文旅局公務(wù)員的報考條件:
1、具有中國國籍;
2、18周歲以上、35周歲以下,應(yīng)屆畢業(yè)碩士研究生和博士研究(非在職)年齡可放寬到40周歲以下;
3、擁護(hù)中國憲法;
4、具有良好的品行;
5、具有正常履行職責(zé)的身體條件;
6、具有符合職位要求的工作能力;
7、具有大專以上文化程度。
文旅局公務(wù)員的職責(zé)是:
1、模范遵守憲法和法律;
2、按照規(guī)定的權(quán)限和程序認(rèn)真履行職責(zé),努力提高工作效率;
3、全心全意為人民服務(wù),接受人民監(jiān)督。
1.《旅行社管理條例實施細(xì)則》
《旅行社管理條例實施細(xì)則》是為實施國務(wù)院頒布的《旅行社管理條例》而制定的。《實施細(xì)則》共分十一章,主要包括旅行社的設(shè)立條件、旅行社的申報審批、旅游業(yè)務(wù)經(jīng)營規(guī)則、分支機(jī)構(gòu)管理、旅游者的權(quán)益保護(hù)、對旅行社的監(jiān)督檢查等內(nèi)容。
2.《風(fēng)景名勝區(qū)管理暫行條例》
風(fēng)景名勝區(qū)管理暫行條例1985年6月7日國務(wù)院發(fā)布,共17條。旨在加強(qiáng)對風(fēng)景名勝區(qū)的管理,更好地保護(hù)、利用和開發(fā)風(fēng)景名勝資源。
3.《旅游安全管理辦法》
已經(jīng)2016年9月7日國家旅游局第11次局長辦公會議審議通過,現(xiàn)予公布,自2016年12月1日起施行。 主要為加強(qiáng)旅游安全管理工作,保障旅游者人身、財物安全,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),制定本辦法。
4.《旅館業(yè)治安管理辦法》
于1987年9月23日經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),1987年11月10日由公安部發(fā)布,自發(fā)布之日起施行;2011年1月8日經(jīng)第588號國務(wù)院令公布,對《旅館業(yè)治安管理辦法》部分條款做出修改,自公布之日起施行,目前內(nèi)有20條相關(guān)規(guī)定。
5.《旅行社質(zhì)量保證金暫行規(guī)定》
旅行社質(zhì)量保證金暫行規(guī)定是為加強(qiáng)對旅行社服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)督和管理,保護(hù)旅游者的合法權(quán)益,保證旅行社規(guī)范經(jīng)營,維護(hù)我國旅游業(yè)的聲譽(yù),按照旅行社的經(jīng)營特點,參照國際慣例,經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),對旅行社實行質(zhì)量保證金制度。
旅游法律關(guān)系同其他法律關(guān)系一樣也是由主體、客體和內(nèi)容三個基本要素構(gòu)成的,缺少其中一個要素,就不能構(gòu)成旅游法律關(guān)系。旅游法律關(guān)系的主體主要包括:國家旅游行政管理機(jī)關(guān)、與旅游事業(yè)密切相關(guān)的政府部門、旅游企事業(yè)單位和旅游者等;旅游法律關(guān)系的客體主要包括:物、行為、智力成果以及貨幣等;旅游法律關(guān)系的內(nèi)容為主體享有的權(quán)利和承擔(dān)的義務(wù)。
旅游市場行政執(zhí)法隊受市宣傳部、市文旅局委托,履行對全市文化、文物、廣播電視、電影、新聞出版、版權(quán)、旅游市場等文化市場行政執(zhí)法職責(zé):
(一)貫徹執(zhí)行國家、省有關(guān)文化、文物、廣播電視、電影、新聞出版、版權(quán)、旅游市場領(lǐng)域的法律法規(guī),引導(dǎo)文化市場樹立正確的經(jīng)營理念,規(guī)范經(jīng)營行為,維護(hù)市場秩序。
(二)組織協(xié)調(diào)全市范圍內(nèi)的行政執(zhí)法和重大違法案件的查處工作,組織實施全市文化市場行政執(zhí)法專項治理行動。
(三)監(jiān)督、檢查全市文化市場行政執(zhí)法工作;受理對文化市場及文化生產(chǎn)經(jīng)營活動違法行為的投訴、舉報,對有下列行為的重特大案件直接進(jìn)行查處:
文旅局公務(wù)員的報考條件:
1、具有中國國籍;
2、18周歲以上、35周歲以下,應(yīng)屆畢業(yè)碩士研究生和博士研究(非在職)年齡可放寬到40周歲以下;
3、擁護(hù)中國憲法;
4、具有良好的品行;
5、具有正常履行職責(zé)的身體條件;
6、具有符合職位要求的工作能力;
7、具有大專以上文化程度。
文旅局公務(wù)員的職責(zé)是:
1、模范遵守憲法和法律;
2、按照規(guī)定的權(quán)限和程序認(rèn)真履行職責(zé),努力提高工作效率;
