鳳凰旅游發(fā)展規劃綱要
1.鳳凰旅游發(fā)展規劃綱要
旅游業(yè)最大最好，另外有本地食品行業(yè)，工藝品行業(yè)如朱砂，湘西七彩玉，臘染臘畫(huà)，銀飾，儺文化工藝等
2.鳳凰旅游發(fā)展現狀
2021年國慶節鳳凰古城游客是人山人海，非常多。有兩個(gè)原因導致其游客很多，一是鳳凰古城極有湘西土家族的特色，名氣很大，可以一睹吊腳樓的風(fēng)采，加上不收門(mén)票更是吸引游客的重要原因所在；
二是天氣依然高溫，游客可下到沱沱河參加搶鴨摸魚(yú)等游戲活動(dòng)，增添了游玩的樂(lè )趣。
3.鳳凰旅游發(fā)展規劃綱要解讀
隨著(zhù)國內文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的日益興盛,同質(zhì)化現象已不鮮見(jiàn)。因而國內旅游市場(chǎng)的競爭已逐漸由產(chǎn)品間的競爭轉變?yōu)榱似放崎g競爭。在此背景下,大量的旅游地嘗試通過(guò)構建旅游品牌來(lái)吸引游客,以期提升競爭力,增加旅游收益。
作為國內發(fā)展較早的一批文化古鎮,鳳凰文化旅游品牌具有豐富的自然資源基礎和歷史積累。
然而,隨著(zhù)同類(lèi)型文化旅游產(chǎn)品的日益增多,使鳳凰文化旅游品牌面臨著(zhù)前所未有的挑戰,為更好的來(lái)了解鳳凰文化旅游品牌建設狀態(tài),必須對鳳凰當地的品牌資產(chǎn)價(jià)值進(jìn)行評估,從而幫助消費者和鳳凰當地更好的認識旅游地品牌現狀,從而針對問(wèn)題進(jìn)行有效改進(jìn)。
4.鳳凰旅游發(fā)展規劃綱要目錄
旅游業(yè)最大最好，另外有本地食品行業(yè)，工藝品行業(yè)如朱砂，湘西七彩玉，臘染臘畫(huà)，銀飾，儺文化工藝等
5.鳳凰縣旅游規劃
桃花開(kāi)的季節一般是3月中下旬到4月的樣子。
在鳳凰古城沱江河畔，柳樹(shù)枝已發(fā)芽，綠意盎然，與游船和特色民居相互輝映，美麗壯觀(guān)。陽(yáng)春三月，植物紛紛發(fā)芽開(kāi)花，裝點(diǎn)著(zhù)這個(gè)“萬(wàn)物復蘇”的季節。湛藍的沱江河水、古老的吊腳樓和河中的打漁船互為映襯點(diǎn)綴，古樸悠遠，富有詩(shī)意。
6.鳳凰生態(tài)旅游區
揚州鳳凰島生態(tài)旅游區位于揚州城市東北郊，水天相望，草深林密，水邊蘆花飛揚，湖上舟楫婉延，是江淮平原上自然生態(tài)環(huán)境保持最完好的一塊平原--湖泊類(lèi)型的濕地景觀(guān)。
7.鳳凰旅游業(yè)現狀
鳳凰，是湘西目前最網(wǎng)紅的旅游目的地了——更重要的，鳳凰也是湘西文化名人的聚集地，她是沈從文、黃永玉、熊希齡、田興恕……等諸多名人的故鄉，所以，你會(huì )不會(huì )覺(jué)得奇怪？這么小小的彈丸之地，小小的湘西小城，怎么會(huì )出這么多名人。所以，首先，到鳳凰，可以先從文化的角度入手，尋訪(fǎng)名人故里，去看看這些人最初出發(fā)的地方，可能會(huì )給您很多啟發(fā)，他們的故事、經(jīng)歷，家庭背景最終成就的不是膚淺的風(fēng)景，而是一部啟示錄。
第二，鳳凰，不是燈紅酒綠之所，而是沉淀了數千年苗疆文化的地方。除了名人，當地的苗族文化很值得探究。老家寨、涼燈古寨都還是原生態(tài)苗寨。
第三，鳳凰的旅游業(yè)興起也吸引了很多有夢(mèng)想有審美的年輕人來(lái)這里創(chuàng )業(yè)，安居，很多有意思的民宿、清吧是他們行萬(wàn)里路讀萬(wàn)卷書(shū)之后的人生具現，可以去看看，比如“摩西，把房梁抬高”——這是湘西詩(shī)人田愛(ài)明和一群朋友的清吧，經(jīng)常有文藝活動(dòng)。
