,在汛期來臨之前 ,各電站則應(yīng)做好以下全面細(xì)仔的檢查工作 ,才能確保安全度汛。
( 1) 檢查引水明渠沿線有無明顯漏水 ,渠堤是否穩(wěn)定 ,渠內(nèi)有無雜物、碎石。 如有 ,則應(yīng)查明原因 ,盡快處理。
( 2) 檢查隧洞沿線山體有無壓力水外滲 ,隧洞出口有無漏水;山體有無變形 ,洞內(nèi)有無塌方。
( 3) 查看壓力前池有無漏水 ,閘門啟閉是否靈活及止水情況是否良好;壓力前池內(nèi)攔污柵是否完好 ,池內(nèi)漂浮物是否清除。
( 4) 查看壓力鋼管有無漏水變形及異常情況。
( 5) 檢查廠房結(jié)構(gòu)及墻體有無裂縫及滲漏情況。特別應(yīng)注意查看機(jī)坑、蝶閥坑及電纜溝的滲漏情況;廠房的照明是否合理、正常 ,事故照明是否可靠。
2 機(jī)電設(shè)備
( 1) 檢查油、氣、水各表計是否齊全、正常。
( 2) 檢查水輪機(jī)組各表計是否完好 ,各測溫點是否齊全 ,各測溫裝置是否正常。
( 3) 檢查水輪機(jī)各油槽、油位、油質(zhì)是否正常及滲漏情況;各軸承溫升是否正常 ,機(jī)組的振動、擺度是否符合要求 ,有無異常聲響。
( 4) 檢查機(jī)組整流子、滑環(huán)是否清潔 ,有無火花。刷架位置是否正確、牢固 ,彈簧壓力是否正常。
( 5) 檢查調(diào)速器油位、油質(zhì)及滲漏情況 ,緊停閥是否能可靠起動。
( 6) 檢查水輪機(jī)進(jìn)水口的閥門在運(yùn)行中是否能可靠開啟、關(guān)閉 ,在機(jī)組過速時能否自動關(guān)閉。
( 7) 檢查發(fā)電機(jī)組各控制盤 (臺 )、保護(hù)屏、自動屏等各表計是否正常完好 ,各繼電器是否定期校驗過。
( 8) 檢查機(jī)組各保護(hù)、信號裝置是否可靠投入運(yùn)行;在檢修期是否做了全面的模擬試驗 ,有無保護(hù)拒動現(xiàn)象。
( 9) 檢查變壓器油位是否正常 ,有無滲漏、噴油痕跡 ,油溫是否正常 ,變壓器外殼接地是否完好 ,接地電阻是否符合要求 ,變壓器各保護(hù)裝置是否均投入運(yùn)行;變壓器運(yùn)行時聲音是否異常。
( 10) 檢查油斷路器油色、油位及滲漏情況 ,還應(yīng)定期做試驗;油斷路器的機(jī)械機(jī)構(gòu)是否靈活、完好。
( 11) 檢查隔離開關(guān)各刀頭接觸是否良好 ,操作機(jī)構(gòu)是否靈活 ,有無上鎖等。
( 12) 檢查所有的絕緣子、套管是否清潔 ,有無裂縫、破損及放電痕跡。
( 13) 檢查各互感器外觀是否清潔 ,油量是否充足 ,有無滲漏現(xiàn)象 ,絕緣子有無裂紋、破損 ,一次引線線卡及二次回路各連接部分螺絲是否緊固 ,接觸良好;外殼及二次回路一點接地是否良好。
( 14) 檢查各避雷器是否完好 ,是否都投入運(yùn)行;檢測避雷器、避雷針接地電阻是否符合規(guī)定要求 ,并認(rèn)真記錄避雷器的雷擊次數(shù)。
( 15) 查看直流系統(tǒng)是否正常可靠、有無接地 ,直流電壓是
洪水應(yīng)急預(yù)案
為確保學(xué)校幼兒園汛期安全,最大限度的減少師生傷亡和學(xué)校財產(chǎn)損失,按照全市防汛會議和有關(guān)要求,特制定本預(yù)案。
一、成立防汛搶險救災(zāi)指揮部
總指揮:
副總指揮:
成員:
總指揮部的職能:一是發(fā)生汛情、災(zāi)情時,指揮部應(yīng)立即主持召開緊急會議,部署搶險救災(zāi)工作,由指揮部發(fā)布應(yīng)急救援命令、信號;二是組織指揮救援隊伍實施救援行動;三是及時向上級匯報和向有關(guān)單位通報事故情況;四是必要時向上級及有關(guān)部門請求緊急救援;五是配合上級開展事故調(diào)查,在調(diào)查取證基礎(chǔ)上寫出有關(guān)書面材料。
各學(xué)校要建立健全防汛搶險組織機(jī)構(gòu),明確各自職責(zé),如發(fā)生人員調(diào)整變動,由相應(yīng)接任者繼續(xù)履行相關(guān)職責(zé)。
二、防汛搶險救災(zāi)指揮部下設(shè)機(jī)構(gòu)和職責(zé)
(一)綜合協(xié)調(diào)組:由辦公室牽頭,有關(guān)處室參加。實行24小時值班,保持與基層學(xué)校的通訊暢通,建立預(yù)警機(jī)制,對災(zāi)害天氣提前向?qū)W校通報,并建立工作網(wǎng)絡(luò)。督促檢查各項決策的落實情況,全面了解學(xué)校受災(zāi)和救災(zāi)情況,負(fù)責(zé)向局領(lǐng)導(dǎo)報告各項工作進(jìn)展情況,協(xié)調(diào)解決救災(zāi)中存在的突出問題。各學(xué)校接到預(yù)警后,啟動應(yīng)急預(yù)案,組織有關(guān)人員,采取相應(yīng)措施。
(二)防汛搶險調(diào)度組:安全辦公室牽頭,有關(guān)處室參加。負(fù)責(zé)學(xué)校安全信息報告制度,發(fā)生洪澇災(zāi)害后立即向上級報告洪澇災(zāi)害發(fā)生的時間、地點、發(fā)展趨勢及可能造成的危害程度等,掌握汛情工作動態(tài),請求上級調(diào)集一切力量進(jìn)行抗洪救災(zāi)。負(fù)責(zé)聯(lián)系公安政法部門指導(dǎo)做好受災(zāi)學(xué)校的安全保衛(wèi)工作。要求學(xué)校組織開展防汛搶險演練。
?。ㄈ┙煌ò踩M:安全辦公室牽頭,有關(guān)處室參加。負(fù)責(zé)汛期學(xué)生道路交通安全秩序整頓和校車管理,組織各學(xué)校對師生加強(qiáng)防汛抗災(zāi)心理健康教育。
?。ㄋ模岆U人員配置組:黨支部牽頭,有關(guān)處室參加。負(fù)責(zé)災(zāi)害發(fā)生后,根據(jù)指揮部安排,立即趕赴受災(zāi)學(xué)?,F(xiàn)場,調(diào)集有關(guān)人員并成立現(xiàn)場指揮部,組織好工作職責(zé)分工。
(五)宣傳報道組:黨支部牽頭,搞好宣傳報道,及時報道在搶險救災(zāi)過程中涌現(xiàn)出的先進(jìn)單位和先進(jìn)個人,對搶險救災(zāi)工作形成工作簡報。
?。┽t(yī)療救護(hù)組:財務(wù)室牽頭,有關(guān)處室室參加。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)學(xué)校衛(wèi)生室、醫(yī)院,設(shè)立臨時搶救中心,及時救治傷員,做好受傷師生醫(yī)療救護(hù)工作。
?。ㄆ撸┡R時組織。由總指揮部根據(jù)需要成立。
三、搶險救災(zāi)措施
?。ㄒ唬┭辞轭A(yù)警,由氣象部門和城區(qū)防汛指揮部宣布及解除。預(yù)警分四級,相應(yīng)措施如下:
1、汛情IV預(yù)警:氣象部門發(fā)布暴雨藍(lán)色預(yù)警。
相應(yīng)措施:教管辦和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)帶班,人員到崗,24小時值班,確保通訊暢通,重點防汛部位做好搶險的各種準(zhǔn)備工作。
2、汛情Ⅲ級預(yù)警:氣象部門發(fā)布暴雨黃色預(yù)警。
相應(yīng)措施:在汛情藍(lán)色預(yù)警的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)巡查,發(fā)現(xiàn)問題,在妥善處置的基礎(chǔ)上,及時報告上級有關(guān)部門。
3、汛情Ⅱ預(yù)警:氣象部門發(fā)布暴雨橙色預(yù)警。
相應(yīng)措施:在汛情黃色預(yù)警的基礎(chǔ)上,教管辦防汛指揮部、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)全部上崗到位,搶險人員一線待命。學(xué)校師生停止室外活動,盡可能停留在室內(nèi)或者安全場所避雨,密切監(jiān)視災(zāi)情,切斷低洼地區(qū)室外電源或者已漏雨校舍的電源,落實相應(yīng)措施。轉(zhuǎn)移危險地帶師生到安全場所避雨。
4、汛情Ⅰ級預(yù)警:氣象部門發(fā)布暴雨紅色預(yù)警。
相應(yīng)措施:在汛情橙色預(yù)警的基礎(chǔ)上,各學(xué)校立即啟動應(yīng)急預(yù)案,教管辦防汛指揮部領(lǐng)導(dǎo)成員立即趕赴所分管學(xué)校受災(zāi)現(xiàn)場,成立現(xiàn)場保衛(wèi)、醫(yī)療救護(hù)、后勤保障等緊急搶險救援小組。有上學(xué)學(xué)生的學(xué)校、幼兒園采取專門的保護(hù)措施,處于危險地帶的學(xué)校停止上課,并轉(zhuǎn)移到安全的避雨場所。
?。ǘ┓篮榇胧o法抵御洪水,造成災(zāi)害時,立即組織相關(guān)人員進(jìn)行搶險救災(zāi)。首先搶救受傷人員,并采取最有效措施排除學(xué)校積水,力爭將損失減少到最小程度。
(三)負(fù)責(zé)緊急調(diào)用各類物資、設(shè)備和人員,做好人員轉(zhuǎn)移和物資疏散工作。
?。ㄋ模?zāi)害發(fā)生后,通過廣播告知師生,有秩序地轉(zhuǎn)移,避免推擠踩踏,堵塞通道,不得組織學(xué)生開展各類活動。
?。ㄎ澹└鲗W(xué)校要及時掌握汛情災(zāi)情,向教管辦和有關(guān)部門報告情況,原則上半小時向上級有關(guān)部門上報汛情及工作動態(tài),必要時向有關(guān)部門請求人員、物資及技術(shù)支援。