3、全心全意為人民服務(wù),接受人民監(jiān)督。
其實國內(nèi)有很多公司,開發(fā)的APP功能在當(dāng)下是適用社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的,但由于我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展過過,某些方面可能還不夠規(guī)范成者是漏洞,正在進(jìn)行時是合規(guī)合法的,但當(dāng)企業(yè)的一種方式發(fā)展過快或者其他方面的風(fēng)險,從而發(fā)生與法律法規(guī)沖突的地方法,這個時候就允法判斷,這個公司是合法還是非法了,所以說投資有風(fēng)險,自己要擔(dān)當(dāng)
重慶蟻叢旅游是《重慶市蟻叢科技有限公司》的產(chǎn)品,從工商系統(tǒng)上顯示該企業(yè)是持照經(jīng)營,是合法的,根據(jù)公開信息顯示,他們的旅游資源也是跟攜程那種大公司對接的,都是合法真實的。
《安徽省旅游管理條例》已經(jīng)1999年3月26日安徽省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第九次會議通過,現(xiàn)予公布,自1999年5月1日起施行。
第一章總 則
第一條 為加快旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,合理開發(fā)、利用和保護(hù)旅游資源,規(guī)范旅游市場秩序,維護(hù)旅游者和旅游經(jīng)營者的合法權(quán)益,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本條例。
第二條 本條例所稱旅游業(yè),是指專門或者主要從事招徠、接待旅游者,為旅游者提供游覽、交通、住宿、飲食、購物、娛樂等業(yè)務(wù)的行業(yè)。
第三條 凡在本省行政區(qū)域內(nèi)旅游、從事旅游業(yè)經(jīng)營和管理的,必須遵守本條例。
第四條 發(fā)展旅游業(yè)應(yīng)當(dāng)實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,堅持社會效益、經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益相統(tǒng)一,促進(jìn)社會主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)。
第五條 縣級以上人民政府應(yīng)加強(qiáng)對旅游工作的領(lǐng)導(dǎo),把發(fā)展旅游業(yè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃,制定旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)>策,加大旅游投入,加強(qiáng)旅游設(shè)施建設(shè),加快旅游業(yè)的發(fā)展。 重視扶持旅游資源較豐富的貧困地區(qū)發(fā)展旅游業(yè)。
第六條 地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵、支持旅游教育事業(yè)的發(fā)展,有計劃地培養(yǎng)從事旅游工作的合格人才,提高旅游從業(yè)人員素質(zhì)和旅游業(yè)務(wù)質(zhì)量。
第七條 縣級以上人民政府旅游管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)旅游的行業(yè)監(jiān)督管理工作,計劃、建設(shè)、交通、郵電、商務(wù)、公安、物價、工商行政管理、文化、體育、衛(wèi)生、林業(yè)、水利、環(huán)境保護(hù)、宗教事務(wù)等部門按照各自的職責(zé),協(xié)同做好旅游管理的有關(guān)工作。
第八條 地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵、支持國內(nèi)外的組織和個人依法投資開發(fā)本省旅游資源,建設(shè)旅游設(shè)施,興辦旅游企業(yè),開發(fā)旅游商品。
第九條 地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對旅游區(qū)的居民文明素質(zhì)教育和法制教育,維護(hù)旅游區(qū)的旅游秩序,創(chuàng)建文明旅游景區(qū)、景點。
第十條 對保護(hù)和開發(fā)利用旅游資源,在旅游經(jīng)營、管理活動中貢獻(xiàn)突出的單位和個人,由縣級以上人民政府或者旅游管理部門給予表彰和獎勵。
第二章 旅游資源開發(fā)與保護(hù)
第十一條 本條例所稱旅游資源,是指可以為發(fā)展旅游業(yè)開發(fā)利用,并能產(chǎn)生社會效益和經(jīng)濟(jì)效益的自然景觀和人文景觀。
