一、礦山開采合法化
1、礦山企業(yè)依法取得采礦權、礦山安全生產許可證、林木采伐許可證、爆炸物品使用許可證等相關證照;符合法律、法規(guī)和產業(yè)政策、礦產資源規(guī)劃和地質環(huán)境保護規(guī)劃。
2、礦山建設項目有經過審批的礦山環(huán)境影響評價、水土保持措施(方案)和安全現(xiàn)狀綜合評價等報告;礦山企業(yè)依法管理和組織生產,依法繳費、納稅和足額交納礦山環(huán)境恢復治理金。
3、申報前兩年內,無安全生產責任事故,未造成人員死亡,未發(fā)生環(huán)境污染事故,未受到國土、環(huán)保、公安、安監(jiān)、水利、林業(yè)等行政主管部門給予的行政處罰。
二、資源利用高效化
1、礦產資源開發(fā)利用科學規(guī)范,開采回采率、采礦貧化率和選礦回收經達到設計要求,達全省同類礦山水平。
2、礦產資源利用率高,優(yōu)用,沒有采富棄貧、浪費和破壞資源及環(huán)境的行為,產品結構優(yōu)化合理,廢棄資源回收利用率高,達全省同類礦山水平。
3、經濟效益顯著,社會效益和生態(tài)效益良好的同時,積推廣用節(jié)能新技術、新工藝,噸耗資源產生的經濟效益(稅、費、利)高,實現(xiàn)節(jié)能降耗(能耗指標低),達全省同類礦山水平。
三、開采方式現(xiàn)代化
1、嚴格按照經過審批的礦產資源開發(fā)利用方案開采,采礦(開采、選礦、冶煉)方法科學,工序合理有序,礦山開采科技水平屬同類礦山。
2、改造和引進采選技術,選擇有利于生態(tài)保護的工期和方式,露天采場作業(yè)要按照自上而下、分水平臺階開采,地下采礦按相關技術規(guī)范要求執(zhí)行,采礦作業(yè)機械化、現(xiàn)代化程度高。
3、完善礦區(qū)配套設施,實現(xiàn)生產全過程(穿孔、爆破、采裝、運輸、堆料和排渣等)無塵作業(yè),減少丟礦壓礦,采剝并舉,大限度減少林地占用和水土流失。
四、采礦作業(yè)清潔化
1、礦山建設項目環(huán)境保護措施執(zhí)行“三同時”制度,落實礦山生產全過程(生命周期)的環(huán)保措施,選擇無(少)污染的生產工藝、設備、原(輔)材料和清潔能源。
2、嚴格控制廢水、廢氣(有毒有害氣體、粉塵)、廢渣(廢土、廢石、尾礦)的達標排放,對排放的廢物和能源實行再利用;噪聲污染、震動危害等均達到和省級有關標準要求。
3、通過技術創(chuàng)新,優(yōu)化工藝流程,保障開采區(qū)、運輸區(qū)、加工區(qū)的防風抑塵設計及噴水降塵設施建設,保障礦井水和生活污水處理設施建設,實現(xiàn)生產過程的小擾動、無毒害和少污染。
五、礦山管理規(guī)范化
1、礦山企業(yè)健全組織,明確分工,層層落實目標責任制,責任到位、措施到位和投入到位,并按有關要求認真執(zhí)行礦山開采監(jiān)理。
2、礦山企業(yè)依法建立各項管理制度,規(guī)章制度完善,各類報表齊全,臺帳、檔案資源完整。
3、切實做到生產區(qū)和生活區(qū)分離,生產區(qū)建設布局規(guī)范合理,生活區(qū)的生活輔助設施符合安全、衛(wèi)生及環(huán)保要求,人居環(huán)境的安全。
六、生產安全標準化
1、嚴格實施礦山企業(yè)安全技術標準和管理制度,健全安全生產責任制,建立各項安全生產管理規(guī)程和安全操作規(guī)程,搞好全員安全教育和安全和安全生產技能培訓,安全生產人員持證上崗。
2、落實礦山企業(yè)安全生產準備金制度,足額提取安全生產費用,保障設備安全性能,設置危險區(qū)自動報警裝置,杜絕職業(yè)病發(fā)生等,安全生產投入的實施。
3、完善安全防范規(guī)章制度和各類預案,健全應急救援機制,加大對火工器材的管理力度,及時消除生產環(huán)節(jié)安全隱患,建立安全生產長效機制。
七、政府群眾關系和諧
1、礦業(yè)開發(fā)要獲得“社會執(zhí)照”,即取得當?shù)厣鐓^(qū)所在地政府和群眾的信任,及時通報礦山生產情況及存在問題,尋求社會和礦山利益的一對致,積主動參與當?shù)氐墓媸聵I(yè)。
