其內(nèi)容主要有觀念預防和計劃制度預防兩項。
觀念預防
事故預防的關(guān)鍵是“防”,即以防為主。這在我國早已有之,《申鑒?雜言》一書就寫道:“進忠有三術(shù):一曰防;二曰救;三曰戒。先其未然謂之防。發(fā)后止之謂之救。行而責之謂之戒。防為上,救次之,戒為下。”而要做到以防為主,首先必須樹立預防觀念。許多事故的發(fā)生,往往同人們思想上輕敵、麻痹、沒有預防觀念有關(guān)。所以,預防事故的首要措施就是克服麻痹大意、自由散漫、漫不經(jīng)心、不負責任的疏忽觀念。《后漢書?桓譚傳》說:“蓋善政者,視俗而施教,察失而立防”。我們應(yīng)當把有沒有預防事故的觀念,作為衡量是否善政、是否是合格工作人員的標準之一。經(jīng)常教育廣大工作人員牢牢樹立居安思危、防患于未然、以預防為主、以防萬一、等預防事故發(fā)生的觀念。
計劃制度預防
就是針對事故發(fā)生的可能性,即漏洞、薄弱環(huán)節(jié),制定周密的預防制度及措施。尤其要制定一些應(yīng)付意外事故發(fā)生的應(yīng)急計劃及對策,也就是建立一整套早期警報系統(tǒng)。在制定對策時應(yīng)有幾套準備,以便一旦事故發(fā)生后,這一手不利,另一手上。這種兩手準備應(yīng)從建立警報系統(tǒng)做起。就是說,從建立預防事故的警報系統(tǒng)開始,就同時準備多方位的對策。
在制訂預防事故的計劃和措施中,應(yīng)當規(guī)定明確的奮斗目標。《荀子?儒效》一書中說:“君子言有壇宇,行有防表”。也就是說,人的言論應(yīng)當有一定的界限,行為應(yīng)當有一定的標準。日本大分鋼鐵廠提出“001”奮斗目標。即死亡事故為“0”,災害為“0”,創(chuàng)世界第一流企業(yè)。我國鞍山鋼鐵公司提出堅決消滅死亡事故,實現(xiàn)一個“0”的奮斗目標,都屬于預防事故的具體目標。
安全事故防范的主要措施為:
1、落實安全責任、實施責任管理, 建立、完善以項目經(jīng)理為第一責任人的安全生產(chǎn)領(lǐng)導組織,承擔組織、領(lǐng)導安全生產(chǎn)的責任并建立各級人員的安全生產(chǎn)責任制度,明確各級人員的安全責任,抓責任落實、制度落實。
2、安全檢查是發(fā)現(xiàn)危險源的重要途徑,是消除事故隱患,防止事故傷害,改善勞動條件的重要方法。
3、安全教育與訓練。 管理人員與操作人員應(yīng)具備安全生產(chǎn)的基本條件與素質(zhì);經(jīng)過安全教育培訓,考試合格后方可上崗作業(yè);特種作業(yè)(電工作業(yè),起重機械作業(yè),電、氣焊作業(yè),登高架設(shè)作業(yè)等)人員,必須經(jīng)專門培訓、考試合格并取得特種作業(yè)上崗證,才可獨立進行特種作業(yè)。
4、作業(yè)標準化 。按科學的作業(yè)標準,規(guī)范各崗位、各工種作業(yè)人員的行為,是控制人的不安全行為,防范安全事故有效措施。
5、生產(chǎn)技術(shù)與安全技術(shù)在保證生產(chǎn)順利進行、實現(xiàn)效益這一共同基點上是統(tǒng)一的,體現(xiàn)出“管生產(chǎn)必須同時管安全”的管理原則和安全生產(chǎn)責任制的落實。
擴展資料:
按照事故的等級劃分
《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》第三條,根據(jù)生產(chǎn)安全事故(以下簡稱事故)造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟損失,
事故一般分為以下等級
(一)特別重大事故,是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷,或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故;
(二)重大事故,是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故;
(三)較大事故,是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故;