第十二條 開發(fā)利用旅游資源必須堅持統(tǒng)一規(guī)劃、合理開發(fā)、科學(xué)管理、永續(xù)利用的原則。 縣級以上人民政府旅游管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)旅游資源的優(yōu)勢和特點,加強(qiáng)對國內(nèi)外宣傳和開發(fā)促銷活動,提高重點旅游景區(qū)、景點的知名度。
第十三條 縣級以上人民政府旅游管理部門負(fù)責(zé)組織本行政區(qū)域旅游資源的普查工作,指導(dǎo)有關(guān)部門編制本行政區(qū)域的旅游資源開發(fā)、利用和保護(hù)規(guī)劃。 風(fēng)景名勝資源的普查、評估和風(fēng)景名勝區(qū)的規(guī)劃、建設(shè)和管理工作,依照風(fēng)景名勝區(qū)管理法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
第十四條 開發(fā)旅游資源和建設(shè)旅游設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合旅游區(qū)總體規(guī)劃,依照環(huán)境與資源保護(hù)的有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,采取嚴(yán)格保護(hù)措施。
第十五條 旅游景區(qū)、景點的開發(fā)及旅游涉外飯店等設(shè)施的建設(shè),應(yīng)當(dāng)在征求縣級以上人民政府旅游管理部門的意見后,并按照規(guī)定程序報有關(guān)部門審核批準(zhǔn)。
第十六條 對旅游資源特點突出,旅游景點相對集中,開發(fā)、利用價值顯著的區(qū)域申請設(shè)立旅游區(qū)的,應(yīng)由省旅游管理部門依法審查后,報省人民政府審批。
第三章 旅游者
第十七條 旅游者在旅游活動中依法享有下列權(quán)利: (一)了解旅游活動安排及旅游業(yè)務(wù)的真實情況; (二)自主選擇旅游經(jīng)營者、業(yè)務(wù)方式和旅游商品; (三)按照合同約定獲得質(zhì)量與價格相符的旅游業(yè)務(wù),決定接受或者不接受合同約定以外的業(yè)務(wù); (四)人格尊嚴(yán)、民族風(fēng)俗習(xí)慣和宗教信仰受到尊重; (五)人身、財產(chǎn)安全受到保護(hù); (六)法律、法規(guī)規(guī)定和旅游合同中約定的其他權(quán)利。
第十八條 旅游者應(yīng)當(dāng)遵守旅游秩序和有關(guān)旅游安全、環(huán)境衛(wèi)生規(guī)定,履行旅游合同或者約定,尊重旅游地民族風(fēng)俗習(xí)慣和宗教信仰;不得破壞旅游區(qū)的景觀和旅游設(shè)施。
第十九條 旅游者的合法權(quán)益受法律保護(hù),任何單位和個人不得侵犯。 旅游者的合法權(quán)益受到侵害,有權(quán)要求損害其合法權(quán)益的單位和個人停止侵害,賠償損失,可以向旅游經(jīng)營者所在地或者損害行為發(fā)生地的旅游管理部門或者其他有關(guān)部門投訴,也可以依法直接向人民法院起訴。
第四章 旅游經(jīng)營者
第二十條 本條例所稱旅游經(jīng)營者,是指各種經(jīng)濟(jì)成份的旅行社、旅游涉外飯店及其他旅游涉外定點單位、旅游景區(qū)、景點經(jīng)營者。
第二十一條 旅游經(jīng)營者必須依法取得經(jīng)營資格,方可從事旅游經(jīng)營活動。
第二十二條 旅游經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)營,遵循誠實信用、公平競爭的原則,恪守職業(yè)道德,為旅游者提供優(yōu)質(zhì)業(yè)務(wù)。 旅游經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照合同或者約定的業(yè)務(wù)范圍和標(biāo)準(zhǔn)提供業(yè)務(wù)。
第二十三條 旅游經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)公開業(yè)務(wù)項目和物價部門核定的業(yè)務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn),明碼實價,保證業(yè)務(wù)質(zhì)量。 在旅游經(jīng)營活動中,禁止從事下列行為: (一)擅自改變旅游項目和提高旅游業(yè)務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn); (二)強(qiáng)制旅游者參加其不愿意參加的旅游項目; (三)經(jīng)營國家明令禁止的業(yè)務(wù)項目; (四)欺行霸市、尾追拉客、強(qiáng)買強(qiáng)賣; (五)銷售假冒偽劣商品; (六)在景區(qū)、景點內(nèi)圈定觀景點從事壟斷性經(jīng)營。
