全域旅游工作推進會
1.全域旅游工作推進會
全域旅游是旅游發(fā)展的新形式、新概念和新模式，也是世界旅游發(fā)展的共同規(guī)律和總趨勢，代表了現(xiàn)代旅游發(fā)展的新方向。加快發(fā)展全域旅游對我市推進經(jīng)濟發(fā)展方式轉變，實現(xiàn)轉型跨越發(fā)展具有重要意義。如何推動全域旅游發(fā)展？這6個方面可以實現(xiàn)全域旅游！
1.發(fā)展全域旅游是一個改革創(chuàng)新項目，著眼于適應旅游發(fā)展的兩大綜合需求(產(chǎn)業(yè)綜合發(fā)展和執(zhí)法綜合需求)，改革創(chuàng)新旅游體制，從旅游市場監(jiān)管、旅游公共服務、旅游產(chǎn)業(yè)推廣、擴大旅游開放、旅游管理體制和基礎體系等方面推進綜合改革。
2.要發(fā)展全域旅游，必須改革和創(chuàng)新規(guī)劃，而不是遵循傳統(tǒng)的規(guī)劃理念。
3.發(fā)展全域旅游，必須樹立科學的旅游理念
2.全域旅游推介會
此次文化旅游節(jié)以“相約中華郡，樂享游富平”為主題，圍繞吃住行、游樂購，全域旅游，重點推出了以全國愛國主義教育示范基地、八路軍120師抗日誓師紀念地、康莊戰(zhàn)斗烈士陵園等為主線的紅色經(jīng)典游路線；以天成園凹凸盒子、中華郡景區(qū)、陶藝村景區(qū)、木蘭搖土布等為主線的研學體驗游路線；以溫泉河、到賢金地、金粟山、唐豐陵、石川河等景區(qū)為主線的生態(tài)觀光游路線。
推介了非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目太后餅、美原酥餃，國家地理標志保護產(chǎn)品柿餅、羊奶粉、瓊鍋糖、九眼蓮，富平名吃攪團、羊肉泡饃、油潑菜魚魚美食等，吸引游客觀展演、賞技藝、購好物、品美食，充分展示富平文化旅游的豐富內(nèi)涵和獨特魅力，推進文化旅游深度融合，以文化之力助推高質(zhì)量發(fā)展。
3.大力推進全域旅游
“全域旅游，具有以全產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，打破依賴門票經(jīng)濟的傳統(tǒng)模式，從封閉式經(jīng)營轉向開放式運營。這就要求，全域旅游的發(fā)展必須以新市場消費需求為導向，加大供給側結構性改革，才能增加有效供給。可以說，沒有新業(yè)態(tài)的支撐，全域旅游就是空中樓閣?！?/p>
于風貴認為，《方案》以重點抓跨界融合、創(chuàng)建國際化品牌為舉措，主要聚焦于推進文化旅游深度融合、促進新舊動能轉換“十強”產(chǎn)業(yè)跨界融合、拓展旅游融合的廣度和深度、挖掘會展旅游經(jīng)濟巨大潛能，同時，突出品牌高端化、加快旅游國際化、促進營銷精準化等舉措
4.創(chuàng)建全域旅游示范區(qū)工作推進會
第二批湖南省全域旅游示范區(qū)公示名單
寧鄉(xiāng)市、衡南縣、炎陵縣、湘鄉(xiāng)市、新邵縣、岳陽縣、澧縣、津市、桃江縣、宜章縣、北湖區(qū)、江永縣、零陵區(qū)、芷江縣、鶴城區(qū)、瀘溪縣
5.全域旅游動員大會
全域旅游創(chuàng)建工作，包括：
在國家層面，頂層設計引領全域旅游發(fā)展（設立專項資金加大投資扶；制定全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建指南；制定全域旅游示范區(qū)檢查驗收標準）
在省級層面，發(fā)力推進全域旅游發(fā)展（“統(tǒng)籌布局、突破重點、強化考核、調(diào)動市縣、整合資源”等方面著力，是全域旅游發(fā)展的中場發(fā)動機）