(四)一般事故,是指造成3人以下死亡,或10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故;
國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可以會同國務(wù)院有關(guān)部門,制定事故等級劃分的補充性規(guī)定。
參考資料來源:百度百科-安全事故
第一,要把別的單位發(fā)生的問題,經(jīng)常進行“對號入座”,查一查本單位有沒有類似的苗頭和隱患。不能因為“自家”沒事,對“鄰里”失火不以為然,或者只把別人的事故教訓當作茶余飯后的談資,麻痹大意,我行我素,其結(jié)果只能重踏別人的“覆轍”。
第二,要做好舉一反三、“借題發(fā)揮”的文章。不管別的單位出了事,還是本單位在某個問題上出了差錯,都要及時把它當作一面鏡子,衍射到安全生產(chǎn)管理的方方面面,反復進行查找。不能就事論事、就事查事、就事處事,否則,只能是“頭痛醫(yī)頭,腳痛醫(yī)腳”,達不到“一人生病,大家預防”的目的。
第三,事故教訓警鐘要長鳴。一旦發(fā)生了安全生產(chǎn)事故,拉響了安全生產(chǎn)工作的“警報”,就要把它高懸頭頂,長鳴不斷,一時一刻也松懈不得,始終繃緊防事故這根弦,的做法很有借鑒性,設(shè)立“事故警示活動”,開展“憶事故教訓”等活動,真正讓大家懂得無論做什么事情,唯有在看來無事時,及時提醒自己,敲打自己,檢點自己,從中發(fā)現(xiàn)問題和不足,才能將有事化為無事,確保單位安全生產(chǎn)良好穩(wěn)定的局面。
僅共參考,自行修改,謝謝~!加強安全文化建設(shè) 促進我礦安全生產(chǎn)安全生產(chǎn)是企業(yè)生存之根,發(fā)展之本。
近幾年來,隨著井下機械化水平的提高,人們對安全生產(chǎn)意識的提高,安全生產(chǎn)長周期也不斷提高。通過實踐證明,加強煤礦企業(yè)安全文化建設(shè),營造一個濃厚的安全文化氛圍,對強化職工的安全意識,促進職工安全思維、安全行為、安全價值觀的養(yǎng)成,對推動職工自覺的由“要我安全”向“我要安全”轉(zhuǎn)變,有著巨大的潛移默化作用,加強煤礦企業(yè)文化建設(shè),調(diào)動職工的生產(chǎn)積極性,提升煤礦企業(yè)的總體發(fā)展水平,塑造煤礦企業(yè)的良好外部形象,是增強煤礦企業(yè)的市場競爭力的重要舉措。
一個安全管理工作一團糟的煤礦企業(yè),生存必然是困難的,當然就談不上發(fā)展了。因此,只有抓好安全生產(chǎn),才能發(fā)展先進生產(chǎn)力,調(diào)動起職工的積極性來,才能推動煤礦企業(yè)的全面發(fā)展。
那么,煤礦企業(yè)只有營造一個良好的安全生產(chǎn)環(huán)境,才能使企業(yè)不斷的進步。在煤礦企業(yè)深化改革發(fā)展過程中,加強煤礦企業(yè)安全文化建設(shè),倡導安全文化,提高安全文化素質(zhì),是提高企業(yè)經(jīng)濟效益的保證。
就如何抓好安全文化建設(shè),提幾點看法:一、安全文化建設(shè)要以安全生產(chǎn)為目的安全生產(chǎn)狀況反映了一個企業(yè)的文明程度。實現(xiàn)我礦安全狀況的根本好轉(zhuǎn),既要依靠必要的物質(zhì)基礎(chǔ),更要賴于提高全礦職工的安全素質(zhì)。
一季度我礦共發(fā)生人身事故5起,非傷亡事故13起,造成的損失是不可彌補的,教訓也是沉痛的。我礦井下機械化水平很高,為什么還會發(fā)生事故呢?通過分析查找原因,就是因為有一些人安全意識不高,有麻痹思想,認為條件好,機械化水平高,只追求生產(chǎn)效益,忽視了安全思想意識教育,沒有充分的利用好班前會和周一的安全例會等活動。
因此在很好的條件下,發(fā)生了事故。所以,我們必須加強對職工的安全生產(chǎn)教育,并要充分運用教育培訓等手段,普及安全哲理,安全知識和技能。