第二十四條 旅游經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)為旅游者的旅游活動提供安全保障業(yè)務(wù),建立健全安全管理制度,向旅游者提供的旅游設(shè)施和項目必須符合國家規(guī)定的安全標(biāo)準(zhǔn)。 對可能危及旅游者人身、財物安全的事宜,旅游經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)作出真實的說明和明確的警示,并采取相應(yīng)的安全防范措施。對阻撓正常旅游活動的,旅游經(jīng)營者應(yīng)予以制止,并報告當(dāng)?shù)芈糜喂芾聿块T或者其他有關(guān)部門。旅游管理部門或者其他有關(guān)部門接到報告應(yīng)當(dāng)立即處理。
第二十五條 開辦旅行社,必須按照國務(wù)院《旅行社管理條例》的規(guī)定,辦理旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證,并經(jīng)工商行政管理部門核準(zhǔn)登記,領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后,方可經(jīng)營旅游業(yè)務(wù)。旅行社應(yīng)當(dāng)按照核定的業(yè)務(wù)范圍開展經(jīng)營活動。
第二十六條 經(jīng)營旅游涉外業(yè)務(wù)的飯店實行星級評定制度,星級的評定按照國家有關(guān)規(guī)定辦理。 星級飯店必須按照星級標(biāo)準(zhǔn)提供業(yè)務(wù)。 未被評定星級的飯店,不得使用星級名義、稱謂和標(biāo)志進(jìn)行宣傳、經(jīng)營。
第二十七條 賓館、飯店、商店、娛(游)樂場所等需開展旅游涉外業(yè)務(wù),必須向縣級以上人民政府旅游管理部門提出申請,經(jīng)市(地)旅游管理部門審查批準(zhǔn)后,授予旅游涉外業(yè)務(wù)定點標(biāo)志。
第二十八條 旅游經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對從業(yè)人員的專業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)道德教育。從業(yè)人員經(jīng)培訓(xùn)、考核合格后方可上崗。
第二十九條 導(dǎo)游人員應(yīng)當(dāng)持有省人民政府旅游管理部門頒發(fā)的導(dǎo)游證書,佩帶標(biāo)志。 導(dǎo)游人員應(yīng)當(dāng)履行旅行社與旅游者訂立的書面合同或約定,不得擅自變更旅游行程和旅游項目。 旅游從業(yè)人員不得索取小費,收受回扣。
第三十條 旅游經(jīng)營者的合法權(quán)益受法律保護(hù),任何單位和個人不得侵犯。旅游經(jīng)營者有權(quán)拒絕不合法的檢查,有權(quán)拒絕違反國家和省有關(guān)規(guī)定的收費和攤派。 第
五章 監(jiān)督管理
第三十一條 縣級以上人民政府旅游、建設(shè)、物價、工商行政管理、環(huán)境保護(hù)、交通、郵電、商務(wù)、公安、文化、體育、衛(wèi)生、林業(yè)、水利、宗教事務(wù)等部門應(yīng)相互協(xié)作,對旅游景區(qū)、景點的價格、市場、環(huán)境、交通、安全和衛(wèi)生等進(jìn)行監(jiān)督管理,創(chuàng)造良好的旅游環(huán)境。
第三十二條 縣級以上人民政府旅游管理部門應(yīng)當(dāng)依法維護(hù)旅游者、旅游經(jīng)營者的合法權(quán)益,監(jiān)督旅游經(jīng)營者的業(yè)務(wù)質(zhì)量,公開投訴電話,建立旅游投訴制度。 對旅游者提出的投訴和賠償要求,旅游經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)及時做出答復(fù);受理投訴的旅游管理部門或有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在法律、法規(guī)規(guī)定的期限內(nèi)做出答復(fù)。
第三十三條 縣級以上人民政府旅游管理部門對旅行社、旅游涉外定點單位實行公告制度。公告包括開業(yè)公告、變更名稱公告、變更經(jīng)營范圍公告、信>等級公告、停業(yè)公告、吊銷許可證公告等。
第三十四條 縣級以上人民政府旅游管理部門依照有關(guān)法律、法規(guī)會同有關(guān)部門對旅行社、旅游涉外定點單位和導(dǎo)游人員進(jìn)行定期檢查。
第三十五條 旅游管理人員從事行政執(zhí)法,須持有省人民政府統(tǒng)一制發(fā)的行政執(zhí)法證件。對不出示證件的,當(dāng)事人有權(quán)拒絕檢查。