2、制定與當?shù)厣鐓^(qū)磋商的計劃,并貫穿生產全過程,與社區(qū)建立聯(lián)絡關系,及時調整影響社區(qū)的采礦作業(yè),共同應對意外事故和涉及人的安全和環(huán)境破壞的事件。
3、有完備的職工技術培訓體系,提高職工生產技能、綠色環(huán)保意識和整體素質,營造良好的企業(yè)文化。
八、礦區(qū)環(huán)境生態(tài)化
1、制定礦山環(huán)境保護與治理方案并嚴格實施,邊生產邊坡恢復(治理),礦山環(huán)境治理資金的年投入達礦石銷售收入的2%以上;生產區(qū)、生活區(qū)和復墾區(qū)綠化覆蓋率達標。
2、礦山開采盡量減少對生態(tài)環(huán)境的破壞,不對主要交通干線和景區(qū)直觀可視區(qū)的地貌景觀造成破壞,無地質災害隱患和險情,治理率達100%。
3、有完備的礦山閉坑規(guī)劃和后續(xù)土地利用與監(jiān)測方案(計劃),開采、閉坑等階段礦山環(huán)境治理率及土地復墾率達標,破壞的植被修復效果顯著,與周邊環(huán)境相協(xié)調。
旅游景區(qū)投訴總結應該有以下幾方面:
1、投訴主體,按景區(qū)板塊設置,列出被投訴部門或板塊,按投訴數(shù)量排序。
2、投訴內容,主要客訴內容羅列,經典案例闡述。
3、投訴方式,當場投訴,電話投訴,郵件投訴,等
4、解決方式,客訴的主要解決辦法,處理方式。
5、責任明示,引起客訴的主要負責人公示,懲罰措施公示,以儆效尤。
6、意見建議,根據(jù)客訴提出內部整改方案及對外統(tǒng)一話術,杜絕客訴重復發(fā)生。
9月5日,北京市旅游委聯(lián)合市安監(jiān)局會同房山區(qū)質監(jiān)、安監(jiān)、旅游委及安全檢查專家,對十渡拒馬樂園和樂谷銀灘進行安全檢查。
據(jù)了解,十渡景區(qū)蹦極項目整改已經完成,但景區(qū)內仍存在其他安全隱患,蹦極的恢復營業(yè)時間將推遲,尚未確定。8月18日的“蹦極觸水”事件后,十渡蹦極即停止營業(yè)并接受檢查整改。質監(jiān)局表示,十渡蹦極的硬件設施并不存在安全問題,“蹦極觸水”事件主要是操作人員經驗不足,判斷失誤,升降繩下降過多導致的。整改期間,十渡景區(qū)方面對蹦極的整套設備的各個部位進行檢查,杜絕不合格項,并進一步對員工進行崗位責任制培訓,重點強調操作過程。“我們培訓有半個月了,主要培訓操作流程。”蹦極項目的工作人員表示,停業(yè)這段時間,企業(yè)整改了操作配電箱,去掉長動按鈕,只留點動按鈕,使速度變慢,升降繩的上升與下降只能點動,手指按動啟動,手指離開停止。除此之外,景區(qū)方面進一步完善管理制度,制度中增加“員工工作期間不可攜帶手機,員工的手機由跳臺主管統(tǒng)一管理”“教練在操作過程中要精神集中,不可與其他員工交談”等制度。在這次市旅游委組織的檢查活動中,檢查組發(fā)現(xiàn)了十渡景區(qū)內的一些安全隱患。如拒馬樂園部分圍欄腐蝕嚴重,原有大拇指粗的欄桿,中部被腐蝕成不到一根筷子粗;樂谷銀灘的配電室內缺乏符合規(guī)定的高壓操作安全用具。此外,這兩個景區(qū)的階梯、圍欄等多個位置沒有提示語和警示牌,固定用電的電線直接鋪在地面等不規(guī)范用電問題也非常嚴峻。市檢查組要求相關企業(yè)的負責人在一周內解決被查出的安全隱患,并將進行復查。
一、調查景區(qū)污染現(xiàn)狀。景區(qū)氣體、水體、固體污染來源主要有4個方面:一是景區(qū)內的賓館、茶樓等旅游住宿設施產生的生活廢氣、污水和垃圾,直接排入或倒入景區(qū)空中、河道,有的景區(qū)雖然建有化糞池,但容量小、數(shù)量不足或存在跑冒滴漏等問題對水源造成一定污染;二是景區(qū)內部的衛(wèi)生間產生的污水,未加處理便排入河道,導致水源污染;三是景區(qū)商戶直接在河道洗刷食物或衣物等造成的污染;四是游客在景區(qū)游玩時丟棄水里的塑料袋等雜物,未能及時清理而引起的污染。
二、制定景區(qū)水污染整治目標。旅游景區(qū)要加快水污染治理步伐,推廣使用對空氣、水源污染控制、治理的先進工藝,制定切實可行的環(huán)保措施,制止亂排現(xiàn)象,有效削減景區(qū)水、氣污染排放量。
三、提出合理的工作要求。
(一)要抓緊制定景區(qū)污水、廢氣、垃圾治理方案、明確治理任務、限定治理期限;