達到啟發(fā)人、教育人、提高人、造就人、約束人的目的,致力于提高職工的安全文化水平,通過增強安全意識,理順安全與生產(chǎn)的關(guān)系,才能促進我礦安全狀況的根本好轉(zhuǎn),創(chuàng)出好的經(jīng)濟效益。二、安全文化建設(shè)要“以人為本”在生產(chǎn)的諸要素中,勞動者是第一可寶貴的因素,人的安全意識如何和安全文化素質(zhì)高低直接作用于安全生產(chǎn)具體工作上,我們的職工經(jīng)過長期的教育和多年的培養(yǎng),經(jīng)過幾年或幾十年在井下的實踐工作,有良好的吃苦精神和敬業(yè)精神,掌握了大量的科技知識和豐富的實踐經(jīng)驗,是煤礦企業(yè)的中堅力量,如果我們的安全工作沒有做好,發(fā)生了人身事故,即使不亡、不殘,也必然會使其內(nèi)心深處留下難以抹去的可怕記憶,這不僅會影響本人的工作積極性和創(chuàng)造性,也會給周圍的人帶來負面影響。
如果我們安全工作抓的嚴,抓的細,抓的實,抓的好,職工就會有一種安全感,就一定能增長愛崗敬業(yè)意識,就會把自己的聰明才智積極主動的在工作崗位上充分發(fā)揮出來,所以我們只有“以人為本”啟發(fā)、引導、強化職工安全意識,通過宣傳教育,落實各級安全責任制,增強防范意識,上標準崗,干標準活,“關(guān)注安全,關(guān)愛生命”,才能做到自主保安,遵守紀律,從“要我安全”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙踩薄H踩幕ㄔO(shè)要繼承和創(chuàng)新相結(jié)合建設(shè)安全文化,需要在企業(yè)進行安全生產(chǎn)觀念、安全生產(chǎn)職責、安全技術(shù)、安全法律及法規(guī)的教育,要加強管理人員和作業(yè)人員的培訓,因為,煤礦安全文化建設(shè)與管理人員和作業(yè)人員的安全文化素質(zhì)緊密結(jié)合。
因此,一方面要健全安全生產(chǎn)方面的規(guī)章制度,推廣好的經(jīng)驗和做法,使“安全第一,預防為主”的方針落到實處。另一方面要學習先進的安全管理經(jīng)驗和先進的管理機制。
強化安全管理,完善管理機制。安全文化建設(shè)要樹立新觀念,安全文化建設(shè)要面向廣大職工,要充分利用班前會或脫產(chǎn)學習時間,著眼于新形勢下,安全工作創(chuàng)新的教育,把法規(guī)、制度要及時宣傳到職工中去,使職工明白什么是對的,什么是應(yīng)該干的,什么是不應(yīng)該干的。
其次,安全文化建設(shè)要突出黨和國家對人民生命健康的人文關(guān)懷,喚起全社會對安全生產(chǎn)的廣泛關(guān)注,為安全生產(chǎn)提供思想保證。要通過向廣大職工宣傳黨和國家的相關(guān)方針、政策和法律法規(guī),灌輸安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識。
進行安全生產(chǎn)文化教育,下功夫在全礦職工范圍內(nèi)營造“關(guān)注安全”“關(guān)愛生命”的安全氛圍,從而推動安全文化建設(shè)的不斷進步。我礦要實現(xiàn)利潤最大化的目標,就要把廣大職工的根本利益維護好、落實好,必須把安全生產(chǎn)工作放在重要位置上,沒有安全作保證,職工隊伍就難以穩(wěn)定,就不能形成發(fā)展的動力,沒有安全保證,設(shè)備就難以創(chuàng)造出應(yīng)有的效能,企業(yè)就會降低信譽,就必然會失去發(fā)展的后勁,企業(yè)就沒有競爭力,因此我們必須抓好安全文化建設(shè)這個基礎(chǔ)教育,使職工真正把“安全第一,預防為”的方針落到實處,為企業(yè)競爭樹立牢固的安全文化意識.。
《最新工傷保險條例與工傷事故防范實務(wù)》 【內(nèi)容介紹】: 主編:劉世杰 北京大學醫(yī)學部公共衛(wèi)生學院名譽院長,教授、博士生導師 剛葆琪 哈爾濱醫(yī)科大學共衛(wèi)生學院教授、博士生導師 王世俊 北京大學第三醫(yī)院職業(yè)病臨床專家,教授、博士生導師、中華預防醫(yī)學會資 深會員 該套書包括四大方面內(nèi)容: 一、《工傷保險條例》釋義與實用指南 二、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》釋義及其實用指南 三、《安全生產(chǎn)法》釋義與實用指南 四、《職業(yè)病防治法》釋義及職業(yè)病防治手冊 《工傷保險條例》明確規(guī)定:“用人單位和職工應(yīng)當遵守有關(guān)安全生產(chǎn)和職業(yè)病防治的 法律法規(guī)、執(zhí)行安全衛(wèi)生規(guī)程和標準,預防工傷事故發(fā)生,避免和減少職業(yè)病危害。”
