四川省旅游景區(qū)管理辦法

1.四川省旅游景區(qū)管理辦法

成都市生活垃圾管理?xiàng)l例

（草案）

第一章　總　則

第一條（目的依據(jù)）

為了加強(qiáng)生活垃圾管理，推行生活垃圾分類(lèi)制度，實(shí)現(xiàn)城市精細(xì)化管理，建設(shè)全面體現(xiàn)新發(fā)展理念的城市，根據(jù)《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》《中華人民共和國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合成都市實(shí)際，制定本條例。

第二條（適用范圍）

本市行政區(qū)域內(nèi)生活垃圾源頭減量、投放、收集、運(yùn)輸、處置、資源化利用及其監(jiān)督管理等活動(dòng)，適用本條例。

本條例所稱生活垃圾，是指單位和個(gè)人在日常生活中或者為日常生活提供服務(wù)的活動(dòng)中產(chǎn)生的固體廢棄物，以及法律、行政法規(guī)規(guī)定視為生活垃圾的固體廢棄物。

第三條（管理原則）

生活垃圾管理遵循政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、統(tǒng)籌推進(jìn)、分類(lèi)處理的原則。

第四條（政府職責(zé)）

市和區(qū)（市）縣人民政府應(yīng)當(dāng)建立生活垃圾管理制度，綜合協(xié)調(diào)生活垃圾管理工作中的重大事項(xiàng);將生活垃圾管理工作納入本級(jí)發(fā)展規(guī)劃，保障生活垃圾管理的資金投入，組織建設(shè)生活垃圾投放、收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、處置設(shè)施，制定促進(jìn)生活垃圾減量化、資源化、無(wú)害化的政策措施。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)生活垃圾的分類(lèi)投放、收集、運(yùn)輸?shù)热粘９芾砉ぷ鳎M織劃定生活垃圾清掃區(qū)域，動(dòng)員轄區(qū)內(nèi)單位和個(gè)人參與生活垃圾分類(lèi)減量、資源化利用和無(wú)害化處置工作。

第五條（部門(mén)職責(zé)）

市城市管理部門(mén)是全市生活垃圾管理工作的主管部門(mén)，負(fù)責(zé)全市生活垃圾管理工作的組織推進(jìn)、指導(dǎo)和監(jiān)督，會(huì)同有關(guān)部門(mén)編制市級(jí)生活垃圾管理相關(guān)規(guī)劃及建設(shè)工程配套生活垃圾分類(lèi)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，定期修訂并公布生活垃圾分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)，負(fù)責(zé)生活垃圾設(shè)施運(yùn)行的監(jiān)督管理。

區(qū)（市）縣城市管理部門(mén)按照本條例的規(guī)定和職責(zé)分工，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)生活垃圾管理工作。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、規(guī)劃和自然資源、生態(tài)環(huán)境、商務(wù)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、發(fā)改、經(jīng)信、財(cái)政、民政、公安、交通、科技、衛(wèi)生、文廣旅、市場(chǎng)監(jiān)管、機(jī)關(guān)事務(wù)管理、郵政管理等部門(mén)按照本條例的規(guī)定和職責(zé)分工，做好生活垃圾管理相關(guān)工作。

第六條（垃圾產(chǎn)生者責(zé)任）

產(chǎn)生生活垃圾的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)垃圾產(chǎn)生者責(zé)任，樹(shù)立環(huán)境保護(hù)意識(shí)，減少生活垃圾產(chǎn)生，按規(guī)定投放生活垃圾，遵守生活垃圾管理有關(guān)規(guī)定。

第七條（生活垃圾處理費(fèi)）

產(chǎn)生生活垃圾的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定繳納生活垃圾處理費(fèi)。

市人民政府應(yīng)當(dāng)按照多排放多付費(fèi)、少排放少付費(fèi)，混合垃圾多付費(fèi)、分類(lèi)垃圾少付費(fèi)的原則，逐步建立計(jì)量收費(fèi)、分類(lèi)計(jì)價(jià)的生活垃圾處理收費(fèi)制度，推行分類(lèi)垃圾與混合垃圾差別化收費(fèi)政策，加強(qiáng)收繳管理，促進(jìn)生活垃圾減量、分類(lèi)和資源化利用。具體辦法可由市人民政府制定。

第八條（環(huán)境補(bǔ)償）

本市實(shí)行生活垃圾跨區(qū)（市）縣域處理生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償制度。

將生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)到其他區(qū)（市）縣集中處置的，應(yīng)當(dāng)向該區(qū)（市）縣支付生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償費(fèi)。生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償費(fèi)應(yīng)當(dāng)用于生活垃圾集中處理設(shè)施所在地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境保護(hù)和管理服務(wù)等事項(xiàng)。

第九條（激勵(lì)政策）

本市鼓勵(lì)和支持生活垃圾源頭減量、分類(lèi)投放、就地處置、資源化利用等方面的新技術(shù)、新工藝的研發(fā)和應(yīng)用，建立涵蓋生產(chǎn)、流通、消費(fèi)等領(lǐng)域的各類(lèi)廢棄物減量和資源化利用機(jī)制，推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

第十條（宣傳教育）

市和區(qū)（市）縣人民政府及其相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)采取有效措施，加強(qiáng)生活垃圾源頭減量、全程分類(lèi)管理、資源化利用和無(wú)害化處置的宣傳教育，建設(shè)宣傳教育基地，推動(dòng)形成全社會(huì)共同參與垃圾分類(lèi)的良好氛圍。

教育部門(mén)應(yīng)當(dāng)將生活垃圾分類(lèi)知識(shí)納入本市幼兒園、中小學(xué)校教育內(nèi)容，并組織開(kāi)展生活垃圾分類(lèi)教育實(shí)踐活動(dòng)。

大型生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)、處置單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立公眾開(kāi)放日，配套建設(shè)相應(yīng)的參觀、宣傳設(shè)施，接待社會(huì)公眾參觀、訪問(wèn)。

本市報(bào)刊、廣播、電視和網(wǎng)絡(luò)等媒體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)生活垃圾分類(lèi)、生活垃圾管理的公益宣傳，普及相關(guān)知識(shí)，增強(qiáng)社會(huì)公眾生活垃圾分類(lèi)與減量意識(shí)。

第二章　規(guī)劃與建設(shè)

第十一條（規(guī)劃編制）

市城市管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)，依據(jù)國(guó)土空間規(guī)劃組織編制市級(jí)生活垃圾管理相關(guān)規(guī)劃，明確生活垃圾管理的指導(dǎo)原則和目標(biāo)任務(wù)，生活垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、處置設(shè)施的布局、選址和規(guī)模，保障措施等內(nèi)容，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

區(qū)（市）縣人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)市生活垃圾管理相關(guān)規(guī)劃，組織編制本區(qū)（市）縣規(guī)劃，并與所在地的控制性詳細(xì)規(guī)劃相銜接。

第十二條（年度計(jì)劃）

區(qū)（市）縣人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本市的統(tǒng)籌安排，制定本區(qū)域生活垃圾集中收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、處置設(shè)施的年度建設(shè)工作計(jì)劃并組織實(shí)施。

市級(jí)有關(guān)部門(mén)編制城鄉(xiāng)規(guī)劃年度實(shí)施計(jì)劃、年度投資計(jì)劃、土地利用年度計(jì)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌安排生活垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、處置設(shè)施的建設(shè)。

第十三條（建設(shè)用地）

依法確定的生活垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、處置設(shè)施建設(shè)用地，未經(jīng)法定程序，不得改變用途。

第十四條（垃圾分類(lèi)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)）

城市管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等部門(mén)，組織編制建設(shè)工程配套生活垃圾分類(lèi)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，并向社會(huì)公布。

第十五條（三同時(shí)制度）

新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省市標(biāo)準(zhǔn)，配套建設(shè)生活垃圾分類(lèi)設(shè)施，與建設(shè)項(xiàng)目主體工程同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)、同步交付使用。其中，垃圾收集站（房）、轉(zhuǎn)運(yùn)站、再生資源回收站等設(shè)施應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃同步、建設(shè)優(yōu)先的原則提前建設(shè)。

建設(shè)工程配套生活垃圾分類(lèi)設(shè)施不符合設(shè)計(jì)方案的，規(guī)劃和自然資源部門(mén)不予核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃核實(shí)文件，建設(shè)單位不得組織竣工驗(yàn)收。

第十六條（配套公示）

新建住宅建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在銷(xiāo)售場(chǎng)所公示配套生活垃圾分類(lèi)設(shè)施的設(shè)置位置、功能等內(nèi)容，并在房屋買(mǎi)賣(mài)合同中明示。

第十七條（設(shè)施改造）

現(xiàn)有不具備分類(lèi)功能的生活垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施應(yīng)當(dāng)按照生活垃圾分類(lèi)要求逐步進(jìn)行改造。

第十八條（拆除程序）

任何單位和個(gè)人不得擅自關(guān)閉、閑置或者拆除生活垃圾處置的設(shè)施、場(chǎng)所。

確需關(guān)閉、閑置或者拆除的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市或者區(qū)（市）縣城市管理部門(mén)商生態(tài)環(huán)境部門(mén)同意后核準(zhǔn)，并采取有效措施，防止污染環(huán)境。

第十九條（再生資源回收規(guī)劃）

商務(wù)部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織編制可回收物利用規(guī)劃，發(fā)布可回收物目錄，合理布局可回收物回收網(wǎng)點(diǎn)、分揀拆解中心，并與生活垃圾分類(lèi)體系的銜接。

第三章　源頭減量

第二十條（清潔生產(chǎn)）

企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)清潔生產(chǎn)的規(guī)定，優(yōu)先選擇易回收、易拆解、易降解、無(wú)毒無(wú)害的材料和設(shè)計(jì)方案，生產(chǎn)廢棄物產(chǎn)生量少、可循環(huán)利用的產(chǎn)品。

第二十一條（產(chǎn)品包裝減量）

市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照限制商品過(guò)度包裝的相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，做好產(chǎn)品包裝物減量的監(jiān)督管理工作。