(二)污染嚴重的景區(qū)必須按要求向當?shù)丨h(huán)保和旅游部門提交治理方案、治理進度,在規(guī)定期限內完成治理任務,提交完工報告和具有資質的環(huán)境監(jiān)測部門編制的水污染排放情況的監(jiān)測報告、竣工驗收申請;
(三)有關縣(市)、區(qū)要及時組織驗收,污染嚴重的景區(qū)務必在規(guī)定的時間前要取得實效。屆時,市將組織有關部門進行驗收,對于未按時完成治理任務的,問題嚴重的景區(qū)依法停業(yè)整頓。
四、工作責任有關縣(市)、區(qū)人民主要領導為直接責任人;縣(市)、區(qū)環(huán)境保護部門主管領導為直接監(jiān)管責任人。市、縣有關部門要給予旅游景區(qū)積極幫助指導。
五、工作措施
各級要充分認識景區(qū)水污染整治工作的重要性,增強責任感和緊迫感,切實把水污染治理工作納入重要工作日程。景區(qū)水污染嚴重的輝縣市要立即成立由環(huán)保、旅游等部門參加的輝縣南太行景區(qū)水污染整治工作領導小組,將水污染治理任務落到實處、取得成效。污染易發(fā)景區(qū),要防患于未然,及早制定措施,力避環(huán)境污染問題的發(fā)生。
首先要改進容天下景區(qū)管理的現(xiàn)場管理流程和標準,尤其是要實行特色化管理,當前的現(xiàn)場管理與城市的物業(yè)管理基本相同,沒有一點景區(qū)的旅游特色,其次,要改進容天下景區(qū)管理的組織效率,尤其是要解決小長假人員擁堵分流的問題
一、礦山開采合法化
1、礦山企業(yè)依法取得采礦權、礦山安全生產許可證、林木采伐許可證、爆炸物品使用許可證等相關證照;符合法律、法規(guī)和產業(yè)政策、礦產資源規(guī)劃和地質環(huán)境保護規(guī)劃。
2、礦山建設項目有經過審批的礦山環(huán)境影響評價、水土保持措施(方案)和安全現(xiàn)狀綜合評價等報告;礦山企業(yè)依法管理和組織生產,依法繳費、納稅和足額交納礦山環(huán)境恢復治理金。
3、申報前兩年內,無安全生產責任事故,未造成人員死亡,未發(fā)生環(huán)境污染事故,未受到國土、環(huán)保、公安、安監(jiān)、水利、林業(yè)等行政主管部門給予的行政處罰。
二、資源利用高效化
1、礦產資源開發(fā)利用科學規(guī)范,開采回采率、采礦貧化率和選礦回收經達到設計要求,達全省同類礦山水平。
2、礦產資源利用率高,優(yōu)用,沒有采富棄貧、浪費和破壞資源及環(huán)境的行為,產品結構優(yōu)化合理,廢棄資源回收利用率高,達全省同類礦山水平。
3、經濟效益顯著,社會效益和生態(tài)效益良好的同時,積推廣用節(jié)能新技術、新工藝,噸耗資源產生的經濟效益(稅、費、利)高,實現(xiàn)節(jié)能降耗(能耗指標低),達全省同類礦山水平。
三、開采方式現(xiàn)代化
1、嚴格按照經過審批的礦產資源開發(fā)利用方案開采,采礦(開采、選礦、冶煉)方法科學,工序合理有序,礦山開采科技水平屬同類礦山。
2、改造和引進采選技術,選擇有利于生態(tài)保護的工期和方式,露天采場作業(yè)要按照自上而下、分水平臺階開采,地下采礦按相關技術規(guī)范要求執(zhí)行,采礦作業(yè)機械化、現(xiàn)代化程度高。
3、完善礦區(qū)配套設施,實現(xiàn)生產全過程(穿孔、爆破、采裝、運輸、堆料和排渣等)無塵作業(yè),減少丟礦壓礦,采剝并舉,大限度減少林地占用和水土流失。
四、采礦作業(yè)清潔化
1、礦山建設項目環(huán)境保護措施執(zhí)行“三同時”制度,落實礦山生產全過程(生命周期)的環(huán)保措施,選擇無(少)污染的生產工藝、設備、原(輔)材料和清潔能源。
2、嚴格控制廢水、廢氣(有毒有害氣體、粉塵)、廢渣(廢土、廢石、尾礦)的達標排放,對排放的廢物和能源實行再利用;噪聲污染、震動危害等均達到和省級有關標準要求。
3、通過技術創(chuàng)新,優(yōu)化工藝流程,保障開采區(qū)、運輸區(qū)、加工區(qū)的防風抑塵設計及噴水降塵設施建設,保障礦井水和生活污水處理設施建設,實現(xiàn)生產過程的小擾動、無毒害和少污染。