?。┙M織有效的后勤保障,保證食品、飲水供應(yīng),確保校內(nèi)師生正常的生活秩序。
(七)做好受災(zāi)人員家屬的撫慰工作。妥善安置受災(zāi)師生、家屬,根據(jù)上級部門要求和自身條件,開放學(xué)校教室、禮堂等校舍,安置當(dāng)?shù)厥転?zāi)居民。
?。ò耍┘皶r做好善后工作,對受損的房屋、設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行維修、重建,對過水后的校舍、設(shè)施進(jìn)行防疫消毒,防止傳染病發(fā)生。
?。ň牛┙M織工會、團(tuán)委等有關(guān)組織了解師生庭受災(zāi)情況,并給予必要的救助。
?。ㄊ└鲗W(xué)校采取有效措施,盡快恢復(fù)正常的教育教學(xué)秩序。
為加強(qiáng)公司防洪防汛工作,便于配合上級單位及當(dāng)?shù)卣餐钟匀粸?zāi)害,降低災(zāi)害損失,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國防洪法》及相關(guān)文件精神,和公司實際情況特制定本措施,
一、防汛總目標(biāo):
按照“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的防洪訊方針,“預(yù)防為主、防重于搶”的防洪理念,貫徹全員科學(xué)防洪的指導(dǎo)思想,切實落實防汛工作責(zé)任制,做到責(zé)任到位、指揮到位、人員到位、物資到位、措施到位、搶險及時,確保施工人員及物資設(shè)備安全度汛。
二、工作原則:
防汛搶險工作,實行統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一部署、快速反應(yīng)、科學(xué)應(yīng)對、分級實施的原則
三、成立防汛組織機(jī)構(gòu)
組 長:包厚德
副組長:管壽財、俞河建
成 員:祝永海、蔣顯俊、周本強(qiáng)、孫三虎、熊潤壽、各礦硐負(fù)責(zé)人。
四、防洪防汛措施
1、建立防汛預(yù)警機(jī)制,地測部門負(fù)責(zé)根據(jù)天氣預(yù)報,通報天氣預(yù)報及天氣形勢,并負(fù)責(zé)對水位、洪水流量作實時監(jiān)測和預(yù)報,發(fā)現(xiàn)險情及時向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報。
2、查清礦區(qū)及其附近地面水流系統(tǒng)的匯水、滲漏情況,疏水能力和有關(guān)水利工程等情況;
3、了解公司轄區(qū)內(nèi)河道、河道中障礙物等情況;
4、掌握當(dāng)?shù)貧v年降水量和最高洪水位資料,建立疏水、防水和排水系統(tǒng);
5、及時檢查地面防洪設(shè)施及井下通訊設(shè)施的完好狀況,發(fā)現(xiàn)問題及時處理;
6、地面設(shè)防汛材料庫,儲備充足的防汛物資,按規(guī)定準(zhǔn)備各類防汛物資,以滿足應(yīng)急要求;
7、加強(qiáng)安全意識教育和安全生產(chǎn)管理,進(jìn)入汛期施工期間必須對所有一線施工人員進(jìn)行安全教育;
8、成立防汛督查小組為確保汛期的安全生產(chǎn),落實防汛工作責(zé)任到人,有險情立即上報,并及時采取相應(yīng)措施或啟動緊急預(yù)案;
9、各施工單位根據(jù)防汛工作的特點地理環(huán)境分析找出更具體和詳細(xì)的防汛區(qū)段和部位,派人看守晝夜監(jiān)護(hù)發(fā)現(xiàn)問題立即采取有效措施加以防范處理;
10、建立汛期值班制度
(1)防汛值班人員在汛期必須24小時待機(jī)。
(2)防汛值班人員在汛期公出、私事,必須向總指揮請假。
(3)防汛值班人員嚴(yán)禁酒后上崗。
(4) 防汛值班人員必須認(rèn)真填寫值班記錄。
五、防汛措施四到位:
1、防汛人員到位:
為保證汛期安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,公司成立了防汛領(lǐng)導(dǎo)小組及搶險小分隊。按照“誰主管誰負(fù)責(zé),誰在崗誰負(fù)責(zé),誰檢查誰負(fù)責(zé)”的原則,做好防汛搶險組織工作,全力防范自然災(zāi)害引發(fā)的生產(chǎn)安全事故?!?/p>
2、防汛物資到位:
認(rèn)真落實防汛區(qū)域防汛物資清單,及時調(diào)整防汛區(qū)域防汛物資、配足編織袋、鐵鍬等防汛物資,確保一旦發(fā)生險情,能及時有效處置重大險情,最大限度防止事故發(fā)生、減少事故損失。
3、預(yù)警機(jī)制到位:
強(qiáng)化預(yù)警機(jī)制,建立汛期巡檢及汛情、災(zāi)情匯報制度,加強(qiáng)與氣象部門的溝通聯(lián)系,隨時了解、掌握天氣變化情況,及時發(fā)布惡劣天氣預(yù)警信息,提前做好防汛措施?!?/p>
4、隱患排查到位:
結(jié)合實際,制定防汛工作檢查提綱,將硐口、職工宿舍、邊坡、排水溝、排土場、配電房等確定為防汛重點部位,并編制檢查表并逐項檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題,制定整改方案,限期解決,確保發(fā)電設(shè)備和防汛設(shè)施安全可靠運(yùn)行
1、建立防汛預(yù)警機(jī)制,地測部門負(fù)責(zé)根據(jù)天氣預(yù)報,通報天氣預(yù)報及天氣形勢,并負(fù)責(zé)對水位、洪水流量作實時監(jiān)測和預(yù)報,發(fā)現(xiàn)險情及時向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報。
2、查清礦區(qū)及其附近地面水流系統(tǒng)的匯水、滲漏情況,疏水能力和有關(guān)水利工程等情況;
3、了解公司轄區(qū)內(nèi)河道、河道中障礙物等情況;
4、掌握當(dāng)?shù)貧v年降水量和最高洪水位資料,建立疏水、防水和排水系統(tǒng);
5、及時檢查地面防洪設(shè)施及井下通訊設(shè)施的完好狀況,發(fā)現(xiàn)問題及時處理;
6、地面設(shè)防汛材料庫,儲備充足的防汛物資,按規(guī)定準(zhǔn)備各類防汛物資,以滿足應(yīng)急要求;
7、加強(qiáng)安全意識教育和安全生產(chǎn)管理,進(jìn)入汛期施工期間必須對所有一線施工人員進(jìn)行安全教育;
8、成立防汛督查小組為確保汛期的安全生產(chǎn),落實防汛工作責(zé)任到人,有險情立即上報,并及時采取相應(yīng)措施或啟動緊急預(yù)案;
9、各施工單位根據(jù)防汛工作的特點地理環(huán)境分析找出更具體和詳細(xì)的防汛區(qū)段和部位,派人看守晝夜監(jiān)護(hù)發(fā)現(xiàn)問題立即采取有效措施加以防范處理;
10、建立汛期值班制度。
為加強(qiáng)公司防洪防汛工作,便于配合上級單位及當(dāng)?shù)卣餐钟匀粸?zāi)害,降低災(zāi)害損失,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國防洪法》及相關(guān)文件精神,和公司實際情況特制定本措施,
一、防汛總目標(biāo):
按照“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的防洪訊方針,“預(yù)防為主、防重于搶”的防洪理念,貫徹全員科學(xué)防洪的指導(dǎo)思想,切實落實防汛工作責(zé)任制,做到責(zé)任到位、指揮到位、人員到位、物資到位、措施到位、搶險及時,確保施工人員及物資設(shè)備安全度汛。
二、工作原則:
防汛搶險工作,實行統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一部署、快速反應(yīng)、科學(xué)應(yīng)對、分級實施的原則
三、成立防汛組織機(jī)構(gòu)
組 長:包厚德
副組長:管壽財、俞河建
成 員:祝永海、蔣顯俊、周本強(qiáng)、孫三虎、熊潤壽、各礦硐負(fù)責(zé)人。
四、防洪防汛措施
1、建立防汛預(yù)警機(jī)制,地測部門負(fù)責(zé)根據(jù)天氣預(yù)報,通報天氣預(yù)報及天氣形勢,并負(fù)責(zé)對水位、洪水流量作實時監(jiān)測和預(yù)報,發(fā)現(xiàn)險情及時向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報。
2、查清礦區(qū)及其附近地面水流系統(tǒng)的匯水、滲漏情況,疏水能力和有關(guān)水利工程等情況;
3、了解公司轄區(qū)內(nèi)河道、河道中障礙物等情況;
4、掌握當(dāng)?shù)貧v年降水量和最高洪水位資料,建立疏水、防水和排水系統(tǒng);
5、及時檢查地面防洪設(shè)施及井下通訊設(shè)施的完好狀況,發(fā)現(xiàn)問題及時處理;
6、地面設(shè)防汛材料庫,儲備充足的防汛物資,按規(guī)定準(zhǔn)備各類防汛物資,以滿足應(yīng)急要求;
7、加強(qiáng)安全意識教育和安全生產(chǎn)管理,進(jìn)入汛期施工期間必須對所有一線施工人員進(jìn)行安全教育;
8、成立防汛督查小組為確保汛期的安全生產(chǎn),落實防汛工作責(zé)任到人,有險情立即上報,并及時采取相應(yīng)措施或啟動緊急預(yù)案;