第六章 法律責(zé)任
第三十六條 旅游者在旅游活動中,違反法律、法規(guī)的,由縣級以上人民政府有關(guān)行政管理部門依法處理。
第三十七條 無旅游涉外業(yè)務(wù)經(jīng)營資格的單位及其個人從事旅游涉外業(yè)務(wù)的,由縣級以上人民政府旅游管理部門會同有關(guān)部門責(zé)令改正,沒收非法所得,可并處違法所得一至三倍的罰款。
第三十八條 違反本條例第二十三條規(guī)定的,由縣級以上人民政府旅游管理部門會同有關(guān)行政管理部門責(zé)令改正,給予警告,可并處500元以上3000元以下的罰款。
第三十九條 違反本條例第二十六條第三款規(guī)定的,由縣級以上人民政府旅游管理部門責(zé)令改正,視情節(jié)輕重給予警告,可并處2000元以上10000元以下的罰款。
第四十條 違反本條例第二十九條第二款、第三款規(guī)定的,由縣級以上人民政府旅游管理部門責(zé)令改正,給予警告,可并處1000元以上3000元以下的罰款;對導(dǎo)游人員可扣留其導(dǎo)游證書,情節(jié)嚴(yán)重的,可取消其導(dǎo)游資格。 未取得導(dǎo)游資格,私自從事導(dǎo)游業(yè)務(wù)的,由縣級以上人民政府旅游管理部門責(zé)令改正,有違法所得的,沒收違法所得,可并處1000元以上3000元以下的罰款。
第四十一條 縣級以上人民政府旅游管理部門工作人員玩忽職守,濫用職權(quán),徇私舞弊的,由所在單位或上級管理部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第四十二條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的,可以依法申請行政復(fù)議,或者提起訴訟。不履行處罰決定的,由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第七章 附 則
第四十三條 本條例具體應(yīng)用中的問題,由省旅游管理部門負(fù)責(zé)解釋。
第四十四條 本條例自1999年5月1日起施行。
1.《旅行社管理條例實施細(xì)則》
《旅行社管理條例實施細(xì)則》是為實施國務(wù)院頒布的《旅行社管理條例》而制定的。《實施細(xì)則》共分十一章,主要包括旅行社的設(shè)立條件、旅行社的申報審批、旅游業(yè)務(wù)經(jīng)營規(guī)則、分支機(jī)構(gòu)管理、旅游者的權(quán)益保護(hù)、對旅行社的監(jiān)督檢查等內(nèi)容。
2.《風(fēng)景名勝區(qū)管理暫行條例》
風(fēng)景名勝區(qū)管理暫行條例1985年6月7日國務(wù)院發(fā)布,共17條。旨在加強(qiáng)對風(fēng)景名勝區(qū)的管理,更好地保護(hù)、利用和開發(fā)風(fēng)景名勝資源。
3.《旅游安全管理辦法》
已經(jīng)2016年9月7日國家旅游局第11次局長辦公會議審議通過,現(xiàn)予公布,自2016年12月1日起施行。 主要為加強(qiáng)旅游安全管理工作,保障旅游者人身、財物安全,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),制定本辦法。
4.《旅館業(yè)治安管理辦法》
于1987年9月23日經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),1987年11月10日由公安部發(fā)布,自發(fā)布之日起施行;2011年1月8日經(jīng)第588號國務(wù)院令公布,對《旅館業(yè)治安管理辦法》部分條款做出修改,自公布之日起施行,目前內(nèi)有20條相關(guān)規(guī)定。
5.《旅行社質(zhì)量保證金暫行規(guī)定》
旅行社質(zhì)量保證金暫行規(guī)定是為加強(qiáng)對旅行社服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)督和管理,保護(hù)旅游者的合法權(quán)益,保證旅行社規(guī)范經(jīng)營,維護(hù)我國旅游業(yè)的聲譽(yù),按照旅行社的經(jīng)營特點,參照國際慣例,經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),對旅行社實行質(zhì)量保證金制度。