住宿可以在江邊選一所民宿，提前定好，老板會(huì )來(lái)接你。
最后給個(gè)線(xiàn)路:鳳凰古城八景（沈從文故居、熊希齡故居、楊家祠堂、東門(mén)城樓、萬(wàn)壽宮、崇德堂、古城博物館、虹橋）+沱江泛舟（夜游）+《邊城》實(shí)景演出+（吉首）德夯苗寨+問(wèn)天臺+矮寨大橋+乾州古城
8.鳳凰旅游發(fā)展規劃綱要是什么
不用門(mén)票，按游樂(lè )項目收費。
鳳凰河生態(tài)旅游度假區是百里柳江旅游綜合開(kāi)發(fā)的一個(gè)重點(diǎn)項目，該項目位于柳江河上游洛滿(mǎn)鎮，建設規劃占地7300畝，主要建設內容有森林溫泉度假區、五星級溫泉度假酒店、溫泉會(huì )議中心、陸上運動(dòng)中心、水上運動(dòng)中心以及觀(guān)光生態(tài)農業(yè)體驗園等。項目充分利用柳江河段洛滿(mǎn)、露塘一帶沿岸的山、水、林、泉資源進(jìn)行開(kāi)發(fā)，以滿(mǎn)足市區及周邊地區百姓的休閑旅游需要。
9.鳳凰旅游發(fā)展歷程
鳳凰島項目的起初構想是一個(gè)國際客運碼頭，由三亞港務(wù)局立項建設。從1996年到1998年，進(jìn)行了充分的水文氣象環(huán)保等方面的論證，并取得了海南省各級主管部門(mén)的批復。鳳凰島起初批復的吹填人工島面積為1200畝，經(jīng)過(guò)反復論證，2000年9月調整到548畝，并獲得了省、市的各級批復，同意建設深水碼頭、人工島（當時(shí)島名為白排島）和跨海大橋。
2014年初中交建集團以世界五百強的央企實(shí)力，投資重組三亞鳳凰島國際郵輪港發(fā)展有限公司，在一期國際旅游度假夢(mèng)幻島的基礎之上，規劃建設二期島嶼，傾力打造一座夢(mèng)幻之島、郵輪之都、海港之城。
鳳凰島二期工程已于2014年4月10日正式開(kāi)工，計劃新建4個(gè)郵輪碼頭，其中10萬(wàn)噸泊位1個(gè)、15萬(wàn)噸泊位2個(gè)和22.5萬(wàn)噸泊位1個(gè)，現有泊位將規劃為國內航線(xiàn)停泊區，并將按照國際標準新建聯(lián)檢大樓。屆時(shí)，鳳凰島可同時(shí)停靠6-8艘郵輪，年接待能力達到200萬(wàn)人次，成為世界一流國際郵輪母港。
鳳凰島一島、二島整體共計1200余畝，12米深度海域，相較于海岸邊，海水顏色湛藍，清透醇美。無(wú)敵的海景視界之外，三亞鳳凰島還將匯聚全球奢華娛樂(lè )品牌，引入國際知名水族館，復原珊瑚礁生態(tài)群的旖旎與炫麗，探索海洋世界奇觀(guān)。一島二島連接帶打造濱海公園，引入私人沙灘俱樂(lè )部，沙灘足球、沙灘排球、沙灘音樂(lè )節等盡享私屬沙灘狂歡。引入海上娛樂(lè )體驗，海上飛機、海上滑翔機、海上摩托艇、海上高爾夫、帆船、游艇、沖浪等，打造全方位的海上娛樂(lè )之旅。
10.鳳凰縣加速旅游業(yè)發(fā)展的措施
一、康養+旅游
增進(jìn)民生福祉是發(fā)展的根本目的。必須多謀民生之利、多解民生之憂(yōu)，在發(fā)展中補齊民生短板、促進(jìn)社會(huì )公平正義，在幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居、弱有所扶上不斷取得新進(jìn)展，深入開(kāi)展脫貧攻堅，保證全體人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感，不斷促進(jìn)人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕。
加強社會(huì )保障體系建設。按照兜底線(xiàn)、織密網(wǎng)、建機制的要求，全面建成覆蓋全民、城鄉統籌、權責清晰、保障適度、可持續的多層次社會(huì )保障體系。