9、各施工單位根據(jù)防汛工作的特點地理環(huán)境分析找出更具體和詳細(xì)的防汛區(qū)段和部位,派人看守晝夜監(jiān)護(hù)發(fā)現(xiàn)問題立即采取有效措施加以防范處理;
10、建立汛期值班制度
(1)防汛值班人員在汛期必須24小時待機(jī)。
(2)防汛值班人員在汛期公出、私事,必須向總指揮請假。
(3)防汛值班人員嚴(yán)禁酒后上崗。
(4) 防汛值班人員必須認(rèn)真填寫值班記錄。
五、防汛措施四到位:
1、防汛人員到位:
為保證汛期安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,公司成立了防汛領(lǐng)導(dǎo)小組及搶險小分隊。按照“誰主管誰負(fù)責(zé),誰在崗誰負(fù)責(zé),誰檢查誰負(fù)責(zé)”的原則,做好防汛搶險組織工作,全力防范自然災(zāi)害引發(fā)的生產(chǎn)安全事故。
2、防汛物資到位:
認(rèn)真落實防汛區(qū)域防汛物資清單,及時調(diào)整防汛區(qū)域防汛物資、配足編織袋、鐵鍬等防汛物資,確保一旦發(fā)生險情,能及時有效處置重大險情,最大限度防止事故發(fā)生、減少事故損失。
3、預(yù)警機(jī)制到位:
強(qiáng)化預(yù)警機(jī)制,建立汛期巡檢及汛情、災(zāi)情匯報制度,加強(qiáng)與氣象部門的溝通聯(lián)系,隨時了解、掌握天氣變化情況,及時發(fā)布惡劣天氣預(yù)警信息,提前做好防汛措施?!?/p>
4、隱患排查到位:
結(jié)合實際,制定防汛工作檢查提綱,將硐口、職工宿舍、邊坡、排水溝、排土場、配電房等確定為防汛重點部位,并編制檢查表并逐項檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題,制定整改方案,限期解決,確保發(fā)電設(shè)備和防汛設(shè)施安全可靠運(yùn)行
汛前檢查發(fā)現(xiàn)六大類隱患
隱患共有六大類。首先,長江河岸洗灘威脅依然存在。其次,是部分河道堤防防洪能力偏低。通濟(jì)河全線堤防單薄,沒有防汛道路。尤其是三叉河口段約900米,堤頂寬僅2米左右,容易出現(xiàn)險情;而且一旦出現(xiàn)險情,搶險人員、物資均難以快速到達(dá)現(xiàn)場。勝利河堤防設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)不高、堤身不規(guī)則、老涵閘較多、2座農(nóng)橋年久失修存在安全隱患;在靠近香草河的南岸約有300米,堤防高度不夠、堤身單薄。簡瀆河部分已進(jìn)行加固,但仍有600多米存在問題。上新河由于工期原因,汛前只能完成部分建筑物的改造,堤身單薄、高度不足的問題仍然存在。三是部分水庫安全隱患未根本消除。舟山水庫、管山水庫壩腳處仍存在滲漏現(xiàn)象,滲漏總長度70米。賀家水庫的背水坡壩腳也有集中滲漏,長度65米。大吳塘水庫由于未能達(dá)到設(shè)計標(biāo)準(zhǔn),無法充分發(fā)揮水庫的調(diào)蓄功能。四是城市排澇能力依然存在隱患。城市防洪排澇應(yīng)急管理機(jī)制、預(yù)防預(yù)警系統(tǒng)等尚不完善;城市地下排水管網(wǎng)還不健全,設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)偏低,管網(wǎng)內(nèi)淤塞、斷頭現(xiàn)象仍然嚴(yán)重;城市周邊與內(nèi)部排澇河道防洪標(biāo)準(zhǔn)僅為20年一遇,與城市規(guī)劃防洪標(biāo)準(zhǔn)50年一遇差距較大。部分集鎮(zhèn)排水系統(tǒng)遭到人為破壞,水系不暢;尤其是沿江集鎮(zhèn)地勢較低,遇強(qiáng)降雨極易造成內(nèi)澇。五是通江穿堤建筑物老化現(xiàn)象嚴(yán)重,亟待更新改造。此外,還有66處涵閘、20座泵站存在病險隱患,影響正常運(yùn)行。
市防指有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,去年6月份的大暴雨后,全市各地根據(jù)汛期暴露出的各類隱患,加大水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,及時組織水毀工程修復(fù)。面對即將到來的主汛期,我市將強(qiáng)化險工隱患處理,并落實度汛措施和搶險預(yù)案。強(qiáng)化水庫安全管理和城市防洪排澇工作。小水庫(包括塘壩)要嚴(yán)格按照汛限水位控制運(yùn)行,特別是病險塘壩要及時降低水位,確保水庫、塘壩度汛安全。
2021年防汛減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案 一、總則 (一)編制目的 為進(jìn)一步做好突發(fā)性防洪度汛工作,避免或最大程度地減輕災(zāi)害造成的損失,切實維護(hù)人民生命、財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定,根據(jù)省、市、縣對突發(fā)性防洪度汛應(yīng)急搶險要求,現(xiàn)結(jié)合園區(qū)實際,特制定本預(yù)案。
(二)編制依據(jù) 依據(jù)《中華人民共和國水法》《中華人民共和國防洪法》《中華人民共和國防汛條例》《中華人民共和國河道管理條例》等法律法規(guī)以及結(jié)合園區(qū)自然地理特征、防洪工程現(xiàn)狀編制。
(三)適用范圍 本預(yù)案適用于XX工業(yè)園范圍內(nèi)突發(fā)性水災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置。
(四)工作原則 貫徹以人為本和“一把手”負(fù)責(zé)制;
堅持以預(yù)防為主、防搶結(jié)合;
堅持因地制宜、突出重點;
堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度;
堅持服從大局、分工合作、各司其職;
堅持公眾參與,集體聯(lián)防;
堅持工程與非工程措施相結(jié)合等原則。根據(jù)平昌縣水利局工作部署,認(rèn)真貫徹“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的防汛方針,按照“全面部署、確保重點、統(tǒng)一指揮、XX抗洪”的原則,完善XX工業(yè)園防汛組織體系、建立健全各種防汛責(zé)任制,落實各項防汛措施,動員和組織一切力量,在做好預(yù)防工作的基礎(chǔ)上,采取積極有效的措施,盡可能避免人員傷亡和財產(chǎn)損失。
二、概況 (一)自然地理 XX工業(yè)園坐落在平昌縣城東南部,距平昌縣城2公里。交通便利,各社區(qū)村道路、社道路縱橫交錯并與主干道路連通。
(二)社會經(jīng)濟(jì) XX工業(yè)園劃分5個社區(qū),總?cè)丝?810人(其中XX484人、XX1053人、XX1163人、XX1325人、XX1785人),總面積12.2平方公里,園區(qū)域內(nèi)有學(xué)校、衛(wèi)生院、安置房、企業(yè)等。
(三)防洪工程現(xiàn)狀 境內(nèi)XX庫區(qū)流經(jīng)XX、XX、XX全長約4㎞,園區(qū)共有3個人飲工程,庫容2000平方米山坪塘13口,其中6口山坪塘存在不同程度安全隱患。
(四)重點防護(hù)對象 XX村示范塘、XX塘、XX社區(qū)XX塘XX工業(yè)園的防御重點。
三、組織體系及職責(zé) 根據(jù)防汛抗旱行政首長負(fù)責(zé)制的要求,成立XX工業(yè)園防汛搶險指揮部,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)防汛、抗洪、搶險、救災(zāi)的總體工作。防洪度汛應(yīng)急指揮部由黨委書記蘇娟、主任付玉榜任指揮長,黨委副書記、紀(jì)委書記王鵬,副主任何小波、劉曉榮、陳俞潔,投促中心主任蒲劍,工會主席劉錫文任副指揮長,指揮部成員由相關(guān)股室、居委會、企事業(yè)單位等相關(guān)負(fù)責(zé)人組成,指揮部根據(jù)實際需要下設(shè)災(zāi)區(qū)現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)組、綜合組、搶險組、轉(zhuǎn)移安置組、衛(wèi)生救護(hù)組、學(xué)校安全組、治安保衛(wèi)組等工作組。各工作組職責(zé)明確,分工合作,保證必要時能各負(fù)其責(zé),有條不紊地開展工作。
(一)防汛減災(zāi)指揮部的職責(zé) XX工業(yè)園防汛抗旱指揮部是本轄區(qū)防汛工作的常設(shè)機(jī)構(gòu),行使本轄區(qū)防汛指揮權(quán),組織督促防汛工作的實施。其主要職責(zé)包括:
1.健全防汛組織機(jī)構(gòu),落實防汛職責(zé),制定、實施防汛、搶險等預(yù)案;
2.及時傳達(dá)有關(guān)洪澇災(zāi)情預(yù)警信息和上級指示精神,執(zhí)行上級要求的防汛救災(zāi)行動;
3.組織做好園區(qū)防汛各項準(zhǔn)備工作,組織搶險隊伍,儲備搶險救災(zāi)物資,守護(hù)重點工程、重點部位,保障安全度汛;
