2014年旅游合同示范文本
1.2014年旅游合同示范文本
（1） 錢和錢包
錢包，裝上貴重物品，比如信用卡，護照，現(xiàn)金等，貼身保存。一般來說，要帶上比預(yù)算多20％的錢，再帶上20張1元面額的小鈔、硬幣。為防止意外，還要把備用的信用卡和身份證分開存放。
（2） 旅行包
不同旅行包適合不同的旅行。明確你的旅行目的---體育、娛樂、野外活動還是探險旅游，然后挑選適用的旅行包。旅行包的大小最好可以放在座位下、飛機或火車的行李架上。
（3）鞋子
穿上合腳的鞋子，帶上一些干得快的襪子以免腳受潮。如果要走長路還要帶點滑石粉灑在鞋上，這在炎熱的天氣可以避免腳出汗或長皮疹。上飛機時穿上最重的鞋子，并且多帶雙輕便鞋，這樣在長途飛行中你可以脫掉鞋子以免它變臟。
（4）醫(yī)藥包
感冒藥、止瀉藥、繃帶、蘇打水、止血棉塞、防曬霜、驅(qū)蚊劑等。抗生素也是必備品，它可以治療嚴重腹瀉、炎癥、上呼吸道疾病等。
第一次跟團旅游注意事項
1、選擇正規(guī)旅行社。這不僅僅是保障我們游玩的質(zhì)量，更重要的是保障我們安全。要確保選擇的旅行社持有正規(guī)的營業(yè)執(zhí)照，千萬不要被“低價團”迷惑，這類“低價團”往往伴有一些其他付費項目，或者帶旅客到購物點購物的行為。要選擇一個靠譜的旅行社跟團出行。
2、明確跟團旅游合同細節(jié)。需要詳細閱讀合同，明確旅行的行程安排，食宿標準，旅行時間等問題，待一切問清楚之后再確定參團旅行
2.國內(nèi)旅游合同示范文本
（1） 錢和錢包
錢包，裝上貴重物品，比如信用卡，護照，現(xiàn)金等，貼身保存。一般來說，要帶上比預(yù)算多20％的錢，再帶上20張1元面額的小鈔、硬幣。為防止意外，還要把備用的信用卡和身份證分開存放。
（2） 旅行包
不同旅行包適合不同的旅行。明確你的旅行目的---體育、娛樂、野外活動還是探險旅游，然后挑選適用的旅行包。旅行包的大小最好可以放在座位下、飛機或火車的行李架上。
（3）鞋子
穿上合腳的鞋子，帶上一些干得快的襪子以免腳受潮。如果要走長路還要帶點滑石粉灑在鞋上，這在炎熱的天氣可以避免腳出汗或長皮疹。上飛機時穿上最重的鞋子，并且多帶雙輕便鞋，這樣在長途飛行中你可以脫掉鞋子以免它變臟。
（4）醫(yī)藥包
感冒藥、止瀉藥、繃帶、蘇打水、止血棉塞、防曬霜、驅(qū)蚊劑等?？股匾彩潜貍淦?，它可以治療嚴重腹瀉、炎癥、上呼吸道疾病等。
第一次跟團旅游注意事項
1、選擇正規(guī)旅行社。這不僅僅是保障我們游玩的質(zhì)量，更重要的是保障我們安全。要確保選擇的旅行社持有正規(guī)的營業(yè)執(zhí)照，千萬不要被“低價團”迷惑，這類“低價團”往往伴有一些其他付費項目，或者帶旅客到購物點購物的行為。要選擇一個靠譜的旅行社跟團出行。
2、明確跟團旅游合同細節(jié)。需要詳細閱讀合同，明確旅行的行程安排，食宿標準，旅行時間等問題，待一切問清楚之后再確定參團旅行
3.旅游服務(wù)合同范本
沒有必要，自己找車，就可以和旅行社商量，或者找客運公司，沒有簽合同的，呵呵，合法權(quán)益不是體現(xiàn)在這方面，你們只不過是想租車而已，誰會跟你們簽這個合同的，頂多是協(xié)議，合同在法律上生效，而協(xié)議是雙方協(xié)商。
所以，你們只要找個客車或租車就可以了，注意安全就好了，如果實在想去玩，又有保障，你們可以和旅行社簽訂協(xié)議或合同，一般旅行社會給你們提供保險的，人身保險20元一個人。所以現(xiàn)在旅游行業(yè)都是這樣提供保障，而你們租一輛公交車，你想想誰會簽合同呢？協(xié)議都不能簽。何況是合同呢。找旅行社最好！其實找臺車就可以了，沒有必要那么麻煩的。
4.旅游合同樣板
14歲的孩子不可以簽訂旅游合同，這個屬于未成年人，是需要家長監(jiān)護人去簽的
5.旅游合同格式
設(shè)立旅行社，應(yīng)當具備下列條件： 申請設(shè)立旅行社，經(jīng)營國內(nèi)旅游業(yè)務(wù)和入境旅游業(yè)務(wù)的，應(yīng)當具備下列條件: （一）有固定的經(jīng)營場所； ?。ǘ┯斜匾臓I業(yè)設(shè)施； （三）有不少于30萬元的注冊資本。旅行社的注冊資本，應(yīng)當符合下列要求： （一）國際旅行社，注冊資本不得少于150萬元人民幣； ?。ǘ﹪鴥?nèi)旅行社，（30萬元注冊資金）和質(zhì)量保證金（20萬元現(xiàn)金）。交納質(zhì)量保證金 第八條 申請設(shè)立旅行社，應(yīng)當按照下列標準向旅游行政管理部門交納質(zhì)量保證金： ?。ㄒ唬﹪H旅行社經(jīng)營入境旅游業(yè)務(wù)的，交納60萬元人民幣；經(jīng)營出境旅游業(yè)務(wù)的，交納100萬元人民幣。 ?。ǘ﹪鴥?nèi)旅行社，交納20萬元人民幣。 質(zhì)量保證金及其在旅游行政管理部門負責管理期間產(chǎn)生的利息，屬于旅行社所有；旅游行政管理部門按照國家有關(guān)規(guī)定，可以從利息中提取一定比例的管理費。 (三）質(zhì)量保證金的適用范圍： ?。?）旅行社違反旅游合同約定，侵害旅游者合法權(quán)益，經(jīng)旅游行政管理部門查證屬實的； （2）旅行社因解散、破產(chǎn)或者其他原因造成旅游者預(yù)交旅游費用損失的。 請求質(zhì)量保證金賠償?shù)膶崟r效期限為90天，從賠償請求人受侵害事實發(fā)生時計算。 （四）質(zhì)量保證金不適用情形 ?。? ）旅行社因不可抗力因素不能履行合同的； （2）旅游者在旅游期間發(fā)生人身、財物意外事故的； ?。?）適用保證金情形之外的其他經(jīng)濟糾紛； ?。?）超過規(guī)定的時效期限的； ?。?）司法機關(guān)已經(jīng)受理的。
6.最新旅游合同范本
旅游合同是無名合同類型，不屬于15種合同。旅游合同是旅游者和旅游經(jīng)營者之間設(shè)立、變更、終止民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。15種合同有：買賣合同、贈與合同、借款合同、租賃合同、融資租賃合同、承攬合同、建設(shè)工程合同、運輸合同、技術(shù)合同、保管合同、倉儲合同、委托合同、行紀合同、居間合同和供用電、水、氣、熱力合同。
7.國家旅游合同示范文本
國家鼓勵和支持發(fā)展旅游職業(yè)教育和培訓，提高旅游從業(yè)人員素質(zhì)。
《中華人民共和國旅游法》
第十九條旅游發(fā)展規(guī)劃應(yīng)當與土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、環(huán)境保護規(guī)劃以及其他自然資源和文物等人文資源的保護和利用規(guī)劃相銜接。
第二十條各級人民政府編制土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃，應(yīng)當充分考慮有關(guān)旅游項目、設(shè)施的空間布局和建設(shè)用地需求。規(guī)劃和建設(shè)交通、通訊、供水、供電、環(huán)境保護等基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，應(yīng)當考慮旅游業(yè)發(fā)展的需要。
第二十一條旅游利用自然資源、文物和其他文化資源，必須嚴格遵守有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，符合資源、生態(tài)保護和文物安全的要求。
尊重和維護當?shù)貍鹘y(tǒng)文化和風俗習慣，維護地域完整性、文化代表性和資源地域特殊性，兼顧軍事設(shè)施保護。有關(guān)主管部門應(yīng)當加強對資源保護和旅游利用工作的監(jiān)督檢查。