全面實(shí)施全民參保計劃。完善城鎮職工基本養老保險和城鄉居民基本養老保險制度，盡快實(shí)現養老保險全國統籌。完善統一的城鄉居民基本醫療保險制度和大病保險制度。完善失業(yè)、工傷保險制度。建立全國統一的社會(huì )保險公共服務(wù)平臺。統籌城鄉社會(huì )救助體系，完善最低生活保障制度。堅持男女平等基本國策，保障婦女兒童合法權益。完善社會(huì )救助、社會(huì )福利、慈善事業(yè)、優(yōu)撫安置等制度，健全農村留守兒童和婦女、老年人關(guān)愛(ài)服務(wù)體系。發(fā)展殘疾人事業(yè)，加強殘疾康復服務(wù)。
人民健康是民族昌盛和國家富強的重要標志。要完善國民健康政策，為人民群眾提供全方位全周期健康服務(wù)。深化醫藥衛生體制改革，全面建立中國特色基本醫療衛生制度、醫療保障制度和優(yōu)質(zhì)高效的醫療衛生服務(wù)體系，健全現代醫院管理制度。加強基層醫療衛生服務(wù)體系和全科醫生隊伍建設。全面取消以藥養醫，健全藥品供應保障制度。堅持預防為主，深入開(kāi)展愛(ài)國衛生運動(dòng)，倡導健康文明生活方式，預防控制重大疾病。實(shí)施食品安全戰略，讓人民吃得放心。堅持中西醫并重，傳承發(fā)展中醫藥事業(yè)。支持社會(huì )辦醫，發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)。促進(jìn)生育政策和相關(guān)經(jīng)濟社會(huì )政策配套銜接，加強人口發(fā)展戰略研究。積極應對人口老齡化，構建養老、孝老、敬老政策體系和社會(huì )環(huán)境，推進(jìn)醫養結合，加快老齡事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
二、生態(tài)+旅游
堅持人與自然和諧共生。建設生態(tài)文明是中華民族永續發(fā)展的千年大計。必須樹(shù)立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，堅持節約資源和保護環(huán)境的基本國策，像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境，統籌山水林田湖草系統治理，實(shí)行最嚴格的生態(tài)環(huán)境保護制度，形成綠色發(fā)展方式和生活方式，堅定走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，建設美麗中國，為人民創(chuàng )造良好生產(chǎn)生活環(huán)境，為全球生態(tài)安全作出貢獻。
堅持推動(dòng)構建人類(lèi)命運共同體。構筑尊崇自然、綠色發(fā)展的生態(tài)體系。
加快生態(tài)文明體制改革，建設美麗中國。人與自然是生命共同體，人類(lèi)必須尊重自然、順應自然、保護自然。人類(lèi)只有遵循自然規律才能有效防止在開(kāi)發(fā)利用自然上走彎路，人類(lèi)對大自然的傷害最終會(huì )傷及人類(lèi)自身，這是無(wú)法抗拒的規律。
我們要建設的現代化是人與自然和諧共生的現代化，既要創(chuàng )造更多物質(zhì)財富和精神財富以滿(mǎn)足人民日益增長(cháng)的美好生活需要，也要提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品以滿(mǎn)足人民日益增長(cháng)的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要。必須堅持節約優(yōu)先、保護優(yōu)先、自然恢復為主的方針，形成節約資源和保護環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結構、生產(chǎn)方式、生活方式，還自然以寧靜、和諧、美麗。