在市縣層面，全力整合推進全域旅游發(fā)展（創(chuàng)建全域旅游示范區(qū)和推動全域旅游發(fā)展，重點以市(州)縣(市/區(qū))政府為主體，是統(tǒng)籌推進、開花結果的責任主體）
推動全域旅游發(fā)展要發(fā)揮市場的決定性作用（隨著現(xiàn)代旅游業(yè)發(fā)展，市場主體作用日益突出，全產(chǎn)業(yè)鏈整合、產(chǎn)業(yè)聚集化發(fā)展，構建旅游全產(chǎn)業(yè)鏈平臺）
社會參與，共同共建共享全域旅游發(fā)展（共建全域旅游的良好社會環(huán)境、文化環(huán)境、獨特生活方式和優(yōu)勢服務環(huán)境；共享全域旅游的發(fā)展成果）
科教支撐，創(chuàng)新模式推動全域旅游發(fā)展（要充分利用現(xiàn)代信息技術，為全域旅游構建大數(shù)據(jù)時代的智慧管理服務平臺；培養(yǎng)人才；旅游統(tǒng)計改革創(chuàng)新）
6.全域旅游工作推進會講話稿
為慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年，講好上海黨的誕生地故事，建設好中國共產(chǎn)黨人的精神家園，中共四大紀念館完成了歷時半年的布展提升工程，于5月31日以嶄新面貌向社會重新開放。
上午，“奮斗百年路·啟航新征程”——中共四大紀念館重新開館活動在中共四大紀念館國旗廣場舉行。
中共上海市委常委、宣傳部部長周慧琳，中共上海市委宣傳部副部長、市文明辦主任、市志愿者協(xié)會會長潘敏，中共上海市委黨校常務副校長徐建剛，中共上海市委黨史研究室主任嚴愛云，中共虹口區(qū)委書記郭芳，中共虹口區(qū)委副書記、區(qū)長胡廣杰，虹口區(qū)人大常委會主任吳延風，虹口區(qū)政協(xié)主席石寶珍出席，共同為中共四大紀念館啟動重新開館。中共虹口區(qū)委副書記洪流主持開館活動。
郭芳在致辭中表示，虹口是“黨的誕生地”重要區(qū)域之一，黨的偉大事業(yè)在這里薪火相傳，黨的紅色基因在這里賡續(xù)綿延。中共四大在黨的歷史上第一次明確提出無產(chǎn)階級在民主革命中的領導權和工農(nóng)聯(lián)盟問題，第一次將支部確定為黨的基本組織，是黨史中一個重要節(jié)點。她指出，重溫歷史，是為了更好地走向未來。廣大黨員干部要深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想，扎實推進黨史學習教育，在中共上海市委的堅強領導下，堅持新發(fā)展理念，服務新發(fā)展格局，努力推動高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活、實現(xiàn)高效能治理。
在開館活動現(xiàn)場，中國共產(chǎn)黨第四次全國代表大會會址里弄研究成果發(fā)布，確認中共四大會址所在里弄名為“廣吉里”。嚴愛云、胡廣杰為廣吉里揭牌。
隨后，徐建剛代表中共上海市委黨校授予中共四大紀念館“中共上海市委黨校支部建設研究教學基地”稱號，中共虹口區(qū)委常委、宣傳部部長吳強接牌。
為更好地彰顯新時代文明實踐志愿服務精神，傳承弘揚紅色文化，中共四大紀念館組建了全新的“力量之源”志愿服務總隊。潘敏為東航客艙服務部、虹口消防救援站、維保通號分公司、虹口區(qū)黨建服務中心、民辦新華初級中學等5家代表單位授旗。
據(jù)了解，布展提升后的中共四大紀念館，展陳面積擴大了一倍，展陳路線進一步優(yōu)化，建成了上海首個國旗教育展示廳，新增中國共產(chǎn)黨精神譜系連廊、紅色足跡年輪大道等，形成一個嶄新的紅色文化矩陣，成為虹口全域“大思政課”的重要組成部分。