擴展資料
任何從事勞動的人都希望有發(fā)展的機會和空間。對于常年為游客服務(wù)的導游來說，通過參加培訓，不斷提高自身的素質(zhì)、技能和水平，是他們非常關(guān)心的問題。
《旅游法》規(guī)定“國家鼓勵和支持發(fā)展旅游職業(yè)教育和培訓，提高旅游從業(yè)人員的質(zhì)量”，“國家對促進旅游業(yè)發(fā)展做出突出貢獻的單位和個人給予獎勵”兩項制度，以促進和指導人員不斷提升自己，為中國旅游業(yè)的發(fā)展做出更大貢獻本身也獲得更大的進步。導游和領(lǐng)隊應(yīng)當嚴格執(zhí)行旅游行程安排，不得擅自變更旅游行程或者中止服務(wù)活動，不得向旅游者索取小費，不得誘導、欺騙、強迫或者變相強迫旅游者購物或者參加另行付費旅游項目。
旅行社根據(jù)旅游者的具體要求安排旅游行程，與旅游者訂立包價旅游合同的，旅游者請求變更旅游行程安排，因此增加的費用由旅游者承擔，減少的費用退還旅游者。
旅行社接受旅游者的委托，為其代訂交通、住宿、餐飲、游覽、娛樂等旅游服務(wù)，收取代辦費用的，應(yīng)當親自處理委托事務(wù)。因旅行社的過錯給旅游者造成損失的，旅行社應(yīng)當承擔賠償責任。
8.旅游項目合同范本
旅游過程中要簽訂旅游合同，是為了防止旅游糾紛的產(chǎn)生。相對來講，現(xiàn)在旅游業(yè)越來越規(guī)范，旅游公司，景區(qū)，導游從業(yè)人員的素質(zhì)都有了很大的提高，出現(xiàn)糾紛也只是極個別的現(xiàn)象?？傮w來說，形式向好。作為旅游中的游客，是弱勢群體，簽好一份旅游合同至關(guān)重要。
簽訂合同規(guī)范詳細旅游者出行前一定要與旅行社規(guī)范、詳細簽訂旅游合同，在旅游合同中要明確游覽景點數(shù)目、導游服務(wù)標準等等，明確旅行社應(yīng)承擔的責任和義務(wù)。要注意幾個方面：
一、是否提供規(guī)范性的合同文本
二、是否加蓋單位公章
三、是否提供國家正式使用的銀錢收據(jù)等
四、要明確約定合同內(nèi)容
1、旅游合同中應(yīng)包括旅游行程、旅游價格、保險金額、違約責任等基本內(nèi)容。
2、合同應(yīng)對旅游線路和旅游景點、乘坐的交通工具及標準、用餐及住宿標準作明確描述。
3、旅游景點一項，應(yīng)明確所有景點與參觀的起始時間，必要時，可將旅行社廣告中約定的日程作為合同附件。
4、住宿標準一項，應(yīng)注意“標準間”一詞只有在星級飯店里才有具體意義，因而，當住宿的地方是一般的旅館、招待所時，應(yīng)明確約定床位數(shù)、有無衛(wèi)生間、電視機、電話等住宿設(shè)施及條件。
5、購物一項應(yīng)明確購物次數(shù)、購物點名稱及停留時間。違約責任一項應(yīng)包括糾紛處理方式、投訴受理機構(gòu)等。
在旅行中，雙方要按合同履行自己的承諾。如果旅行社不按合同辦事，像改變酒店星級、降低用餐標準、飛機改火車、臥鋪變硬坐等行徑，旅游者要將其違約事實和造成的后果真實的記錄下來，盡可能的保留物證，以便今后向有關(guān)部門投訴。
反之，旅游者變更協(xié)議，如暫時離團、提前返回等也要事先通報旅行社，并最好達成書面協(xié)議。擅自變更，旅游者要“小心”旅行社的反投訴。對導游改變行程、收受回扣、帶團“扎店”等違法違規(guī)現(xiàn)象，國家旅游局于1999年10月發(fā)布實施了《導游人員管理條例》，從法規(guī)上進行了嚴格的制約處罰。
旅游者也要理智判斷，勇于提出異議，提醒導游，規(guī)勸其按旅游合同保證接待服務(wù)質(zhì)量?？陀^看待質(zhì)量問題在旅游過程中，旅游者也應(yīng)客觀看待旅游服務(wù)中的質(zhì)量問題。極少數(shù)人以為自己交了錢就是“大爺”，甚至有個別游客僅對法律一知半解，打著維護消費者利益的旗號，提出過分要求，沒完沒了，顯然缺乏理智，失之偏頗。
對旅行社的服務(wù)不滿意，有權(quán)投訴，但必須以事實為依據(jù)，以國家有關(guān)規(guī)定為準繩，切不能漫天要價，事事以“上帝”自居，合同雙方應(yīng)當是平等的。只要旅游者是向正規(guī)注冊的旅行社報名，且按規(guī)定簽訂旅游合同，就有權(quán)投訴。之所以強調(diào)正規(guī)注冊的旅行社，就因為他們向當?shù)氐穆糜喂芾聿块T交納了服務(wù)質(zhì)量保證金，才獲得了合法經(jīng)營的權(quán)利。為此，旅游者的利益是有保障的。質(zhì)監(jiān)所將按照國家頒布的《旅行社管理規(guī)定》、《旅游質(zhì)量保證金賠償暫行辦法》等有關(guān)法律規(guī)定對旅行社的行為進行認證，從而維護旅游者的利益。
二、旅游合同條款中還有一種常見的規(guī)定，是關(guān)于提前退團的。游客因個人原因違約不能成行的，承擔違約責任收取違約金。
這個條款合理嗎?違約金的額度(收取標準)有什么限制?
提前退團，承擔違約責任并支付一定的違約金，這個條款本身按照《合同法》是允許的。 但是往往問題出在旅游合同中約定了很高的違約金，而違約金的額度是要受法律限制的。
首先，根據(jù)《合同法》第114條第2款，如果約定的違約金過分高于實際造成的損失，當事人可以請求人民法院或者仲裁機構(gòu)予以適當減少。根據(jù)最高人民法院《合同法》解釋(二)第29條第2款，當事人約定的違約金超過造成損失的百分之三十的，一般可以認定為合同法第114條第2款規(guī)定的“過分高于造成的損失”。
其次，旅行社一方需要有證據(jù)證明因游客違約而對自己造成的損害大小，不能說僅憑主觀估計就提出損害的數(shù)額。之前也有過旅行社因證據(jù)不足而使得其部分違約損害金額主張得不到法院支持的案例。
在這個地方各位還要注意的是，根據(jù)2014年最新的國家旅游局團隊出境旅游合同范本，在出境游當中，如果旅行者在行程開始之前30日以上提出解除合同且未辦理簽證的，旅行社需要向旅游者退還全部旅游費用;已辦理簽證的，扣除簽證費用后退還余下的旅游費用。
旅游者在30日以內(nèi)提出解除合同的，旅行社按照合同范本的比例規(guī)定退還必要費用后，剩下的費用還是要退還給游客的。
三、旅游合同中常常列出“請注意保管好自己的財物，如有財物丟失，旅行社不承擔責任”的規(guī)定。
這樣的合同格式條款正確嗎?是否有效?
這種條款并不合法。 我們先來看《消費者權(quán)益保護法》的規(guī)定?！断ā返?條規(guī)定，消費者在購買、使用商品和接受服務(wù)時享有人身、財產(chǎn)安全不受損害的權(quán)利。
消費者有權(quán)要求經(jīng)營者提供的商品和服務(wù)，符合保障人身、財產(chǎn)安全的要求。然后，《旅游法》第80條規(guī)定，旅游經(jīng)營者對必要的安全防范和應(yīng)急措施、可能危及旅游者人身、財產(chǎn)安全的其他情形做出明示說明或者警示。
《旅游法》第70條第3款還規(guī)定，在旅游者自行安排活動期間，旅行社未盡到安全提示、救助義務(wù)的，應(yīng)當對旅游者的人身損害、財產(chǎn)損失承擔相應(yīng)責任。
因此，旅行社不能對游客的財物安全完全置之不理，而應(yīng)當在遇到可能危及游客財產(chǎn)安全時及時明示通知，并且在財產(chǎn)遇到危險時給予及時救助，否則將承擔相應(yīng)的賠償責任。
故此種格式條款單方免除了上述的旅行社義務(wù)，是無效的。
四、現(xiàn)在越來越多人旅游考慮團購，而在團購頁面或者簽訂合同時都會被告知此線路如不成團，旅行社將提前兩天(含出發(fā)當天)通知改期、改線或全額退回團款，不作任何賠償。
這樣的約定公平嗎?