企業(yè)對(duì)產(chǎn)品的包裝應(yīng)當(dāng)合理，包裝的材質(zhì)、結(jié)構(gòu)和成本應(yīng)當(dāng)與內(nèi)裝產(chǎn)品及其執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)相適應(yīng)，減少包裝廢棄物的產(chǎn)生。

第二十二條（快遞包裝減量）

郵政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家快遞業(yè)綠色包裝相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)快遞包裝物減量和循環(huán)使用。

鼓勵(lì)快遞企業(yè)、電子商務(wù)企業(yè)在本市開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)時(shí)，使用電子運(yùn)單和可循環(huán)使用包裝箱（袋）、環(huán)保膠帶等包裝，并運(yùn)用計(jì)價(jià)優(yōu)惠等機(jī)制，引導(dǎo)消費(fèi)者使用環(huán)保包裝。

鼓勵(lì)快遞包裝物回收新技術(shù)、新模式的應(yīng)用，推進(jìn)快遞包裝物回收循環(huán)利用。

鼓勵(lì)寄件人使用可降解、可循環(huán)使用的環(huán)保包裝。

第二十三條（綠色辦公及生活）

本市推行機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體綠色辦公。

機(jī)關(guān)、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采購(gòu)可以循環(huán)利用、資源化利用的辦公用品。

鼓勵(lì)企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體節(jié)約使用和重復(fù)利用辦公用品。

鼓勵(lì)單位和個(gè)人使用可循環(huán)利用的產(chǎn)品，通過(guò)線上、線下交易等方式，促進(jìn)閑置物品再使用，減少生活垃圾的產(chǎn)生。

第二十四條（倡導(dǎo)減少一次性用品）

本市倡導(dǎo)住宿、旅游、餐飲經(jīng)營(yíng)者不在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中主動(dòng)提供一次性用品。

餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)在明顯位置設(shè)置提示牌，提示、指導(dǎo)消費(fèi)者理性、適量點(diǎn)餐。

餐飲配送服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)使用環(huán)保包裝材料和可降解的餐具，不得主動(dòng)為消費(fèi)者免費(fèi)提供一次性筷子、勺子。

第二十五條（農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)垃圾減量）

商務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)果蔬生產(chǎn)基地、果蔬批發(fā)市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、物流配送中心的管理，積極推行凈菜上市。

新建的果蔬批發(fā)市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)，應(yīng)當(dāng)同步配置易腐垃圾就地處置設(shè)施。

現(xiàn)有大型果蔬批發(fā)市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、物流配送中心經(jīng)營(yíng)管理單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)自行建設(shè)易腐垃圾處置設(shè)施。

第二十六條（園林綠化垃圾減量）

園林綠化主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織建設(shè)處置設(shè)施，集中收運(yùn)、處置城市綠地中產(chǎn)生的園林綠化垃圾，并推廣園林綠化垃圾資源化產(chǎn)品的利用。

鼓勵(lì)將住宅小區(qū)、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位修剪樹(shù)枝、種植花草等過(guò)程中產(chǎn)生的園林綠化垃圾就近生化處理。

第二十七條（展會(huì)垃圾減量）

展覽展銷(xiāo)活動(dòng)結(jié)束后廢棄的展臺(tái)、展板、展架、幕布等物品，經(jīng)營(yíng)管理單位應(yīng)預(yù)約再生資源回收站點(diǎn)或者回收經(jīng)營(yíng)者上門(mén)收集進(jìn)行回收利用，不得隨意丟棄和混入生活垃圾;不能再回收利用的，應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行分類(lèi)處理。

第二十八條（鼓勵(lì)回收）

鼓勵(lì)商場(chǎng)、超市、便利店、物業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)等經(jīng)營(yíng)者或者管理者就地設(shè)立便民回收點(diǎn)。

鼓勵(lì)采用押金、以舊換新、設(shè)置自動(dòng)回收機(jī)、網(wǎng)購(gòu)送貨時(shí)回收包裝物等方式回收再生資源。

第四章 分類(lèi)投放

第二十九條（生活垃圾分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)）

本市生活垃圾按照下列標(biāo)準(zhǔn)分類(lèi)：

（一）可回收物，指適宜回收和資源利用的生活垃圾，如廢紙、廢塑料、廢玻璃、廢金屬、廢織物等;

（二）有害垃圾，指對(duì)人體健康或者自然環(huán)境造成直接或者潛在危害的生活垃圾，包括廢鉛酸蓄電池、廢鎳鎘電池、廢含汞電池、廢熒光燈管、棄置藥品、廢殺蟲(chóng)劑及容器、廢油漆及容器、廢日用化學(xué)品、廢水銀產(chǎn)品等;

（三）餐廚垃圾，指餐飲經(jīng)營(yíng)者、單位食堂等生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的餐飲垃圾，居民家庭生活中產(chǎn)生的廚余垃圾;

（四）其他垃圾，指除可回收物、有害垃圾和餐廚垃圾之外的其他生活垃圾，如普通無(wú)汞電池、煙蒂、園林綠化垃圾等。

市城市管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)定期修訂生活垃圾分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)并予以公布。

第三十條（管理責(zé)任人）

本市實(shí)行生活垃圾分類(lèi)投放管理責(zé)任人（以下簡(jiǎn)稱管理責(zé)任人）制度。管理責(zé)任人按照下列規(guī)定確定：

（一）住宅區(qū)由業(yè)主委托物業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)施物業(yè)管理的，物業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)為管理責(zé)任人;業(yè)委會(huì)自主管理物業(yè)的，業(yè)委會(huì)為管理責(zé)任人;沒(méi)有委托物業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，也沒(méi)有成立業(yè)委會(huì)的，居委會(huì)（村委會(huì)）為管理責(zé)任人;農(nóng)村散居區(qū)域，村委會(huì)為管理責(zé)任人。

（二）機(jī)關(guān)、部隊(duì)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等單位的辦公和生產(chǎn)場(chǎng)所，本單位為管理責(zé)任人。

（三）建設(shè)工程的施工現(xiàn)場(chǎng)，施工單位為管理責(zé)任人。

（四）集貿(mào)市場(chǎng)、商場(chǎng)、展覽展銷(xiāo)、餐飲服務(wù)、商鋪等經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，經(jīng)營(yíng)管理單位為管理責(zé)任人。

（五）道路、廣場(chǎng)、公園、公共綠地、旅游景區(qū)，機(jī)場(chǎng)、客運(yùn)站、公交場(chǎng)站、軌道交通車(chē)站以及文化、體育、娛樂(lè)等公共建筑或公共場(chǎng)所，管理單位為管理責(zé)任人。

按照上述原則仍不能確定管理責(zé)任人的，屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處為管理責(zé)任人。

第三十一條（管理責(zé)任人義務(wù)）

管理責(zé)任人應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：

（一）開(kāi)展生活垃圾分類(lèi)知識(shí)宣傳，指導(dǎo)、監(jiān)督責(zé)任范圍內(nèi)的單位和個(gè)人進(jìn)行生活垃圾分類(lèi);

（二）按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，設(shè)置生活垃圾分類(lèi)收集容器、收集站（房）并保持生活垃圾分類(lèi)收集容器、收集站（房）整潔完好、標(biāo)識(shí)統(tǒng)一;

（三）明確生活垃圾的具體投放時(shí)間、地點(diǎn)，并予以公示;

（四）監(jiān)督投放人準(zhǔn)確分類(lèi)投放生活垃圾，及時(shí)制止對(duì)已分類(lèi)的生活垃圾進(jìn)行混合的行為;

（五）建立生活垃圾管理臺(tái)賬，記錄責(zé)任范圍內(nèi)實(shí)際產(chǎn)生的生活垃圾的種類(lèi)、數(shù)量、運(yùn)輸單位、去向等情況;

（六）將分類(lèi)投放的生活垃圾交給相應(yīng)的生活垃圾收集、運(yùn)輸單位。

第三十二條（分類(lèi)投放要求）

產(chǎn)生生活垃圾的單位和個(gè)人是生活垃圾分類(lèi)投放的責(zé)任主體，應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定投放生活垃圾：

（一）可回收物應(yīng)當(dāng)交售給再生資源回收站點(diǎn)、回收經(jīng)營(yíng)者，或者投放至可回收物收集容器、收集點(diǎn);

（二）有害垃圾應(yīng)當(dāng)交給有害垃圾回收站點(diǎn)，或者投放至有害垃圾收集容器;

（三）餐廚垃圾應(yīng)當(dāng)投放至餐廚垃圾收集容器;

（四）其他垃圾應(yīng)當(dāng)投放至其他垃圾收集容器。

第三十三條（禁止混投）

禁止將餐廚垃圾、有害垃圾混入其他類(lèi)別的生活垃圾進(jìn)行投放。

禁止將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)中產(chǎn)生的垃圾混入生活垃圾進(jìn)行投放;禁止將危險(xiǎn)廢物、工業(yè)固體廢物、建筑垃圾等混入生活垃圾進(jìn)行投放。

第三十四條（大件廢棄物投放）

單位和個(gè)人產(chǎn)生的廢舊家具等體積大、整體性強(qiáng)，或者需要拆分再處理的大件廢棄物，應(yīng)當(dāng)預(yù)約再生資源回收企業(yè)、生活垃圾分類(lèi)服務(wù)單位等上門(mén)回收，或者投放至管理責(zé)任人指定的地點(diǎn)，由管理責(zé)任人交付給再生資源回收企業(yè)、生活垃圾分類(lèi)服務(wù)等單位。

第三十五條（提高投放準(zhǔn)確率）

探索采用生活垃圾定時(shí)定點(diǎn)投放、生活垃圾分類(lèi)投放積分制、智能回收平臺(tái)、監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)等方式，提高生活垃圾分類(lèi)投放的準(zhǔn)確率。

第三十六條（分類(lèi)投放監(jiān)督）

管理責(zé)任人按照規(guī)定履行職責(zé)的，垃圾產(chǎn)生者應(yīng)當(dāng)予以配合。

管理責(zé)任人發(fā)現(xiàn)投放人未按標(biāo)準(zhǔn)分類(lèi)投放的，應(yīng)要求投放人進(jìn)行分揀后再投放;投放人不按標(biāo)準(zhǔn)分揀的，管理責(zé)任人應(yīng)報(bào)告投放人所在社區(qū)，由社區(qū)居委會(huì)對(duì)其進(jìn)行勸導(dǎo)，并可采取公示、報(bào)告所在單位等方式督促;投放人仍未改正的，管理責(zé)任人可以拒絕接收其投放的生活垃圾并報(bào)告所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處處理。

