生態(tài)旅游的政策支持
1.生態(tài)旅游的政策支持
生態(tài)旅游：以有特色的生態(tài)環(huán)境為主要景觀的旅游。是指以可持續(xù)發(fā)展為理念，以保護生態(tài)環(huán)境為前提，以統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展為準則，并依托良好的自然生態(tài)環(huán)境和獨特的人文生態(tài)系統(tǒng)，采取生態(tài)友好方式，開展的生態(tài)體驗、生態(tài)教育、生態(tài)認知并獲得心身愉悅的旅游方式。
傳統(tǒng)旅游所表現出的問題促使人們對其進行進一步的思考，是堅持還是摒棄？生態(tài)旅游一經提出，立即得到了世界范圍內的響應。
生態(tài)旅游(Ecotourism)是由國際自然保護聯盟(IUCN)特別顧問謝貝洛斯·拉斯喀瑞于1983年首次提出。十幾年來，生態(tài)旅游的發(fā)展無疑是成功的，平均年增長率為20%，是旅游產品中增長最快的部分。
中國最佳生態(tài)旅游縣縉云
生態(tài)旅游（ecotourism）[1]是由國際自然保護聯盟（IUCN）特別顧問謝貝洛斯·拉斯喀瑞（Ceballos-Laskurain）於1983年首次提出。1990年國際生態(tài)旅游協(xié)會（International Ecotourism Society）把其定義為：在一定的自然區(qū)域中保護環(huán)境并提高當地居民福利的一種旅游行為。[2]
生態(tài)旅游是指在一定自然地域中進行的有責任的旅游行為，為了享受和欣賞歷史的和現存的自然文化景觀，這種行為應該在不干擾自然地域、保護生態(tài)環(huán)境、降低旅游的負面影響和為當地人口提供有益的社會和經濟活動的情況下進行。[3]
當時就生態(tài)旅游給出了兩個要點，其一是生態(tài)旅游的物件是自然景物；其二是生態(tài)旅游的物件不應受到損害。 在全球人類面臨生存的環(huán)境危機的背景下，[1]隨著人們環(huán)境意識的覺醒，綠色運動及綠色消費席卷全球，生態(tài)旅游作為綠色旅游消費，一經提出便在全球引起巨大反響，生態(tài)旅游的概念迅速普及到全球，其內涵也得到了不斷的充實，針對目前生存環(huán)境的不斷惡化的狀況，[1]旅游業(yè)從生態(tài)旅游要點之一出發(fā)，將生態(tài)旅游定義為“回歸大自然旅游”和“綠色旅游”；針對旅游業(yè)發(fā)展中出現的種種環(huán)境問題，旅游業(yè)從生態(tài)旅游要點之二出發(fā)，將生態(tài)旅游定義為“保護旅游”和“可持續(xù)發(fā)展旅游”。同時，世界各國根據各自的國情，開展生態(tài)旅游，形成各具特色的生態(tài)旅游。[4]
生態(tài)旅游發(fā)展較好的西方發(fā)達國家首推美國，加拿大，澳大利亞等國，這些國家的生態(tài)旅游物件從人文景觀和城市風光轉為謝貝洛斯·拉斯喀瑞所指定的“自然景物”，即保持較為原始的大自然，這些自然景物在其國內定位為自然生態(tài)系統(tǒng)優(yōu)良的國家公園，在國外定位為以原始森林為主的優(yōu)良生態(tài)系統(tǒng)，這就使不少發(fā)展中國家成為生態(tài)旅游目的地，其中加勒比海地區(qū)和非洲野生動物園成為生態(tài)旅游熱點區(qū)域。
根據世界野生動物基金會估計，1988年，發(fā)展中國家旅游收入為5500億美元，其中生態(tài)旅游為120億。在哥斯達黎加，每年接待的國際游客中，幾乎半數以上是去欣賞熱帶雨林的生態(tài)旅游者。據世界旅游組織統(tǒng)計，1994年去非洲的國際旅游者為1857.73萬人次，其中生態(tài)旅游者占相當比例。 在西方發(fā)達國家，周末和節(jié)假日到大自然去旅游已成為一種時尚。