五、礦山管理規(guī)范化
1、礦山企業(yè)健全組織,明確分工,層層落實目標責任制,責任到位、措施到位和投入到位,并按有關要求認真執(zhí)行礦山開采監(jiān)理。
2、礦山企業(yè)依法建立各項管理制度,規(guī)章制度完善,各類報表齊全,臺帳、檔案資源完整。
3、切實做到生產區(qū)和生活區(qū)分離,生產區(qū)建設布局規(guī)范合理,生活區(qū)的生活輔助設施符合安全、衛(wèi)生及環(huán)保要求,人居環(huán)境的安全。
六、生產安全標準化
1、嚴格實施礦山企業(yè)安全技術標準和管理制度,健全安全生產責任制,建立各項安全生產管理規(guī)程和安全操作規(guī)程,搞好全員安全教育和安全和安全生產技能培訓,安全生產人員持證上崗。
2、落實礦山企業(yè)安全生產準備金制度,足額提取安全生產費用,保障設備安全性能,設置危險區(qū)自動報警裝置,杜絕職業(yè)病發(fā)生等,安全生產投入的實施。
3、完善安全防范規(guī)章制度和各類預案,健全應急救援機制,加大對火工器材的管理力度,及時消除生產環(huán)節(jié)安全隱患,建立安全生產長效機制。
七、政府群眾關系和諧
1、礦業(yè)開發(fā)要獲得“社會執(zhí)照”,即取得當?shù)厣鐓^(qū)所在地政府和群眾的信任,及時通報礦山生產情況及存在問題,尋求社會和礦山利益的一對致,積主動參與當?shù)氐墓媸聵I(yè)。
2、制定與當?shù)厣鐓^(qū)磋商的計劃,并貫穿生產全過程,與社區(qū)建立聯(lián)絡關系,及時調整影響社區(qū)的采礦作業(yè),共同應對意外事故和涉及人的安全和環(huán)境破壞的事件。
3、有完備的職工技術培訓體系,提高職工生產技能、綠色環(huán)保意識和整體素質,營造良好的企業(yè)文化。
八、礦區(qū)環(huán)境生態(tài)化
1、制定礦山環(huán)境保護與治理方案并嚴格實施,邊生產邊坡恢復(治理),礦山環(huán)境治理資金的年投入達礦石銷售收入的2%以上;生產區(qū)、生活區(qū)和復墾區(qū)綠化覆蓋率達標。
2、礦山開采盡量減少對生態(tài)環(huán)境的破壞,不對主要交通干線和景區(qū)直觀可視區(qū)的地貌景觀造成破壞,無地質災害隱患和險情,治理率達100%。
3、有完備的礦山閉坑規(guī)劃和后續(xù)土地利用與監(jiān)測方案(計劃),開采、閉坑等階段礦山環(huán)境治理率及土地復墾率達標,破壞的植被修復效果顯著,與周邊環(huán)境相協(xié)調。
一、景區(qū)售票員主要工作職責如下:
1、嚴格執(zhí)行運價政策和票據(jù)管理及營收報解制度,負責票據(jù)的領取、登記、發(fā)售、保管工作。遵守售票紀律,嚴禁無關人員進入售票室;
2、根據(jù)不同旅客的特點,采用多種方式按時保質保量地完成售票任務;
3、注意觀察客流動態(tài),當客流發(fā)生變化時,及時向有關人員提供信息,以便加(減)班;
4、熟練掌握售票工具和設備性能及操作技術、愛護設備、用具、定期保修,保持售票室、設備、工作臺和工具的清潔衛(wèi)生;
5、按時填寫當班工作記錄、原始臺帳,負責交接好當班工作;
6、完成領導交辦其它的工作內容
西安全域旅游:2020年游客破3.2億人次,收入破3600億
西安市促進全域旅游發(fā)展的實施意見
為加快推動全域旅游示范市建設,提升西安旅游業(yè)現(xiàn)代化、品質化、國際化水平,建設居游共享型大西安,現(xiàn)結合實際制定以下實施意見。
一、總體要求
大力實施“旅游產業(yè)倍增計劃”和“旅游國際化行動計劃”,加快國際一流旅游目的地建設。到2020年,全域旅游示范市成功創(chuàng)建。旅游公共服務體系更加完善,旅游產品結構更趨合理,旅游產業(yè)發(fā)展水平顯著提高,旅游市場秩序進一步規(guī)范,旅游國際化品牌進一步提升,旅游環(huán)境更加優(yōu)美,把旅游業(yè)培育成為全市經濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略性支柱產業(yè),接待海內外游客3.2億人次以上,旅游總收入突破3600億元。
?