4.負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)園區(qū)防汛搶險救災(zāi)工作,安置疏散災(zāi)民,設(shè)置避難場所,并做好群眾食宿等相關(guān)工作;
5.負(fù)責(zé)園區(qū)災(zāi)后生產(chǎn)自救、慰問、安撫工作,認(rèn)真組織查災(zāi)、核災(zāi),及時向上級報告災(zāi)情,接受、發(fā)放救災(zāi)物品,保障災(zāi)民的基本生活。
(二)應(yīng)急指揮部的職責(zé) 1.隨時掌握突發(fā)性防洪度汛發(fā)生的基本情況,及時上報縣應(yīng)急指揮部,并向各相關(guān)單位通報。
2.負(fù)責(zé)突發(fā)性防洪度汛搶險救援單位的聯(lián)絡(luò)和協(xié)調(diào)工作。
(三)各應(yīng)急分隊的職責(zé) 1.按照突發(fā)性防洪度汛應(yīng)急指揮部的安排,及時趕赴現(xiàn)場參與搶險救援。
2.及時向指揮部通報現(xiàn)場的情況,處理現(xiàn)場各種臨時情況。
(四)應(yīng)急指揮部成員名單、工作職責(zé) 1.指揮長 XX(黨委書記)XX(黨委副書記、主任)負(fù)責(zé)主持園區(qū)突發(fā)性防洪度汛搶險救援工作。
2.副指揮長 XX(黨委副書記、紀(jì)委書記)協(xié)助指揮長,負(fù)責(zé)園區(qū)兆XX集團(tuán)及XX社區(qū)的搶險救援等工作。
XX(黨委委員、副主任)協(xié)助指揮長,負(fù)責(zé)建筑、規(guī)劃、檔案、地質(zhì)災(zāi)害、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、征地拆遷、電力、天然氣管道、施邁電氣及XX社區(qū)的搶險救援等工作。
XX(黨委委員、副主任)協(xié)助指揮長,負(fù)責(zé)調(diào)動園區(qū)應(yīng)急分隊搶險救援,營救群眾、物質(zhì)轉(zhuǎn)移,執(zhí)行重大搶險救援措施及現(xiàn)場指揮,組織防汛搶險救援、營救群眾、物質(zhì)轉(zhuǎn)移、執(zhí)行重大搶險救援措施以及XX金屬、林園人造花、XX社區(qū)、災(zāi)后恢復(fù)等工作。
XX(副主任)協(xié)助指揮長,負(fù)責(zé)學(xué)校、醫(yī)院、項目、環(huán)保的搶險救援及XX社區(qū)搶險救援等工作。
XX(黨委委員、投資促進(jìn)中心主任)協(xié)助指揮長,負(fù)責(zé)園區(qū)XX公園城、在建項目等企業(yè)搶險救援工作。
XX(黨委委員、工會主席)協(xié)助指揮長,負(fù)責(zé)災(zāi)情調(diào)查、核實、上報工作,安撫救濟(jì)、慰問災(zāi)民信及XX社區(qū)搶險救援等工作。
3、成員 XX(黨政辦主任)負(fù)責(zé)園區(qū)災(zāi)害預(yù)報,對防洪度汛突發(fā)情況、災(zāi)情調(diào)查核實及時上報。
XX(財務(wù)辦主任)負(fù)責(zé)安排搶險應(yīng)急資金,及時撥付和監(jiān)督使用防災(zāi)治理工作經(jīng)費。
XX(綜治安全辦主任)負(fù)責(zé)全園區(qū)安全工作的大檢查,組織園區(qū)民兵突出隊搶險救援,督促并協(xié)調(diào)處理突發(fā)性防洪度汛搶險救援工作中的安全事故。
XX(社會事務(wù)辦主任)負(fù)責(zé)全園區(qū)災(zāi)害群眾安撫、慰問、救助工作。
XX(派出所所長)負(fù)責(zé)全園區(qū)交通設(shè)施工程、裝備的暢通安全,為搶險救援和撤離人員及時組織提供所需車輛、船舶等交通運(yùn)輸工具。
XX(XX實驗學(xué)校校長)負(fù)責(zé)組織中小學(xué)的防洪度汛搶險救援、營救,以及災(zāi)后恢復(fù)等相關(guān)工作。
XX(XX衛(wèi)生院院長)負(fù)責(zé)對災(zāi)區(qū)村民救死扶傷及災(zāi)后防病、治病、疫情控制工作。
XX(農(nóng)業(yè)服務(wù)站)負(fù)責(zé)恢復(fù)災(zāi)區(qū)群眾農(nóng)業(yè)生產(chǎn),指揮災(zāi)民生產(chǎn)自救、抗災(zāi)增收工作。
XX(畜牧獸醫(yī)站)負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)的畜禽防病、治病和疫情控制等工作。
各居委會支部書記、主任,負(fù)責(zé)本行政轄區(qū)的搶險援救具體工作、及時對外聯(lián)絡(luò)工作。
搶險救援指揮部辦公室設(shè)在管委會黨政辦,由黨政辦工作人員XX負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)接電話。值班電話:XX (五)單位職責(zé) 1.綜合組 組長:XX(黨委副書記、紀(jì)委書記) 副組長:XX 組成單位:黨政辦、綜治安全辦及各社區(qū) 主要職責(zé):及時傳達(dá)有關(guān)洪澇災(zāi)情預(yù)警信息和上級指示精神,通知各單位做好抗洪搶險救災(zāi)工作事項,及時為指揮部提供有關(guān)決策依據(jù),協(xié)調(diào)各機(jī)構(gòu)的工作關(guān)系:及時了解水情、災(zāi)情,向指揮部和上級有關(guān)部門匯報;
及時將水情、災(zāi)情、救災(zāi)辦法和指揮部指令等通知各村(居)及各有關(guān)單位;
嚴(yán)密監(jiān)視洪水動向,組織做好災(zāi)情監(jiān)控工作;
做好抗洪搶險救災(zāi)的宣傳報道。
2.搶險組 組長:XX(黨委委員、副主任) 副組長:XX 組成單位:鄉(xiāng)村振興辦、規(guī)劃辦、安全辦及各居委會 主要職責(zé):分析掌握水情、工情,按照縣防指的指令組織園區(qū)防汛搶險隊伍完成相關(guān)搶險任務(wù)。具體負(fù)責(zé)工程搶險、農(nóng)村除澇和供水、供電、通訊、交通設(shè)施的維護(hù)與搶修工作。
3.轉(zhuǎn)移安置組 組長:XX 副組長:XX 組成單位:財務(wù)辦、社會事務(wù)辦及各居委會 主要職責(zé):組織做好受災(zāi)人員和財產(chǎn)的轉(zhuǎn)移安置,及時掌握各地安置災(zāi)民動態(tài),確保受災(zāi)群眾的日常生活所需,解決衣、食、住等問題。
4.衛(wèi)生救護(hù)組 組長:XX 組成單位:XX社區(qū)衛(wèi)生院、各村衛(wèi)生室 主要職責(zé):負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)傷病員搶救工作,加強(qiáng)災(zāi)區(qū)疫情監(jiān)測和防御,指導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生防疫工作,防止疫情蔓延;
組織協(xié)調(diào)醫(yī)療器械和藥品的采購和調(diào)運(yùn),做好救災(zāi)防病宣傳,做到災(zāi)后無大疫。
5.學(xué)校安全組 組長:XX 組成單位:XX實驗學(xué)校及村小 主要職責(zé):及時將有關(guān)雨情、水情通報給教師和學(xué)生,加強(qiáng)各項防范措施,必要時及時組織轉(zhuǎn)移,保障師生安全;
組織做好學(xué)校救災(zāi)工作,盡快恢復(fù)正常的教學(xué)秩序。
6.治安保衛(wèi)組 組長:XX 組成單位:綜治辦和派出所 主要職責(zé):做好治安保衛(wèi)工作,確保防汛搶險正常秩序;
在必要時,根據(jù)防汛抗旱指揮部的指令對有關(guān)區(qū)域?qū)嵭薪煌ü苤?,協(xié)助搶險和強(qiáng)制群眾撤離。
7.社區(qū)級防汛搶險組織體系及職責(zé) 轄區(qū)內(nèi)5個社區(qū)設(shè)立防汛領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由居委會書記擔(dān)任,成員由居委會成員組成,社區(qū)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):(1)熟悉園區(qū)防汛搶險預(yù)案,組織社區(qū)搶險隊伍;
(2)按照園區(qū)防汛抗旱指揮部指令,開展本社區(qū)防汛搶險救災(zāi)避險的具體工作;
(3)當(dāng)接到防汛指揮部洪澇災(zāi)情預(yù)警信息時,社區(qū)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組成員立即上崗到位,將預(yù)警信息傳到戶到人,做好巡堤查險及人員轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備等工作;
(4)做好本社區(qū)群眾轉(zhuǎn)移安置的宣傳教育工作,明確人員轉(zhuǎn)移時間、地點、路線、召集人和注意事項等。當(dāng)接到上級人員轉(zhuǎn)移命令時,協(xié)助做好人員轉(zhuǎn)移的具體工作,迅速將危險區(qū)群眾轉(zhuǎn)移至安全的避災(zāi)場所;
當(dāng)出現(xiàn)交通、信息中斷或突發(fā)險情時,組織實施自主轉(zhuǎn)移;
(5)當(dāng)發(fā)生洪澇災(zāi)害時,發(fā)動群眾及時開展搶險救災(zāi)和自救互救,并及時將災(zāi)情報告園區(qū)防汛抗旱指揮部;
(6)配合防汛抗旱指揮部做好災(zāi)情統(tǒng)計和救濟(jì)救助工作。