推進(jìn)綠色發(fā)展。加快建立綠色生產(chǎn)和消費的法律制度和政策導向，建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟體系。構建市場(chǎng)導向的綠色技術(shù)創(chuàng )新體系，發(fā)展綠色金融，壯大節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、清潔生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)、清潔能源產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)能源生產(chǎn)和消費革命，構建清潔低碳、安全高效的能源體系。推進(jìn)資源全面節約和循環(huán)利用，實(shí)施國家節水行動(dòng)，降低能耗、物耗，實(shí)現生產(chǎn)系統和生活系統循環(huán)鏈接。倡導簡(jiǎn)約適度、綠色低碳的生活方式，反對奢侈浪費和不合理消費，開(kāi)展創(chuàng )建節約型機關(guān)、綠色家庭、綠色學(xué)校、綠色社區和綠色出行等行動(dòng)。
加大生態(tài)系統保護力度。實(shí)施重要生態(tài)系統保護和修復重大工程，優(yōu)化生態(tài)安全屏障體系，構建生態(tài)廊道和生物多樣性保護網(wǎng)絡(luò )，提升生態(tài)系統質(zhì)量和穩定性。完成生態(tài)保護紅線(xiàn)、永久基本農田、城鎮開(kāi)發(fā)邊界三條控制線(xiàn)劃定工作。
開(kāi)展國土綠化行動(dòng)，推進(jìn)荒漠化、石漠化、水土流失綜合治理，強化濕地保護和恢復，加強地質(zhì)災害防治。完善天然林保護制度，擴大退耕還林還草。嚴格保護耕地，擴大輪作休耕試點(diǎn)，健全耕地草原森林河流湖泊休養生息制度，建立市場(chǎng)化、多元化生態(tài)補償機制。
完成生態(tài)保護紅線(xiàn)、永久基本農田、城鎮開(kāi)發(fā)邊界，加大生態(tài)系統保護力度，是旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的保障。
三、文化+旅游
中國特色社會(huì )主義文化，源自于中華民族五千多年文明歷史所孕育的中華優(yōu)秀傳統文化，熔鑄于黨領(lǐng)導人民在革命、建設、改革中創(chuàng )造的革命文化和社會(huì )主義先進(jìn)文化，植根于中國特色社會(huì )主義偉大實(shí)踐。
堅持百花齊放、百家爭鳴，堅持創(chuàng )造性轉化、創(chuàng )新性發(fā)展，不斷鑄就中華文化新輝煌。
健全現代文化產(chǎn)業(yè)體系和市場(chǎng)體系，創(chuàng )新生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)機制，完善文化產(chǎn)業(yè)政策，培育新型文化業(yè)態(tài)，在居民對更高層次的精神文化生活需求下，文化將會(huì )進(jìn)一步活態(tài)化、物態(tài)化、業(yè)態(tài)化。在革命老區、民族地區、邊疆地區結合旅游扶貧政策后，文旅產(chǎn)業(yè)也大有可為。
四、鄉村+旅游
實(shí)施鄉村振興戰略。農業(yè)農村農民問(wèn)題是關(guān)系國計民生的根本性問(wèn)題，必須始終把解決好“
11.鳳凰古城旅游計劃