?
二、優(yōu)化產品供給
① 加快精品景區(qū)建設。大力推進A級旅游景區(qū)創(chuàng)建工作,強化A級景區(qū)復核和退出機制,進一步提升景區(qū)建設與管理水平。積極推動朱雀—太平森林公園景區(qū)、大明宮景區(qū)、王順山國家森林公園、湯峪旅游度假區(qū)等創(chuàng)建國家5A級旅游景區(qū)。
② 打造絲路精品線路。搶抓國家“一帶一路”機遇,依托絲綢之路風情體驗、絲路沿線精品旅游線路為紐帶,充分發(fā)揮絲綢之路沿線城市旅游聯(lián)盟的作用,完善絲路探秘游等8條線路產品,加快西咸新區(qū)絲綢之路風情城、浐灞華夏文化旅游綜合體等項目建設,打造絲路風情走廊。
③ 推進旅游融合發(fā)展。以旅游產業(yè)融合發(fā)展的系列實施意見為指引,全面融入旅游發(fā)展“商、養(yǎng)、學、閑、情、奇”新要素,大力實施“旅游+”戰(zhàn)略,推進旅游業(yè)深度融合發(fā)展,延伸旅游產業(yè)鏈,催生旅游新業(yè)態(tài)、新產品,著力打造旅游經濟增長新引擎。
④ 加快休閑旅游發(fā)展。以秦嶺人文生態(tài)旅游度假和渭河濕地休閑觀光為重點,開發(fā)山水旅游產品,堅持走觀光旅游與休閑度假旅游并重的路子,提升溫泉、滑雪、采摘、賞花、避暑、娛樂、夜游等旅游特色產品的內涵和影響力。推進休閑農業(yè)發(fā)展,大力開發(fā)田園觀光、果蔬采摘、民俗體驗、鄉(xiāng)村康養(yǎng)、民宿度假等鄉(xiāng)村旅游產品,打造一批農業(yè)產業(yè)園、休閑農莊、休閑鄉(xiāng)村,培育新的經濟增長點。
⑤ 大力推廣紅色旅游。堅持保護革命舊址與挖掘紅色文化資源相結合,持續(xù)推介中華文明標識之旅精品線路,推出華清宮“雙十二”事變紅色旅游演藝項目,提升藍田葛牌景區(qū)、臨潼華清宮景區(qū)、西安八路軍辦事處景區(qū)基礎設施建設和服務功能。積極發(fā)揮我市位于省紅色文化旅游長廊的區(qū)位優(yōu)勢,引導旅游企業(yè)加強與延安等沿線城市紅色旅游線路產品組合。
⑥ 發(fā)揮重點項目的示范引領作用。加快推進臨潼旅游度假區(qū)、秦文化旅游特區(qū)、樓觀旅游度假區(qū)、浐灞旅游度假區(qū)等精品景區(qū)建設,加強與知名企業(yè)的戰(zhàn)略合作,全力推進文化旅游系列項目落地實施,突出抓好小雁塔歷史文化街區(qū)、秦嶺國家植物園和奧體、絲路會展會議“三中心”等重大項目建設。
三、提升旅游品質
① 提升旅游服務標準。制定與西安全域旅游發(fā)展相適應的地方標準,培育一批旅游標準化試點示范企業(yè)。開展旅游服務質量測評和以游客評價為主的旅游目的地評價機制,增強西安旅游的“滿意度”和“美譽度”。
② 構建多元旅游住宿體系。從供給側結構性改革角度解決休閑度假旅游短板,形成以高星級商務酒店集群為引領,主題酒店、精品酒店、旅居客棧、特色民宿等為支撐的完整住宿體系,促進高品質旅游住宿設施改造升級,帶動旅游全要素品質提升。
③ 打造誠信消費市場。加強西安旅游信用體系建設,鼓勵爭當旅游服務明星企業(yè),營造誠信經營、放心消費的良好環(huán)境。開展志愿者服務公益活動,為全社會提供文明引導、瀏覽講解、信息咨詢和應急救援等服務。
④ 壯大旅游市場主體。鼓勵引導旅游骨干企業(yè)強強聯(lián)合、跨地區(qū)重組、投資合作及運營上市,吸引民營資本投資旅游,促進規(guī)模化、品牌化、網(wǎng)絡化經營,發(fā)揮好西旅集團等龍頭企業(yè)的帶動作用,形成集團效應,引導中小型旅游企業(yè)向特色化、專業(yè)化發(fā)展。
?