(一)臺帳檢查。1.安全生產(chǎn)建章立制情況:“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”制度、群測群防制度、24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度、監(jiān)測預(yù)警預(yù)報制度、責(zé)任追究制度等。
2.安全生產(chǎn)監(jiān)管安排部署情況:宣傳培訓(xùn)資料、會議紀(jì)要、領(lǐng)導(dǎo)批示、講話材料、工作方案、總結(jié)匯報等。
3.自然資源規(guī)劃領(lǐng)域安全生產(chǎn)動態(tài)監(jiān)管情況:非煤礦山、木材經(jīng)營加工企業(yè)日常安全檢查及整改“回頭看”記錄表、汛期值班記錄表等。
(二)實地核查
1.地災(zāi)防治責(zé)任人履職情況:隨機(jī)抽選隱患點,撥打監(jiān)測人電話查看通訊是否暢通;查看監(jiān)測責(zé)任人監(jiān)測記錄,檢查監(jiān)測人是否嚴(yán)格執(zhí)行“汛前巡查、雨中排查、雨后核查”制度;隨機(jī)詢問受威脅群眾對預(yù)警信號、撤離線路、安置地點等知曉程度,檢查地災(zāi)應(yīng)急演練開展情況;查看地災(zāi)隱患點警戒警示標(biāo)志設(shè)置情況;查看“兩卡”發(fā)放、張貼情況;查看應(yīng)急物資、設(shè)備儲備情況。
2.非煤礦山安全生產(chǎn)情況:查看采礦許可證,檢查企業(yè)是否存在無證開采或者持過期許可證開采情況;礦區(qū)是否按梯形開采;礦區(qū)是否設(shè)立警示標(biāo)志;礦區(qū)水系是否暢通等。
3.局機(jī)關(guān)安全生產(chǎn)情況。一是防火防盜安全。局機(jī)關(guān)股室(單位)和各基層國土資源所要建立消防安全管理制度,檢查疏散通道、安全出口是否暢通;做好日常辦公電器,電線路、機(jī)房危險源監(jiān)控,核查消防滅火器等配置是否合格、是否定期進(jìn)行維修保養(yǎng);消防栓是否完好;辦公室內(nèi)無人時門窗是否關(guān)閉好;停用辦公電器是否關(guān)閉。二是防觸電安全。檢查電路是否規(guī)范、開關(guān)是否完好;電器設(shè)施是否良好;電器設(shè)備是否存在電線發(fā)熱、老化破損或超負(fù)荷使用;用電線路、設(shè)備是否有可靠漏電、觸電等保護(hù)裝置。三是食堂安全。檢查是否有有害、過期、變質(zhì)、變味食材進(jìn)入食堂;用餐環(huán)境是否衛(wèi)生,餐飲器具是否清洗消毒;天然氣未使用時是否關(guān)閉。四是公務(wù)用車安全。保證公務(wù)用車安全,加強(qiáng)培訓(xùn)教育,增強(qiáng)駕駛?cè)藛T的安全意識和應(yīng)急處置能力,做到安全駕駛、文明出行。
4.森林防火及林業(yè)行業(yè)安全生產(chǎn)情況。是否落實森林防火各項工作措施,是否開展隱患排查治理;核查涉林企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況,主要負(fù)責(zé)人是否履職,是否依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或配備安全生產(chǎn)管理人員;核查安全風(fēng)險管控情況,是否有工作方案,安全生產(chǎn)設(shè)施、裝備是否完好;建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”執(zhí)行情況,涉林企業(yè)的新建、改建、擴(kuò)建項目是否依法履行安全設(shè)施與職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時”制度情況;隱患排查治理情況,是否建立事故隱患排查治理制度,是否開展隱患自查自改自報,是否實行整改閉環(huán)管理;安全生產(chǎn)管理制度建立和執(zhí)行情況,是否開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),有無安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計劃,從業(yè)人員安全培訓(xùn)和持證上崗制度落實情況等;應(yīng)急管理情況,是否有應(yīng)急組織體系建設(shè),有無建立專(兼)職應(yīng)急救援隊伍,是否應(yīng)編制急預(yù)案,有無演練。
2021年防汛減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案 一、總則 (一)編制目的 為進(jìn)一步做好突發(fā)性防洪度汛工作,避免或最大程度地減輕災(zāi)害造成的損失,切實維護(hù)人民生命、財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定,根據(jù)省、市、縣對突發(fā)性防洪度汛應(yīng)急搶險要求,現(xiàn)結(jié)合園區(qū)實際,特制定本預(yù)案。
(二)編制依據(jù) 依據(jù)《中華人民共和國水法》《中華人民共和國防洪法》《中華人民共和國防汛條例》《中華人民共和國河道管理條例》等法律法規(guī)以及結(jié)合園區(qū)自然地理特征、防洪工程現(xiàn)狀編制。
(三)適用范圍 本預(yù)案適用于XX工業(yè)園范圍內(nèi)突發(fā)性水災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置。
(四)工作原則 貫徹以人為本和“一把手”負(fù)責(zé)制;
堅持以預(yù)防為主、防搶結(jié)合;
堅持因地制宜、突出重點;
堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度;
堅持服從大局、分工合作、各司其職;
堅持公眾參與,集體聯(lián)防;
堅持工程與非工程措施相結(jié)合等原則。根據(jù)平昌縣水利局工作部署,認(rèn)真貫徹“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的防汛方針,按照“全面部署、確保重點、統(tǒng)一指揮、XX抗洪”的原則,完善XX工業(yè)園防汛組織體系、建立健全各種防汛責(zé)任制,落實各項防汛措施,動員和組織一切力量,在做好預(yù)防工作的基礎(chǔ)上,采取積極有效的措施,盡可能避免人員傷亡和財產(chǎn)損失。
二、概況 (一)自然地理 XX工業(yè)園坐落在平昌縣城東南部,距平昌縣城2公里。交通便利,各社區(qū)村道路、社道路縱橫交錯并與主干道路連通。
(二)社會經(jīng)濟(jì) XX工業(yè)園劃分5個社區(qū),總?cè)丝?810人(其中XX484人、XX1053人、XX1163人、XX1325人、XX1785人),總面積12.2平方公里,園區(qū)域內(nèi)有學(xué)校、衛(wèi)生院、安置房、企業(yè)等。
(三)防洪工程現(xiàn)狀 境內(nèi)XX庫區(qū)流經(jīng)XX、XX、XX全長約4㎞,園區(qū)共有3個人飲工程,庫容2000平方米山坪塘13口,其中6口山坪塘存在不同程度安全隱患。
(四)重點防護(hù)對象 XX村示范塘、XX塘、XX社區(qū)XX塘XX工業(yè)園的防御重點。
三、組織體系及職責(zé) 根據(jù)防汛抗旱行政首長負(fù)責(zé)制的要求,成立XX工業(yè)園防汛搶險指揮部,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)防汛、抗洪、搶險、救災(zāi)的總體工作。防洪度汛應(yīng)急指揮部由黨委書記蘇娟、主任付玉榜任指揮長,黨委副書記、紀(jì)委書記王鵬,副主任何小波、劉曉榮、陳俞潔,投促中心主任蒲劍,工會主席劉錫文任副指揮長,指揮部成員由相關(guān)股室、居委會、企事業(yè)單位等相關(guān)負(fù)責(zé)人組成,指揮部根據(jù)實際需要下設(shè)災(zāi)區(qū)現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)組、綜合組、搶險組、轉(zhuǎn)移安置組、衛(wèi)生救護(hù)組、學(xué)校安全組、治安保衛(wèi)組等工作組。各工作組職責(zé)明確,分工合作,保證必要時能各負(fù)其責(zé),有條不紊地開展工作。
(一)防汛減災(zāi)指揮部的職責(zé) XX工業(yè)園防汛抗旱指揮部是本轄區(qū)防汛工作的常設(shè)機(jī)構(gòu),行使本轄區(qū)防汛指揮權(quán),組織督促防汛工作的實施。其主要職責(zé)包括:
1.健全防汛組織機(jī)構(gòu),落實防汛職責(zé),制定、實施防汛、搶險等預(yù)案;
2.及時傳達(dá)有關(guān)洪澇災(zāi)情預(yù)警信息和上級指示精神,執(zhí)行上級要求的防汛救災(zāi)行動;
3.組織做好園區(qū)防汛各項準(zhǔn)備工作,組織搶險隊伍,儲備搶險救災(zāi)物資,守護(hù)重點工程、重點部位,保障安全度汛;
4.負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)園區(qū)防汛搶險救災(zāi)工作,安置疏散災(zāi)民,設(shè)置避難場所,并做好群眾食宿等相關(guān)工作;