這樣的約定對游客來說是不公平并且違法的。 《旅游法》第63條規(guī)定，旅行社招徠旅游者組團旅游，因未達到約定人數(shù)不能出團的，組團社可以解除合同。但是，境內(nèi)旅游應(yīng)當至少提前七日通知旅游者，出境旅游應(yīng)當至少提前三十日通知旅游者。
因未達到約定人數(shù)不能出團的，組團社經(jīng)征得旅游者書面同意，可以委托其他旅行社履行合同。 組團社對旅游者承擔責任，受委托的旅行社對組團社承擔責任。旅游者不同意的，可以解除合同。
因未達到約定的成團人數(shù)解除合同的，組團社應(yīng)當向旅游者退還已收取的全部費用。因此，對境內(nèi)旅游的游客，旅行社應(yīng)當提前至少7天通知旅游者，對境外旅游的游客，應(yīng)當提前至少30天通知旅游者。 如果解除合同的，應(yīng)當全額退還費用。
旅行社僅提前兩天通知游客改期、改線或全額退款，違反了旅游法的規(guī)定，并且使得游客會遭受信賴利益的損失。
五、旅行社擅自變更旅游行程安排或者臨時單方面取消行程，屬于合同法規(guī)定中的什么情況?旅客可以要求什么賠償嗎?
旅行社擅自變更行程或者臨時單方面取消行程，屬于《合同法》中的違約。
《合同法》第107條明確規(guī)定，當事人一方不履行合同義務(wù)或者履行合同義務(wù)不符合約定的，應(yīng)當承擔繼續(xù)履行、采取補救措施或者賠償損失等違約責任。因此，旅客可以要求旅行社按照原行程繼續(xù)履行合同，或者向旅行社要求違約損害賠償。
同時，旅行社的這種做法還違反了《旅游法》的規(guī)定。 《旅游法》第69條第1款明確規(guī)定，旅行社應(yīng)當按照包價旅游合同的約定履行義務(wù)，不得擅自變更旅游行程安排?！堵糜畏ā返?0條第1款還規(guī)定，旅行社不履行包價旅游合同義務(wù)或者履行合同義務(wù)不符合約定的，應(yīng)當依法承擔繼續(xù)履行、采取補救措施或者賠償損失等違約責任;造成旅游者人身損害、財產(chǎn)損失的，應(yīng)當依法承擔賠償責任。
旅行社具備履行條件，經(jīng)旅游者要求仍拒絕履行合同，造成旅游者人身損害、滯留等嚴重后果的，旅游者還可以要求旅行社支付旅游費用一倍以上三倍以下的賠償金。
9.旅游局旅游合同范本
旅行社應(yīng)當按照規(guī)定繳納保證金。用于旅游者權(quán)益損害賠償和墊付旅游者人身安全遇有危險時緊急救助的費用當遇到可抗力或者旅行社、履行輔助人已盡合理注意義務(wù)仍不能避免的事件，影響旅游行程的，按照合同不能繼續(xù)履行的，旅行社和旅游者均可以解除合同。
10.2014版本旅游合同
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范道路旅客運輸及道路旅客運輸站經(jīng)營活動，維護道路旅客運輸市場秩序，保障道路旅客運輸安全，保護旅客和經(jīng)營者的合法權(quán)益，依據(jù)《中華人民共和國道路運輸條例》及有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，制定本規(guī)定。
第二條 從事道路旅客運輸(以下簡稱道路客運)經(jīng)營以及道路旅客運輸站(以下簡稱客運站)經(jīng)營的，應(yīng)當遵守本規(guī)定。
第三條 本規(guī)定所稱道路客運經(jīng)營，是指用客車運送旅客、為社會公眾提供服務(wù)、具有商業(yè)性質(zhì)的道路客運活動，包括班車(加班車)客運、包車客運、旅游客運。
(一)班車客運是指營運客車在城鄉(xiāng)道路上按照固定的線路、時間、站點、班次運行的一種客運方式，包括直達班車客運和普通班車客運。加班車客運是班車客運的一種補充形式，是在客運班車不能滿足需要或者無法正常運營時，臨時增加或者調(diào)配客車按客運班車的線路、站點運行的方式。
(二)包車客運是指以運送團體旅客為目的，將客車包租給用戶安排使用，提供駕駛勞務(wù)，按照約定的起始地、目的地和路線行駛，按行駛里程或者包用時間計費并統(tǒng)一支付費用的一種客運方式。
(三)旅游客運是指以運送旅游觀光的旅客為目的，在旅游景區(qū)內(nèi)運營或者其線路至少有一端在旅游景區(qū)(點)的一種客運方式。
本規(guī)定所稱客運站經(jīng)營，是指以站場設(shè)施為依托，為道路客運經(jīng)營者和旅客提供有關(guān)運輸服務(wù)的經(jīng)營活動。
第四條 道路客運和客運站管理應(yīng)當堅持以人為本、安全第一的宗旨，遵循公平、公正、公開、便民的原則，打破地區(qū)封鎖和壟斷，促進道路運輸市場的統(tǒng)一、開放、競爭、有序，滿足廣大人民群眾的出行需求。
道路客運及客運站經(jīng)營者應(yīng)當依法經(jīng)營，誠實信用，公平競爭，優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
第五條 國家實行道路客運企業(yè)等級評定制度和質(zhì)量信譽考核制度，鼓勵道路客運經(jīng)營者實行規(guī)?；?、集約化、公司化經(jīng)營，禁止掛靠經(jīng)營。
第六條 交通運輸部主管全國道路客運及客運站管理工作。
縣級以上地方人民政府交通運輸主管部門負責組織領(lǐng)導本行政區(qū)域的道路客運及客運站管理工作。
縣級以上道路運輸管理機構(gòu)負責具體實施道路客運及客運站管理工作。
第二章 經(jīng)營許可
第七條 班車客運的線路根據(jù)經(jīng)營區(qū)域和營運線路長度分為以下四種類型：
一類客運班線：地區(qū)所在地與地區(qū)所在地之間的客運班線或者營運線路長度在800公里以上的客運班線。
二類客運班線：地區(qū)所在地與縣之間的客運班線。
三類客運班線：非毗鄰縣之間的客運班線。
四類客運班線：毗鄰縣之間的客運班線或者縣境內(nèi)的客運班線。
本規(guī)定所稱地區(qū)所在地，是指設(shè)區(qū)的市、州、盟人民政府所在城市市區(qū);本規(guī)定所稱縣，包括縣、旗、縣級市和設(shè)區(qū)的市、州、盟下轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)的區(qū)。
縣城城區(qū)與地區(qū)所在地城市市區(qū)相連或者重疊的，按起訖客運站所在地確定班線起訖點所屬的行政區(qū)域。
第八條 包車客運按照其經(jīng)營區(qū)域分為省際包車客運和省內(nèi)包車客運，省內(nèi)包車客運分為市際包車客運、縣際包車客運和縣內(nèi)包車客運。
第九條 旅游客運按照營運方式分為定線旅游客運和非定線旅游客運。
定線旅游客運按照班車客運管理，非定線旅游客運按照包車客運管理。
第十條 申請從事道路客運經(jīng)營的，應(yīng)當具備下列條件：
(一)有與其經(jīng)營業(yè)務(wù)相適應(yīng)并經(jīng)檢測合格的客車：
1.客車技術(shù)要求應(yīng)當符合《道路運輸車輛技術(shù)管理規(guī)定》有關(guān)規(guī)定。
2.客車類型等級要求：
從事高速公路客運、旅游客運和營運線路長度在800公里以上的客運車輛，其車輛類型等級應(yīng)當達到行業(yè)標準《營運客車類型劃分及等級評定》(JT/T325)規(guī)定的中級以上。
3.客車數(shù)量要求：
(1)經(jīng)營一類客運班線的班車客運經(jīng)營者應(yīng)當自有營運客車100輛以上、客位3000個以上，其中高級客車在30輛以上、客位900個以上;或者自有高級營運客車40輛以上、客位1200個以上;
(2)經(jīng)營二類客運班線的班車客運經(jīng)營者應(yīng)當自有營運客車50輛以上、客位1500個以上，其中中高級客車在15輛以上、客位450個以上;或者自有高級營運客車20輛以上、客位600個以上;
(3)經(jīng)營三類客運班線的班車客運經(jīng)營者應(yīng)當自有營運客車10輛以上、客位200個以上;
(4)經(jīng)營四類客運班線的班車客運經(jīng)營者應(yīng)當自有營運客車1輛以上;