重新開館后，中共四大紀念館將進一步發(fā)掘、保護、宣傳好豐富的黨史資源，以海派工匠精神，用更高標準、更高水平、更高品質(zhì)，為黨史學習教育提供生動教材和宣教服務，傳承守護好共產(chǎn)黨人的精神家園。
上海市文化和旅游局副局長褚曉波，虹口區(qū)副區(qū)長鄭宏，中共一大紀念館黨委書記、館長薛峰等出席活動。
7.全域旅游工作領導小組
（一）貫徹落實黨的文化體育和旅游工作方針政策，執(zhí)行國家、省、市文化體育和旅游工作法律、法規(guī)和規(guī)章。
（二）統(tǒng)籌規(guī)劃文化體育事業(yè)、文化體育產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)發(fā)展，擬定文化體育和旅游發(fā)展規(guī)劃并組織實施，推進文化體育和旅游融合發(fā)展，推進文化體育和旅游體制機制改革。
（三）管理全縣性重大文化體育活動，指導縣重點文化體育和旅游設施及基層文化體育和旅游設施建設。組織全縣旅游整體形象推廣，促進文化體育產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)對外合作、區(qū)域協(xié)作和國際市場推廣，制定旅游市場開發(fā)規(guī)劃并組織實施，指導、推進全域旅游。
（四）指導、管理相關文化藝術事業(yè)，指導藝術創(chuàng)作生產(chǎn)，扶持體現(xiàn)社會主義核心價值觀、弘揚光澤特色文化、具有導向性代表性示范性的文藝作品，推動相關門類藝術和藝術品種發(fā)展。
（五）負責公共文化體育事業(yè)發(fā)展，推進公共文化體育服務體系建設和旅游公共服務建設，深入實施文化惠民工程，統(tǒng)籌推進基本公共文化服務標準化、均等化。
（六）指導并組織群眾性體育活動，負責推行全民健身計劃，監(jiān)督實施國家體育鍛煉標準，推動國民體質(zhì)監(jiān)測和社會體育指導工作隊伍建設；規(guī)劃、協(xié)調(diào)體育設施建設布局，指導、規(guī)范公共體育設施的建設，負責公共體育設施的監(jiān)督管理。
（七）指導、推進文化體育和旅游科技創(chuàng)新發(fā)展，推進文化體育和旅游行業(yè)信息化、標準化建設。
（八）負責非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護，推動非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護、傳承、普及、弘揚和振興。
（九）組織實施文化體育和旅游資源普查、挖掘、保護和利用工作，促進文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
（十）指導文化體育和旅游市場發(fā)展，對文化體育和旅游市場經(jīng)營進行行業(yè)監(jiān)管，推進文化體育和旅游行業(yè)信用體系建設，依法規(guī)范文化體育和旅游市場。
（十一）指導全縣文化體育和旅游市場綜合執(zhí)法，組織查處全縣性文化、文物、廣播電視、電影、新聞出版、體育、旅游等市場的違法行為，督查督辦大案要案，維護市場秩序。
（十二）指導、管理文化體育和旅游對外及對臺港澳交流、合作和宣傳、推廣工作，承辦對外、對臺港澳文化體育和旅游交流項目相關事務，推動光澤文化走出去。
（十三）按有關規(guī)定承擔安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境保護相關職責。負責加強本系統(tǒng)、本領域人才隊伍建設。