第五章　清掃及分類(lèi)收集、轉(zhuǎn)運(yùn)

第三十七條（清掃保潔）

市和區(qū)（市）縣城市管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立生活垃圾清掃保潔制度，明確清掃保潔標(biāo)準(zhǔn)、作業(yè)規(guī)范、責(zé)任區(qū)劃分等。

機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、住宅小區(qū)等應(yīng)當(dāng)按照市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)制度的有關(guān)規(guī)定做好清掃保潔工作。

從事生活垃圾經(jīng)營(yíng)性清掃的單位，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照簽訂的政府采購(gòu)清掃服務(wù)合同履行相關(guān)義務(wù)。

第三十八條（分類(lèi)收運(yùn)監(jiān)督）

生活垃圾應(yīng)當(dāng)分類(lèi)收集、運(yùn)輸，禁止將已分類(lèi)投放的生活垃圾混合收運(yùn)。

生活垃圾收集、運(yùn)輸單位發(fā)現(xiàn)收集、運(yùn)輸?shù)呢?zé)任區(qū)域交付的生活垃圾不符合分類(lèi)要求的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知該區(qū)域管理責(zé)任人按要求重新分揀;管理責(zé)任人不分揀的，生活垃圾收集、運(yùn)輸單位可以拒絕接收其交付的生活垃圾，并報(bào)告所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處處理。

機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位將餐廚垃圾、有害垃圾混入其他類(lèi)別的生活垃圾進(jìn)行投放的，生活垃圾收集、運(yùn)輸單位可以拒絕接收其投放的生活垃圾。

第三十九條（分類(lèi)收集要求）

可回收物和有害垃圾應(yīng)當(dāng)按照收集單位與生活垃圾分類(lèi)管理責(zé)任人約定的時(shí)間定期收集，餐廚垃圾和其他垃圾應(yīng)當(dāng)每天定時(shí)收集，日產(chǎn)日清。

作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)執(zhí)行行業(yè)規(guī)范和操作規(guī)程，規(guī)范作業(yè)，不得影響正常生產(chǎn)生活秩序。

第四十條（分類(lèi)中轉(zhuǎn)及貯存）

市和區(qū)（市）縣人民政府應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)劃及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，組織建設(shè)與生活垃圾分類(lèi)管理相適應(yīng)的轉(zhuǎn)運(yùn)站、可回收物分揀拆解中心、有害垃圾貯存點(diǎn)等設(shè)施，并配置分類(lèi)運(yùn)輸車(chē)輛等設(shè)施設(shè)備。

再生資源回收企業(yè)、生活垃圾分類(lèi)服務(wù)單位等應(yīng)將廢舊家具等大件廢棄物運(yùn)輸至可回收物分揀拆解中心進(jìn)行拆解、分揀和利用，經(jīng)拆解分揀仍不能再利用的生活垃圾，應(yīng)進(jìn)入生活垃圾焚燒、填埋設(shè)施進(jìn)行處置。

有害垃圾收集后應(yīng)當(dāng)按照危險(xiǎn)廢物管理的規(guī)定，及時(shí)轉(zhuǎn)移至危險(xiǎn)廢物貯存點(diǎn)貯存，或者直接交由具有危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可的單位處置。

第四十一條（收運(yùn)單位義務(wù)）

生活垃圾收集、運(yùn)輸單位在作業(yè)時(shí)應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）根據(jù)服務(wù)區(qū)域內(nèi)投放生活垃圾的類(lèi)別、數(shù)量、作業(yè)時(shí)間等要求，配備相應(yīng)的作業(yè)車(chē)輛、設(shè)備和作業(yè)人員，按規(guī)定安裝在線監(jiān)管裝置，并向社會(huì)公開(kāi)服務(wù)電話、收集時(shí)間等;

（二）作業(yè)車(chē)輛應(yīng)當(dāng)標(biāo)示明顯的分類(lèi)收集、運(yùn)輸標(biāo)識(shí)標(biāo)志，并保持功能完好、外觀整潔;

（三）收集、運(yùn)輸生活垃圾后，將生活垃圾收集容器復(fù)位，清潔作業(yè)場(chǎng)地;

（四）建立生活垃圾管理臺(tái)帳，根據(jù)區(qū)域生活垃圾的產(chǎn)生量確定收集頻率、運(yùn)輸線路，記錄生活垃圾來(lái)源、種類(lèi)、數(shù)量、去向等情況，并報(bào)區(qū)（市）縣城市管理部門(mén);

（五）使用密閉的收集容器、運(yùn)輸工具收集、運(yùn)輸生活垃圾，不得在收集、運(yùn)輸過(guò)程中對(duì)生活垃圾進(jìn)行敞開(kāi)式壓縮、分揀、轉(zhuǎn)運(yùn)，不得拋冒滴漏、隨意傾倒、丟棄、堆放;

（六） 將生活垃圾分類(lèi)運(yùn)輸至符合規(guī)定的轉(zhuǎn)運(yùn)、處置設(shè)施;

（七）不得拒絕應(yīng)當(dāng)收運(yùn)的生活垃圾，不得將已分類(lèi)投放的生活垃圾混合收集、運(yùn)輸，不得將危險(xiǎn)廢物、工業(yè)固體廢物、建筑垃圾等混入生活垃圾。

第四十二條（轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施管理單位義務(wù)）

生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施的運(yùn)營(yíng)管理單位應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）按照有關(guān)規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)分類(lèi)轉(zhuǎn)運(yùn)生活垃圾，保持生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施設(shè)備正常運(yùn)行;

（二）按照規(guī)定配備相應(yīng)的環(huán)保設(shè)施設(shè)備，規(guī)范處置生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)過(guò)程中產(chǎn)生的廢氣、廢渣、噪音、粉塵、污水、滲濾液等，保證各類(lèi)污染物排放達(dá)到國(guó)家、省和本市有關(guān)標(biāo)準(zhǔn);

（三）按照要求建立污染物排放監(jiān)測(cè)制度，安裝監(jiān)測(cè)系統(tǒng)及設(shè)備，并按要求向監(jiān)管部門(mén)提供相關(guān)數(shù)據(jù);

（四）制定應(yīng)急方案，應(yīng)對(duì)設(shè)施故障、事故等突發(fā)事件。

第四十三條（清運(yùn)車(chē)輛停放）

生活垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)場(chǎng)所位于城市道路兩側(cè)的，公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)生活垃圾收集、運(yùn)輸車(chē)輛的停放需求，在有條件的道路上設(shè)置清運(yùn)車(chē)輛停車(chē)區(qū)域（主干道除外）。

第六章　分類(lèi)處置

第四十四條（拒絕接收）

生活垃圾處置單位在接收生活垃圾收集、運(yùn)輸單位交付的生活垃圾時(shí)，發(fā)現(xiàn)不符合分類(lèi)要求的，可以要求生活垃圾收集、運(yùn)輸單位進(jìn)行分揀;生活垃圾收集、運(yùn)輸單位不分揀的，生活垃圾處置單位可以拒絕接收其交付的生活垃圾，并按規(guī)定報(bào)告市或區(qū)（市）縣城市管理部門(mén)處理。

第四十五條（分類(lèi)處置要求）

生活垃圾應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定分類(lèi)處置：

（一）可回收物交由再生資源回收利用企業(yè)或者資源綜合利用企業(yè)進(jìn)行循環(huán)利用或再生利用;

（二）有害垃圾由具有危險(xiǎn)廢物處置經(jīng)營(yíng)許可證的單位進(jìn)行無(wú)害化處置;

（三）餐廚垃圾采用生化處理、脫水后焚燒等方式進(jìn)行資源化利用、無(wú)害化處置;

（四）其他垃圾通過(guò)焚燒、衛(wèi)生填埋等方式實(shí)施無(wú)害化處置。

第四十六條（餐廚垃圾處置）

市和區(qū)（市）縣人民政府應(yīng)當(dāng)加快餐廚垃圾集中處置設(shè)施建設(shè)，提高處置能力，并按照集中與分散處置相結(jié)合的原則，推進(jìn)餐廚垃圾源頭就地就近處置。

機(jī)關(guān)單位、學(xué)校食堂、大型餐飲企業(yè)、住宅小區(qū)等可對(duì)餐廚垃圾進(jìn)行就地減量和資源化利用，并將餐廚垃圾處理后用于單位綠化、居住區(qū)綠化、家庭園藝等。

第四十七條（農(nóng)村地區(qū)生活垃圾處置）

農(nóng)村地區(qū)的生活垃圾實(shí)行戶分類(lèi)投放、村分類(lèi)收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分類(lèi)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣分類(lèi)處置的方式，納入城鎮(zhèn)生活垃圾處理系統(tǒng)。

農(nóng)村家庭產(chǎn)生的餐廚垃圾，因地制宜采用生化處理等技術(shù)就地或者集中處置。

第四十八條（禁止違規(guī)利用餐廚垃圾）

禁止違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定使用餐廚垃圾飼養(yǎng)畜禽。

禁止生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用以餐廚廢棄食用油脂為原料的食用油。

第四十九條（處置單位義務(wù)）

生活垃圾處置單位應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）按照有關(guān)規(guī)定接收生活垃圾;

（二）按照有關(guān)規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)分類(lèi)處置生活垃圾;

（三）保持生活垃圾處置設(shè)施設(shè)備正常運(yùn)行;

（四）處置過(guò)程中排放的污水、滲濾液、廢氣、殘?jiān)任廴疚?，?yīng)當(dāng)符合國(guó)家、省和本市有關(guān)污染物排放標(biāo)準(zhǔn);

（五）安裝在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)等監(jiān)測(cè)設(shè)備，按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)測(cè)污染物排放情況，提交監(jiān)測(cè)報(bào)告，并與城市管理部門(mén)聯(lián)網(wǎng);