四、完善公共服務
① 健全公共服務體系。將旅游公共服務設施建設融入城鎮(zhèn)基礎設施建設之中同步推進。加快推進景區(qū)交通無縫對接,開通城市新能源觀光巴士,啟動景區(qū)直通車建設運營。完善信息咨詢、游客服務、旅游集散三級服務中心體系建設,實現(xiàn)旅游咨詢服務集散全域覆蓋。推進旅游風景道、城市慢行道、騎行道、健身登山道、交通驛站等公共運動休閑設施建設。統(tǒng)籌美麗鄉(xiāng)村建設,提升鄉(xiāng)村基礎設施和公共服務設施建設水平。依據(jù)國家標準完善通景道路旅游標識系統(tǒng),增加國際標識和外語標識,滿足游客對便捷舒適服務的需求。
② 加強智慧旅游建設。加強網(wǎng)絡“一中心、三平臺”建設,實現(xiàn)旅游數(shù)據(jù)動態(tài)監(jiān)測和科學應用,服務指揮決策、服務企業(yè)、服務游客,提供安全預警。大力推進智慧旅游城市、景區(qū)、飯店、鄉(xiāng)村建設,以全域旅游化、全面景區(qū)化為抓手,和知名應用平臺深度合作,推進智慧旅游建設。實現(xiàn)“一網(wǎng)知古都、一機游西安”。積極推進“無線西安”建設,重要涉旅場所實現(xiàn)免費WIFI信號、視頻監(jiān)控全覆蓋。
③ 持續(xù)推進旅游“廁所革命”。加快實施“旅游廁所”新三年革命,統(tǒng)籌推進城市、景區(qū)和鄉(xiāng)村旅游廁所建設及城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,持續(xù)深化“廁所革命”。將旅游廁所革命拓展到全市范圍公共廁所,在全市全面推行廁所“所長制”管理模式,進一步提升落實廁所管理責任。鼓勵支持賓館、星級酒店的公廁面向全社會免費開放。把5A級旅游景區(qū) “第三衛(wèi)生間”建設向全市A級以上景區(qū)延伸,進一步體現(xiàn)旅游廁所人文關懷。
?
五、塑造品牌形象
① 實施系統(tǒng)營銷。圍繞提升西安旅游影響力,制訂客源營銷規(guī)劃和工作方案,深耕市場,精準營銷。將商貿活動、科技發(fā)展、文化節(jié)慶、體育賽事、特色企業(yè)、知名院校、城鄉(xiāng)社區(qū)、鄉(xiāng)風民俗、優(yōu)良生態(tài)等納入目的地宣傳推介的重要內容,持續(xù)打造“西安年、最中國”等春、夏、秋、冬品牌,提升西安旅游整體吸引力。
② 創(chuàng)新營銷手段。加強互聯(lián)網(wǎng)及VR虛擬現(xiàn)實技術等高科技在宣傳中的應用,提升宣傳效果。充分認知旅游宣傳口號和旅游標識對旅游宣傳的放大效應,加強產品、線路的創(chuàng)新、設計、包裝和推廣。鞏固傳統(tǒng)媒體營銷成效,擴大與網(wǎng)絡新興知名媒體合作力度,提升西安旅游知名度和影響力。開發(fā)重點節(jié)慶賽事和四季旅游活動,增強旅游吸引力。
③ 完善推廣體系。整合各級各類宣傳資源,構建政府、行業(yè)、媒體、公眾“四位一體”的營銷體系,推動旅游與其它行業(yè)的融合宣傳。建立多樣化、專業(yè)化的營銷渠道和第三方旅游營銷效果評價機制,運用旅游大數(shù)據(jù)技術,促進旅游營銷精準高效。緊盯傳統(tǒng)熱點旅游市場,開展與“一帶一路”、高鐵沿線等新興旅游市場合作,開展跨區(qū)域、智慧化、精準化的宣傳營銷機制。
?