如何 理解和執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》、《職業(yè)病防治法》、預防工傷事故和職業(yè)病危害的發(fā)生,成為 本套書的目標。 目 錄 一、工傷保險條例與工傷防范措施 第一篇 《工傷保險條例》及釋義 第二篇 工傷保險實施指南 第一章 我國工傷保險相關(guān)制度規(guī)定 第二章 工傷保險費的收繳及基金的籌集與管理 第三章 工傷認定的條件和程序 第四章 勞動能力鑒定標準和鑒定辦法 第五章 工傷保險待遇的條件和標準掌握 第六章 工傷保險的監(jiān)督管理機構(gòu)及職責 第七章 違反工傷保險條例規(guī)定的法律責任 附 錄 工傷與職業(yè)病致殘程度鑒定國家標準 第三篇 《安全生產(chǎn)法》及釋義 第四篇 安全生產(chǎn)管理制度及工傷防范措施 第一章 我國安全生產(chǎn)管理體系和制度 第二章 安全生產(chǎn)的方針、目標及保障體系 第三章 安全生產(chǎn)責任制及重大責任追究制度 第四章 建筑施工安全生產(chǎn)與防范措施 第五章 各種礦山安全生產(chǎn)與防范措施 第六章 化工企業(yè)安全生產(chǎn)與防范措施 第七章 供電用電安全與工傷防范措施 第八章 機床、機械安全生產(chǎn)技術(shù)與工傷防范措施 第五篇 企業(yè)處理突發(fā)事件指南(依據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急條例》等法律法規(guī)) 第六篇 工傷事故與職業(yè)病相關(guān)規(guī)定 二、《職業(yè)病法》與職業(yè)病防治管理 第一篇 《職業(yè)病防治法》及釋義 第二篇 職業(yè)病總論 第三篇 現(xiàn)代職業(yè)病種類及其危害 第四篇 職業(yè)病預防、監(jiān)測報告制度 第五篇 職業(yè)病的診斷檢查與治療 第六篇 職業(yè)病患者權(quán)益維護和社會保障 第七篇 中小企業(yè)職業(yè)危害及其預防 第八篇 相關(guān)法律法規(guī)。
第一步:危險辨識
危險——可能導致事故,即:人員傷亡、財產(chǎn)損失、健康受損和環(huán)境破壞的根源和狀態(tài)。俗稱:危險源辨識——查找出來
第二步:風險評價:風險——某種危險變?yōu)槭鹿实目赡苄缘拇笮∫约霸斐墒鹿实暮蠊膰乐爻潭?/p>
評價——用各種科學的方法量化風險
第三步:消除或減少危險源
通過安全研究,期望取得突破,盡可能從根本上消除現(xiàn)有危險源
不得已時求其次,設(shè)法減輕危險源
第四步:預防控制
同時采取組織措施、教育措施、技術(shù)措施,形成完整的預防體系
組建多到防線,增加防御縱深
從有效控制高概率事件開始
第五步:預測預警
配備監(jiān)控裝置
確定警戒線
多方共同全天候監(jiān)控
第六步:災害保險
精確估算事故可能造成的經(jīng)濟損失價值,事先投保,轉(zhuǎn)移小概率事件發(fā)生時的經(jīng)濟風險
第七步:事故報告
確保報告渠道暢通;
發(fā)生事故時,按事故快報相關(guān)法律規(guī)定快速上報;
不得遲報、漏報、謊報和瞞報;
第八步:應(yīng)急救援
建立應(yīng)急救援體系,形成一案三制
防災、減災、救災和恢復
第九步:調(diào)查處理
查明真相,掌握事實
1、應(yīng)急準備
2、檢查與預防
3、應(yīng)急啟動
4、應(yīng)用處置
(1)預防
在應(yīng)急管理中預防有兩層含義,一是事故的預防工作,即通過安全管理和安全技術(shù)等手段,盡可能地防止事故的發(fā)生,實現(xiàn)本質(zhì)安全;二是在假定事故必然發(fā)生的前提下,通過預先采取的預防措旋,達到降低或減緩事故的影響或后果的嚴重程度,如加大建筑物的安全距離、工廠選址的安全規(guī)劃、減少危險物品的存量、設(shè)置防護墻以及開展公眾教育等。從長遠看,低成本、高效率的預防措施是減少事故損失的關(guān)鍵。