隸屬國務(wù)院直接管理,屬于行政機(jī)關(guān),主要職能是 (一)研究擬定旅游業(yè)發(fā)展的方針、政策和規(guī)劃,研究解決旅游經(jīng)濟(jì)運行中的重大問題,組織擬定旅游業(yè)的法規(guī)、規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督實施。 (二)協(xié)調(diào)各項旅游相關(guān)政策措施的落實,特別是假日旅游、旅游安全、旅游緊急救援及旅游保險等工作,保證旅游活動的正常運行。 (三)研究擬定國際旅游市場開發(fā)戰(zhàn)略,組織國家旅游整體形象的對外宣傳和推廣活動,組織指導(dǎo)重要旅游產(chǎn)品的開發(fā)工作。 (四)培育和完善國內(nèi)旅游市場,研究擬定發(fā)展國內(nèi)旅游的戰(zhàn)略措施并指導(dǎo)實施,監(jiān)督、檢查旅游市場秩序和服務(wù)質(zhì)量,受理旅游者投訴,維護(hù)旅游者合法權(quán)益。 (五)組織旅游資源的普查工作,指導(dǎo)重點旅游區(qū)域的規(guī)劃開發(fā)建設(shè),組織旅游統(tǒng)計工作。 (六)研究擬定旅游涉外政策,負(fù)責(zé)旅游對外交流合作,代表國家簽訂國際旅游協(xié)定,制定出境旅游、邊境旅游辦法并監(jiān)督實施。 (七)組織指導(dǎo)旅游教育、培訓(xùn)工作,制訂旅游從業(yè)人員的職業(yè)資格制度和等級制度并監(jiān)督實施。 (八)指導(dǎo)地方旅游行政機(jī)關(guān)開展旅游工作。 (九)負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)及在京直屬單位的黨群工作,對直屬單位實施領(lǐng)導(dǎo)和管理。 (十)承辦國務(wù)院交辦的其他事項
1.《旅行社管理條例實施細(xì)則》
《旅行社管理條例實施細(xì)則》是為實施國務(wù)院頒布的《旅行社管理條例》而制定的。《實施細(xì)則》共分十一章,主要包括旅行社的設(shè)立條件、旅行社的申報審批、旅游業(yè)務(wù)經(jīng)營規(guī)則、分支機(jī)構(gòu)管理、旅游者的權(quán)益保護(hù)、對旅行社的監(jiān)督檢查等內(nèi)容。
2.《風(fēng)景名勝區(qū)管理暫行條例》
風(fēng)景名勝區(qū)管理暫行條例1985年6月7日國務(wù)院發(fā)布,共17條。旨在加強(qiáng)對風(fēng)景名勝區(qū)的管理,更好地保護(hù)、利用和開發(fā)風(fēng)景名勝資源。
3.《旅游安全管理辦法》
已經(jīng)2016年9月7日國家旅游局第11次局長辦公會議審議通過,現(xiàn)予公布,自2016年12月1日起施行。 主要為加強(qiáng)旅游安全管理工作,保障旅游者人身、財物安全,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),制定本辦法。
4.《旅館業(yè)治安管理辦法》
于1987年9月23日經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),1987年11月10日由公安部發(fā)布,自發(fā)布之日起施行;2011年1月8日經(jīng)第588號國務(wù)院令公布,對《旅館業(yè)治安管理辦法》部分條款做出修改,自公布之日起施行,目前內(nèi)有20條相關(guān)規(guī)定。
5.《旅行社質(zhì)量保證金暫行規(guī)定》
旅行社質(zhì)量保證金暫行規(guī)定是為加強(qiáng)對旅行社服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)督和管理,保護(hù)旅游者的合法權(quán)益,保證旅行社規(guī)范經(jīng)營,維護(hù)我國旅游業(yè)的聲譽(yù),按照旅行社的經(jīng)營特點,參照國際慣例,經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),對旅行社實行質(zhì)量保證金制度。
中華人民共和國文化部令
第 41 號
《世界文化遺產(chǎn)保護(hù)管理辦法》已經(jīng)2006年11月14日文化部部務(wù)會議審議通過,現(xiàn)予公布,自公布之日起施行。
部長孫家正
二○○六年十一月十四日
世界文化遺產(chǎn)保護(hù)管理辦法
第一條 為了加強(qiáng)對世界文化遺產(chǎn)的保護(hù)和管理,履行對《保護(hù)世界文化與自然遺產(chǎn)公約》的責(zé)任和義務(wù),傳承人類文明,依據(jù)《中華人民共和國文物保護(hù)法》制定本辦法。
第二條 本辦法所稱世界文化遺產(chǎn),是指列入聯(lián)合國教科文組織《世界遺產(chǎn)名錄》的世界文化遺產(chǎn)和文化與自然混合遺產(chǎn)中的文化遺產(chǎn)部分。
第三條 世界文化遺產(chǎn)工作貫徹保護(hù)為主、搶救第一、合理利用、加強(qiáng)管理的方針,確保世界文化遺產(chǎn)的真實性和完整性。
第四條 國家文物局主管全國世界文化遺產(chǎn)工作,協(xié)調(diào)、解決世界文化遺產(chǎn)保護(hù)和管理中的重大問題,監(jiān)督、檢查世界文化遺產(chǎn)所在地的世界文化遺產(chǎn)工作。