(5)經(jīng)營省際包車客運的經(jīng)營者，應(yīng)當自有中高級營運客車20輛以上、客位600個以上;
(6)經(jīng)營省內(nèi)包車客運的經(jīng)營者，應(yīng)當自有營運客車5輛以上、客位100個以上。
(二)從事客運經(jīng)營的駕駛?cè)藛T，應(yīng)當符合《道路運輸從業(yè)人員管理規(guī)定》有關(guān)規(guī)定。
(三)有健全的安全生產(chǎn)管理制度，包括安全生產(chǎn)操作規(guī)程、安全生產(chǎn)責任制、安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查、駕駛?cè)藛T和車輛安全生產(chǎn)管理的制度。
(四)申請從事道路客運班線經(jīng)營，還應(yīng)當有明確的線路和站點方案。
第十一條 申請從事客運站經(jīng)營的，應(yīng)當具備下列條件：
(一)客運站經(jīng)有關(guān)部門組織的工程竣工驗收合格，并且經(jīng)道路運輸管理機構(gòu)組織的站級驗收合格;
(二)有與業(yè)務(wù)量相適應(yīng)的專業(yè)人員和管理人員;
(三)有相應(yīng)的設(shè)備、設(shè)施，具體要求按照行業(yè)標準《汽車客運站級別劃分及建設(shè)要求》(JT/T 200)的規(guī)定執(zhí)行;
(四)有健全的業(yè)務(wù)操作規(guī)程和安全管理制度，包括服務(wù)規(guī)范、安全生產(chǎn)操作規(guī)程、車輛發(fā)車前例檢、安全生產(chǎn)責任制、危險品查堵、安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查的制度。
第十二條 申請從事道路客運經(jīng)營的，應(yīng)當依法向工商行政管理機關(guān)辦理有關(guān)登記手續(xù)后，按照下列規(guī)定提出申請：
(一)從事縣級行政區(qū)域內(nèi)客運經(jīng)營的，向縣級道路運輸管理機構(gòu)提出申請;
(二)從事省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域內(nèi)跨2個縣級以上行政區(qū)域客運經(jīng)營的，向其共同的上一級道路運輸管理機構(gòu)提出申請;
(三)從事跨省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域客運經(jīng)營的，向所在地的省、自治區(qū)、直轄市道路運輸管理機構(gòu)提出申請。
第十三條 申請從事客運站經(jīng)營的，應(yīng)當依法向工商行政管理機關(guān)辦理有關(guān)登記手續(xù)后，向所在地縣級道路運輸管理機構(gòu)提出申請。
第十四條 申請從事道路客運經(jīng)營的，應(yīng)當提供下列材料：
(一)申請開業(yè)的相關(guān)材料：
1.《道路旅客運輸經(jīng)營申請表》(見附件1);
2.企業(yè)章程文本;
3.投資人、負責人身份證明及其復(fù)印件，經(jīng)辦人的身份證明及其復(fù)印件和委托書;
4.安全生產(chǎn)管理制度文本;
5.擬投入車輛承諾書，包括客車數(shù)量、類型及等級、技術(shù)等級、座位數(shù)以及客車外廓長、寬、高等。如果擬投入客車屬于已購置或者現(xiàn)有的，應(yīng)當提供行駛證、車輛技術(shù)等級評定結(jié)論、客車類型等級評定證明及其復(fù)印件;
6.已聘用或者擬聘用駕駛?cè)藛T的駕駛證和從業(yè)資格證及其復(fù)印件，公安部門出具的3年內(nèi)無重大以上交通責任事故的證明。
(二)同時申請道路客運班線經(jīng)營的，還應(yīng)當提供下列材料：
1.《道路旅客運輸班線經(jīng)營申請表》(見附件2);
2.可行性報告，包括申請客運班線客流狀況調(diào)查、運營方案、效益分析以及可能對其他相關(guān)經(jīng)營者產(chǎn)生的影響等;
3.進站方案。已與起訖點客運站和?？空竞炗嗊M站意向書的，應(yīng)當提供進站意向書;
4.運輸服務(wù)質(zhì)量承諾書。
第十五條 已獲得相應(yīng)道路班車客運經(jīng)營許可的經(jīng)營者，申請新增客運班線時，除提供第十四條第(二)項規(guī)定的材料外，還應(yīng)當提供下列材料：
(一)《道路運輸經(jīng)營許可證》復(fù)印件;
(二)與所申請客運班線類型相適應(yīng)的企業(yè)自有營運客車的行駛證、《道路運輸證》復(fù)印件;
(三)擬投入車輛承諾書，包括客車數(shù)量、類型及等級、技術(shù)等級、座位數(shù)以及客車外廓長、寬、高等。如果擬投入客車屬于已購置或者現(xiàn)有的，應(yīng)當提供行駛證、車輛技術(shù)等級評定結(jié)論、客車類型等級評定證明及其復(fù)印件;
(四)擬聘用駕駛?cè)藛T的駕駛證和從業(yè)資格證及其復(fù)印件，公安部門出具的3年內(nèi)無重大以上交通責任事故的證明;
(五)經(jīng)辦人的身份證明及其復(fù)印件，所在單位的工作證明或者委托書。
第十六條 申請從事客運站經(jīng)營的，應(yīng)當提供下列材料：
(一)《道路旅客運輸站經(jīng)營申請表》(見附件3);
(二)客運站竣工驗收證明和站級驗收證明;
(三)擬招聘的專業(yè)人員、管理人員的身份證明和專業(yè)證書及其復(fù)印件;
(四)負責人身份證明及其復(fù)印件，經(jīng)辦人的身份證明及其復(fù)印件和委托書;
(五)業(yè)務(wù)操作規(guī)程和安全管理制度文本。
第十七條 縣級以上道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當定期向社會公布本行政區(qū)域內(nèi)的客運運力投放、客運線路布局、主要客流流向和流量等情況。
道路運輸管理機構(gòu)在審查客運申請時，應(yīng)當考慮客運市場的供求狀況、普遍服務(wù)和方便群眾等因素。
第十八條 道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當按照《中華人民共和國道路運輸條例》和《交通行政許可實施程序規(guī)定》以及本規(guī)定規(guī)范的程序?qū)嵤┑缆房瓦\經(jīng)營、道路客運班線經(jīng)營和客運站經(jīng)營的行政許可。
第十九條 道路運輸管理機構(gòu)對道路客運經(jīng)營申請、道路客運班線經(jīng)營申請予以受理的，應(yīng)當自受理之日起20日內(nèi)作出許可或者不予許可的決定;道路運輸管理機構(gòu)對客運站經(jīng)營申請予以受理的，應(yīng)當自受理之日起15日內(nèi)作出許可或者不予許可的決定。
道路運輸管理機構(gòu)對符合法定條件的道路客運經(jīng)營申請作出準予行政許可決定的，應(yīng)當出具《道路客運經(jīng)營行政許可決定書》(見附件4)，明確許可事項，許可事項為經(jīng)營范圍、車輛數(shù)量及要求、客運班線類型;并在10日內(nèi)向被許可人發(fā)放《道路運輸經(jīng)營許可證》，并告知被許可人所在地道路運輸管理機構(gòu)。
道路運輸管理機構(gòu)對符合法定條件的道路客運班線經(jīng)營申請作出準予行政許可決定的，應(yīng)當出具《道路客運班線經(jīng)營行政許可決定書》(見附件5)，明確許可事項，許可事項為經(jīng)營主體、班車類別、起訖地、途經(jīng)路線及停靠站點、日發(fā)班次、車輛數(shù)量及要求、經(jīng)營期限，其中對成立線路公司的道路客運班線或者實行區(qū)域經(jīng)營的，其停靠站點及日發(fā)班次可以由其經(jīng)營者自行決定，并告知原許可機關(guān);并在10日內(nèi)向被許可人發(fā)放《道路客運班線經(jīng)營許可證明》(見附件8)，告知班線起訖地道路運輸管理機構(gòu);屬于跨省客運班線的，應(yīng)當將《道路客運班線經(jīng)營行政許可決定書》抄告途經(jīng)上下旅客的和終到的省級道路運輸管理機構(gòu)。