(2)應(yīng)急準備
應(yīng)急準備是指為有效應(yīng)對突發(fā)事件而事先采取的各種措施的總稱,包括意識、組織、機制、預案、隊伍、資源、培訓演練等各種準備。
(3)應(yīng)急響應(yīng)
應(yīng)急響應(yīng)是指在突發(fā)事件發(fā)生以后所進行的各種緊急處置和救援工作。及時響應(yīng)是應(yīng)急管理的又一項主要原則。
(4)應(yīng)急恢復
恢復是指突發(fā)事件的威脅和危害得到控制或者消除后所采取的處置工作。恢復工作包括短期恢復和長期恢復。
事故是由于人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)兩大因素作 用的結(jié)果。
換言之,人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)就是潛在的 事故隱患。事故預防就是要消除人和物的不安全因素,實現(xiàn)作業(yè)行 為和作業(yè)條件安全化。
消除人的不安全行為,實現(xiàn)作業(yè)行為安全化的主要措施有以下 幾種。 ① 開展安全思想教育和安全規(guī)章制度教育,提高職工的安全 認識。
只有使作業(yè)人員在生產(chǎn)勞動過程中始終保持強烈的安全意 識,把安全意識變?yōu)樽晕倚枰炎裾率丶o和安全操作變?yōu)樽杂X行 動,才能有效地控制不安全行為的產(chǎn)生。 ② 進行安全知識崗位培訓,提高職工的安全技術(shù)素質(zhì)。
安全 知識崗位培訓的目的是使作業(yè)人員掌握安全生產(chǎn)的應(yīng)知、應(yīng)會和技 能、技巧,以及正確處理意外事故的應(yīng)變能力,從而有效地避免因 無知、不懂技術(shù)而發(fā)生事故或?qū)е率鹿蕯U大。 ③ 推廣安全標準化操作和安全確認制活動,嚴格按照安全操 作規(guī)程和程序進行作業(yè)。
對于要害設(shè)備和特種作業(yè),為了避免因誤 操作導致事故,推廣安全標準化操作和確認制具有特別重要的意義。 ④ 搞好均衡生產(chǎn),注意勞逸結(jié)合,使作業(yè)人員保持充沛的精 力,從而避免產(chǎn)生不安全行為。
消除物的不安全狀態(tài),實現(xiàn)作業(yè)條件安全化的主要措施有以下 幾種。 ① 采用新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備,改善勞動條件。
例如,實 現(xiàn)機械化、自動化操作,建立流水作業(yè)線,使用機械手和機器 人等。 ② 加強安全技術(shù)的研究,采用安全防護裝置,隔離危險部位。
③ 采用安全、適用的個人防護用具。 ④ 開展安全檢查,及時發(fā)現(xiàn)和整改不安全隱患。
對于較大的 不安全隱患,要列入企業(yè)的安全技術(shù)措施計劃,限期解決。 ⑤ 定期對作業(yè)條件(環(huán)境)進行安全評價,以便采取安全措 施保證符合作業(yè)的安全要求。
例如,對廠房、設(shè)備、工具的安全性 能進行定期檢查和技術(shù)檢驗,對防塵防毒、防火防爆、防雷防風、防寒防暑、隔聲防震、照明采光等情況進行檢查評價。 當作業(yè)性 質(zhì)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、產(chǎn)量發(fā)生較大變化或者作業(yè)人員組織發(fā)生變化時, 更要對作業(yè)條件作出安全評價,做好安全防范工作。
加強安全管理是實現(xiàn)上述兩方面安全措施的重要保證。建立、完善和嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度,開展經(jīng)常性的安全教育、崗位 培訓和安全競賽活動,通過安全檢查制定和落實防落措施等安全管 理工作,是消除事故隱患、搞好事故預防的基礎(chǔ)工作。
因此,企業(yè) 應(yīng)采取有力措施,加強安全施工管理,保障安全生產(chǎn)。
(一)三級預防 1。