縣級以上地方人民政府及其文物主管部門依照本辦法的規(guī)定,制定管理制度,落實工作措施,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的世界文化遺產(chǎn)工作。
第五條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將世界文化遺產(chǎn)保護(hù)和管理所需的經(jīng)費納入本級財政預(yù)算。
公民、法人和其他組織可以通過捐贈等方式設(shè)立世界文化遺產(chǎn)保護(hù)基金,專門用于世界文化遺產(chǎn)保護(hù)。世界文化遺產(chǎn)保護(hù)基金的募集、使用和管理,依照國家有關(guān)法律、行政法規(guī)和部門規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。
第六條 國家對世界文化遺產(chǎn)保護(hù)的重大事項實行專家咨詢制度,由國家文物局建立專家咨詢機(jī)制開展相關(guān)工作。
世界文化遺產(chǎn)保護(hù)專家咨詢工作制度由國家文物局制定并公布。
第七條 公民、法人和其他組織都有依法保護(hù)世界文化遺產(chǎn)的義務(wù)。
國家鼓勵公民、法人和其他組織參與世界文化遺產(chǎn)保護(hù)。
國家文物局、縣級以上地方人民政府及其文物主管部門應(yīng)當(dāng)對在世界文化遺產(chǎn)保護(hù)中作出突出貢獻(xiàn)的組織或者個人給予獎勵。
省級文物主管部門應(yīng)當(dāng)建立世界文化遺產(chǎn)保護(hù)志愿者工作制度,開展志愿者的組織、指導(dǎo)和培訓(xùn)工作。
第八條 世界文化遺產(chǎn)保護(hù)規(guī)劃由省級人民政府組織編制。承擔(dān)世界文化遺產(chǎn)保護(hù)規(guī)劃編制任務(wù)的機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)取得國家文物局頒發(fā)的資格證書。世界文化遺產(chǎn)保護(hù)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)明確世界文化遺產(chǎn)保護(hù)的標(biāo)準(zhǔn)和重點,分類確定保護(hù)措施,符合聯(lián)合國教科文組織有關(guān)世界文化遺產(chǎn)的保護(hù)要求。
尚未編制保護(hù)規(guī)劃,或者保護(hù)規(guī)劃內(nèi)容不符合本辦法要求的世界文化遺產(chǎn),應(yīng)當(dāng)自本辦法施行之日起1年內(nèi)編制、修改保護(hù)規(guī)劃。
世界文化遺產(chǎn)保護(hù)規(guī)劃由省級文物主管部門報國家文物局審定。經(jīng)國家文物局審定的世界文化遺產(chǎn)保護(hù)規(guī)劃,由省級人民政府公布并組織實施。世界文化遺產(chǎn)保護(hù)規(guī)劃的要求,應(yīng)當(dāng)納入縣級以上地方人民政府的國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃。
第九條 世界文化遺產(chǎn)中的不可移動文物,應(yīng)當(dāng)根據(jù)其歷史、藝術(shù)和科學(xué)價值依法核定公布為文物保護(hù)單位。尚未核定公布為文物保護(hù)單位的不可移動文物,由縣級文物主管部門予以登記并公布。
世界文化遺產(chǎn)中的不可移動文物,按照《中華人民共和國文物保護(hù)法》和《中華人民共和國文物保護(hù)法實施條例》的有關(guān)規(guī)定實施保護(hù)和管理。
第十條 世界文化遺產(chǎn)中的文物保護(hù)單位,應(yīng)當(dāng)根據(jù)世界文化遺產(chǎn)保護(hù)的需要依法劃定保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶并予以公布。保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶的劃定,應(yīng)當(dāng)符合世界文化遺產(chǎn)核心區(qū)和緩沖區(qū)的保護(hù)要求。
第十一條 省級人民政府應(yīng)當(dāng)為世界文化遺產(chǎn)作出標(biāo)志說明。標(biāo)志說明的設(shè)立不得對世界文化遺產(chǎn)造成損害。
世界文化遺產(chǎn)標(biāo)志說明應(yīng)當(dāng)包括世界文化遺產(chǎn)的名稱、核心區(qū)、緩沖區(qū)和保護(hù)機(jī)構(gòu)等內(nèi)容,并包含聯(lián)合國教科文組織公布的世界遺產(chǎn)標(biāo)志圖案。
第十二條 省級人民政府應(yīng)當(dāng)為世界文化遺產(chǎn)建立保護(hù)記錄檔案,并由其文物主管部門報國家文物局備案。
國家文物局應(yīng)當(dāng)建立全國的世界文化遺產(chǎn)保護(hù)記錄檔案庫,并利用高新技術(shù)建立世界文化遺產(chǎn)管理動態(tài)信息系統(tǒng)和預(yù)警系統(tǒng)。