（六）制定應(yīng)急方案，應(yīng)對(duì)設(shè)施故障、事故等突發(fā)事件。

第七章　社會(huì)參與

第五十條（社會(huì)團(tuán)體參與）

工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、科協(xié)等組織應(yīng)當(dāng)通過(guò)多種方式，廣泛開(kāi)展社會(huì)動(dòng)員，推動(dòng)全社會(huì)共同參與生活垃圾管理工作。

第五十一條（基層社區(qū)治理）

建立健全基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)，居民委員會(huì)或者村民委員會(huì)、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、業(yè)主等共同參與的工作機(jī)制，共同推進(jìn)生活垃圾管理工作。

市社區(qū)發(fā)展治理部門(mén)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)居民區(qū)生活垃圾管理工作，將生活垃圾分類(lèi)工作納入基層社區(qū)治理內(nèi)容。

居民委員會(huì)、村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處做好生活垃圾源頭減量和分類(lèi)投放的組織、動(dòng)員、宣傳、指導(dǎo)工作。

倡導(dǎo)居民委員會(huì)和村民委員會(huì)將生活垃圾分類(lèi)要求納入居民公約和村規(guī)民約。

第五十二條（鼓勵(lì)社會(huì)參與）

鼓勵(lì)通過(guò)獎(jiǎng)勵(lì)、表彰、積分兌換等方式，促進(jìn)單位和個(gè)人生活垃圾分類(lèi)投放。

對(duì)已建住宅區(qū)生活垃圾分類(lèi)收集容器的設(shè)置，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處可適當(dāng)給與補(bǔ)貼。

鼓勵(lì)志愿服務(wù)組織和志愿者參與生活垃圾管理工作的宣傳、示范和監(jiān)督。

鼓勵(lì)和引導(dǎo)各類(lèi)市場(chǎng)主體參與生活垃圾源頭減量和分類(lèi)投放、收集、運(yùn)輸、處置以及資源化利用等活動(dòng)。

對(duì)在生活垃圾管理工作中做出突出貢獻(xiàn)和優(yōu)異成績(jī)的單位和個(gè)人，按照國(guó)家和本市評(píng)比表彰有關(guān)規(guī)定，給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

第五十三條（行業(yè)自律）

市容環(huán)衛(wèi)、餐飲、旅游、再生資源回收利用、物業(yè)管理等相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)制定行業(yè)自律規(guī)范，開(kāi)展本行業(yè)內(nèi)的生活垃圾分類(lèi)與減量的評(píng)價(jià)和培訓(xùn)，引導(dǎo)、督促會(huì)員單位參與生活垃圾分類(lèi)與減量工作。

第五十四條（文明創(chuàng)建）

本市開(kāi)展文明單位、文明社區(qū)、文明村鎮(zhèn)、文明家庭等精神文明創(chuàng)建活動(dòng)和衛(wèi)生單位、衛(wèi)生社區(qū)（村）等衛(wèi)生創(chuàng)建活動(dòng)應(yīng)當(dāng)將生活垃圾分類(lèi)實(shí)施情況納入評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)。

第八章　監(jiān)督管理

第五十五條（考評(píng)管理）

市和區(qū)（市）縣人民政府應(yīng)當(dāng)將生活垃圾管理工作納入績(jī)效考評(píng)體系進(jìn)行考核。

第五十六條（總量控制）

本市實(shí)行區(qū)域生活垃圾處置總量控制制度。市人民政府根據(jù)本市生活垃圾全程分類(lèi)管理要求，結(jié)合人口規(guī)模及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平，制定各區(qū)（市）縣生活垃圾處置總量控制計(jì)劃。

各區(qū)（市）縣人民政府應(yīng)當(dāng)按照本區(qū)域生活垃圾處置總量控制計(jì)劃，落實(shí)生活垃圾減量和資源化利用措施。

第五十七條（政府采購(gòu)服務(wù)）

城市管理部門(mén)和有關(guān)單位在采購(gòu)生活垃圾經(jīng)營(yíng)性服務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)將生活垃圾分類(lèi)收集、運(yùn)輸、處置的內(nèi)容、要求、標(biāo)準(zhǔn)作為服務(wù)合同的組成部分，并嚴(yán)格監(jiān)督合同履行情況。

從事生活垃圾經(jīng)營(yíng)性清掃、收集、運(yùn)輸、處置的單位，應(yīng)當(dāng)取得生活垃圾經(jīng)營(yíng)性許可。

從事生活垃圾經(jīng)營(yíng)性清掃、收集、運(yùn)輸、處置的單位，應(yīng)當(dāng)遵守生活垃圾相關(guān)作業(yè)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)及服務(wù)合同約定。

第五十八條（聯(lián)單制度）

城市管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)生活垃圾分類(lèi)投放、分類(lèi)收集、分類(lèi)運(yùn)輸、分類(lèi)處置的全過(guò)程監(jiān)管，逐步推行聯(lián)單制度。

第五十九條（信息系統(tǒng)）

市城市管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同市商務(wù)、生態(tài)環(huán)境等部門(mén)建設(shè)生活垃圾分類(lèi)投放、分類(lèi)收集、分類(lèi)運(yùn)輸、分類(lèi)處置作業(yè)全流程監(jiān)管信息系統(tǒng)，并與商務(wù)、生態(tài)環(huán)境等管理信息系統(tǒng)互聯(lián)互通。

第六十條（應(yīng)急預(yù)案）

生活垃圾清掃、收集、運(yùn)輸和處置單位應(yīng)當(dāng)制定突發(fā)事件生活垃圾污染防范的應(yīng)急方案，并報(bào)區(qū)（市）縣城市管理部門(mén)備案。發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案并做好相關(guān)應(yīng)急工作。

第六十一條（執(zhí)法聯(lián)動(dòng)）

城市管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)建立生活垃圾監(jiān)督管理和執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制，定期通報(bào)情況，實(shí)現(xiàn)生活垃圾監(jiān)督管理信息、監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的及時(shí)互通和共享。

第六十二條（信用管理）

城市管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)生活垃圾清掃、收集、運(yùn)輸、處置工作的監(jiān)督檢查，定期考核評(píng)估相關(guān)單位的履約情況，并將履約情況納入城市管理信用評(píng)價(jià)監(jiān)管系統(tǒng)，進(jìn)行累計(jì)記分管理。

對(duì)累計(jì)記分達(dá)到規(guī)定分值的生活垃圾清掃、收集、運(yùn)輸、處置的單位，相關(guān)單位可以解除與其簽訂的服務(wù)協(xié)議;被解除協(xié)議的單位三年內(nèi)不得參加本市生活垃圾清掃、收集、運(yùn)輸、處置服務(wù)投標(biāo)。

具體的記分辦法由市城管部門(mén)另行制定。

本市逐步推行生活垃圾分類(lèi)投放信息納入單位和個(gè)人信用信息系統(tǒng)。

第六十三條（社會(huì)監(jiān)督）

任何單位和個(gè)人都有權(quán)對(duì)違反生活垃圾管理規(guī)定的行為向相關(guān)部門(mén)投訴和舉報(bào)。

探索實(shí)行生活垃圾管理社會(huì)監(jiān)督員制度，選聘社會(huì)監(jiān)督員，參與生活垃圾管理工作全過(guò)程監(jiān)督。

單位和個(gè)人不按規(guī)定分類(lèi)投放、收集、運(yùn)輸、處置生活垃圾的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處或者城市管理部門(mén)可采取媒體曝光等方式進(jìn)行督促。

第九章　法律責(zé)任

第六十四條（農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理單位責(zé)任）

違反本條例第二十五條規(guī)定，經(jīng)營(yíng)管理單位未按照標(biāo)準(zhǔn)配置易腐垃圾處置設(shè)施的，由市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)責(zé)令限期改正，并處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款。

第六十五條（展會(huì)單位責(zé)任）

違反本條例第二十七條規(guī)定，經(jīng)營(yíng)管理單位未按照要求處理展覽展銷(xiāo)垃圾的，由城市管理部門(mén)責(zé)令限期改正，并處一千元以上兩萬(wàn)元以下罰款。

第六十六條（管理責(zé)任人責(zé)任）

違反本條例第三十一條規(guī)定的，由城市管理部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期不改正的，處五百元以上五千元以下罰款。

第六十七條（違反分類(lèi)投放責(zé)任）

違反本條例第三十二條至第三十四條的規(guī)定投放生活垃圾的，由城市管理部門(mén)責(zé)令改正;拒不改正的，對(duì)個(gè)人處五十元以上兩百元以下罰款，對(duì)單位處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款。

第六十八條（收運(yùn)單位責(zé)任）

違反本條例第四十一條第一項(xiàng)至四項(xiàng)規(guī)定的，由城市管理部門(mén)責(zé)令限期改正，處一千元以上五千元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷(xiāo)生活垃圾收集、運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證，并處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款。

違反本條例第四十一條第五項(xiàng)至七項(xiàng)規(guī)定的，由城市管理部門(mén)責(zé)令清除或限期改正，并處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷(xiāo)生活垃圾收集、運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證，并處兩萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。

第六十九條（轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施運(yùn)營(yíng)及處置單位責(zé)任）

生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施運(yùn)營(yíng)單位違反本條例第四十二條第一項(xiàng)、第三項(xiàng)和第四項(xiàng)，生活垃圾處置單位違反本條例第四十九條第一項(xiàng)至三項(xiàng)、第五項(xiàng)和第六項(xiàng)規(guī)定的，由城市管理部門(mén)責(zé)令限期改正，處兩萬(wàn)元以上十萬(wàn)以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，處十萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款。

第七十條（餐廚垃圾處置責(zé)任）

違反本條例第四十八條規(guī)定，違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定使用餐廚垃圾飼養(yǎng)畜禽，或者生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用以餐廚廢棄食用油脂為原料的食用油的，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管、衛(wèi)生等行政主管部門(mén)依據(jù)各自職責(zé)依法予以查處;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第七十一條（違規(guī)和違約責(zé)任）

從事生活垃圾經(jīng)營(yíng)性清掃、收集、運(yùn)輸、處置的單位，違反第五十七條第三款規(guī)定的，由城市管理部門(mén)責(zé)令限期改正，對(duì)其不良經(jīng)營(yíng)行為予以記錄和公示，處一千元以上五千元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，依法吊銷(xiāo)服務(wù)許可證。