西方發(fā)達國家在生態(tài)旅游活動中極為重視保護旅游物件。在生態(tài)旅游開發(fā)中，避免大興土木等有損自然景觀的做法，旅游交通以步行為主，旅游接待設施小巧，掩影在樹叢中，住宿多為帳篷露營，盡一切可能將旅游對旅游物件的影響降至最低。在生態(tài)旅游管理中，提出了“留下的只有腳印，帶走的只有照片”等保護環(huán)境的響亮口號，并在生態(tài)旅游目的地設置一些解釋大自然奧秘和保護與人類攸息相關的大自然標牌體系及喜聞樂見的旅游活動，讓游客在愉怡中增強環(huán)境意識，使生態(tài)旅游區(qū)成為提高人們環(huán)境意識的天然大課堂。
過去，西方旅游者喜歡到熱帶海濱去休閑度假，熱帶海濱特有的溫暖的陽光（Sun），碧藍的大海（sea）和舒適的沙灘（Sand），使居住於污染嚴重，競爭激烈的西方發(fā)達國家游客的身心得到平靜，“三S”作為最具吸引力旅游目的地成為西方人所向往的地方。隨著生態(tài)旅游的開展，游客環(huán)境意識的增加，西方游客的旅游熱點從“三S”轉“三 N”，即到大“自然（Nature）”中，去緬懷人類曾經與自然和諧相處的“懷舊（Nostalgia）”情結，使自己在溶入自然中進入“天堂（Nirvana）”最高精神
更強調的是對自然景觀的保護，是可持續(xù)發(fā)展的旅游。
2.生態(tài)建設相關政策
是因為黨的好政策。黨的十八大將生態(tài)文明建設提升到新的高度，作為一項基本國策。建設生態(tài)文明是關系人民福祉、民族未來的大計，是實現中華民族偉大復興中國夢的重要內容。
隨著政策的不斷落實，“三清三拆三整治”的實施，清理村巷道生產工具、建筑材料亂堆亂放 。清理房前屋后和村巷道雜草雜物、積存垃圾 清理溝渠池塘溪河淤泥、漂浮物等。拆除危舊房、廢棄豬牛欄及露天廁所茅房。
拆除亂搭亂建、違章建筑 。
拆除非法違規(guī)商業(yè)廣告等,建設村莊柵欄圈圍。
整治生活垃圾、生活污水、水體污染。
農村環(huán)境已經發(fā)生翻天覆地的變化。
3.生態(tài)旅游國家政策
生態(tài)旅游的意義： 以有特色的生態(tài)環(huán)境為主要景觀的旅游。是指以可持續(xù)發(fā)展為理念，以保護生態(tài)環(huán)境為前提，以統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展為準則，并依托良好的自然生態(tài)環(huán)境和獨特的人文生態(tài)系統(tǒng)，采取生態(tài)友好方式，開展的生態(tài)體驗、生態(tài)教育、生態(tài)認知并獲得心身愉悅的旅游方式。 生態(tài)旅游是一個區(qū)域或一個保護區(qū)生態(tài)發(fā)展的重要內容,不僅對地區(qū)經濟和社會發(fā)展有重要的促進作用,而且也是激勵保護區(qū)進一步發(fā)展的動力。 回歸大自然，即到生態(tài)環(huán)境中去觀賞、旅行、探索，目的在于享受清新、輕松、舒暢的自然與人的和諧氣氛，探索和認識自然，增進健康，陶冶情操，接受環(huán)境教育，享受自然和文化遺產等。 促進自然生態(tài)系統(tǒng)的良性運轉。不論生態(tài)旅游者，還是生態(tài)旅游經營者，甚至包括得到收益的當地居民，都應當在保護生態(tài)環(huán)境免遭破壞方面做出貢獻。也就是說：只有在旅游和保護均有保障時，生態(tài)旅游才能顯示其真正的科學意義。
4.生態(tài)旅游發(fā)展對策
(一)改善生態(tài)環(huán)境，實現旅游資源可持續(xù)利用