（2004年2月28日湘西土家族苗族自治州第十一屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第二次會(huì )議通過(guò) 2004年5月31日湖南省第十屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第九次會(huì )議批準 2011年2月25日湘西土家族苗族自治州第十二屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第四次會(huì )議修訂 2011年9月30日湖南省第十一屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第二十四次會(huì )議批準 2011年10月13日湘西土家族苗族自治州第十二屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )公告第5號公布 自2012年1月1日起施行）
第一章 總則
第一條 為加強國家級鳳凰歷史文化名城的保護，根據國家有關(guān)法律、法規，制定本條例。
第二條 鳳凰歷史文化名城保護范圍：《鳳凰歷史文化名城保護規劃》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)保護規劃）確定的鳳凰古城、黃絲橋古城、南方長(cháng)城（湘西邊墻，下同）以及其它應當保護的地帶。
第三條 鳳凰歷史文化名城的保護，應當遵循科學(xué)規劃，統一管理，嚴格保護，合理利用的原則。
第四條 湘西土家族苗族自治州人民政府（以下簡(jiǎn)稱(chēng)州人民政府）及其有關(guān)部門(mén)應加強對保護、建設和管理工作的監督。
鳳凰縣人民政府應當嚴格按照國家批準的保護規劃，全面負責鳳凰歷史文化名城的保護、建設和管理工作。
鳳凰歷史文化名城保護管理機構與鳳凰縣人民政府有關(guān)部門(mén)按照各自職責負責保護和管理的具體工作。
鳳凰縣城區景區管理行政執法局（以下簡(jiǎn)稱(chēng)執法局）行使鳳凰歷史文化名城保護范圍內的相對集中行政處罰權。
第五條 州人民政府、鳳凰縣人民政府應當將鳳凰歷史文化名城保護納入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展計劃，并將保護、維修和管理經(jīng)費列入本級財政預算，吸納符合國家規定的撥款和社會(huì )資助。
鳳凰歷史文化名城維護資金按照國家、省有關(guān)規定籌集，專(zhuān)項用于鳳凰歷史文化名城的保護。
第六條 凡在保護范圍內活動(dòng)的單位和個(gè)人都有保護鳳凰歷史文化名城的義務(wù)，遵守本條例，對違反本條例的行為有檢舉和控告的權利。
州人民政府、鳳凰縣人民政府對保護鳳凰歷史文化名城成績(jì)顯著(zhù)的單位和個(gè)人給予表彰和獎勵。
第二章 鳳凰古城保護
第七條 鳳凰古城分為核心保護區、風(fēng)貌協(xié)調區和區域控制區。具體分區按照保護規劃確定。
鳳凰縣人民政府應當對核心保護區、風(fēng)貌協(xié)調區和區域控制區設立明顯標志。任何單位和個(gè)人不得擅自設置、移動(dòng)、涂改或者損毀標志。
第八條 在核心保護區范圍內，除經(jīng)過(guò)審批的基礎設施和公共服務(wù)設施外，不得進(jìn)行任何新建、擴建活動(dòng)。
核心保護區內的建筑物、構筑物的修繕、翻建，必須采取保留外殼、整修內部的保護措施，保持原有的歷史風(fēng)貌。其建筑風(fēng)格、體量、色調必須保持明清時(shí)期的布局和風(fēng)貌，修舊如舊。建筑物高度必須控制在二層以下，一層建筑檐口高度不超過(guò)三米，二層建筑檐口高度不超過(guò)五點(diǎn)六米，色調控制為黑、白、灰及灰褐色、原木色。