5.負(fù)責(zé)園區(qū)災(zāi)后生產(chǎn)自救、慰問、安撫工作,認(rèn)真組織查災(zāi)、核災(zāi),及時向上級報告災(zāi)情,接受、發(fā)放救災(zāi)物品,保障災(zāi)民的基本生活。
(二)應(yīng)急指揮部的職責(zé) 1.隨時掌握突發(fā)性防洪度汛發(fā)生的基本情況,及時上報縣應(yīng)急指揮部,并向各相關(guān)單位通報。
2.負(fù)責(zé)突發(fā)性防洪度汛搶險救援單位的聯(lián)絡(luò)和協(xié)調(diào)工作。
(三)各應(yīng)急分隊的職責(zé) 1.按照突發(fā)性防洪度汛應(yīng)急指揮部的安排,及時趕赴現(xiàn)場參與搶險救援。
2.及時向指揮部通報現(xiàn)場的情況,處理現(xiàn)場各種臨時情況。
(四)應(yīng)急指揮部成員名單、工作職責(zé) 1.指揮長 XX(黨委書記)XX(黨委副書記、主任)負(fù)責(zé)主持園區(qū)突發(fā)性防洪度汛搶險救援工作。
2.副指揮長 XX(黨委副書記、紀(jì)委書記)協(xié)助指揮長,負(fù)責(zé)園區(qū)兆XX集團(tuán)及XX社區(qū)的搶險救援等工作。
XX(黨委委員、副主任)協(xié)助指揮長,負(fù)責(zé)建筑、規(guī)劃、檔案、地質(zhì)災(zāi)害、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、征地拆遷、電力、天然氣管道、施邁電氣及XX社區(qū)的搶險救援等工作。
XX(黨委委員、副主任)協(xié)助指揮長,負(fù)責(zé)調(diào)動園區(qū)應(yīng)急分隊搶險救援,營救群眾、物質(zhì)轉(zhuǎn)移,執(zhí)行重大搶險救援措施及現(xiàn)場指揮,組織防汛搶險救援、營救群眾、物質(zhì)轉(zhuǎn)移、執(zhí)行重大搶險救援措施以及XX金屬、林園人造花、XX社區(qū)、災(zāi)后恢復(fù)等工作。
XX(副主任)協(xié)助指揮長,負(fù)責(zé)學(xué)校、醫(yī)院、項目、環(huán)保的搶險救援及XX社區(qū)搶險救援等工作。
XX(黨委委員、投資促進(jìn)中心主任)協(xié)助指揮長,負(fù)責(zé)園區(qū)XX公園城、在建項目等企業(yè)搶險救援工作。
XX(黨委委員、工會主席)協(xié)助指揮長,負(fù)責(zé)災(zāi)情調(diào)查、核實、上報工作,安撫救濟(jì)、慰問災(zāi)民信及XX社區(qū)搶險救援等工作。
3、成員 XX(黨政辦主任)負(fù)責(zé)園區(qū)災(zāi)害預(yù)報,對防洪度汛突發(fā)情況、災(zāi)情調(diào)查核實及時上報。
XX(財務(wù)辦主任)負(fù)責(zé)安排搶險應(yīng)急資金,及時撥付和監(jiān)督使用防災(zāi)治理工作經(jīng)費。
XX(綜治安全辦主任)負(fù)責(zé)全園區(qū)安全工作的大檢查,組織園區(qū)民兵突出隊搶險救援,督促并協(xié)調(diào)處理突發(fā)性防洪度汛搶險救援工作中的安全事故。
XX(社會事務(wù)辦主任)負(fù)責(zé)全園區(qū)災(zāi)害群眾安撫、慰問、救助工作。
XX(派出所所長)負(fù)責(zé)全園區(qū)交通設(shè)施工程、裝備的暢通安全,為搶險救援和撤離人員及時組織提供所需車輛、船舶等交通運(yùn)輸工具。
XX(XX實驗學(xué)校校長)負(fù)責(zé)組織中小學(xué)的防洪度汛搶險救援、營救,以及災(zāi)后恢復(fù)等相關(guān)工作。
XX(XX衛(wèi)生院院長)負(fù)責(zé)對災(zāi)區(qū)村民救死扶傷及災(zāi)后防病、治病、疫情控制工作。
XX(農(nóng)業(yè)服務(wù)站)負(fù)責(zé)恢復(fù)災(zāi)區(qū)群眾農(nóng)業(yè)生產(chǎn),指揮災(zāi)民生產(chǎn)自救、抗災(zāi)增收工作。
XX(畜牧獸醫(yī)站)負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)的畜禽防病、治病和疫情控制等工作。
各居委會支部書記、主任,負(fù)責(zé)本行政轄區(qū)的搶險援救具體工作、及時對外聯(lián)絡(luò)工作。
搶險救援指揮部辦公室設(shè)在管委會黨政辦,由黨政辦工作人員XX負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)接電話。值班電話:XX (五)單位職責(zé) 1.綜合組 組長:XX(黨委副書記、紀(jì)委書記) 副組長:XX 組成單位:黨政辦、綜治安全辦及各社區(qū) 主要職責(zé):及時傳達(dá)有關(guān)洪澇災(zāi)情預(yù)警信息和上級指示精神,通知各單位做好抗洪搶險救災(zāi)工作事項,及時為指揮部提供有關(guān)決策依據(jù),協(xié)調(diào)各機(jī)構(gòu)的工作關(guān)系:及時了解水情、災(zāi)情,向指揮部和上級有關(guān)部門匯報;
及時將水情、災(zāi)情、救災(zāi)辦法和指揮部指令等通知各村(居)及各有關(guān)單位;
嚴(yán)密監(jiān)視洪水動向,組織做好災(zāi)情監(jiān)控工作;
做好抗洪搶險救災(zāi)的宣傳報道。
2.搶險組 組長:XX(黨委委員、副主任) 副組長:XX 組成單位:鄉(xiāng)村振興辦、規(guī)劃辦、安全辦及各居委會 主要職責(zé):分析掌握水情、工情,按照縣防指的指令組織園區(qū)防汛搶險隊伍完成相關(guān)搶險任務(wù)。具體負(fù)責(zé)工程搶險、農(nóng)村除澇和供水、供電、通訊、交通設(shè)施的維護(hù)與搶修工作。
3.轉(zhuǎn)移安置組 組長:XX 副組長:XX 組成單位:財務(wù)辦、社會事務(wù)辦及各居委會 主要職責(zé):組織做好受災(zāi)人員和財產(chǎn)的轉(zhuǎn)移安置,及時掌握各地安置災(zāi)民動態(tài),確保受災(zāi)群眾的日常生活所需,解決衣、食、住等問題。
4.衛(wèi)生救護(hù)組 組長:XX 組成單位:XX社區(qū)衛(wèi)生院、各村衛(wèi)生室 主要職責(zé):負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)傷病員搶救工作,加強(qiáng)災(zāi)區(qū)疫情監(jiān)測和防御,指導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生防疫工作,防止疫情蔓延;
組織協(xié)調(diào)醫(yī)療器械和藥品的采購和調(diào)運(yùn),做好救災(zāi)防病宣傳,做到災(zāi)后無大疫。
5.學(xué)校安全組 組長:XX 組成單位:XX實驗學(xué)校及村小 主要職責(zé):及時將有關(guān)雨情、水情通報給教師和學(xué)生,加強(qiáng)各項防范措施,必要時及時組織轉(zhuǎn)移,保障師生安全;
組織做好學(xué)校救災(zāi)工作,盡快恢復(fù)正常的教學(xué)秩序。
6.治安保衛(wèi)組 組長:XX 組成單位:綜治辦和派出所 主要職責(zé):做好治安保衛(wèi)工作,確保防汛搶險正常秩序;
在必要時,根據(jù)防汛抗旱指揮部的指令對有關(guān)區(qū)域?qū)嵭薪煌ü苤疲瑓f(xié)助搶險和強(qiáng)制群眾撤離。
7.社區(qū)級防汛搶險組織體系及職責(zé) 轄區(qū)內(nèi)5個社區(qū)設(shè)立防汛領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由居委會書記擔(dān)任,成員由居委會成員組成,社區(qū)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):(1)熟悉園區(qū)防汛搶險預(yù)案,組織社區(qū)搶險隊伍;
(2)按照園區(qū)防汛抗旱指揮部指令,開展本社區(qū)防汛搶險救災(zāi)避險的具體工作;
(3)當(dāng)接到防汛指揮部洪澇災(zāi)情預(yù)警信息時,社區(qū)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組成員立即上崗到位,將預(yù)警信息傳到戶到人,做好巡堤查險及人員轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備等工作;
(4)做好本社區(qū)群眾轉(zhuǎn)移安置的宣傳教育工作,明確人員轉(zhuǎn)移時間、地點、路線、召集人和注意事項等。當(dāng)接到上級人員轉(zhuǎn)移命令時,協(xié)助做好人員轉(zhuǎn)移的具體工作,迅速將危險區(qū)群眾轉(zhuǎn)移至安全的避災(zāi)場所;
當(dāng)出現(xiàn)交通、信息中斷或突發(fā)險情時,組織實施自主轉(zhuǎn)移;
(5)當(dāng)發(fā)生洪澇災(zāi)害時,發(fā)動群眾及時開展搶險救災(zāi)和自救互救,并及時將災(zāi)情報告園區(qū)防汛抗旱指揮部;
(6)配合防汛抗旱指揮部做好災(zāi)情統(tǒng)計和救濟(jì)救助工作。
一、行政責(zé)任人
1.什么人可以擔(dān)任防汛行政責(zé)任人?