鄉(xiāng)村生態(tài)旅游需要良好的農村生態(tài)環(huán)境基礎，它是一種與生態(tài)環(huán)境保護沖突最小、目標最為接近的“農業(yè)產業(yè)”和“生態(tài)產業(yè)”。發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)旅游將促進旅游資源保護性開發(fā)利用，實現旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展?！獏⒖记罢爱a業(yè)研究院相關文獻
(二)調整和優(yōu)化農村產業(yè)結構，轉變經濟增長方式
轉移部分農村剩余勞動力，促使農民轉而利用農村現有的空間資源和綠色資源，就地發(fā)展第三產業(yè)，拓寬了勞動力轉移渠道。
(三)加快城鄉(xiāng)一體化進程，建設和諧社會作為城鄉(xiāng)文化的一個交匯點，鄉(xiāng)村生態(tài)旅游可以加深城鄉(xiāng)相互的理解與認同，擴大農產品銷售市場和帶動相關產業(yè)的發(fā)展。旅游區(qū)集中在城郊和旅游景區(qū)周邊，都是在未來城鎮(zhèn)發(fā)展的方向，對加快城鄉(xiāng)一體化、建設和諧社會具有特別的意義。
(四)豐富旅游內容，增強旅游吸引力和競爭力作為現代旅游的一種新形式，鄉(xiāng)村旅游不僅豐富了旅游內容，還增強了旅游的吸引力。優(yōu)越的區(qū)位和交通，較好的農業(yè)產業(yè)基礎，原生態(tài)鄉(xiāng)村環(huán)境，鄉(xiāng)村旅游將會成為旅游產業(yè)的一個主打產品。
5.生態(tài)旅游的政策支持和保障
建設張承地區(qū)國家級生態(tài)經濟示范區(qū)，推進資源稅和碳排放稅改革，建成國家級清潔能源基地、生態(tài)旅游經濟區(qū)和京津冀的大數據支持中心。
通過清潔能源基地建設，切實緩解京津冀地區(qū)過重的燃煤消耗壓力；同時通過資源稅改革有效拉動地方經濟，加快建設京津的生態(tài)后花園和休閑旅游通道，起到扶貧開發(fā)的積極作用。實施京石走廊地帶的協(xié)同發(fā)展工程，促使北京中關村創(chuàng)新政策向該地區(qū)延伸，以正定新區(qū)為突破共建產學研體系。北京應積極幫助石家莊、保定、邯鄲、邢臺等地區(qū)的產業(yè)結構升級和高污染、高耗能產業(yè)壓縮。由國務院牽頭編制首都地區(qū)（以北京為中心周邊地區(qū)60-80公里范圍區(qū)域）總體規(guī)劃，統(tǒng)籌協(xié)調北京及其周邊的開發(fā)建設，共同劃定生態(tài)紅線和推進生態(tài)修復工程，共同推進區(qū)域軌道網絡和新城建設。2016年2月18日最高人民法院發(fā)布《最高人民法院關于為京津冀協(xié)同發(fā)展提供司法服務和保障的意見》（以下簡稱《意見》）?！兑庖姟穱@“創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念，就服務和保障京津冀發(fā)展提出了18條舉措。
6.旅游生態(tài)保障措施
生態(tài)文明建設要和生態(tài)產業(yè)發(fā)展緊密結合才能可持續(xù)發(fā)展。很多人認為生態(tài)文明建設是只有投入，沒有產出，這是非常糊涂的認識。在灰色發(fā)展時代，資源消耗型的產業(yè)支撐了以房地產為核心的灰色產業(yè)的崛起，但生態(tài)環(huán)境卻受到嚴重破壞，大氣、土壤、水質都收到影響，得不償失。在生態(tài)文明綠色發(fā)展時代，在綠水青山就是金山銀山的發(fā)展理念下，優(yōu)質的水資源、優(yōu)良的空氣、良好的生態(tài)環(huán)境都可以通過資產化、貨幣化、市場化、證券化來實現，通過碳匯交易市場將碳匯資源轉化為市場化行為，綠色金融、碳金融作為綠色產業(yè)的金融工具可以促進綠色產業(yè)長足發(fā)展，并成為國民經濟的支柱產業(yè)。