生活垃圾經(jīng)營(yíng)性收集、運(yùn)輸、處置單位違反服務(wù)合同約定的，城市管理部門(mén)或有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)依法追究其違約責(zé)任。

第七十二條（違反治安管理責(zé)任）

違反本條例，阻礙生活垃圾管理監(jiān)督檢查人員依法執(zhí)行職務(wù)，或者圍堵生活垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、處置設(shè)施和運(yùn)輸車(chē)輛，或者阻礙生活垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、處置設(shè)施建設(shè)和正常運(yùn)行，違反治安管理規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》處理。

第七十三條（行政處分）

城市管理部門(mén)、其他相關(guān)部門(mén)及其工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第七十四條（轉(zhuǎn)致規(guī)定）

違反本條例的行為，其他法律法規(guī)已有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第十章　附　則

第七十五條（例外規(guī)定）

工業(yè)固體廢物、危險(xiǎn)廢物、建筑垃圾及居民家庭日常生活以外的餐廚垃圾按照法律法規(guī)和本市其他有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理。

第七十六條（施行日期）

本條例自 年 月 日起施行。2019年5月1日起施行的《成都市生活垃圾袋裝管理辦法》同時(shí)廢止。

2.四川省景區(qū)管理?xiàng)l例

戶外廣告管理相關(guān)規(guī)定摘錄

城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例

第十一條 在城市中設(shè)置戶外廣告、標(biāo)語(yǔ)牌、畫(huà)廊、櫥窗等，應(yīng)當(dāng)內(nèi)容健康、外型美觀，并定期維修、油飾或者拆除。

大型戶外廣告的設(shè)置必須征得城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)同意后，按照有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。

四川省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例

第十五條　城市中設(shè)置的戶外廣告、霓虹燈、標(biāo)語(yǔ)牌、櫥窗、宣傳欄、地名牌和路牌，應(yīng)當(dāng)內(nèi)容健康、外形美觀、用字規(guī)范。設(shè)置單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)管理，定期維修、清理，確保完好、整潔；損壞嚴(yán)重、影響市容的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)拆除。

　　大型戶外廣告的設(shè)置必須經(jīng)城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)同意后，按照有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。

　　第四十一條　違反本條例第二十條、第二十一條、第三十二條、第三十四條和第十五條一、三款、第十九條（二）項(xiàng)規(guī)定的，由城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)或其委托的組織除責(zé)令其糾正違法行為、采取補(bǔ)救措施外，可視情節(jié)給予警告，對(duì)違法個(gè)人可處１００元以下罰款，對(duì)違法單位和經(jīng)營(yíng)者可處２０００元以下罰款。

第四十二條　違反本條例第十八條、第三十條和第十五條第二款、第二十九條二款規(guī)定的，由城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)或其委托的組織責(zé)令其停止違法行為，限期清理、拆除或采取其他補(bǔ)救措施，對(duì)違法個(gè)人可以并處１０００元以下罰款，對(duì)單位和經(jīng)營(yíng)者可以并處２００００元以下罰款。

城市道路管理?xiàng)l例

第二十七條 城市道路范圍內(nèi)禁止下列行為：

（六）擅自在橋梁或者路燈設(shè)施上設(shè)置廣告牌或者掛浮物；

第四十二條 違反本條例第二十七條規(guī)定，或者有下列行為之一的，由市政工程行政主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)責(zé)令限期改正，可以處以2萬(wàn)元以下的罰款；

建設(shè)部關(guān)于加強(qiáng)戶外廣告、霓虹燈設(shè)置管理的規(guī)定

第一條　為加強(qiáng)市容管理，美化城市環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)繁榮，根據(jù)國(guó)務(wù)院發(fā)布的《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》制定本規(guī)定。

　　 第二條　在城市中設(shè)置的戶外廣告、霓虹燈、標(biāo)語(yǔ)、電子顯示牌、燈箱、畫(huà)廊、櫥窗等設(shè)施（以下統(tǒng)稱廣告、霓虹燈），位置設(shè)置應(yīng)適當(dāng)，布置形式應(yīng)與街景協(xié)調(diào)、保持完好、整潔、美觀。

　　 第三條　廣告、霓虹燈應(yīng)內(nèi)容健康，文字書(shū)寫(xiě)規(guī)范、字跡清晰。圖案、光亮顯示完整，醒目。

　 　第四條　廣告、霓虹燈的設(shè)置必須征得城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門(mén)同意后，按照有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。

　　 第五條　經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的廣告、霓虹燈，應(yīng)按照誰(shuí)設(shè)置誰(shuí)負(fù)責(zé)維修管理的原則，做好維護(hù)管理工作。

　　第六條　廣告、霓虹燈的維護(hù)管理責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)維護(hù)，經(jīng)常檢查，發(fā)現(xiàn)圖案、文字、燈光顯示不全、污濁、腐蝕、損毀，應(yīng)立即修飾。過(guò)期或失去使用價(jià)值的廣告、霓虹燈，應(yīng)及時(shí)更換或拆除。

城市容貌標(biāo)準(zhǔn)

7 廣告設(shè)施與標(biāo)識(shí)

7．0．2 廣告設(shè)施與標(biāo)識(shí)設(shè)置應(yīng)符合城市專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，與周邊環(huán)境相適應(yīng)，兼顧晝夜景觀。

7．0．3 廣告設(shè)施與標(biāo)識(shí)使用的文字、商標(biāo)、圖案應(yīng)準(zhǔn)確規(guī)范。陳舊、損壞的廣告設(shè)施與標(biāo)識(shí)應(yīng)及時(shí)更新、修復(fù)，過(guò)期和失去使用價(jià)值的廣告設(shè)施應(yīng)及時(shí)拆除。

7．0．4 廣告應(yīng)張貼在指定場(chǎng)所，不得在沿街建（構(gòu)）筑物、公共設(shè)施、橋梁及樹(shù)木上涂寫(xiě)、刻畫(huà)、張貼。

7．0．5 有下列情形之一的，嚴(yán)禁設(shè)置戶外廣告設(shè)施：

1 利用交通安全設(shè)施、交通標(biāo)志的。

2 影響市政公用設(shè)施、交通安全設(shè)施、交通標(biāo)志使用的。

3 妨礙居民正常生活，損害城市容貌或者建筑物形象的。

4 利用行道樹(shù)或損毀綠地的。

5 國(guó)家機(jī)關(guān)、文物保護(hù)單位和名勝風(fēng)景點(diǎn)的建筑控制地帶。

6 當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上地方人民政府禁止設(shè)置戶外廣告的區(qū)域。

7．0．6 人流密集、建筑密度高的城市道路沿線，城市主要景觀道路沿線，主要景區(qū)內(nèi)，嚴(yán)禁設(shè)置大型廣告設(shè)施。

7．0．9 建筑物屋頂不宜設(shè)置大型廣告設(shè)施，三層及以下建筑物屋頂不得設(shè)置大型廣告設(shè)施，當(dāng)在建筑物屋頂設(shè)置廣告設(shè)施時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格控制廣告設(shè)施的高度，且不得破壞建筑物結(jié)構(gòu)；建筑物屋頂廣告設(shè)施的底部構(gòu)架不應(yīng)裸露，高度不應(yīng)大于1m，并應(yīng)采取有效措施保證廣告設(shè)施結(jié)構(gòu)穩(wěn)定、安裝牢固。

7．0．10 同一建筑物外立面上的廣告的高度、大小應(yīng)協(xié)調(diào)有序，且不應(yīng)超過(guò)屋頂，廣告設(shè)置不應(yīng)遮蓋建筑物的玻璃幕墻和窗戶。

7．0．11 人行道上不得設(shè)置大、中型廣告，宜設(shè)置小型廣告。寬度小于3m的人行道不得設(shè)置廣告，人行道上設(shè)置廣告的縱向間距不應(yīng)小于25m。

7．0．12 車(chē)載廣告色彩應(yīng)協(xié)調(diào)，畫(huà)面簡(jiǎn)潔明快、整潔美觀。不應(yīng)使用反光材料，不得影響識(shí)別和乘坐。

7．0．13 布幔、橫幅、氣球、彩虹氣膜、空飄物、節(jié)目標(biāo)語(yǔ)、廣告彩旗等廣告，應(yīng)按批準(zhǔn)的時(shí)間、地點(diǎn)設(shè)置。

7．0．14 招牌廣告應(yīng)規(guī)范設(shè)置；不應(yīng)多層設(shè)置，宜在一層門(mén)檐以上、二層窗檐以下設(shè)置，其牌面高度不得大于3m，寬度不得超出建筑物兩側(cè)墻面，且必須與建筑立面平行。

3.四川省旅游景區(qū)管理辦法全文

1、首先要找一個(gè)有市場(chǎng)的商品，不要做得太雜，不要像賣(mài)百貨的一樣，只要賣(mài)好一樣就可以了。記住是擺地?cái)?，不是批發(fā)商。初學(xué)者，可以選擇市場(chǎng)有少部分人賣(mài)，但是覺(jué)得有市場(chǎng)潛力的東西，但又不要跟風(fēng)，市場(chǎng)上已經(jīng)有了很多的產(chǎn)品不要賣(mài)，因?yàn)橐呀?jīng)飽和了，不可能獲得太多的回頭客。

　　2、切忌把價(jià)格定的過(guò)高，因?yàn)橘I(mǎi)家在出價(jià)之前就已經(jīng)估算好賣(mài)家的商品價(jià)格了，如果賣(mài)家定價(jià)越高，買(mǎi)家認(rèn)為商品的價(jià)格越低，因?yàn)橘u(mài)家在開(kāi)始就給了買(mǎi)家一個(gè)不誠(chéng)實(shí)的印象。

　　3、人氣是地?cái)偟纳€，貨出手越快越能賺錢(qián)，而不是價(jià)格越高越賺錢(qián)。晚飯后到深夜是銷(xiāo)售的好時(shí)機(jī)，16：30—17：30左右是下班時(shí)間人氣很旺，可以銷(xiāo)售欣賞類(lèi)的物品，因?yàn)槿藗児ぷ骼哿耍鰜?lái)看見(jiàn)了好看的好玩的就自然會(huì)停腳看看產(chǎn)生購(gòu)買(mǎi)的欲望。17：30—20：30左右碗飯時(shí)間過(guò)后人們散布逛街活動(dòng)開(kāi)始，各類(lèi)生活用品，玩樂(lè)休閑用品銷(xiāo)售的時(shí)機(jī)就來(lái)到了。