按照隸屬關(guān)系,由有管轄權(quán)的水庫所在地政府相關(guān)負(fù)責(zé)人擔(dān)任。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織管理的水庫,小(1)型由縣級政府相關(guān)負(fù)責(zé)人擔(dān)任;小(2)型由鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上政府相關(guān)負(fù)責(zé)人擔(dān)任。
2.行政責(zé)任人主要職責(zé)是什么?
(1)負(fù)責(zé)水庫防汛安全組織領(lǐng)導(dǎo);
(2)組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門解決水庫防汛安全重大問題;
(3)落實巡查管護(hù)、防汛管理經(jīng)費保障;
(4)組織開展防汛檢查、隱患排查和應(yīng)急演練;
(5)組織水庫防汛安全重大突發(fā)事件應(yīng)急處置;
(6)定期組織開展和參加防汛安全培訓(xùn)。
二、技術(shù)責(zé)任人
1.什么人可以擔(dān)任防汛技術(shù)責(zé)任人?
按照隸屬關(guān)系,由有管轄權(quán)的水庫所在地水行政主管部門、水庫主管部門、水庫管理單位(產(chǎn)權(quán)所有者)技術(shù)負(fù)責(zé)人擔(dān)任。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織管理的水庫,?。?)型由縣級水行政主管部門、水庫主管部門負(fù)責(zé)人或有相應(yīng)能力的人員擔(dān)任,?。?)型由鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站、水庫管理單位(產(chǎn)權(quán)所有者)技術(shù)負(fù)責(zé)人或有相應(yīng)能力的人員擔(dān)任。
采取政府購買服務(wù)方式實行社會化管理的,可按合同約定由承接主體技術(shù)負(fù)責(zé)人擔(dān)任。
2.技術(shù)責(zé)任人要做些什么事?
(1)為水庫防汛管理提供技術(shù)指導(dǎo);
(2)指導(dǎo)水庫防汛巡查和日常管護(hù);
(3)組織或參與防汛檢查和隱患排查;
(4)掌握水庫大壩安全鑒定結(jié)論;
(5)指導(dǎo)或協(xié)助開展安全隱患治理;
(6)指導(dǎo)水庫調(diào)度運(yùn)用和水雨情測報;
(7)指導(dǎo)應(yīng)急預(yù)案編制,協(xié)助并參與應(yīng)急演練;
(8)指導(dǎo)或協(xié)助開展水庫突發(fā)事件應(yīng)急處置;
(9)參加水庫大壩安全與防汛技術(shù)培訓(xùn)。
三、巡查責(zé)任人
1.什么人可以擔(dān)任防汛巡查責(zé)任人?
對于有管理單位的,防汛巡查責(zé)任人由水庫管理單位負(fù)責(zé)人或管理人員擔(dān)任;對于無管理單位的,由水庫主管部門或負(fù)責(zé)落實有相應(yīng)能力的人員擔(dān)任,或督促產(chǎn)權(quán)所有者落實。
采取政府購買服務(wù)方式實行社會化管理的,可按合同約定由承接主體聘請有相應(yīng)能力的人員擔(dān)任。
2.巡查責(zé)任人要做些什么事?
(1)負(fù)責(zé)大壩巡視檢查;
(2)做好大壩日常管護(hù);
(3)記錄并報送觀測信息;
(4)堅持防汛值班值守;
(5)及時報告工程險情;
(6)參加防汛安全培訓(xùn)。
堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述精神,認(rèn)真落實區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)安委會和上級水利部門有關(guān)安全生產(chǎn)工作部署,按照“水利工程補(bǔ)短板、水利行業(yè)強(qiáng)監(jiān)管”總基調(diào)要求,進(jìn)一步完善和落實水利安全生產(chǎn)責(zé)任和管理制度,健全安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制,深入開展行業(yè)重點領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項整治,不斷強(qiáng)化基礎(chǔ)能力建設(shè),積極推進(jìn)“安全監(jiān)管+信息化”,提高監(jiān)管常態(tài)化、精準(zhǔn)化和科學(xué)化水平,堅決遏制較大及以上事故,有效防范一般事故,保持全區(qū)水利安全生產(chǎn)態(tài)勢持續(xù)穩(wěn)定向好。
一、深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和指示批示精神
1.持續(xù)推進(jìn)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述的宣貫教育活動。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于應(yīng)急管理、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)、安全生產(chǎn)的重要論述和提高自然災(zāi)害防治能力指示批示精神,以強(qiáng)烈的政治擔(dān)當(dāng)、歷史擔(dān)當(dāng)、責(zé)任擔(dān)當(dāng),把安全生產(chǎn)擺到重要位置,樹牢安全發(fā)展理念,層層壓實責(zé)任,狠抓整改落實,強(qiáng)化風(fēng)險管控。把習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述納入教育培訓(xùn)內(nèi)容,堅守紅線意識和底線思維,堅決扛起保民平安的政治責(zé)任。(規(guī)基股、辦公室牽頭,局安委會成員單位分工負(fù)責(zé))
2.扎實開展水利安全生產(chǎn)整治行動。深刻吸取有關(guān)水利生產(chǎn)安全事故教訓(xùn),深入推進(jìn)水利行業(yè)安全生產(chǎn)集中整治工作,適時組織專項督導(dǎo)。組織開展安全督導(dǎo),重點是新安江示范段治理工程、橫江徐村段工程、屯溪區(qū)(朱村河)水環(huán)境生態(tài)修復(fù)工程和面上項目,對水利安全風(fēng)險隱患突出的地方和單位進(jìn)行現(xiàn)場檢查。深入分析督導(dǎo)、巡查、檢查中發(fā)現(xiàn)的典型問題,認(rèn)真研判、提出措施,著力從根本上消除事故隱患。(規(guī)基股牽頭,局安委會成員單位分工負(fù)責(zé))
3.推動落實水利安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展重點任務(wù)。認(rèn)真落實《水利部關(guān)于貫徹落實<中共中央國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見>實施辦法》和市委、市政府《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實施意見》,按照改革任務(wù)、責(zé)任分工和時間進(jìn)度要求,結(jié)合我局實際,做好2021年各項工作,確保改革舉措落實到位。(規(guī)基股牽頭,局安委會成員單位分工負(fù)責(zé))
二、強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任落實
4.嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任。認(rèn)真落實《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制實施細(xì)則》和《安徽省消防安全責(zé)任制規(guī)定》。及時跟進(jìn)省水利廳水利安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任清單,積極配合區(qū)安委辦制定水利安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任清單,明確我區(qū)水行政主管部門監(jiān)管責(zé)任,進(jìn)一步落實“三個必須”要求,盡職免責(zé),失職追責(zé)。落實區(qū)水利局安全生產(chǎn)委員會工作規(guī)則,堅持綜合監(jiān)管與專業(yè)監(jiān)管相結(jié)合,督促各成員單位按照各自職責(zé)嚴(yán)格落實監(jiān)管職責(zé),有效化解水利重大安全風(fēng)險。(規(guī)基股會同局安委會成員單位分工負(fù)責(zé))
5.加大安全生產(chǎn)督導(dǎo)問責(zé)力度。針對各項檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,加大安全生產(chǎn)約談、警示教育、事故通報的力度。加強(qiáng)對存在重大安全風(fēng)險隱患、發(fā)生事故或安全生產(chǎn)監(jiān)管工作不力的局屬單位的督導(dǎo)和問責(zé),督促責(zé)任追究到位和整改措施落實。(規(guī)基股會同有關(guān)局安委會成員單位分工負(fù)責(zé))
三、強(qiáng)化重點領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項治理