道路運輸管理機構(gòu)對符合法定條件的客運站經(jīng)營申請作出準予行政許可決定的，應(yīng)當出具《道路旅客運輸站經(jīng)營行政許可決定書》(見附件6)，并明確許可事項，許可事項為經(jīng)營者名稱、站場地址、站場級別和經(jīng)營范圍;并在10日內(nèi)向被許可人發(fā)放《道路運輸經(jīng)營許可證》。
道路運輸管理機構(gòu)對不符合法定條件的申請作出不予行政許可決定的，應(yīng)當向申請人出具《不予交通行政許可決定書》。
第二十條 受理跨省客運班線經(jīng)營申請的省級道路運輸管理機構(gòu)，應(yīng)當在受理申請后7日內(nèi)發(fā)征求意見函并附《道路旅客運輸班線經(jīng)營申請表》給途經(jīng)上下旅客的和目的地省級道路運輸管理機構(gòu)征求意見;相關(guān)省級道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當在10日內(nèi)將意見給受理申請的省級道路運輸管理機構(gòu)，不予同意的，應(yīng)當依法注明理由，逾期不予答復(fù)的，視為同意。
受理毗鄰市、毗鄰縣間道路客運班線經(jīng)營申請的道路運輸管理機構(gòu)，原則上按照毗鄰市、毗鄰縣道路運輸管理機構(gòu)協(xié)商一致的意見作出許可或者不予許可的決定。
相關(guān)省級道路運輸管理機構(gòu)對跨省客運班線經(jīng)營申請持不同意見且協(xié)商不成的，由受理申請的省級道路運輸管理機構(gòu)通過其隸屬的省級交通運輸主管部門將各方書面意見和相關(guān)材料報交通運輸部決定，并書面通知申請人。交通運輸部應(yīng)當自受理之日起20日內(nèi)作出決定，并書面通知相關(guān)省級交通運輸主管部門，由受理申請的省級道路運輸管理機構(gòu)按本規(guī)定第十九條、第二十二條的規(guī)定為申請人辦理有關(guān)手續(xù)。
跨省客運班線經(jīng)營者申請延續(xù)經(jīng)營的，受理申請的省級道路運輸管理機構(gòu)不需向途經(jīng)上下旅客和目的地省級道路運輸管理機構(gòu)再次征求意見。
第二十一條 被許可人應(yīng)當按確定的時間落實擬投入車輛承諾書。道路運輸管理機構(gòu)已核實被許可人落實了擬投入車輛承諾書且車輛符合許可要求后，應(yīng)當為投入運輸?shù)目蛙嚺浒l(fā)《道路運輸證》;屬于客運班車的，應(yīng)當同時配發(fā)班車客運標志牌(見附件7)。正式班車客運標志牌尚未制作完畢的，應(yīng)當先配發(fā)臨時客運標志牌。
第二十二條 已取得相應(yīng)道路班車客運經(jīng)營許可的經(jīng)營者需要增加客運班線的，應(yīng)當按本規(guī)定第十二條的規(guī)定進行申請。
第二十三條 向不同級別的道路運輸管理機構(gòu)申請道路運輸經(jīng)營的，應(yīng)當由最高一級道路運輸管理機構(gòu)核發(fā)《道路運輸經(jīng)營許可證》，并注明各級道路運輸管理機構(gòu)許可的經(jīng)營范圍，下級道路運輸管理機構(gòu)不再核發(fā)《道路運輸經(jīng)營許可證》。下級道路運輸管理機構(gòu)已向被許可人發(fā)放《道路運輸經(jīng)營許可證》的，上級道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當按上述要求予以換發(fā)。
第二十四條 中外合資、中外合作、外商獨資形式投資道路客運和客運站經(jīng)營的，應(yīng)當同時遵守《外商投資道路運輸業(yè)管理規(guī)定》。
第二十五條 道路客運經(jīng)營者設(shè)立子公司的，應(yīng)當按規(guī)定向設(shè)立地道路運輸管理機構(gòu)申請經(jīng)營許可;設(shè)立分公司的，應(yīng)當向設(shè)立地道路運輸管理機構(gòu)報備。
第二十六條 客運班線經(jīng)營及包車客運許可原則上應(yīng)當通過服務(wù)質(zhì)量招投標的方式實施，并簽訂經(jīng)營服務(wù)協(xié)議。申請人數(shù)量達不到招投標要求的，道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當按許可條件擇優(yōu)確定客運經(jīng)營者。
相關(guān)省級道路運輸管理機構(gòu)協(xié)商確定通過服務(wù)質(zhì)量招投標方式，實施跨省客運班線經(jīng)營許可的，可采取聯(lián)合招標、各自分別招標等方式進行。一省不實行招投標的，不影響另外一省進行招投標。
道路客運經(jīng)營服務(wù)質(zhì)量招投標管理辦法另行制定。
第二十七條 在道路客運班線經(jīng)營許可過程中，任何單位和個人不得以對等投放運力等不正當理由拒絕、阻撓實施客運班線經(jīng)營許可。
第二十八條 客運經(jīng)營者、客運站經(jīng)營者需要變更許可事項或者終止經(jīng)營的，應(yīng)當向原許可機關(guān)提出申請，按本章有關(guān)規(guī)定辦理。按照第十九條規(guī)定由經(jīng)營者自行決定?？空军c及日發(fā)班次的，車輛數(shù)量的變更不需提出申請，但應(yīng)當告知原許可機關(guān)。
客運班線的經(jīng)營主體、起訖地和日發(fā)班次變更和客運站經(jīng)營主體、站址變更按照重新許可辦理。
客運經(jīng)營者和客運站經(jīng)營者在取得全部經(jīng)營許可證件后無正當理由超過180天不投入運營或者運營后連續(xù)180天以上停運的，視為自動終止經(jīng)營。
第二十九條 客運班線的經(jīng)營期限由省級道路運輸管理機構(gòu)按《中華人民共和國道路運輸條例》的有關(guān)規(guī)定確定。
第三十條 客運班線經(jīng)營者在經(jīng)營期限內(nèi)暫停、終止班線經(jīng)營，應(yīng)當提前30日向原許可機關(guān)申請。經(jīng)營期限屆滿，需要延續(xù)客運班線經(jīng)營的，應(yīng)當在屆滿前60日提出申請。原許可機關(guān)應(yīng)當依據(jù)本章有關(guān)規(guī)定作出許可或者不予許可的決定。予以許可的，重新辦理有關(guān)手續(xù)。
客運經(jīng)營者終止經(jīng)營，應(yīng)當在終止經(jīng)營后10日內(nèi)，將相關(guān)的《道路運輸經(jīng)營許可證》和《道路運輸證》、客運標志牌交回原發(fā)放機關(guān)。
第三十一條 客運站經(jīng)營者終止經(jīng)營的，應(yīng)當提前30日告知原許可機關(guān)和進站經(jīng)營者。原許可機關(guān)發(fā)現(xiàn)關(guān)閉客運站可能對社會公眾利益造成重大影響的，應(yīng)當采取措施對進站車輛進行分流，并向社會公告?？瓦\站經(jīng)營者應(yīng)當在終止經(jīng)營后10日內(nèi)將《道路運輸經(jīng)營許可證》交回原發(fā)放機關(guān)。
第三十二條 客運經(jīng)營者在客運班線經(jīng)營期限屆滿后申請延續(xù)經(jīng)營，符合下列條件的，應(yīng)當予以優(yōu)先許可：
(一)經(jīng)營者符合本規(guī)定第十條規(guī)定;
(二)經(jīng)營者在經(jīng)營該客運班線過程中，無特大運輸安全責任事故;
(三)經(jīng)營者在經(jīng)營該客運班線過程中，無情節(jié)惡劣的服務(wù)質(zhì)量事件;
(四)經(jīng)營者在經(jīng)營該客運班線過程中，無嚴重違法經(jīng)營行為;
(五)按規(guī)定履行了普遍服務(wù)的義務(wù)。
第三章 客運經(jīng)營管理
第三十三條 客運經(jīng)營者應(yīng)當按照道路運輸管理機構(gòu)決定的許可事項從事客運經(jīng)營活動，不得轉(zhuǎn)讓、出租道路運輸經(jīng)營許可證件。