　　4、地?cái)偵庵v究的就是薄利多銷(xiāo)，商品不要和商場(chǎng)的比，但是商品質(zhì)量不要低于商場(chǎng)，可以不是品牌沒(méi)有關(guān)系。路人能選購(gòu)商品就因?yàn)楸阋藢?shí)惠好看，但是路人可不喜歡買(mǎi)來(lái)的是劣質(zhì)產(chǎn)品。

4.四川省旅游管理局

2021年四川省國(guó)慶節(jié)完全可以出省回家，按照有關(guān)國(guó)家和省市防疫規(guī)定，只要做好自身防疫保護(hù)，不要到新冠病毒高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)去就可以。另外必須要尊守當(dāng)?shù)氐姆酪咭?guī)定和報(bào)備登記，切實(shí)保護(hù)自身和家人的安全，這是對(duì)自已和他人及國(guó)家負(fù)責(zé)任！

5.四川省旅游景區(qū)管理辦法最新

峨眉山、成都國(guó)色天鄉(xiāng)水陸樂(lè)園、康定情歌木格措景區(qū)、成都植物園、四川省全省國(guó)有博物館、九皇山景區(qū)、寬窄巷子、七彩玫瑰莊園、青城山都江堰、樂(lè)山大佛景區(qū)、西嶺雪山景區(qū)、鷓鴣山自然公園、成都都江堰水果俠星球、甘孜瀘定橋景區(qū)、川西竹海景區(qū)、稻城亞丁景區(qū)、西昌邛海瀘山景區(qū)、九鼎山太子嶺風(fēng)景區(qū)、蔚然花海景區(qū)、成都國(guó)色天鄉(xiāng)童話世界、畢棚溝景區(qū)、興文石菊古地景區(qū)、彭州寶山旅游景區(qū)、成都天府花溪谷景區(qū)、巴山大峽谷、成都海昌極地海洋公園、平樂(lè)古鎮(zhèn)景區(qū)、成都錦繡安仁花卉公園、九寨溝、四姑娘山、達(dá)古冰川、黃龍景區(qū)、茂縣松坪溝景區(qū)、中國(guó)羌城景區(qū)。

6.四川省風(fēng)景名勝區(qū)條例

國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)日前簽署國(guó)務(wù)院令，公布修訂后的《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》），自2021年9月1日起施行。

黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視土地制度改革。在全面總結(jié)土地征收、集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市、宅基地制度改革試點(diǎn)等經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，國(guó)務(wù)院提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)對(duì)《土地管理法》進(jìn)行了修改完善，新法于2020年1月1日起施行。為增強(qiáng)法律制度的可操作性，確保黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于土地制度改革的決策部署落實(shí)到位，《條例》在《土地管理法》制度框架下，聚焦土地征收、集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市、宅基地管理等重點(diǎn)問(wèn)題，強(qiáng)化對(duì)耕地的保護(hù)，針對(duì)耕地“非農(nóng)化”、“非糧化”以及“合村并居”中違背農(nóng)民意愿等突出問(wèn)題，進(jìn)一步明確制度邊界，強(qiáng)化法律責(zé)任。

一是落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度。規(guī)定國(guó)家對(duì)耕地實(shí)行特殊保護(hù)，嚴(yán)格控制耕地轉(zhuǎn)為林地、草地、園地等其他農(nóng)用地。明確耕地保護(hù)責(zé)任主體，建立耕地保護(hù)補(bǔ)償制度，規(guī)范開(kāi)墾耕地驗(yàn)收制度，鼓勵(lì)社會(huì)主體依法參與土地整理。加大對(duì)破壞耕地、拒不履行土地復(fù)墾義務(wù)等違法行為的處罰力度，增加耕地“非糧化”的法律責(zé)任。

二是完善土地征收程序。增加征收土地預(yù)公告制度，明確預(yù)公告應(yīng)當(dāng)包括征收范圍、征收目的、開(kāi)展土地現(xiàn)狀調(diào)查的安排等內(nèi)容。要求縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)落實(shí)土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)等有關(guān)費(fèi)用。有關(guān)費(fèi)用未足額到位的，不得批準(zhǔn)征收土地。強(qiáng)化被征地農(nóng)民參與制度，保障其有效行使知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。

三是加強(qiáng)農(nóng)民宅基地合法權(quán)益保障。明確宅基地申請(qǐng)、審核批準(zhǔn)程序，要求地方政府依法安排建設(shè)用地指標(biāo)，合理保障農(nóng)村村民宅基地需求。禁止侵犯農(nóng)民依法取得的宅基地權(quán)益，禁止違背農(nóng)民意愿強(qiáng)制流轉(zhuǎn)宅基地，禁止違法收回農(nóng)民依法取得的宅基地，禁止以退出宅基地作為農(nóng)民進(jìn)城落戶的條件，禁止強(qiáng)迫農(nóng)民搬遷退出宅基地。

四是規(guī)范集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市。明確國(guó)土空間規(guī)劃統(tǒng)籌并合理安排集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地布局和用途，自然資源主管部門(mén)依據(jù)國(guó)土空間規(guī)劃提出規(guī)劃條件。規(guī)定土地所有權(quán)人依法編制集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地出讓、出租等方案，載明宗地的土地界址、面積、用途、規(guī)劃條件、產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入和生態(tài)環(huán)境保護(hù)要求、使用期限、交易方式、入市價(jià)格、集體收益分配安排等內(nèi)容。要求“入市”以招標(biāo)、拍賣(mài)、掛牌或者協(xié)議等方式確定土地使用者，雙方簽訂書(shū)面合同并備案。

五是優(yōu)化用地審批程序。貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院用地審批有關(guān)改革精神，減少審批層級(jí)，農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案直接報(bào)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，不再“逐級(jí)”上報(bào)審批。簡(jiǎn)化審批材料，將原“一書(shū)四方案”整合為農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案和征收土地申請(qǐng)。合并辦理單獨(dú)選址建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審與選址意見(jiàn)書(shū)。

7.四川省旅游景區(qū)管理辦法細(xì)則

目前來(lái)說(shuō)暫不允許。因?yàn)樾鹿谝咔殚_(kāi)始在各省蔓延，為減少聚集流動(dòng)性，全省各級(jí)黨政機(jī)關(guān)工作人員、國(guó)語(yǔ)企事業(yè)單位人員帶頭，非必要不離川。

控制會(huì)議頻次和規(guī)模，減少聚餐聚會(huì)，各類(lèi)大型活動(dòng)非必要不舉辦，旅游景點(diǎn)景區(qū)嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)約限流錯(cuò)峰措施，暫緩組團(tuán)跨省旅游。

8.四川省旅游景點(diǎn)開(kāi)放通知

簡(jiǎn)陽(yáng)丹景山觀景臺(tái)2021年11月25日開(kāi)放。簡(jiǎn)陽(yáng)丹景山景區(qū)里丹景閣、丹景亭、丹景臺(tái)及丹景里四個(gè)主要景點(diǎn)由高至低依次而下，其核心丹景臺(tái)從空中鳥(niǎo)瞰形似太陽(yáng)神鳥(niǎo)，象征古蜀國(guó)的遙遠(yuǎn)記憶。這幾個(gè)景點(diǎn)的旅游功能高度統(tǒng)一：眺望遠(yuǎn)方。山下是號(hào)稱四川第二大湖泊的簡(jiǎn)陽(yáng)三岔湖，其全貌清晰可見(jiàn)，盡收眼底。遠(yuǎn)處天府國(guó)際機(jī)場(chǎng)卻是一片朦朧，模糊不清。

9.四川省A級(jí)景區(qū)管理辦法

是4A景點(diǎn)

2007年8月27日，四川省旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定委員會(huì)組成復(fù)查組，對(duì)三星堆景區(qū)進(jìn)行了國(guó)家4A級(jí)旅游景區(qū)復(fù)查。

復(fù)核組按照國(guó)家《旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定與劃分》標(biāo)準(zhǔn)，采取聽(tīng)取匯報(bào)、查閱資料和實(shí)地檢查等形式，對(duì)三星堆景區(qū)服務(wù)質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量、景觀質(zhì)量等方面進(jìn)行了認(rèn)真復(fù)查。復(fù)查組充分肯定了三星堆成功創(chuàng)建國(guó)家4A級(jí)景區(qū)以來(lái)取得的成績(jī)，同意三星堆景區(qū)通過(guò)國(guó)家4A級(jí)旅游景區(qū)復(fù)查

10.四川省風(fēng)景名勝區(qū)建設(shè)管理辦法

基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支管理辦法

第一章　總　則

第一條　為加強(qiáng)基層工會(huì)收支管理，規(guī)范基層工會(huì)經(jīng)費(fèi) 使用，根據(jù) 《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》和 《中國(guó)工會(huì)章程》 《工會(huì)會(huì)計(jì)制度》《工會(huì)預(yù)算管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合中 華全國(guó)總工會(huì) （以下簡(jiǎn)稱 “全國(guó)總工會(huì)”）貫徹落實(shí)中央有 關(guān)規(guī)定的相關(guān)要求，制定本辦法。

第二條　本辦法適用于企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)和其他經(jīng) 濟(jì)社會(huì)組織單獨(dú)或聯(lián)合建立的基層工會(huì)委員會(huì)。

第三條　基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支管理應(yīng)遵循以下原則：

（一）遵紀(jì)守法原則。基層工會(huì)應(yīng)依據(jù) 《中華人民共和 國(guó)工會(huì)法》的有關(guān)規(guī)定，依法組織各項(xiàng)收入，嚴(yán)格遵守國(guó)家 法律法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行全國(guó)總工會(huì)有關(guān)制度規(guī)定，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì) 律，嚴(yán)格工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用，加強(qiáng)工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支管理。