核心保護區內古建筑的所有權人或管理使用人對古建筑維修改造的，應當按照保護維修規劃和要求進(jìn)行施工。維修資金確有困難的，可以向鳳凰歷史文化名城保護管理機構申請適當補助。
風(fēng)貌協(xié)調區內新建、改建、擴建的建筑物，其建筑風(fēng)格應為木結構或小青磚墻，青瓦面坡屋頂，高度控制在二層以?xún)龋娱芸诟叨炔怀^(guò)六米，色調、體量和建筑風(fēng)格應當與核心保護區風(fēng)貌相協(xié)調。
區域控制區新建、改建、擴建的建筑物，其建筑風(fēng)格必須與鳳凰古城風(fēng)貌相協(xié)調，建筑高度控制在三層以?xún)龋龑娱芸诟叨炔怀^(guò)八點(diǎn)五米。
第九條 核心保護區內的歷史街道、巷道應保持原有的視線(xiàn)走廊及空間尺度，嚴禁拓寬或縮小，商業(yè)街巷立面應當保持歷史樣式。
嚴禁占用道路、古井、沿街沿河空地及綠化地等公共活動(dòng)場(chǎng)所。臨街建筑物不得新開(kāi)門(mén)窗，嚴禁使用防盜門(mén)、卷簾門(mén)、鋁合金門(mén)窗、水泥花板等現代建筑設施和材料。
第十條 鳳凰古城內的建筑物或者構筑物、道路、水系和其它設施，需要進(jìn)行保養、維修、改造、改建、新建的，應當根據保護規劃確定的保護要求，按照保護管理等級分別由有關(guān)部門(mén)提出實(shí)施方案，經(jīng)鳳凰歷史文化名城保護管理機構審核后，依照國家有關(guān)規定報批，由具有專(zhuān)業(yè)資質(zhì)的施工單位實(shí)施。
第十一條 鳳凰縣人民政府應當控制鳳凰古城的商業(yè)過(guò)度開(kāi)發(fā)，對古城內的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行指導和監督，適時(shí)發(fā)布鼓勵或者限制經(jīng)營(yíng)的項目目錄，重點(diǎn)發(fā)展具有當地民族文化特色的無(wú)污染、無(wú)公害產(chǎn)業(yè)，合理安排古城內商品經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)布局。鳳凰歷史文化名城保護管理機構負責具體實(shí)施。
第十二條 鳳凰古城內的單位和個(gè)人應當積極保護環(huán)境，節能減排，推廣應用低碳清潔能源。
第十三條 鳳凰古城內應當加強垃圾站點(diǎn)的標準化建設，推行生活垃圾袋裝化，禁止亂丟垃圾。
第十四條 鳳凰歷史文化名城保護區域應成立專(zhuān)職消防隊，按照規定配備消防裝備器材，承擔鳳凰古城的消防工作。
第十五條 鳳凰古城內應按國家現行消防技術(shù)標準完善消防給水、消防車(chē)通道、消防通信等公共消防設施建設。無(wú)法按照標準和規范設置的，由鳳凰縣人民政府公安消防機構會(huì )同城鄉規劃主管部門(mén)制訂相應的防火安全保障方案。
公共活動(dòng)場(chǎng)所、居住場(chǎng)所的單位和個(gè)人必須做好消防安全工作，禁止燃放煙花爆竹。
第十六條 在鳳凰古城內不得占道擺設攤點(diǎn)、亂放雜物、亂寫(xiě)亂畫(huà)亂貼、運用音響設備叫賣(mài)；禁止設置與古城歷史風(fēng)貌不協(xié)調的廣告、招牌。禁止存放、銷(xiāo)售易燃易爆和有毒有害物品。
第十七條 在核心保護區內禁止除消防車(chē)、救護車(chē)以外的任何機動(dòng)車(chē)輛通行，非機動(dòng)車(chē)不得隨意停放。
第十八條 沱江水體保護區為長(cháng)潭崗至官莊河段及護城河。
嚴格保護沱江水體及兩岸風(fēng)光，保持沱江沿線(xiàn)的景觀(guān)視線(xiàn)通廊，保持河水潔凈和水質(zhì)衛生。