只有這樣，生態(tài)文明建設和綠色產業(yè)發(fā)展才能形成良性循環(huán)互動。為達到這個目標，必須在法律政策上強力創(chuàng)新，引導、鼓勵社會綠色發(fā)展潮流，構建綠色發(fā)展經濟產業(yè)體系，生態(tài)文明建設就有了可持續(xù)的發(fā)展動力?？傊?，脫離綠色生態(tài)產業(yè)發(fā)展片面強調生態(tài)文明建設是不可持續(xù)的。只有形成綠色生態(tài)產業(yè)需求，生態(tài)文明建設就有了經濟和社會的根基。
7.生態(tài)旅游的政策支持有哪些
生態(tài)旅游：以有特色的生態(tài)環(huán)境為主要景觀的旅游。是指以可持續(xù)發(fā)展為理念，以保護生態(tài)環(huán)境為前提，以統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展為準則，并依托良好的自然生態(tài)環(huán)境和獨特的人文生態(tài)系統(tǒng)，采取生態(tài)友好方式，開展的生態(tài)體驗、生態(tài)教育、生態(tài)認知并獲得心身愉悅的旅游方式。
傳統(tǒng)旅游所表現出的問題促使人們對其進行進一步的思考，是堅持還是摒棄？生態(tài)旅游一經提出，立即得到了世界范圍內的響應。
生態(tài)旅游(Ecotourism)是由國際自然保護聯盟(IUCN)特別顧問謝貝洛斯·拉斯喀瑞于1983年首次提出。十幾年來，生態(tài)旅游的發(fā)展無疑是成功的，平均年增長率為20%，是旅游產品中增長最快的部分。
中國最佳生態(tài)旅游縣縉云
生態(tài)旅游（ecotourism）[1]是由國際自然保護聯盟（IUCN）特別顧問謝貝洛斯·拉斯喀瑞（Ceballos-Laskurain）於1983年首次提出。1990年國際生態(tài)旅游協(xié)會（International Ecotourism Society）把其定義為：在一定的自然區(qū)域中保護環(huán)境并提高當地居民福利的一種旅游行為。[2]
生態(tài)旅游是指在一定自然地域中進行的有責任的旅游行為，為了享受和欣賞歷史的和現存的自然文化景觀，這種行為應該在不干擾自然地域、保護生態(tài)環(huán)境、降低旅游的負面影響和為當地人口提供有益的社會和經濟活動的情況下進行。[3]
當時就生態(tài)旅游給出了兩個要點，其一是生態(tài)旅游的物件是自然景物；其二是生態(tài)旅游的物件不應受到損害。 在全球人類面臨生存的環(huán)境危機的背景下，[1]隨著人們環(huán)境意識的覺醒，綠色運動及綠色消費席卷全球，生態(tài)旅游作為綠色旅游消費，一經提出便在全球引起巨大反響，生態(tài)旅游的概念迅速普及到全球，其內涵也得到了不斷的充實，針對目前生存環(huán)境的不斷惡化的狀況，[1]旅游業(yè)從生態(tài)旅游要點之一出發(fā)，將生態(tài)旅游定義為“回歸大自然旅游”和“綠色旅游”；針對旅游業(yè)發(fā)展中出現的種種環(huán)境問題，旅游業(yè)從生態(tài)旅游要點之二出發(fā)，將生態(tài)旅游定義為“保護旅游”和“可持續(xù)發(fā)展旅游”。同時，世界各國根據各自的國情，開展生態(tài)旅游，形成各具特色的生態(tài)旅游。[4]