六、優(yōu)化旅游環(huán)境
① 加強環(huán)境整治。將全域旅游與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、城鎮(zhèn)化建設有機結合,充分調動全社會力量,加強重點旅游區(qū)域、主要線路周邊風貌集中整治。在路邊、水邊、山邊、村邊開展凈化、綠化、美化、景觀化行動,推動城鄉(xiāng)生活垃圾分類治理和節(jié)能減排,加大新型生活垃圾處理設施使用力度,營造優(yōu)美的旅游環(huán)境。
② 化營商環(huán)境。牢固樹立“環(huán)境是重要旅游資源”的理念,狠抓政務環(huán)境、市場環(huán)境、法治環(huán)境、開放環(huán)境、要素環(huán)境、設施環(huán)境、生態(tài)環(huán)境治理提升。建立完善旅游企業(yè)調研走訪制度,會同相關部門協(xié)調落實土地、稅收等方面的扶持政策。創(chuàng)新招商方式,積極引進集規(guī)劃、建設、運營為一體的國內外知名企業(yè)、專業(yè)團隊,開發(fā)優(yōu)質旅游資源。
③ 推進旅游惠民。建立完善國有景區(qū)門票價格形成機制,引導其它旅游景區(qū)合理確定景區(qū)門票價格,嚴格落實對特定人群實行價格優(yōu)惠政策。對風景名勝區(qū)、自然保護區(qū)、文物保護單位等具有公共資源建設的景區(qū)門票應體現(xiàn)公益性。大力實施旅游富民工程,助力貧困人口脫貧致富。
?
七、強化市場監(jiān)管
① 加強綜合監(jiān)管。推動完善綜合監(jiān)管機制,夯實市、區(qū)縣、開發(fā)區(qū)的執(zhí)法和監(jiān)管責任,形成上下聯(lián)動、部門配合的工作機制,推動跨行業(yè)、跨區(qū)域監(jiān)管協(xié)作,實現(xiàn)旅游市場監(jiān)管網(wǎng)格化無縫聯(lián)接。探索旅游監(jiān)管長效模式,實施旅游企業(yè)等級評定動態(tài)管理機制和旅游從業(yè)人員、游客信用記錄制度,加強信息公開、共享,凈化旅游市場。突出旅游重點時段、重要區(qū)域集中專項治理,嚴厲打擊侵害游客利益的不法行為。
② 規(guī)范處理旅游投訴。依托我市12345市民服務熱線,進一步整合涉旅問題統(tǒng)一受理能力,規(guī)范處理流程。對景區(qū)景點、旅行社、旅游飯店、重點旅游線路、熱點區(qū)域等采取隨機化明查與常態(tài)化暗訪相結合,對投訴集中、整改不力的旅游企業(yè)、個體實行通報、約談、重點督辦、綜合執(zhí)法等手段進行整治,進一步規(guī)范市場秩序。
③ 切實保障旅游安全。落實地方政府屬地管理、部門監(jiān)管和企業(yè)主體責任,完善旅游突發(fā)公共事件應急預案,建立旅游安全隱患臺賬制度。提升旅游從業(yè)人員安全防風險及應急救援技能培訓,組織開展旅游風險評估,加強出游安全風險提示,落實旅行社、酒店、景區(qū)安全規(guī)范。推動旅游安全信息發(fā)布和應急救援體系建設,建立政府救助與商業(yè)救援相結合的旅游救援體系,探索建立旅游救援有償服務機制。
另外,在金融支持和用地保障方面:鼓勵有條件的地區(qū)按市場化方式設立旅游產業(yè)發(fā)展基金并實行市場化運作,優(yōu)先支持符合條件的重大旅游項目建設。明確旅游用地政策,將旅游發(fā)展用地納入土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃統(tǒng)籌安排,優(yōu)先保障旅游項目用地
要記錄發(fā)現(xiàn)問題,如何改正,改正后的效果。
一、礦山開采合法化
1、礦山企業(yè)依法取得采礦權、礦山安全生產許可證、林木采伐許可證、爆炸物品使用許可證等相關證照;符合法律、法規(guī)和產業(yè)政策、礦產資源規(guī)劃和地質環(huán)境保護規(guī)劃。
2、礦山建設項目有經過審批的礦山環(huán)境影響評價、水土保持措施(方案)和安全現(xiàn)狀綜合評價等報告;礦山企業(yè)依法管理和組織生產,依法繳費、納稅和足額交納礦山環(huán)境恢復治理金。
3、申報前兩年內,無安全生產責任事故,未造成人員死亡,未發(fā)生環(huán)境污染事故,未受到國土、環(huán)保、公安、安監(jiān)、水利、林業(yè)等行政主管部門給予的行政處罰。
二、資源利用高效化
1、礦產資源開發(fā)利用科學規(guī)范,開采回采率、采礦貧化率和選礦回收經達到設計要求,達全省同類礦山水平。