在沱江水體保護范圍內，禁止下列行為：
（一）從事對水體有污染的行業(yè)；
（二）在水面上擅自從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；
（三）向河道排放污水、傾倒固體廢棄物；
（四）毒魚(yú)、炸魚(yú)、電魚(yú)；
（五）興辦有污染的項目。
第十九條 鳳凰縣人民政府應當完善城市排污管網(wǎng)，收集城市污水，建設集中處理設施，保障正常運行。
第二十條 加強鳳凰古城周邊山體的保護，開(kāi)展植樹(shù)造林、封山育林，做好護林防火、森林病蟲(chóng)害防治工作。
在保護規劃劃定的南華山、八角樓、喜鵲坡、奇峰寺、北園等周邊山體保護范圍內禁止葬墳、采石、取土、伐木等破壞植被、景觀(guān)的行為，未經(jīng)批準不得興建建筑物、構筑物。
第三章 黃絲橋古城和南方長(cháng)城保護
第二十一條 黃絲橋古城保護范圍分為核心保護區和風(fēng)貌協(xié)調區、建設控制地帶。具體分區按照保護規劃確定。
南方長(cháng)城保護范圍為鳳凰縣域內長(cháng)城沿線(xiàn)城墻、關(guān)門(mén)、碉卡、哨臺、屯堡及靖邊關(guān)、亭子關(guān)等。
黃絲橋古城的保護參照本條例第二章鳳凰古城保護的有關(guān)規定執行。
第二十二條 黃絲橋古城所在地的鎮人民政府，南方長(cháng)城沿線(xiàn)的鄉鎮人民政府應當加強對黃絲橋古城、南方長(cháng)城的保護管理工作，建立保護管理責任制。
第二十三條 在黃絲橋古城、南方長(cháng)城保護范圍內嚴禁放炮、采石及從事有損墻體保護的其他活動(dòng)。
第二十四條 在黃絲橋古城、南方長(cháng)城保護范圍內的一切建設活動(dòng)須經(jīng)規劃、建設、文物、環(huán)保、消防、旅游等部門(mén)審核批準。
第四章 規劃與管理
第二十五條 鳳凰縣人民政府應當組織編制鳳凰歷史文化名城保護專(zhuān)項規劃（以下簡(jiǎn)稱(chēng)專(zhuān)項規劃），經(jīng)省人民政府批準后公布實(shí)施。
縣規劃行政主管部門(mén)應當會(huì )同建設、文化、文物等行政管理部門(mén)根據專(zhuān)項規劃編制歷史文化街區、歷史文化村鎮控制性詳細規劃和修建性詳細規劃，經(jīng)縣人民政府批準后公布實(shí)施。
第二十六條 專(zhuān)項規劃應當注重保護歷史文化名城的風(fēng)貌、格局和環(huán)境，并為合理利用創(chuàng )造條件；應當確定歷史文化名城保護的總體目標、保護原則和保護內容，劃定歷史城區、歷史文化保護區、山水保護區、歷史文化村鎮、文物保護單位、其他不可移動(dòng)文物、歷史建筑的保護范圍及建設控制地帶。
第二十七條 任何單位和個(gè)人不得擅自修改、變更或者拒不執行已經(jīng)批準的歷史文化名城保護專(zhuān)項規劃及其控制性、修建性詳細規劃。已公布的規劃如需調整或者變更，應當按照原批準程序報批。
編制、修訂專(zhuān)項規劃及其控制性、修建性詳細規劃，應當廣泛聽(tīng)取社會(huì )各界的意見(jiàn)，組織專(zhuān)家論證。
第二十八條 規劃、建設、文化、文物等行政管理部門(mén)應當嚴格實(shí)施歷史文化名城保護專(zhuān)項規劃，加強對與歷史文化名城保護有關(guān)的建設項目的審查、監督和對違法建設的查處。
不符合歷史文化名城保護專(zhuān)項規劃及其控制性、修建性詳細規劃的建筑和設施，應當按照規劃的要求逐步改造或者拆除。
第二十九條 在鳳凰歷史文化名城保護范圍內安裝遮光篷、遮雨篷、太陽(yáng)能、空調、空氣源、陽(yáng)光棚以及地上管線(xiàn)、計量裝置等設施，應當與鳳凰歷史文化名城風(fēng)貌相協(xié)調，并經(jīng)鳳凰歷史文化名城保護管理機構核準。