生態(tài)旅游發(fā)展較好的西方發(fā)達國家首推美國，加拿大，澳大利亞等國，這些國家的生態(tài)旅游物件從人文景觀和城市風光轉為謝貝洛斯·拉斯喀瑞所指定的“自然景物”，即保持較為原始的大自然，這些自然景物在其國內定位為自然生態(tài)系統(tǒng)優(yōu)良的國家公園，在國外定位為以原始森林為主的優(yōu)良生態(tài)系統(tǒng)，這就使不少發(fā)展中國家成為生態(tài)旅游目的地，其中加勒比海地區(qū)和非洲野生動物園成為生態(tài)旅游熱點區(qū)域。
根據世界野生動物基金會估計，1988年，發(fā)展中國家旅游收入為5500億美元，其中生態(tài)旅游為120億。在哥斯達黎加，每年接待的國際游客中，幾乎半數以上是去欣賞熱帶雨林的生態(tài)旅游者。據世界旅游組織統(tǒng)計，1994年去非洲的國際旅游者為1857.73萬人次，其中生態(tài)旅游者占相當比例。 在西方發(fā)達國家，周末和節(jié)假日到大自然去旅游已成為一種時尚。
西方發(fā)達國家在生態(tài)旅游活動中極為重視保護旅游物件。在生態(tài)旅游開發(fā)中，避免大興土木等有損自然景觀的做法，旅游交通以步行為主，旅游接待設施小巧，掩影在樹叢中，住宿多為帳篷露營，盡一切可能將旅游對旅游物件的影響降至最低。在生態(tài)旅游管理中，提出了“留下的只有腳印，帶走的只有照片”等保護環(huán)境的響亮口號，并在生態(tài)旅游目的地設置一些解釋大自然奧秘和保護與人類攸息相關的大自然標牌體系及喜聞樂見的旅游活動，讓游客在愉怡中增強環(huán)境意識，使生態(tài)旅游區(qū)成為提高人們環(huán)境意識的天然大課堂。
過去，西方旅游者喜歡到熱帶海濱去休閑度假，熱帶海濱特有的溫暖的陽光（Sun），碧藍的大海（sea）和舒適的沙灘（Sand），使居住於污染嚴重，競爭激烈的西方發(fā)達國家游客的身心得到平靜，“三S”作為最具吸引力旅游目的地成為西方人所向往的地方。隨著生態(tài)旅游的開展，游客環(huán)境意識的增加，西方游客的旅游熱點從“三S”轉“三 N”，即到大“自然（Nature）”中，去緬懷人類曾經與自然和諧相處的“懷舊（Nostalgia）”情結，使自己在溶入自然中進入“天堂（Nirvana）”最高精神
更強調的是對自然景觀的保護，是可持續(xù)發(fā)展的旅游。
8.國家對生態(tài)旅游的政策支持
一、林木良種培育補助
良種繁育補助
1.補助對象：國家重點林木良種基地和國家林木種質資源庫。
2.資金使用方向：用于對良種生產、采集、處理、檢驗、儲藏等方面。
3.補助標準參考：種子園、種質資源庫每畝補貼600元，采穗圃每畝補貼300元，母樹林、試驗林每畝補貼100元。
良種苗木培育補助
1.補助對象：國有育苗單位。
2.資金使用方向：用于對因使用良種，采用組織培養(yǎng)、輕型基質、無紡布和穴盤容器育苗、幼化處理等先進技術培育的良種苗木所增加成本。
3.補助標準參考：油茶良種苗木每株補貼0.5元，其他良種苗木每株補貼0.2元。
二、造林補助
1.補助對象：國有林場、林業(yè)職工（含林區(qū)人員，下同）、農民專業(yè)合作社和農民等造林主體。
2.資金使用方向：在宜林荒山荒地、沙荒地、跡地、低產低效林地進行人工造林、更新和改造、營造混交林，面積不小于1畝。
3.補助標準參考：喬木林和木本油料林每畝補貼200元；灌木林每畝補貼120元；水果、木本藥材等其他林木每畝補貼100元；跡地人工更新每畝補貼100元。
三、森林撫育補助
1.補助對象：承擔森林撫育任務的國有森工企業(yè)、國有林場、林業(yè)職工、農民專業(yè)合作社和農民。
2.資金使用方向：開展間伐、補植、退化林修復、割灌除草、清理運輸采伐剩余物、修建簡易作業(yè)道路等生產作業(yè)的所需勞務用工和機械燃油等。
3.補助標準參考：集體公益林100元/畝；國有林（含公益林和商品林）120元/畝。
四、林業(yè)貸款貼息補助