（二）經(jīng)費(fèi)獨(dú)立原則?；鶎庸?huì)應(yīng)依據(jù)全國(guó)總工會(huì)關(guān)于 工會(huì)法人登記管理的有關(guān)規(guī)定取得工會(huì)法人資格，依法享有 民事權(quán)利、承擔(dān)民事義務(wù)，并根據(jù)財(cái)政部、中國(guó)人民銀行的 有關(guān)規(guī)定，設(shè)立工會(huì)經(jīng)費(fèi)銀行賬戶，實(shí)行工會(huì)經(jīng)費(fèi)獨(dú)立核算。

（三）預(yù)算管理原則?；鶎庸?huì)應(yīng)按照 《工會(huì)預(yù)算管理辦法》的要求，將單位各項(xiàng)收支全部納入預(yù)算管理。基層工 會(huì)經(jīng)費(fèi)年度收支預(yù)算 （含調(diào)整預(yù)算）需經(jīng)同級(jí)工會(huì)委員會(huì)和 工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)審查同意，并報(bào)上級(jí)主管工會(huì)批準(zhǔn)。

（四）服務(wù)職工原則。基層工會(huì)應(yīng)堅(jiān)持工會(huì)經(jīng)費(fèi)正確的 使用方向，優(yōu)化工會(huì)經(jīng)費(fèi)支出結(jié)構(gòu)，嚴(yán)格控制一般性支出， 將更多的工會(huì)經(jīng)費(fèi)用于為職工服務(wù)和開(kāi)展工會(huì)活動(dòng)，維護(hù)職 工的合法權(quán)益，增強(qiáng)工會(huì)組織服務(wù)職工的能力。

（五）勤儉節(jié)約原則。基層工會(huì)應(yīng)按照黨中央、國(guó)務(wù)院 關(guān)于厲行勤儉節(jié)約反對(duì)奢侈浪費(fèi)的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格控制工會(huì) 經(jīng)費(fèi)開(kāi)支范圍和開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)費(fèi)使用要精打細(xì)算，少花錢(qián)多 辦事，節(jié)約開(kāi)支，提高工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用效益。

（六）民主管理原則?；鶎庸?huì)應(yīng)依靠會(huì)員管好用好工 會(huì)經(jīng)費(fèi)。年度工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支情況應(yīng)定期向會(huì)員大會(huì)或會(huì)員代 表大會(huì)報(bào)告，建立經(jīng)費(fèi)收支信息公開(kāi)制度，主動(dòng)接受會(huì)員監(jiān) 督。同時(shí)，接受上級(jí)工會(huì)監(jiān)督，依法接受?chē)?guó)家審計(jì)監(jiān)督。

第二章　工會(huì)經(jīng)費(fèi)收入

第四條　基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)收入范圍包括：

（一）會(huì)費(fèi)收入。會(huì)費(fèi)收入是指工會(huì)會(huì)員依照全國(guó)總工會(huì)規(guī)定按本人工資收入的5‰向所在基層工會(huì)繳納的會(huì)費(fèi)。

（二）撥繳經(jīng)費(fèi)收入。撥繳經(jīng)費(fèi)收入是指建立工會(huì)組織的單位按全部職工工資總額2%依法向工會(huì)撥繳的經(jīng)費(fèi)中的留成部分。

（三）上級(jí)工會(huì)補(bǔ)助收入。上級(jí)工會(huì)補(bǔ)助收入是指基層工會(huì)收到的上級(jí)工會(huì)撥付的各類(lèi)補(bǔ)助款項(xiàng)。

（四）行政補(bǔ)助收入。行政補(bǔ)助收入是指基層工會(huì)所在單位依法對(duì)工會(huì)組織給予的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。

（五）事業(yè)收入。事業(yè)收入是指基層工會(huì)獨(dú)立核算的所屬事業(yè)單位上繳的收入和非獨(dú)立核算的附屬事業(yè)單位的各項(xiàng) 事業(yè)收入。

（六）投資收益。投資收益是指基層工會(huì)依據(jù)相關(guān)規(guī)定 對(duì)外投資取得的收益。

（七）其他收入。其他收入是指基層工會(huì)取得的資產(chǎn)盤(pán) 盈、固定資產(chǎn)處置凈收入、接受捐贈(zèng)收入和利息收入等。

第五條　基層工會(huì)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)收入的管理。要按 照會(huì)員工資收入和規(guī)定的比例，按時(shí)收取全部會(huì)員應(yīng)交的會(huì) 費(fèi)。要嚴(yán)格按照國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的職工工資總額口徑和所在省級(jí)工會(huì)規(guī)定的分成比例，及時(shí)足額撥繳工會(huì)經(jīng)費(fèi)；實(shí)行財(cái) 政劃撥或委托稅務(wù)代收部分工會(huì)經(jīng)費(fèi)的基層工會(huì)，應(yīng)加強(qiáng)與 本單位黨政部門(mén)的溝通，依法足額落實(shí)基層工會(huì)按照省級(jí)工 會(huì)確定的留成比例應(yīng)當(dāng)留成的經(jīng)費(fèi)。要統(tǒng)籌安排行政補(bǔ)助收 入，按照預(yù)算確定的用途開(kāi)支，不得將與工會(huì)無(wú)關(guān)的經(jīng)費(fèi)以行政補(bǔ)助名義納入賬戶管理。

第三章　工會(huì)經(jīng)費(fèi)支出

第六條　基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)主要用于為職工服務(wù)和開(kāi)展工會(huì)活動(dòng)。

第七條　基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)支出范圍包括：職工活動(dòng)支出、維權(quán)支出、業(yè)務(wù)支出、資本性支出、事業(yè)支出和其他支出。

第八條　職工活動(dòng)支出是指基層工會(huì)組織開(kāi)展職工教 育、文體、宣傳等活動(dòng)所發(fā)生的支出和工會(huì)組織的職工集體 福利支出。包括：

（一）職工教育支出。用于基層工會(huì)舉辦政治、法律、科技、業(yè)務(wù)等專(zhuān)題培訓(xùn)和職工技能培訓(xùn)所需的教材資料、教學(xué)用品、場(chǎng)地租金等方面的支出，用于支付職工教育活動(dòng)聘 請(qǐng)授課人員的酬金，用于基層工會(huì)組織的職工素質(zhì)提升補(bǔ)助 和職工教育培訓(xùn)優(yōu)秀學(xué)員的獎(jiǎng)勵(lì)。 對(duì)優(yōu)秀學(xué)員的獎(jiǎng)勵(lì)應(yīng)以精神鼓勵(lì)為主、物質(zhì)激勵(lì)為輔。 授課人員酬金標(biāo)準(zhǔn)參照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（二）文體活動(dòng)支出。用于基層工會(huì)開(kāi)展或參加上級(jí)工 會(huì)組織的職工業(yè)余文體活動(dòng)所需器材、服裝、用品等購(gòu)置、 租賃與維修方面的支出以及活動(dòng)場(chǎng)地、交通工具的租金支出等，用于文體活動(dòng)優(yōu)勝者的獎(jiǎng)勵(lì)支出，用于文體活動(dòng)中必要 的伙食補(bǔ)助費(fèi)。

文體活動(dòng)獎(jiǎng)勵(lì)應(yīng)以精神鼓勵(lì)為主、物質(zhì)激勵(lì)為輔。獎(jiǎng)勵(lì)范圍不得超過(guò)參與人數(shù)的三分之二；不設(shè)置獎(jiǎng)項(xiàng)的，可為參加人員發(fā)放少量紀(jì)念品。

文體活動(dòng)中開(kāi)支的伙食補(bǔ)助費(fèi)，不得超過(guò)當(dāng)?shù)夭盥觅M(fèi)中的伙食補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。

基層工會(huì)可以用會(huì)員會(huì)費(fèi)組織會(huì)員觀看電影、文藝演出和體育比賽等，開(kāi)展春游秋游，為會(huì)員購(gòu)買(mǎi)當(dāng)?shù)毓珗@年票。會(huì)費(fèi)不足部分可以用工會(huì)經(jīng)費(fèi)彌補(bǔ)，彌補(bǔ)部分不超過(guò)基層工 會(huì)當(dāng)年會(huì)費(fèi)收入的三倍。

基層工會(huì)組織會(huì)員春游秋游應(yīng)當(dāng)日往返，不得到有關(guān)部 門(mén)明令禁止的風(fēng)景名勝區(qū)開(kāi)展春游秋游活動(dòng)。

（三）宣傳活動(dòng)支出。用于基層工會(huì)開(kāi)展重點(diǎn)工作、重 大主題和重大節(jié)日宣傳活動(dòng)所需的材料消耗、場(chǎng)地租金、購(gòu) 買(mǎi)服務(wù)等方面的支出，用于培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀， 弘揚(yáng)勞模精神和工匠精神等經(jīng)常性宣傳活動(dòng)方面的支出，用 于基層工會(huì)開(kāi)展或參加上級(jí)工會(huì)舉辦的知識(shí)競(jìng)賽、宣講、演 講比賽、展覽等宣傳活動(dòng)支出。

（四）職工集體福利支出。用于基層工會(huì)逢年過(guò)節(jié)和會(huì)員生日、婚喪嫁娶、退休離崗的慰問(wèn)支出等。

基層工會(huì)逢年過(guò)節(jié)可以向全體會(huì)員發(fā)放節(jié)日慰問(wèn)品。逢年過(guò)節(jié)的年節(jié)是指國(guó)家規(guī)定的法定節(jié)日 （即：新年、春節(jié)、 清明節(jié)、勞動(dòng)節(jié)、端午節(jié)、中秋節(jié)和國(guó)慶節(jié)）和經(jīng)自治區(qū)以 上人民政府批準(zhǔn)設(shè)立的少數(shù)民族節(jié)日。節(jié)日慰問(wèn)品原則上為 符合中國(guó)傳統(tǒng)節(jié)日習(xí)慣的用品和職工群眾必需的生活用品等，基層工會(huì)可結(jié)合實(shí)際采取便捷靈活的發(fā)放方式。