2、礦產資源利用率高,優(yōu)用,沒有采富棄貧、浪費和破壞資源及環(huán)境的行為,產品結構優(yōu)化合理,廢棄資源回收利用率高,達全省同類礦山水平。
3、經濟效益顯著,社會效益和生態(tài)效益良好的同時,積推廣用節(jié)能新技術、新工藝,噸耗資源產生的經濟效益(稅、費、利)高,實現(xiàn)節(jié)能降耗(能耗指標低),達全省同類礦山水平。
三、開采方式現(xiàn)代化
1、嚴格按照經過審批的礦產資源開發(fā)利用方案開采,采礦(開采、選礦、冶煉)方法科學,工序合理有序,礦山開采科技水平屬同類礦山。
2、改造和引進采選技術,選擇有利于生態(tài)保護的工期和方式,露天采場作業(yè)要按照自上而下、分水平臺階開采,地下采礦按相關技術規(guī)范要求執(zhí)行,采礦作業(yè)機械化、現(xiàn)代化程度高。
3、完善礦區(qū)配套設施,實現(xiàn)生產全過程(穿孔、爆破、采裝、運輸、堆料和排渣等)無塵作業(yè),減少丟礦壓礦,采剝并舉,大限度減少林地占用和水土流失。
四、采礦作業(yè)清潔化
1、礦山建設項目環(huán)境保護措施執(zhí)行“三同時”制度,落實礦山生產全過程(生命周期)的環(huán)保措施,選擇無(少)污染的生產工藝、設備、原(輔)材料和清潔能源。
2、嚴格控制廢水、廢氣(有毒有害氣體、粉塵)、廢渣(廢土、廢石、尾礦)的達標排放,對排放的廢物和能源實行再利用;噪聲污染、震動危害等均達到和省級有關標準要求。
3、通過技術創(chuàng)新,優(yōu)化工藝流程,保障開采區(qū)、運輸區(qū)、加工區(qū)的防風抑塵設計及噴水降塵設施建設,保障礦井水和生活污水處理設施建設,實現(xiàn)生產過程的小擾動、無毒害和少污染。
五、礦山管理規(guī)范化
1、礦山企業(yè)健全組織,明確分工,層層落實目標責任制,責任到位、措施到位和投入到位,并按有關要求認真執(zhí)行礦山開采監(jiān)理。
2、礦山企業(yè)依法建立各項管理制度,規(guī)章制度完善,各類報表齊全,臺帳、檔案資源完整。
3、切實做到生產區(qū)和生活區(qū)分離,生產區(qū)建設布局規(guī)范合理,生活區(qū)的生活輔助設施符合安全、衛(wèi)生及環(huán)保要求,人居環(huán)境的安全。
六、生產安全標準化
1、嚴格實施礦山企業(yè)安全技術標準和管理制度,健全安全生產責任制,建立各項安全生產管理規(guī)程和安全操作規(guī)程,搞好全員安全教育和安全和安全生產技能培訓,安全生產人員持證上崗。
2、落實礦山企業(yè)安全生產準備金制度,足額提取安全生產費用,保障設備安全性能,設置危險區(qū)自動報警裝置,杜絕職業(yè)病發(fā)生等,安全生產投入的實施。
3、完善安全防范規(guī)章制度和各類預案,健全應急救援機制,加大對火工器材的管理力度,及時消除生產環(huán)節(jié)安全隱患,建立安全生產長效機制。
七、政府群眾關系和諧
1、礦業(yè)開發(fā)要獲得“社會執(zhí)照”,即取得當?shù)厣鐓^(qū)所在地政府和群眾的信任,及時通報礦山生產情況及存在問題,尋求社會和礦山利益的一對致,積主動參與當?shù)氐墓媸聵I(yè)。
2、制定與當?shù)厣鐓^(qū)磋商的計劃,并貫穿生產全過程,與社區(qū)建立聯(lián)絡關系,及時調整影響社區(qū)的采礦作業(yè),共同應對意外事故和涉及人的安全和環(huán)境破壞的事件。
3、有完備的職工技術培訓體系,提高職工生產技能、綠色環(huán)保意識和整體素質,營造良好的企業(yè)文化。
八、礦區(qū)環(huán)境生態(tài)化
1、制定礦山環(huán)境保護與治理方案并嚴格實施,邊生產邊坡恢復(治理),礦山環(huán)境治理資金的年投入達礦石銷售收入的2%以上;生產區(qū)、生活區(qū)和復墾區(qū)綠化覆蓋率達標。
2、礦山開采盡量減少對生態(tài)環(huán)境的破壞,不對主要交通干線和景區(qū)直觀可視區(qū)的地貌景觀造成破壞,無地質災害隱患和險情,治理率達100%。
3、有完備的礦山閉坑規(guī)劃和后續(xù)土地利用與監(jiān)測方案(計劃),開采、閉坑等階段礦山環(huán)境治理率及土地復墾率達標,破壞的植被修復效果顯著,與周邊環(huán)境相協(xié)調。
聲明:本網(wǎng)站尊重并保護知識產權,根據(jù)《信息網(wǎng)絡傳播權保護條例》,如果我們轉載的作品侵犯了您的權利,請在一個月內通知我們,我們會及時刪除。
蜀ICP備2020033479號-4 Copyright ? 2016 學習鳥. 頁面生成時間:6.025秒