1.補助范圍：對各類銀行（含農村信用社和小額貸款公司）發(fā)放的符合貼息條件的貸款安排的利息補助。
2.補助條件：
?。?）各類經濟實體營造的生態(tài)林（含儲備林）、木本油料經濟林、工業(yè)原料林貸款；
?。?）國有林場、重點國有林區(qū)為保護森林資源、緩解經濟壓力開展的多種經營貸款，以及自然保護區(qū)、森林（濕地、沙漠）公園開展的生態(tài)旅游貸款；
（3）林業(yè)企業(yè)、林業(yè)專業(yè)合作社等以公司帶基地、基地連農戶（林業(yè)職工）的經營形式，立足于當地林業(yè)資源開發(fā)、帶動林區(qū)和沙區(qū)經濟發(fā)展的種植業(yè)以及林果等林產品加工業(yè)貸款；
（4）農戶和林業(yè)職工個人從事的營造林、林業(yè)資源開發(fā)貸款。
3.補助標準：采取一年一貼、據實貼息的方式，年貼息率為3%。對貼息年度（上一年度1月1日至12月31日）之內存續(xù)并正常付息的林業(yè)貸款，按實際貸款期限計算貼息。
五、林業(yè)優(yōu)勢特色產業(yè)發(fā)展補助
1.補助對象：支持油茶、核桃、油用牡丹、文冠果等木本油料及其他林業(yè)特色產業(yè)發(fā)展。
2.補助標準參考：在寧夏，紅棗集中連片500畝以上，自治區(qū)財政200元/畝；枸杞集中連片200畝以上，自治區(qū)財政580元/畝。在山東菏澤，新發(fā)展成方連片100畝以上的特色經濟林基地，驗收合格后，市財政每畝補助300元，縣區(qū)財政每畝補助300元，皆連補三年。
9.關于生態(tài)旅游
1、春日遲遲，卉木萋萋.倉庚喈喈，采蘩祁祁. 遲遲：緩慢.卉木：草木.萋萋：草茂盛的樣子.倉庚：鶯.喈喈：鳥鳴聲眾而和.蘩：白蒿.祁祁：眾多. 《詩經·小雅·出車》 2、時在中春，陽和方起. 陽和：春天的暖氣《史記·秦始皇本紀》
3、陽春布德澤，萬物生光輝. 漢 樂府古辭《長歌行》
4、陽春白日風在香. 晉 樂府古辭《晉白綺舞歌詩三首》
5、陽春二三月，草與水同色. 晉 樂府古辭《盂珠》
6、春晚綠野秀，巖高白云屯. 秀：秀麗.屯：駐，聚集.南朝宋 謝靈運《入彭蠡湖口》
7、池塘生春草，園柳變鳴禽. 變鳴禽：鳴叫的鳥換了種類.兩句寫冬去春來，鳥兒已經替換了.南朝宋 謝靈運《登池上樓》
10.生態(tài)旅游相關政策
農村旅游開發(fā)，對于保護生態(tài)環(huán)境，整合農村資源，提高鄉(xiāng)村建設程度。改善農村居住環(huán)境，促進農民增收致富。是一種加速農村發(fā)展的手段。
農村資源豐富，空氣清新。綠水青山就是金山銀山，目前，我國許多農村，基礎設施建設逐步完善，但是農村潛能沒有得到很好的發(fā)揮。很多綠水青山沒有得到很好的利用，只有開發(fā)鄉(xiāng)村旅游，才能更好的完善農村生態(tài)系統(tǒng)。是農村可持續(xù)發(fā)展的重要一環(huán)。
11.旅游發(fā)展的政策支持
指導方針： 堅持以人為本、堅持改革創(chuàng)新、堅持統(tǒng)籌協(xié)調、堅持重點推進，加快完善旅游產業(yè)體系，全面提升旅游產業(yè)素質，綜合發(fā)揮旅游產業(yè)功能，推動旅游業(yè)又快又好發(fā)展，為全面建設小康社會、構建社會主義和諧社會做出應有的貢獻。 重視旅游業(yè)實施措施： 第一，把建設和諧旅游，促進旅游業(yè)持續(xù)增長，納入中國旅游業(yè)發(fā)展目標體系； 第二，促進入境旅游、國內旅游、出境旅游三大市場協(xié)調發(fā)展； 第三，大力推進旅游誠信體系建設，促進旅游業(yè)健康有序發(fā)展； 第四，擴大開放，深入開展與世界各國和地區(qū)旅游交流與合作，促進共同繁榮； 第五，建立旅游公共服務體系，加強從業(yè)人員隊伍建設。