6.加強(qiáng)水利工程建設(shè)和運(yùn)行安全生產(chǎn)專項治理。積極推進(jìn)水利行業(yè)安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制,完善水利工程建設(shè)領(lǐng)域風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防體系。繼續(xù)開展水利行業(yè)安全生產(chǎn)集中整治工作。開展建設(shè)工程安全隱患及非法違法建設(shè)改造行為治理。加大新安江示范段治理工程、橫江徐村段工程等重點水利工程建設(shè)安全監(jiān)督力度。強(qiáng)化對水利工程施工重大危險源(高邊坡、深基坑、腳手架、高支模、起重吊裝、圍堰、復(fù)雜地質(zhì)條件下的洞室工程以及油庫等)的管控,深入開展建設(shè)工程建筑起重機(jī)械設(shè) 備防傾覆問題整治,按規(guī)定維護(hù)保養(yǎng)、檢修檢測、正確使用,嚴(yán)厲打擊起重機(jī)械設(shè)備安裝拆除和使用過程的違法違規(guī)行為。嚴(yán)厲打擊水利水電工程施工企業(yè)轉(zhuǎn)包、違法分包和違規(guī)掛靠、無證上崗等行為,嚴(yán)禁不符合條件的企業(yè)和人員進(jìn)入水利建設(shè)市場。全面排查整治中小河流治理、農(nóng)村供水工程施工中存在的安全隱患。強(qiáng)化水庫大壩、灌排泵站、水閘、河道堤防等水利工程運(yùn)行安全生產(chǎn)工作。(規(guī)基股、水利管理股負(fù)責(zé),其他局安委會成員單位配合)
7.深入開展小型水庫安全綜合治理。切實落實以地方政府首長負(fù)責(zé)制為核心的水庫大壩安全責(zé)任制,逐庫明確地方政府、主管部門和管理單位(產(chǎn)權(quán)所有者)責(zé)任人。以小型水庫為重點,嚴(yán)格落實水庫防汛責(zé)任制,強(qiáng)化水庫雨水情監(jiān)測、調(diào)度運(yùn)用方案、防汛搶險應(yīng)急預(yù)案“三個重點環(huán)節(jié)”。加強(qiáng)水庫安全運(yùn)行管護(hù)、風(fēng)險管控和隱患排查治理,重點排查治理影響水庫安全運(yùn)行的風(fēng)險隱患。規(guī)范推進(jìn)水庫大壩安全鑒定、降等報廢,加強(qiáng)水庫除險加固工程建設(shè)安全監(jiān)管。(水利管理股、水旱災(zāi)害防御中心分工負(fù)責(zé),其他局安委會成員單位配合)
8.加強(qiáng)消防安全管理。嚴(yán)格落實消防安全責(zé)任制,加強(qiáng)消防檢查,抓好辦公區(qū)、宿舍區(qū)、職工食堂等人員密集場所和防汛倉庫等物資儲備庫的消防安全責(zé)任、措施落實,加強(qiáng)?;芳耙兹家妆锲肥褂么娣?、水電氣暖等各類管線管理,堅決整治消防通道不暢、消防設(shè)施損壞、電動自行車消防安全管理不到位、電器線路老化、安全培訓(xùn)演練不到位等問題。(規(guī)基股、辦公室、水旱災(zāi)害防御中心等有關(guān)局安委會成員單位分工負(fù)責(zé))
9.加強(qiáng)局屬單位安全生產(chǎn)管理。督促局屬單位完善《安全風(fēng)險點查找與風(fēng)險研判手冊》,摸清各類風(fēng)險點底數(shù)建檔造冊并動態(tài)管理,落實各項安全防控措施,定期開展隱患排查治理,制定應(yīng)急處置措施并定期組織應(yīng)急演練。進(jìn)一步加強(qiáng)局屬各單位生產(chǎn)安全、車船交通等公共安全管理,完善制度、落實防控措施。(局屬單位和有關(guān)局安委會成員單位分工負(fù)責(zé))
10.強(qiáng)化重要時段和重點領(lǐng)域水利安全風(fēng)險防控。做好疫情防控期、“兩會”、汛期、五一、國慶、歲末年初等重要時段的安全監(jiān)管。加強(qiáng)重點水利工程建設(shè)項目安全生產(chǎn)監(jiān)督巡查。加強(qiáng)重點領(lǐng)域安全風(fēng)險的分析和預(yù)警,強(qiáng)化危險源辨識評價管控、隱患排查治理、應(yīng)急管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。深化危險化學(xué)品專項整治。(規(guī)基股、辦公室、水旱災(zāi)害防御中心等有關(guān)局安委會成員單位分工負(fù)責(zé))
四、完善水利安全監(jiān)督執(zhí)法體系
11.認(rèn)真落實水利安全生產(chǎn)法規(guī)制度標(biāo)準(zhǔn)。積極落實《水利水電工程建設(shè)與運(yùn)行安全技術(shù)規(guī)范》(強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn))、水利安全生產(chǎn)執(zhí)法工作意見等。落實《安徽省安全生產(chǎn)舉報獎勵辦法》,鼓勵全民參與監(jiān)督,實現(xiàn)群防群治。完善水利生產(chǎn)安全事故隱患督辦、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等規(guī)章制度。(規(guī)基股、水利管理股等有關(guān)局安委會成員單位分工負(fù)責(zé))
12.持續(xù)推進(jìn)水利安全生產(chǎn)信息化。優(yōu)化完善水利水電工程施工企業(yè)安全“三類人員”管理系統(tǒng)、考核系統(tǒng)、電子證書系統(tǒng),實行全程網(wǎng)辦,做到全程電子化、全時段在線獲取、全域可查驗。積極跟進(jìn)水利部“安全監(jiān)管+信息化”,應(yīng)用水利安全生產(chǎn)監(jiān)管系統(tǒng),實現(xiàn)線上監(jiān)管與線下監(jiān)管相結(jié)合,定期匯總分析安全生產(chǎn)信息,用現(xiàn)場檢查數(shù)據(jù)檢驗上報信息真實性,根據(jù)水利安全生產(chǎn)狀況評價排名,強(qiáng)化安全風(fēng)險分析和預(yù)警。將重點領(lǐng)域安全生產(chǎn)狀況推送給有關(guān)科室,督促各專業(yè)領(lǐng)域排查整改重大隱患。進(jìn)一步推進(jìn)水利安全監(jiān)督執(zhí)法,有效利用水利安全生產(chǎn)監(jiān)管系統(tǒng)、應(yīng)急資源填報系統(tǒng)、危險化學(xué)品風(fēng)險分布信息系統(tǒng)等。(規(guī)基股、水旱災(zāi)害防御中心負(fù)責(zé),其他局安委會成員單位配合)
五、深入開展安全生產(chǎn)宣教培訓(xùn)
13.開展安全生產(chǎn)宣教活動。組織開展好水利行業(yè)“安全生產(chǎn)月”“安全生產(chǎn)屯溪行”等主題宣傳教育活動,積極組織參加“一把手”談水利安全生產(chǎn)、水利安全生產(chǎn)知識網(wǎng)絡(luò)競賽、“水安將軍”趣味答題等具有行業(yè)特色的活動,利用網(wǎng)站、QQ群、微信和宣傳欄等開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動。(規(guī)基股、辦公室牽頭,有關(guān)局安委會成員單位分工負(fù)責(zé))
14.狠抓安全生產(chǎn)培訓(xùn)和考核。組織開展水利安全生產(chǎn)培訓(xùn),進(jìn)一步提升水利安全生產(chǎn)監(jiān)督水平。嚴(yán)格執(zhí)行崗前培訓(xùn),配合做好水利水電工程施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理“三類人員”考核和變更等管理。把水利生產(chǎn)經(jīng)營單位安全教育培訓(xùn)情況作為考核、檢查、稽察的重要內(nèi)容,督促水利生產(chǎn)經(jīng)營單位提高從業(yè)人員安全素質(zhì)和管理水平。(規(guī)基股、水利建設(shè)管理站牽頭,有關(guān)局安委會成員單位分工負(fù)責(zé))
六、強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)保障
15.持續(xù)推進(jìn)水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。進(jìn)一步完善水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建的經(jīng)濟(jì)杠桿、差異化監(jiān)管機(jī)制,協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)成果在水利行業(yè)表彰等工作中的應(yīng)用。推進(jìn)局屬單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。進(jìn)一步規(guī)范水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理工作,加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)的動態(tài)管理,健全達(dá)標(biāo)單位退出機(jī)制,對存在非法違法、重大隱患治理不力和事故責(zé)任單位按照規(guī)定清出達(dá)標(biāo)行列。(規(guī)基股、水利建設(shè)管理站負(fù)責(zé),其他局安委會成員單位配合)
16.推進(jìn)社會化市場化風(fēng)險防控。支持各地落實水利施工企業(yè)投保安全生產(chǎn)責(zé)任險,鼓勵水行政主管部門加大政府購買服務(wù)力度,提升安全生產(chǎn)監(jiān)管效能。將安全生產(chǎn)監(jiān)管情況與水利建設(shè)市場信用監(jiān)管聯(lián)動,加大聯(lián)合懲戒力度,運(yùn)用制度化手段倒逼水利生產(chǎn)經(jīng)營單位落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任。(規(guī)基股、水利建設(shè)管理站、辦公室負(fù)責(zé),其他局安委會成員單位配合)
17.提升生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置能力。進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案體系,督促有關(guān)單位及時修訂應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)人員培訓(xùn)和應(yīng)急演練,強(qiáng)化應(yīng)急救援物資儲備等工作,提高全行業(yè)在緊急情況下的應(yīng)急處置能力。(水旱災(zāi)害防御中心、規(guī)基股、辦公室負(fù)責(zé),其他局安委會成員單位分工負(fù)責(zé))
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