第十三條 省級人民政府應(yīng)當(dāng)為世界文化遺產(chǎn)確定保護(hù)機(jī)構(gòu)。保護(hù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對世界文化遺產(chǎn)進(jìn)行日常維護(hù)和監(jiān)測,并建立日志。發(fā)現(xiàn)世界文化遺產(chǎn)存在安全隱患的,保護(hù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取控制措施,并及時向縣級以上地方人民政府和省級文物主管部門報告。
世界文化遺產(chǎn)保護(hù)機(jī)構(gòu)的工作人員實行持證上崗制度,主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)取得國家文物局頒發(fā)的資格證書。
第十四條 世界文化遺產(chǎn)辟為參觀游覽區(qū),應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮文化遺產(chǎn)的宣傳教育作用,并制定完善的參觀游覽服務(wù)管理辦法。
世界文化遺產(chǎn)保護(hù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將參觀游覽服務(wù)管理辦法報省級文物主管部門備案。省級文物主管部門應(yīng)當(dāng)對世界文化遺產(chǎn)的參觀游覽服務(wù)管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第十五條 在參觀游覽區(qū)內(nèi)設(shè)置服務(wù)項目,應(yīng)當(dāng)符合世界文化遺產(chǎn)保護(hù)規(guī)劃的管理要求,并與世界文化遺產(chǎn)的歷史和文化屬性相協(xié)調(diào)。
服務(wù)項目由世界文化遺產(chǎn)保護(hù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)具體實施。實施服務(wù)項目,應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正和公共利益優(yōu)先的原則,并維護(hù)當(dāng)?shù)鼐用竦臋?quán)益。
第十六條 各級文物主管部門和世界文化遺產(chǎn)保護(hù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織開展文化旅游的調(diào)查和研究工作,發(fā)掘并展示世界文化遺產(chǎn)的歷史和文化價值,保護(hù)并利用世界文化遺產(chǎn)工作中積累的知識產(chǎn)權(quán)。
第十七條 發(fā)生或可能發(fā)生危及世界文化遺產(chǎn)安全的突發(fā)事件時,保護(hù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即采取必要的控制措施,并同時向縣級以上地方人民政府和省級文物主管部門報告。省級文物主管部門應(yīng)當(dāng)在接到報告2小時內(nèi),向省級人民政府和國家文物局報告。
省級文物主管部門接到有關(guān)報告后,應(yīng)當(dāng)區(qū)別情況決定處理辦法并負(fù)責(zé)實施。國家文物局應(yīng)當(dāng)督導(dǎo)并檢查突發(fā)事件的及時處理,提出防范類似事件發(fā)生的具體要求,并向各世界文化遺產(chǎn)所在地省級人民政府通報突發(fā)事件的發(fā)生及處理情況。
第十八條 國家對世界文化遺產(chǎn)保護(hù)實行監(jiān)測巡視制度,由國家文物局建立監(jiān)測巡視機(jī)制開展相關(guān)工作。
世界文化遺產(chǎn)保護(hù)監(jiān)測巡視工作制度由國家文物局制定并公布。
第十九條 因保護(hù)和管理不善,致使真實性和完整性受到損害的世界文化遺產(chǎn),由國家文物局列入《中國世界文化遺產(chǎn)警示名單》予以公布。
列入《中國世界文化遺產(chǎn)警示名單》的世界文化遺產(chǎn)所在地省級人民政府,應(yīng)當(dāng)對保護(hù)和管理工作中存在的問題提出整改措施,限期改進(jìn)保護(hù)管理工作。
第二十條 違反本辦法規(guī)定,造成世界文化遺產(chǎn)損害的,依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任人的責(zé)任。
第二十一條 列入《中國世界文化遺產(chǎn)預(yù)備名單》的文化遺產(chǎn),參照本辦法的規(guī)定實施保護(hù)和管理。
第二十二條 本辦法自公布之日起施行
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