亂搭、亂牽、亂掛、亂曬等影響歷史文化名城風(fēng)貌拒不改正的，由執法局予以強制排除。
第三十條 鳳凰古城內的室外噪音嚴格按照國家環(huán)境噪聲標準執行，白天控制在55分貝以?xún)龋归g控制在45分貝以?xún)取Ｐ枰谑彝忾_(kāi)展的公益性活動(dòng)、群眾性民族文化活動(dòng)、社區活動(dòng)，組織者應當事先向鳳凰歷史文化名城保護管理機構報告。
第三十一條 在鳳凰歷史文化名城保護范圍內有暴力、危險傾向的流浪乞討人員，由相關(guān)部門(mén)依法處置。
在鳳凰歷史文化名城保護范圍內放養的家禽家畜、寵物，由執法局采取強制處置措施。
第三十二條 在鳳凰歷史文化名城保護范圍內有下列情形之一的，鳳凰歷史文化名城保護管理機構應當予以制止；情節嚴重的，由有關(guān)部門(mén)依法取消其經(jīng)營(yíng)資格：
（一）不按照指定的地點(diǎn)經(jīng)營(yíng)的；
（二）利用各種形式追客拉客宰客的；
（三）占道經(jīng)營(yíng)和流動(dòng)經(jīng)營(yíng)的；
（四）有不正當價(jià)格行為的；
（五）其他違反法律法規和本條例規定的。
第三十三條 鳳凰歷史文化名城保護范圍內的各級文物保護單位，應根據《中華人民共和國文物保護法》的要求，劃定保護范圍和建設控制地帶，編制專(zhuān)項保護規劃和保護方案，有計劃地實(shí)施保護工程。對歷史建筑及其它重點(diǎn)民居、吊腳樓群、古樹(shù)名木實(shí)行建檔、掛牌保護。
第五章 法律責任
第三十四條 違反本條例第八條規定，由執法局責令停止建設、限期改正或拆除，不停止建設或者逾期不拆除的，依法申請強制拆除，并處建設工程造價(jià)百分之五以上至百分之十以下的罰款。
第三十五條 違反本條例第九條第二款規定，由執法局責令停止違法行為、限期恢復原狀或者采取其他補救措施；有違法所得的，沒(méi)收違法所得；可并處五百元以上一千元以下的罰款。
第三十六條 違反本條例第十三條、第十五條、第十六條規定，在鳳凰古城區亂寫(xiě)亂畫(huà)亂貼、亂丟垃圾、占道擺設攤點(diǎn)、亂放雜物的，由執法局責令改正，可處以五元以上五十元以下的罰款；運用音響設備叫賣(mài)，設置與古城歷史風(fēng)貌不協(xié)調的廣告、招牌的，由執法局責令改正，可處以五十元以上五百元以下的罰款；燃放煙花爆竹的，由執法局處以四十元以上一千元以下的罰款。存放、銷(xiāo)售易燃易爆和有毒有害物品的，由鳳凰縣公安部門(mén)責令改正，可處以一百元以上一千元以下的罰款。
第三十七條 違反本條例十七條規定，由執法局責令改正，可處以五十元以上二百元以下的罰款。
第三十八條 違反本條例第十八條第三款規定的，由執法局會(huì )同工商、海事、畜牧等有關(guān)行政主管部門(mén)責令改正，拒不改正的，依法給予行政處罰。
第三十九條 違反本條例二十條第二款、第二十三條規定的，由執法局責令停止違法行為、限期恢復原狀或者采取其他補救措施，沒(méi)收違法所得，并處一千元以上一萬(wàn)元以下的罰款。
第四十條 具有保護管理職責的單位及其工作人員不依法履行職責，玩忽職守，徇私舞弊的，依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第六章 附則
第四十一條 鳳凰歷史文化名城民族民間文化的保護按照《湘西土家族苗族自治州民族民間文化遺產(chǎn)保護條例》的規定執行。
第四十二條 每年的十二月十七日定為鳳凰歷史文化名城保護宣傳日。
第四十三條 本條例自2012年1月1日起施行，原2004年7月1日起施行的《湘西土家族苗族自治州鳳凰歷史文化名城保護條例》同時(shí)廢止