第三十四條 道路客運企業(yè)的全資或者絕對控股的經(jīng)營道路客運的子公司，其自有營運客車在10輛以上或者自有中高級營運客車5輛以上時，可按照其母公司取得的經(jīng)營許可從事客運經(jīng)營活動。
本條所稱絕對控股是指母公司控制子公司實際資產(chǎn)51%以上。
第三十五條 道路客運班線屬于國家所有的公共資源。班線客運經(jīng)營者取得經(jīng)營許可后，應(yīng)當向公眾提供連續(xù)運輸服務(wù)，不得擅自暫停、終止或者轉(zhuǎn)讓班線運輸。
第三十六條 客運班車應(yīng)當按照許可的線路、班次、站點運行，在規(guī)定的途經(jīng)站點進站上下旅客，無正當理由不得改變行駛線路，不得站外上客或者沿途攬客。
經(jīng)許可機關(guān)同意，在農(nóng)村客運班線上運營的班車可采取區(qū)域經(jīng)營、循環(huán)運行、設(shè)置臨時發(fā)車點等靈活的方式運營。
本規(guī)定所稱農(nóng)村客運班線，是指縣內(nèi)或者毗鄰縣間至少有一端在鄉(xiāng)村的客運班線。
第三十七條 省際、市際客運班線的經(jīng)營者或者其委托的售票單位、起訖點和中途停靠站點客運站，應(yīng)當實行客票實名售票和實名查驗(以下統(tǒng)稱實名制管理)。其他客運班線及客運站實行實名制管理的范圍，由省級交通運輸主管部門確定。
第三十八條 實行實名制管理的，售票時應(yīng)當由購票人提供旅客的有效身份證件原件，并由售票人在客票上記載旅客的身份信息。攜帶免票兒童的，應(yīng)當憑免票兒童的有效身份證件同時免費申領(lǐng)實名制客票。通過網(wǎng)絡(luò)、電話等方式實名購票的，購票人應(yīng)當提供真實準確的旅客有效身份證件信息，并在取票時提供旅客的有效身份證件原件。
旅客遺失客票的，經(jīng)核實其身份信息后，售票人應(yīng)當免費為其補辦客票。
第三十九條 客運經(jīng)營者不得強迫旅客乘車，不得中途將旅客交給他人運輸或者甩客，不得敲詐旅客，不得擅自更換客運車輛，不得阻礙其他經(jīng)營者的正常經(jīng)營活動。
第四十條 嚴禁客運車輛超載運行，在載客人數(shù)已滿的情況下，允許再搭乘不超過核定載客人數(shù)10%的免票兒童。
客運車輛不得違反規(guī)定載貨。
第四十一條 客運經(jīng)營者應(yīng)當遵守有關(guān)運價規(guī)定，使用規(guī)定的票證，不得亂漲價、惡意壓價、亂收費。
第四十二條 客運經(jīng)營者應(yīng)當在客運車輛外部的適當位置噴印企業(yè)名稱或者標識，在車廂內(nèi)顯著位置公示道路運輸管理機構(gòu)監(jiān)督電話、票價和里程表。
第四十三條 客運經(jīng)營者應(yīng)當為旅客提供良好的乘車環(huán)境，確保車輛設(shè)備、設(shè)施齊全有效，保持車輛清潔、衛(wèi)生，并采取必要的措施防止在運輸過程中發(fā)生侵害旅客人身、財產(chǎn)安全的違法行為。
當運輸過程中發(fā)生侵害旅客人身、財產(chǎn)安全的治安違法行為時，客運經(jīng)營者在自身能力許可的情況下，應(yīng)當及時向公安機關(guān)報告并配合公安機關(guān)及時終止治安違法行為。
客運經(jīng)營者不得在客運車輛上從事播放淫穢錄像等不健康的活動。
第四十四條 鼓勵客運經(jīng)營者使用配置下置行李艙的客車從事道路客運。沒有下置行李艙或者行李艙容積不能滿足需要的客車車輛，可在客車車廂內(nèi)設(shè)立專門的行李堆放區(qū)，但行李堆放區(qū)和乘客區(qū)必須隔離，并采取相應(yīng)的安全措施。嚴禁行李堆放區(qū)載客。
第四十五條 客運經(jīng)營者應(yīng)當為旅客投保承運人責任險。
第四十六條 客運經(jīng)營者應(yīng)當加強對從業(yè)人員的安全、職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)知識、操作規(guī)程培訓。并采取有效措施，防止駕駛?cè)藛T連續(xù)駕駛時間超過4個小時。
客運車輛駕駛?cè)藛T應(yīng)當遵守道路運輸法規(guī)和道路運輸駕駛員操作規(guī)程，安全駕駛，文明服務(wù)。
第四十七條 客運經(jīng)營者應(yīng)當制定突發(fā)公共事件的道路運輸應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當包括報告程序、應(yīng)急指揮、應(yīng)急車輛和設(shè)備的儲備以及處置措施等內(nèi)容。
發(fā)生突發(fā)公共事件時，客運經(jīng)營者應(yīng)當服從縣級及以上人民政府或者有關(guān)部門的統(tǒng)一調(diào)度、指揮。
第四十八條 客運經(jīng)營者應(yīng)當建立和完善各類臺賬和檔案，并按要求及時報送有關(guān)資料和信息。
第四十九條 旅客應(yīng)當持有效客票乘車，遵守乘車秩序，文明禮貌。不得攜帶國家規(guī)定的危險物品及其他禁止攜帶的物品乘車。
實行實名制管理的客運班線及客運站，旅客應(yīng)當出示有效客票和本人有效身份證件原件，配合工作人員查驗。旅客乘車前，客運站經(jīng)營者應(yīng)當對車票記載的身份信息與旅客及其有效身份證件原件(以下簡稱票、人、證)進行一致性核對并記錄有關(guān)信息。對拒不提供本人有效身份證件原件或者票、人、證不一致的，不得允許其乘車。
第五十條 實行實名制管理的客運班線經(jīng)營者及客運站經(jīng)營者應(yīng)當配備必要的設(shè)施設(shè)備，并加強實名制管理相關(guān)人員的培訓和相關(guān)系統(tǒng)及設(shè)施設(shè)備的管理，確保符合國家相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定。
第五十一條 客運班線經(jīng)營者及客運站經(jīng)營者對實行實名制管理所登記采集的旅客身份信息及乘車信息，應(yīng)當依公安機關(guān)的要求向其如實提供。對旅客身份信息及乘車信息自采集之日起保存期限不得少于1年，涉及視頻圖像信息的，自采集之日起保存期限不得少于90日。
客運班線經(jīng)營者及客運站經(jīng)營者對實行實名制管理所獲得的旅客身份信息及乘車信息，應(yīng)當予以保密。
第五十二條 客運班線經(jīng)營者或者其委托的售票單位、起訖點和中途?？空军c客運站應(yīng)當針對客流高峰，惡劣天氣及設(shè)備系統(tǒng)故障，重大安?；顒拥忍厥馇闆r下實名制管理的特點，制定有效的應(yīng)急預(yù)案。
第五十三條 客運車輛駕駛?cè)藛T應(yīng)當隨車攜帶《道路運輸證》、從業(yè)資格證等有關(guān)證件，在規(guī)定位置放置客運標志牌?？瓦\班車駕駛?cè)藛T還應(yīng)當隨車攜帶《道路客運班線經(jīng)營許可證明》。
第五十四條 遇有下列情況之一，客運車輛可憑臨時客運標志牌運行：
(一)原有正班車已經(jīng)滿載，需要開行加班車的;
(二)因車輛拋錨、維護等原因，需要接駁或者頂班的;
(三)正式班車客運標志牌正在制作或者不慎滅失，等待領(lǐng)取的。
第五十五條 憑臨時客運標志牌運營的客車應(yīng)當按正班車的線路和站點運行。屬于加班或者頂班的，還應(yīng)當持有始發(fā)站簽章并注明事由的當班行車路單;班車客運標志牌正在制作或者滅失的，還應(yīng)當持有該條班線的《道路客運班線經(jīng)營許可證明》或者《道路客運班線經(jīng)營行政許可決定書》的復(fù)印件。
第五十六條 客運包車應(yīng)當憑車籍所在地道路運輸管理機構(gòu)核發(fā)的包車客運標志牌，按照約定的時間、起始地、目的地和線路運行，并持有包車票或者包車合同，不得按班車模式定點定線運營，不得招攬包車合同外的旅客乘車。