一級預防其目標是通過減少能量傳遞或暴露機制來預防導致工傷發(fā)生的事 件,即在工傷發(fā)生之前采取的措施,使工傷事故不發(fā)生或少發(fā)生。如《安全生產(chǎn)法》 屬于一級預防。
一級預防通過一下策略實現(xiàn): (1)全人群策略:通過對全民,包括各級政府官員、企業(yè)法人代表、生產(chǎn)管理人 員、企業(yè)員工,甚至社會大眾、學生等的安全培訓教育,以提高全民的素質(zhì),包括意識、知識、技能、態(tài)度、觀念等綜合素質(zhì)。 (2) 高危人群策略:對職業(yè)人群有針對性地開展職業(yè)傷害預防教育、培訓訓練、督導強制等方式達到安全促進的效果。
例如,生產(chǎn)經(jīng)營單位必須對所有從業(yè)人員進行 必要的安全生產(chǎn)技術(shù)培訓。其主要負責人及有關(guān)經(jīng)營管理人員、重要工種人員必須按 照勞動安全衛(wèi)生法律法規(guī)的規(guī)定,接受規(guī)范的安全生產(chǎn)培訓,持證上崗,有效提高勞 動者的業(yè)務(wù)技術(shù)素質(zhì)和處理事故、故障的應(yīng)變能力。
保證安全生產(chǎn)的必要投入,完善 安全生產(chǎn)條件,積極采用安全性能可靠的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料,不斷改 善安全生產(chǎn)條件。堅決關(guān)閉、取締非法和不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè),以確保安全生 產(chǎn)。
改進生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全管理,積極采用職業(yè)安全健康管理體系認證、風險評 估、安全評價等方法,提高安全生產(chǎn)管理水平。 層層落實安全生產(chǎn)責任制,形成對企 業(yè)負責人有效的安全生產(chǎn)責任追究制度,對發(fā)生安全生產(chǎn)事故尚不夠刑事處罰的經(jīng)營 單位和主要負責人予以數(shù)額較大的罰款,使違法成本大大高于守法成本,從而杜絕經(jīng) 營者存在安全生產(chǎn)事故的僥幸心理。
(3) 健康促進策略:20世紀80年代由澳大利亞學者提出的環(huán)境與健康的整合策 略。 比如,針對工作場所的工傷事故現(xiàn)象,就可以采取工作場所健康促進項目。
即通 過:①把工傷事故預防納入企業(yè)政策;②由雇員和雇主共同討論建立一個安全的工作 環(huán)境;③通過崗位培訓和職業(yè)教育加強工人的工傷事故預防能力;④通過投資改善不 合理的生產(chǎn)環(huán)境;⑤明確雇主和雇員在職業(yè)工傷事故預防中的責任;⑥共同參與工傷 事故預防活動等,使工作場所的工傷事故得到了有效控制。 2。
二級預防其目的是當工傷事故發(fā)生時,減少工傷事故的發(fā)生及其嚴重程度, 采取自救互救、院前醫(yī)護、院內(nèi)搶救和治療,最大限度的降低工傷事故的死亡率和致 殘率。 3。
三級預防指工傷事故已經(jīng)發(fā)生后,控制工傷事故的結(jié)果。其主要任務(wù)使工 傷者恢復正常功能,早日康復和殘疾人士得到良好的醫(yī)治和照顧。
(二)用人單位負責制 我國工傷事故的預防控制方針是安全第一、預防為主,工作體制為:用人單 位負責,政府監(jiān)察,行業(yè)管理,群眾監(jiān)督。用人單位負責是工傷事故預防策略中最 為重要的一環(huán),只有真正落實用人單位負責制,才能真正落實工傷事故的預防控制措 施。
一般認為,用人單位負責制包括行政、技術(shù)和組織責任。行政責任指用人單位的 法人代表為工傷事故預防的第一責任人,生產(chǎn)管理各級領(lǐng)導和職能部門負相應(yīng)行政責 任,倡導安全生產(chǎn),人人有責;技術(shù)責任指安全設(shè)施的三同時,即安全設(shè)施與 生產(chǎn)設(shè)施同時設(shè)計,同時施工,同時投產(chǎn);組織責任系指在安全人員配備、組織機構(gòu) 設(shè)置、經(jīng)費預算落實等方面需在組織上落實,實行五同時原則,即用人單位在計 劃、布置、檢查、總結(jié)、評比生產(chǎn)的同時,要同時考慮安全問題,做到生產(chǎn)與安全的 統(tǒng)~'o (三)健康促進 采用工作場所健康促進項目。