（十四）貫徹執(zhí)行國家有關新聞出版業(yè)、電影業(yè)、廣播電視的方針政策和法律法規(guī)，負責管理全縣新聞出版、電影、廣播電視行政事務和著作權管理工作，統(tǒng)籌規(guī)劃和指導協(xié)調(diào)全縣新聞出版事業(yè)、電影事業(yè)、廣播電視事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。組織實施相關政策。
（十五）貫徹落實黨的文物工作方針政策，執(zhí)行國家文物法律法規(guī)。組織文物資源資產(chǎn)調(diào)查。擬訂文物、博物館事業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織實施。組織協(xié)調(diào)有關行政審批工作，負責推動完善文物和博物館公共服務體系建設。承擔確定縣級文物保護單位的有關工作。
（十六）承擔縣“掃黃打非”領導小組日常工作。
（十七）完成縣委和縣政府交辦的其他任務。
（十八）關于動漫和網(wǎng)絡游戲管理的職責分工?？h文化體育和旅游局負責動漫和網(wǎng)絡游戲的市場監(jiān)管以及依法對動漫（不含影視動漫和網(wǎng)絡視聽中的動漫節(jié)目）、網(wǎng)絡游戲產(chǎn)品內(nèi)容進行審查。負責出版環(huán)節(jié)動漫作品及電影動漫節(jié)目的監(jiān)管，按照網(wǎng)絡出版服務管理有關規(guī)定對游戲出版物的網(wǎng)上出版發(fā)行實施監(jiān)管。負責電視以及網(wǎng)絡視聽中的動漫節(jié)目監(jiān)管。
8.全域旅游推進會講話
注重做到五個牢固堅持、奮力打造五個公安：
第一、牢固堅持政治建警、奮力打造“忠誠公安”
一是堅定政治信仰。把堅定全警理想信念作為育警鑄魂、固本培元的戰(zhàn)略性工程常抓不懈，以黨的政治建設為統(tǒng)領，加強政治訓練、提升政治能力，2019年8月組織舉辦安徽公安史上層級最高、規(guī)模最大的領導干部政治輪訓班，將省、市、縣三級公安機關1710名領導干部全部輪訓一遍，切實筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵。
二是強化理論武裝。堅持不懈用黨的科學理論武裝頭腦，大力推進學習型黨組織和學習型機關建設，充分發(fā)揮廳黨委理論學習中心組示范帶動作用，建立并嚴格落實廳黨委會“第一議題”制度，及時全面學習貫徹習近平總書記重要講話精神，深化理論武裝，把準政治方向。
三是嚴守紀律規(guī)矩。嚴格執(zhí)行《中共中央關于加強黨的政治建設的意見》及公安部黨委、省委實施意見，貫徹落實《中國共產(chǎn)黨重大事項請示報告條例》實施辦法，黨的十九大以來，向省委、公安部黨委報告重大事項129次，堅持把黨對公安工作的絕對領導落實到公安工作和公安隊伍建設的各方面、全過程。
四是捍衛(wèi)政治安全。始終把防范政治安全風險、維護國家政治安全置于首位，敢于斗爭、善于斗爭，充分發(fā)揮“刀把子”的作用，依法嚴厲打擊境內(nèi)外敵對勢力滲透顛覆搗亂破壞活動，堅決捍衛(wèi)中國共產(chǎn)黨的長期執(zhí)政地位，捍衛(wèi)人民民主專政的國家政權，捍衛(wèi)中國特色社會主義制度，捍衛(wèi)我國憲法的權威和尊嚴。
第二、牢固堅持人民至上、奮力打造“為民公安”
一是打擊違法犯罪“零懈怠”。充分發(fā)揮平安建設主力軍作用，縱深推進掃黑除惡專項斗爭，扎實開展“守護平安”系列行動，全省安全穩(wěn)定形勢呈現(xiàn)出“四升、五降”的良好態(tài)勢?！八纳?，即與2012年相比，2020年全省抓獲犯罪嫌疑人數(shù)、治安處罰數(shù)、行政拘留數(shù)、移送起訴數(shù)等四項主要打處犯罪指標分別上升45.5%、27.7%、2.6%、17.4%?！拔褰怠?，即與2012年相比，2020年全省刑事案件發(fā)案總數(shù)、命案發(fā)案數(shù)、八類暴力犯罪發(fā)案數(shù)、三類可防性案件發(fā)案數(shù)、道路交通事故起數(shù)分別下降28.9%、37.8%、67%、78.4%、41.3%。