客運包車除執(zhí)行道路運輸管理機構(gòu)下達的緊急包車任務(wù)外，其線路一端應(yīng)當在車籍所在地。省際、市際客運包車的車籍所在地為車籍所在的地區(qū)，縣際客運包車的車籍所在地為車籍所在的縣。
非定線旅游客車可持注明客運事項的旅游客票或者旅游合同取代包車票或者包車合同。
第五十七條 省際臨時客運標志牌(見附件9)、省際包車客運標志牌(見附件10)由省級道路運輸管理機構(gòu)按照交通運輸部的統(tǒng)一式樣印制，交由當?shù)乜h以上道路運輸管理機構(gòu)向客運經(jīng)營者核發(fā)。省際包車客運標志牌和加班車、頂班車、接駁車使用的省際臨時客運標志牌在一個運次所需的時間內(nèi)有效，因班車客運標志牌正在制作或者滅失而使用的省際臨時客運標志牌有效期不得超過30天。
從事省際包車客運的企業(yè)應(yīng)按照交通運輸部的統(tǒng)一要求，通過運政管理信息系統(tǒng)向車籍地道路運輸管理機構(gòu)備案后方可使用包車標志牌。
省內(nèi)臨時客運標志牌、省內(nèi)包車客運標志牌樣式及管理要求由各省級交通運輸主管部門自行規(guī)定。
第五十八條 在春運、旅游“黃金周”或者發(fā)生突發(fā)事件等客流高峰期運力不足時，道路運輸管理機構(gòu)可臨時調(diào)用車輛技術(shù)等級不低于二級的營運客車和社會非營運客車開行包車或者加班車。非營運客車憑縣級以上道路運輸管理機構(gòu)開具的證明運行。
第四章 客運站經(jīng)營
第五十九條 客運站經(jīng)營者應(yīng)當按照道路運輸管理機構(gòu)決定的許可事項從事客運站經(jīng)營活動，不得轉(zhuǎn)讓、出租客運站經(jīng)營許可證件，不得改變客運站用途和服務(wù)功能。
客運站經(jīng)營者應(yīng)當維護好各種設(shè)施、設(shè)備，保持其正常使用。
第六十條 客運站經(jīng)營者和進站發(fā)車的客運經(jīng)營者應(yīng)當依法自愿簽訂服務(wù)合同，雙方按合同的規(guī)定履行各自的權(quán)利和義務(wù)。
客運站經(jīng)營者應(yīng)當按月和客運經(jīng)營者結(jié)算運費。
第六十一條 客運站經(jīng)營者應(yīng)當依法加強安全管理，完善安全生產(chǎn)條件，健全和落實安全生產(chǎn)責任制。
客運站經(jīng)營者應(yīng)當對出站客車進行安全檢查，采取措施防止危險品進站上車，按照車輛核定載客限額售票，嚴禁超載車輛或者未經(jīng)安全檢查的車輛出站，保證安全生產(chǎn)。
第六十二條 客運站經(jīng)營者應(yīng)當禁止無證經(jīng)營的車輛進站從事經(jīng)營活動，無正當理由不得拒絕合法客運車輛進站經(jīng)營。
客運站經(jīng)營者應(yīng)當堅持公平、公正原則，合理安排發(fā)車時間，公平售票。
客運經(jīng)營者在發(fā)車時間安排上發(fā)生糾紛，客運站經(jīng)營者協(xié)調(diào)無效時，由當?shù)乜h級以上道路運輸管理機構(gòu)裁定。
第六十三條 客運站經(jīng)營者應(yīng)當公布進站客車的班車類別、客車類型等級、運輸線路、起訖?？空军c、班次、發(fā)車時間、票價等信息，調(diào)度車輛進站發(fā)車，疏導旅客，維持秩序。
第六十四條 進站客運經(jīng)營者應(yīng)當在發(fā)車30分鐘前備齊相關(guān)證件進站等待發(fā)車，不得誤班、脫班、停班。進站客運經(jīng)營者不按時派車輛應(yīng)班，1小時以內(nèi)視為誤班，1小時以上視為脫班。但因車輛維修、肇事、丟失或者交通堵塞等特殊原因不能按時應(yīng)班、并且已提前告知客運站經(jīng)營者的除外。
進站客運經(jīng)營者因故不能發(fā)班的，應(yīng)當提前1日告知客運站經(jīng)營者，雙方要協(xié)商調(diào)度車輛頂班。
對無故停班達3日以上的進站班車，客運站經(jīng)營者應(yīng)當報告當?shù)氐缆愤\輸管理機構(gòu)。
第六十五條 客運站經(jīng)營者應(yīng)當設(shè)置旅客購票、候車、乘車指示、行李寄存和托運、公共衛(wèi)生等服務(wù)設(shè)施，向旅客提供安全、便捷、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，加強宣傳，保持站場衛(wèi)生、清潔。
在客運站從事客運站經(jīng)營以外的其他經(jīng)營活動時，應(yīng)當遵守相應(yīng)的法律、行政法規(guī)的規(guī)定。
第六十六條 客運站經(jīng)營者應(yīng)當嚴格執(zhí)行價格管理規(guī)定，在經(jīng)營場所公示收費項目和標準，嚴禁亂收費。
第六十七條 客運站經(jīng)營者應(yīng)當按規(guī)定的業(yè)務(wù)操作規(guī)程裝卸、儲存、保管行包。
第六十八條 客運站經(jīng)營者應(yīng)當制定公共突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當包括報告程序、應(yīng)急指揮、應(yīng)急設(shè)備的儲備以及處置措施等內(nèi)容。
第六十九條 客運站經(jīng)營者應(yīng)當建立和完善各類臺賬和檔案，并按要求報送有關(guān)信息。
第五章 監(jiān)督檢查
第七十條 道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當加強對道路客運和客運站經(jīng)營活動的監(jiān)督檢查。
道路運輸管理機構(gòu)工作人員應(yīng)當嚴格按照法定職責權(quán)限和程序進行監(jiān)督檢查。
第七十一條 縣級以上道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當定期對客運車輛進行審驗，每年審驗一次。審驗內(nèi)容包括：
(一)車輛違章記錄;
(二)車輛技術(shù)等級評定情況;
(三)客車類型等級評定情況;
(四)按規(guī)定安裝、使用符合標準的具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置情況;
(五)客運經(jīng)營者為客運車輛投保承運人責任險情況。
審驗符合要求的，道路運輸管理機構(gòu)在《道路運輸證》審驗記錄欄中或者IC卡注明;不符合要求的，應(yīng)當責令限期改正或者辦理變更手續(xù)。
第七十二條 道路運輸管理機構(gòu)及其工作人員應(yīng)當重點在客運站、旅客集散地對道路客運、客運站經(jīng)營活動實施監(jiān)督檢查。此外，根據(jù)管理需要，可以在公路路口實施監(jiān)督檢查，但不得隨意攔截正常行駛的道路運輸車輛，不得雙向攔截車輛進行檢查。
第七十三條 道路運輸管理機構(gòu)的工作人員實施監(jiān)督檢查時，應(yīng)當有2名以上人員參加，并向當事人出示交通運輸部統(tǒng)一制式的交通行政執(zhí)法證件。
第七十四條 道路運輸管理機構(gòu)的工作人員可以向被檢查單位和個人了解情況，查閱和復(fù)制有關(guān)材料。但應(yīng)當保守被調(diào)查單位和個人的商業(yè)秘密。
被監(jiān)督檢查的單位和個人應(yīng)當接受道路運輸管理機構(gòu)及其工作人員依法實施的監(jiān)督檢查，如實提供有關(guān)資料或者說明情況。
第七十五條 道路運輸管理機構(gòu)的工作人員在實施道路運輸監(jiān)督檢查過程中，發(fā)現(xiàn)客運車輛有超載行為的，應(yīng)當立即予以制止，并采取相應(yīng)措施安排旅客改乘。
第七十六條 客運經(jīng)營者在許可的道路運輸管理機構(gòu)管轄區(qū)域外違法從事經(jīng)營活動的，違法行為發(fā)生地的道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當依法將當事人的違法事實、處罰結(jié)果記錄到《道路運輸證》上，并抄告作出道路客運經(jīng)營許可的道路運輸管理機構(gòu)。