如通過崗位培訓和職業(yè)教育加強工人的預防工傷事 故能力;通過投資改善不合理的生產(chǎn)環(huán)境;明確用人單位和職工在工傷事故預防中的 責任和由用人單位和職工共同討論建立一個安全的工作環(huán)境等,使工作場所的工傷事 第六章職業(yè)傷害與職業(yè)安全 故得到有效控制。 (四)安全技術(shù)對策 1。
消除危險要從系統(tǒng)中徹底排除某種危險因素,保證系統(tǒng)的安全性能,一般 可通過改革工藝等手段來實現(xiàn)。 2。
降低危險因素采用這一對策雖然可以提高系統(tǒng)的安全水平,但不能從根本 上消除危害因素,只是在一定程度上減輕對作業(yè)人員的危害。 3。
引導危險因素把某些危險因素引導到作業(yè)環(huán)境以外,避免對作業(yè)人員和設(shè) 備等造成危害。 4。
隔離危險因素將作業(yè)人員與系統(tǒng)中的某種危險因素隔離開,使作業(yè)人員不 直接接觸危險部分,從而避免或減輕危害。如戴安全帽、穿防護服、穿防護背心、戴 防護手套等。
5。 堅固防護以安全為目的,提高設(shè)備、建(構(gòu))筑物、器具等的結(jié)構(gòu)強度, 以保證在規(guī)定之使用范圍內(nèi)有足夠的安全性能,也就是通常所說的留有足夠的安全 系數(shù)。
6。 薄弱環(huán)節(jié)與堅固防護相反這一對策是利用某些弱元件,在系統(tǒng)中人為地設(shè) 置薄弱環(huán)節(jié)。
當設(shè)備、設(shè)施的負荷超過額定限度,或系統(tǒng)中有爆炸、火災等危險時, 使危險因素的發(fā)展在薄弱環(huán)節(jié)被切斷,從而保護系統(tǒng)的整體安全。 7。
閉鎖以系統(tǒng)中的某種方式(機械、電氣)保證某些元件強制發(fā)生相互制約, 以達到安全目的。 8。
取代操作當系統(tǒng)中某種危險因素無法消除而又必須在這種條件下操作時, 為保證人員的安全健康,可采用自動化手段代替操作人員直接接觸危險因素。 9。
距離防護系統(tǒng)中危險或有害因素的作用往往與距離有關(guān),有的因素隨距離 的增大。
安全事故防范的主要措施如下:(1)落實安全責任、實施責任管理建立、完善以項目經(jīng)理為第一責任人的安全生產(chǎn)領(lǐng)導組織,承擔組織、領(lǐng)導安全生產(chǎn)的責任;建立各級人員的安全生產(chǎn)責任制度,明確各級人員的安全責任,抓責任落實、制度落實。
(2)安全教育與訓練管理與操作人員應(yīng)具備安全生產(chǎn)的基本條件與素質(zhì);經(jīng)過安全教育培訓,考試合格后方可上崗作業(yè);特種作業(yè)(電工作業(yè),起重機械作業(yè),電、氣焊作業(yè),登高架設(shè)作業(yè)等)人員,必須經(jīng)專門培訓、考試合格并取得特種作業(yè)上崗證,方可獨立進行特種作業(yè)。(3)安全檢查安全檢查是發(fā)現(xiàn)危險源的重要途徑,是消除事故隱患,防止事故傷害,改善勞動條件的重要方法。
(4)作業(yè)標準化按科學的作業(yè)標準,規(guī)范各崗位、各工種作業(yè)人員的行為,是控制人的不安全行為,防范安全事故有效措施。(5)生產(chǎn)技術(shù)與安全技術(shù)的統(tǒng)一生產(chǎn)技術(shù)與安全技術(shù)在保證生產(chǎn)順利進行、實現(xiàn)效益這一共同基點上是統(tǒng)一的,體現(xiàn)出“管生產(chǎn)必須同時管安全”的管理原則和安全生產(chǎn)責任制的落實。
(6)施工現(xiàn)場文明施工管理施工現(xiàn)場文明施工管理是消除危險源,防范安全事故必不可少的內(nèi)容,現(xiàn)場文明施工管理包括現(xiàn)場管理(包括現(xiàn)場保衛(wèi)工作管理)、料具管理、環(huán)保管理、衛(wèi)生管理等四項內(nèi)容。(7)正確對待事故的調(diào)查與處理。
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