二是公共安全管理“零松懈”。始終扭住“除隱患、防事故、保安全”這個工作重心，不間斷開展“拉網(wǎng)式”排查整治，最大限度預防事故、特別是遏制重特大群死群傷事故發(fā)生，確保全省公共安全管理形勢總體平穩(wěn)。截至今年4月底全省已連續(xù)70個月未發(fā)生重特大道路交通事故，連續(xù)11年實現(xiàn)危爆物品“零流失、零被盜、零炸響”。
三是優(yōu)化便民服務“零距離”。持續(xù)深化公安“放管服”改革，先后推出“全程網(wǎng)辦”“刷臉住宿”“一鍵挪車”等230余項有力度、有溫度、能感知的便民利民措施。打造更高質(zhì)量、更全內(nèi)容的“皖警便民服務e網(wǎng)通”，實現(xiàn)290項政務服務事項“一網(wǎng)通辦”，活躍用戶數(shù)超2500萬，日均為群眾提供服務20余萬人次，使廣大群眾到公安機關辦事像“網(wǎng)購”一樣方便。
第三、牢固堅持公平正義、奮力打造“法治公安”
一是牢固樹立法治思維。適應依法治國的新要求和人民群眾對公平正義的新期待，強化堅守法治的定力和厲行法治的意志，嚴格依法履行職責、行使權力，確保公安機關執(zhí)法權力始終在法治軌道上正確運行。堅持教育引導、警示懲戒兩手抓，使民警自覺堅守法治信仰、嚴守執(zhí)法良知。
二是嚴格把握執(zhí)法要求。全面貫徹落實嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法“四位一體”的內(nèi)在要求，始終把嚴格執(zhí)法放在第一位，對挑戰(zhàn)法律權威、挑釁公共秩序、侵犯人民利益的違法犯罪行為，堅決依法懲治，有力捍衛(wèi)法律尊嚴，維護群眾利益。加強執(zhí)法教育培訓，大力推行教科書式執(zhí)法、說理式執(zhí)法，寓釋法析理于執(zhí)法過程中，確保法律效果、政治效果、社會效果的有機統(tǒng)一。
三是有力提升執(zhí)法質(zhì)效。嚴格落實刑事案件“三統(tǒng)一”制度，持續(xù)深化執(zhí)法辦案質(zhì)量“四級評查”，嚴肅執(zhí)法過錯責任追究，確保廣大公安民警始終繃緊嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法這根弦。全面推進執(zhí)法辦案管理中心建設，目前全省已建成市、縣級公安局執(zhí)法辦案管理中心70個。持續(xù)優(yōu)化“皖警法智11624”執(zhí)法監(jiān)督管理體系建設應用，實現(xiàn)執(zhí)法辦案和監(jiān)督管理高效運行。
第四、牢固堅持改革創(chuàng)新、奮力打造“創(chuàng)新公安”
一是健全完善機制提升警務效能。建立健全靈敏高效的風險預警防控機制、主動精準的打防管控機制和情指一體、情勤聯(lián)動、扁平指揮、快速反應的重大警情應急處置機制，在歷次安保大戰(zhàn)大考中經(jīng)受了檢驗。積極推進“主辦偵查員”制度改革，壓實破案責任、增強打擊效能。建立落實“刑事案件現(xiàn)場分級分類勘查”機制，牽引帶動刑事技術能力提升，績效考核獲得全國“五連冠”。大力推進輔警從嚴規(guī)范管理，強力推動省級立法，《安徽省公安機關警務輔助人員管理條例》于今年3月1日正式施行。