工會(huì)會(huì)員生日慰問(wèn)可以發(fā)放生日蛋糕等實(shí)物慰問(wèn)品，也可以發(fā)放指定蛋糕店的蛋糕券。

工會(huì)會(huì)員結(jié)婚生育時(shí)，可以給予一定金額的慰問(wèn)品。工 會(huì)會(huì)員生病住院、工會(huì)會(huì)員或其直系親屬去世時(shí)，可以給予 一定金額的慰問(wèn)金。

工會(huì)會(huì)員退休離崗，可以發(fā)放一定金額的紀(jì)念品。

（五）其他活動(dòng)支出。用于工會(huì)組織開(kāi)展的勞動(dòng)模范和 先進(jìn)職工療休養(yǎng)補(bǔ)貼等其他活動(dòng)支出。

第九條　維權(quán)支出是指基層工會(huì)用于維護(hù)職工權(quán)益的支 出。包括：勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)費(fèi)、勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)、法律援助費(fèi)、困 難職工幫扶費(fèi)、送溫暖費(fèi)和其他維權(quán)支出。

（一）勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)費(fèi)。用于推進(jìn)創(chuàng)建勞動(dòng)關(guān)系和諧企 業(yè)活動(dòng)、加強(qiáng)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解和隊(duì)伍建設(shè)、開(kāi)展勞動(dòng)合同咨詢 活動(dòng)、集體合同示范文本印制與推廣等方面的支出。

（二）勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)。用于基層工會(huì)開(kāi)展群眾性安全生產(chǎn) 和職業(yè)病防治活動(dòng)、加強(qiáng)群監(jiān)員隊(duì)伍建設(shè)、開(kāi)展職工心理健 康維護(hù)等促進(jìn)安全健康生產(chǎn)、保護(hù)職工生命安全為宗旨開(kāi)展 職工勞動(dòng)保護(hù)發(fā)生的支出等。

（三）法律援助費(fèi)。用于基層工會(huì)向職工群眾開(kāi)展法治 宣傳、提供法律咨詢、法律服務(wù)等發(fā)生的支出。

（四）困難職工幫扶費(fèi)。用于基層工會(huì)對(duì)困難職工提供資金和物質(zhì)幫助等發(fā)生的支出。

工會(huì)會(huì)員本人及家庭因大病、意外事故、子女就學(xué)等原 因致困時(shí)，基層工會(huì)可給予一定金額的慰問(wèn)。

（五）送溫暖費(fèi)。用于基層工會(huì)開(kāi)展春送崗位、夏送清 涼、金秋助學(xué)和冬送溫暖等活動(dòng)發(fā)生的支出。

（六）其他維權(quán)支出。用于基層工會(huì)補(bǔ)助職工和會(huì)員參 加互助互濟(jì)保障活動(dòng)等其他方面的維權(quán)支出。

第十條　業(yè)務(wù)支出是指基層工會(huì)培訓(xùn)工會(huì)干部、加強(qiáng)自 身建設(shè)以及開(kāi)展業(yè)務(wù)工作發(fā)生的各項(xiàng)支出。包括：

（一）培訓(xùn)費(fèi)。用于基層工會(huì)開(kāi)展工會(huì)干部和積極分子 培訓(xùn)發(fā)生的支出。開(kāi)支范圍和標(biāo)準(zhǔn)以有關(guān)部門(mén)制定的培訓(xùn)費(fèi) 管理辦法為準(zhǔn)。

（二）會(huì)議費(fèi)。用于基層工會(huì)會(huì)員大會(huì)或會(huì)員代表大會(huì)、 委員會(huì)、常委會(huì)、經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)以及其他專(zhuān)業(yè)工作會(huì)議的 各項(xiàng)支出。開(kāi)支范圍和標(biāo)準(zhǔn)以有關(guān)部門(mén)制定的會(huì)議費(fèi)管理辦 法為準(zhǔn)。

（三）專(zhuān)項(xiàng)業(yè)務(wù)費(fèi)。用于基層工會(huì)開(kāi)展基層工會(huì)組織建 設(shè)、建家活動(dòng)、勞模和工匠人才創(chuàng)新工作室、職工創(chuàng)新工作 室等創(chuàng)建活動(dòng)發(fā)生的支出，用于基層工會(huì)開(kāi)辦的圖書(shū)館、閱 覽室和職工書(shū)屋等職工文體活動(dòng)陣地所發(fā)生的支出，用于基 層工會(huì)開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研所發(fā)生的支出，用于基層工會(huì)開(kāi)展女職 工工作性支出，用于基層工會(huì)開(kāi)展外事活動(dòng)方面的支出，用于基層工會(huì)組織開(kāi)展合理化建議、技術(shù)革新、發(fā)明創(chuàng)造、崗 位練兵、技術(shù)比武、技術(shù)培訓(xùn)等勞動(dòng)和技能競(jìng)賽活動(dòng)支出及 其獎(jiǎng)勵(lì)支出。

（四）其他業(yè)務(wù)支出。用于基層工會(huì)發(fā)放兼職工會(huì)干部 和專(zhuān)職社會(huì)化工會(huì)工作者補(bǔ)貼，用于經(jīng)上級(jí)批準(zhǔn)評(píng)選表彰的 優(yōu)秀工會(huì)干部和積極分子的獎(jiǎng)勵(lì)支出，用于基層工會(huì)必要的 辦公費(fèi)、差旅費(fèi)，用于基層工會(huì)支付代理記賬、中介機(jī)構(gòu)審 計(jì)等購(gòu)買(mǎi)服務(wù)方面的支出。

基層工會(huì)兼職工會(huì)干部和專(zhuān)職社會(huì)化工會(huì)工作者發(fā)放補(bǔ) 貼的管理辦法由省級(jí)工會(huì)制定。

第十一條　資本性支出是指基層工會(huì)從事工會(huì)建設(shè)工 程、設(shè)備工具購(gòu)置、大型修繕和信息網(wǎng)絡(luò)購(gòu)建而發(fā)生的支出。

第十二條　事業(yè)支出是指基層工會(huì)對(duì)獨(dú)立核算的附屬事 業(yè)單位的補(bǔ)助和非獨(dú)立核算的附屬事業(yè)單位的各項(xiàng)支出。

第十三條　其他支出是指基層工會(huì)除上述支出以外的其 他各項(xiàng)支出。包括：資產(chǎn)盤(pán)虧、固定資產(chǎn)處置凈損失、捐贈(zèng)、 贊助等。

第十四條　根據(jù) 《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》的有關(guān)規(guī) 定，基層工會(huì)專(zhuān)職工作人員的工資、獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)貼由所在單位 承擔(dān)，基層工會(huì)辦公和開(kāi)展活動(dòng)必要的設(shè)施和活動(dòng)場(chǎng)所等物 質(zhì)條件由所在單位提供。所在單位保障不足且基層工會(huì)經(jīng)費(fèi) 預(yù)算足以保證的前提下，可以用工會(huì)經(jīng)費(fèi)適當(dāng)彌補(bǔ)。

第四章　財(cái)務(wù)管理

第十五條　基層工會(huì)主席對(duì)基層工會(huì)會(huì)計(jì)工作和會(huì)計(jì)資 料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)。

第十六條　基層工會(huì)應(yīng)根據(jù)國(guó)家和全國(guó)總工會(huì)的有關(guān)政 策規(guī)定以及上級(jí)工會(huì)的要求，制定年度工會(huì)工作計(jì)劃，依法、 真實(shí)、完整、合理地編制工會(huì)經(jīng)費(fèi)年度預(yù)算，依法履行必要 程序后報(bào)上級(jí)工會(huì)批準(zhǔn)。嚴(yán)禁無(wú)預(yù)算、超預(yù)算使用工會(huì)經(jīng)費(fèi)。 年度預(yù)算原則上一年調(diào)整一次，調(diào)整預(yù)算的編制審批程序與 預(yù)算編制審批程序一致。

第十七條　基層工會(huì)應(yīng)根據(jù)批準(zhǔn)的年度預(yù)算，積極組織 各項(xiàng)收入，合理安排各項(xiàng)支出，并嚴(yán)格按照《工會(huì)會(huì)計(jì)制度》的要求，科學(xué)設(shè)立和登記會(huì)計(jì)賬簿，準(zhǔn)確辦理經(jīng)費(fèi)收支核算，定期向工會(huì)委員會(huì)和經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)報(bào)告預(yù)算執(zhí)行情況?；鶎庸?huì)經(jīng)費(fèi)年度財(cái)務(wù)決算需報(bào)上級(jí)工會(huì)審批。

第十八條　基層工會(huì)應(yīng)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理制度建設(shè)，健全完 善財(cái)務(wù)報(bào)銷(xiāo)、資產(chǎn)管理、資金使用等內(nèi)部管理制度。基層工會(huì)應(yīng)依法組織工會(huì)經(jīng)費(fèi)收入，嚴(yán)格控制工會(huì)經(jīng)費(fèi)支出，各項(xiàng) 收支實(shí)行工會(huì)委員會(huì)集體領(lǐng)導(dǎo)下的主席負(fù)責(zé)制，重大收支須 集體研究決定。

第十九條　基層工會(huì)應(yīng)根據(jù)自身實(shí)際科學(xué)設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī) 構(gòu)、合理配備會(huì)計(jì)人員，真實(shí)、完整、準(zhǔn)確、及時(shí)反映工會(huì) 經(jīng)費(fèi)收支情況和財(cái)務(wù)管理狀況。具備條件的基層工會(huì)，應(yīng)當(dāng)設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)或在有關(guān)機(jī)構(gòu)中設(shè)置專(zhuān)職會(huì)計(jì)人員；不具備條 件的，由設(shè)立工會(huì)財(cái)務(wù)結(jié)算中心的鄉(xiāng)鎮(zhèn) （街道）、開(kāi)發(fā)區(qū) （工 業(yè)園區(qū)）工會(huì)實(shí)行集中核算，分戶管理，或者委托本單位財(cái) 務(wù)部門(mén)或經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立從事會(huì)計(jì)代理記賬業(yè)務(wù)的中介機(jī)構(gòu)或聘 請(qǐng)兼職會(huì)計(jì)人員代理記賬。

11.四川省旅游條例

旅行社條例，屬于旅游行業(yè)內(nèi)部規(guī)章制度，不是法規(guī)，法規(guī)則是國(guó)家強(qiáng)制規(guī)章制度。