二是強化科技引領提升核心戰(zhàn)斗力。以“智慧皖警”大數(shù)據(jù)實戰(zhàn)應用體系建設為龍頭，推進云計算、大數(shù)據(jù)、人工智能、智能語音等新技術與公安工作深度融合，最大限度賦能基層一線、助推打防管控。堅持“人力+科技”防事故、保安全，建成全域高速公路視頻監(jiān)控、惡劣氣象條件監(jiān)測預警“兩個系統(tǒng)”，道路交通安全管理智能化水平進一步提升。
三是大抓基層基礎夯實發(fā)展根基。堅持發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，深化運用社區(qū)警務、“一村一警”包村聯(lián)系、“一企一警”對接服務、警民聯(lián)調(diào)、江淮義警、校園安全網(wǎng)、公民安全課堂等我省公安機關創(chuàng)新實踐“七大載體”，不斷夯實公安工作基層基礎。深入開展“楓橋式公安派出所”創(chuàng)建活動，持之以恒增警力、減負擔、強激勵，全省派出所警力達到縣級公安機關總警力的50.2%。深化立體化、信息化、智能化社會治安防控體系建設，有力提升對社會治安的駕馭控制能力。
第五、牢固堅持嚴管厚愛、奮力打造“效能公安”
一是堅持嚴字當頭、挺紀在前。堅持從嚴治警不放松、正風肅紀不停步、執(zhí)紀問責不遷就，以解決人民群眾反映強烈的執(zhí)法突出問題和“槍車酒賭毒密網(wǎng)”等隊伍管理問題為突破口，制定出臺整肅警紀從嚴追責“五條措施”等鋼紀鐵規(guī)，猛藥去疴，整治頑瘴痼疾，清除害群之馬。
二是堅持實戰(zhàn)練兵、素質(zhì)強警。扎實推進全警實戰(zhàn)大練兵，持續(xù)深化完善具有安徽特色的“教育訓練六項載體”，推動實戰(zhàn)練兵制度化、常態(tài)化、規(guī)范化、精細化。2016年恢復安徽公安職業(yè)學院全日制招生，高起點積極籌建本科層次“安徽公安學院”，使安徽公安隊伍的“源頭活水”有了可持續(xù)保障。
三是堅持強化激勵、弘揚正氣。常態(tài)化開展覆蓋全警的崗位爭先活動，先后舉辦“迎接十九大 忠誠保平安”“踐行總要求 奮進新時代”“安徽警營最美奮斗者”等先進事跡報告會，建好用好公安“兩微一端”，講好公安故事、傳遞警營正能量，充分調(diào)動、激勵各級公安機關和廣大民警奮發(fā)向上、勇爭一流。黨的十九大以來，我省公安機關共有1位民警被中宣部授予“時代楷模”、首屆“公安楷?！睒s譽，1名民警被公安部追授“一級英雄模范”稱號，19名民警被公安部授予或追授“二級英雄模范”，62個集體、178名民警分別受到表彰，1290個集體、7452名民警分別光榮立功，是安徽公安史上民警獲得榮譽等級最高、功模數(shù)量最多的時期。
四是堅持愛警暖警、實事做實。認真落實公安部關愛民警30條措施和省廳配套措施，全面落實關愛優(yōu)撫公安英烈和因公犧牲民警家屬“三項工作機制”全覆蓋，不斷提高公安民警歸屬感、認同感。堅持把基層一線實戰(zhàn)單位作為重點，持續(xù)加大人、財、物投入，全力推動基層一線所隊“五有保障”向“五優(yōu)保障”提檔升級，被一線民警稱為“暖心工程”。
下一步，安徽公安機關將持續(xù)深入學習貫徹習近平總書記關于公安工作重要講話、重要訓詞精神，深學篤行、牢牢把握“對黨忠誠”這個建警之魂、“服務人民”這個立警之本、“執(zhí)法公正”這個從警之基、“紀律嚴明”這個治警之要，持續(xù)發(fā)力、久久為功，著力鍛造“四個鐵一般”公安鐵軍，推動全省公安工作高質(zhì)量發(fā)展，奮力為打造“三地一區(qū)”、建設新階段現(xiàn)代化美好安徽創(chuàng)造優(yōu)良環(huán)境，以維護安全穩(wěn)定的優(yōu)異成績慶祝建黨100周年。