第七十七條 客運經(jīng)營者違反本規(guī)定的，縣級以上道路運輸管理機構(gòu)在作出行政處罰決定的過程中，可以按照行政處罰法的規(guī)定將其違法證據(jù)先行登記保存。作出行政處罰決定后，客運經(jīng)營者拒不履行的，作出行政處罰決定的道路運輸管理機構(gòu)可以將其拒不履行行政處罰決定的事實通知違法車輛車籍所在地道路運輸管理機構(gòu)，作為能否通過車輛年度審驗和決定質(zhì)量信譽考核結(jié)果的重要依據(jù)。
第七十八條 道路運輸管理機構(gòu)的工作人員在實施道路運輸監(jiān)督檢查過程中，對沒有《道路運輸證》又無法當場提供其他有效證明的客運車輛可以予以暫扣，并出具《道路運輸車輛暫扣憑證》(見附件12)。對暫扣車輛應(yīng)當妥善保管，不得使用，不得收取或者變相收取保管費用。
違法當事人應(yīng)當在暫扣憑證規(guī)定的時間內(nèi)到指定地點接受處理。逾期不接受處理的，道路運輸管理機構(gòu)可依法作出處罰決定，并將處罰決定書送達當事人。當事人無正當理由逾期不履行處罰決定的，道路運輸管理機構(gòu)可申請人民法院強制執(zhí)行。
第六章 法律責任
第七十九條 違反本規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上道路運輸管理機構(gòu)責令停止經(jīng)營;有違法所得的，沒收違法所得，處違法所得2倍以上10倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足2萬元的，處3萬元以上10萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：
(一)未取得道路客運經(jīng)營許可，擅自從事道路客運經(jīng)營的;
(二)未取得道路客運班線經(jīng)營許可，擅自從事班車客運經(jīng)營的;
(三)使用失效、偽造、變造、被注銷等無效的道路客運許可證件從事道路客運經(jīng)營的;
(四)超越許可事項，從事道路客運經(jīng)營的。
第八十條 違反本規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上道路運輸管理機構(gòu)責令停止經(jīng)營;有違法所得的，沒收違法所得，處違法所得2倍以上10倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足1萬元的，處2萬元以上5萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：
(一)未取得客運站經(jīng)營許可，擅自從事客運站經(jīng)營的;
(二)使用失效、偽造、變造、被注銷等無效的客運站許可證件從事客運站經(jīng)營的;
(三)超越許可事項，從事客運站經(jīng)營的。
第八十一條 違反本規(guī)定，客運經(jīng)營者、客運站經(jīng)營者非法轉(zhuǎn)讓、出租道路運輸經(jīng)營許可證件的，由縣級以上道路運輸管理機構(gòu)責令停止違法行為，收繳有關(guān)證件，處2000元以上1萬元以下的罰款;有違法所得的，沒收違法所得。
第八十二條 違反本規(guī)定，客運經(jīng)營者有下列行為之一，由縣級以上道路運輸管理機構(gòu)責令限期投保;拒不投保的，由原許可機關(guān)吊銷《道路運輸經(jīng)營許可證》或者吊銷相應(yīng)的經(jīng)營范圍：
(一)未為旅客投保承運人責任險的;
(二)未按最低投保限額投保的;
(三)投保的承運人責任險已過期，未繼續(xù)投保的。
第八十三條 違反本規(guī)定，取得客運經(jīng)營許可的客運經(jīng)營者使用無《道路運輸證》的車輛參加客運經(jīng)營的，由縣級以上道路運輸管理機構(gòu)責令改正，處3000元以上1萬元以下的罰款。
違反本規(guī)定，客運經(jīng)營者不按照規(guī)定攜帶《道路運輸證》的，由縣級以上道路運輸管理機構(gòu)責令改正，處警告或者20元以上200元以下的罰款。
第八十四條 違反本規(guī)定，客運經(jīng)營者(含國際道路客運經(jīng)營者)、客運站經(jīng)營者及客運相關(guān)服務(wù)經(jīng)營者不按規(guī)定使用道路運輸業(yè)專用票證或者轉(zhuǎn)讓、倒賣、偽造道路運輸業(yè)專用票證的，由縣級以上道路運輸管理機構(gòu)責令改正，處1000元以上3000元以下的罰款。
第八十五條 省際、市際客運班線的經(jīng)營者或者其委托的售票單位、起訖點和中途?？空军c客運站經(jīng)營者未按規(guī)定對旅客身份進行查驗，或者對身份不明、拒絕提供身份信息的旅客提供服務(wù)的，由縣級以上道路運輸管理機構(gòu)責令改正;拒不改正的，處10萬元以上50萬元以下罰款，并對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處10萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的，由縣級以上道路運輸管理機構(gòu)責令其停止從事相關(guān)道路旅客運輸或者客運站經(jīng)營業(yè)務(wù);造成嚴重后果的，由原許可機關(guān)吊銷有關(guān)道路旅客運輸或者客運站經(jīng)營許可證件。
第八十六條 違反本規(guī)定，客運經(jīng)營者有下列情形之一的，由縣級以上道路運輸管理機構(gòu)責令改正，處1000元以上3000元以下的罰款;情節(jié)嚴重的，由原許可機關(guān)吊銷《道路運輸經(jīng)營許可證》或者吊銷相應(yīng)的經(jīng)營范圍：
(一)客運班車不按批準的客運站點?？炕蛘卟话匆?guī)定的線路、班次行駛的;
(二)加班車、頂班車、接駁車無正當理由不按原正班車的線路、站點、班次行駛的;
(三)客運包車未持有效的包車客運標志牌進行經(jīng)營的，不按照包車客運標志牌載明的事項運行的，線路兩端均不在車籍所在地的，按班車模式定點定線運營的，招攬包車合同以外的旅客乘車的;
(四)以欺騙、暴力等手段招攬旅客的;
(五)在旅客運輸途中擅自變更運輸車輛或者將旅客移交他人運輸?shù)?
(六)未報告原許可機關(guān)，擅自終止道路客運經(jīng)營的。
第八十七條 違反本規(guī)定，客運經(jīng)營者、客運站經(jīng)營者已不具備開業(yè)要求的有關(guān)安全條件、存在重大運輸安全隱患的，由縣級以上道路運輸管理機構(gòu)責令限期改正;在規(guī)定時間內(nèi)不能按要求改正且情節(jié)嚴重的，由原許可機關(guān)吊銷《道路運輸經(jīng)營許可證》或者吊銷相應(yīng)的經(jīng)營范圍。
第八十八條 違反本規(guī)定，客運站經(jīng)營者有下列情形之一的，由縣級以上道路運輸管理機構(gòu)責令改正，處1萬元以上3萬元以下的罰款：
(一)允許無經(jīng)營許可證件的車輛進站從事經(jīng)營活動的;
(二)允許超載車輛出站的;
(三)允許未經(jīng)安全檢查或者安全檢查不合格的車輛發(fā)車的;
(四)無正當理由拒絕客運車輛進站從事經(jīng)營活動的。
第八十九條 違反本規(guī)定，客運站經(jīng)營者有下列情形之一的，由縣級以上道路運輸管理機構(gòu)責令改正;拒不改正的，處3000元的罰款;有違法所得的，沒收違法所得：
(一)擅自改變客運站的用途和服務(wù)功能的;
(二)不公布運輸線路、起訖停靠站點、班次、發(fā)車時間、票價的。
第九十條 道路運輸管理機構(gòu)工作人員違反本規(guī)定，有下列情形之一的，依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：
(一)不依照規(guī)定的條件、程序和期限實施行政許可的;
(二)參與或者變相參與道路客運經(jīng)營以及客運站經(jīng)營的;
(三)發(fā)現(xiàn)違法行為不及時查處的;
(四)違反規(guī)定攔截、檢查正常行駛的運輸車輛的;
(五)違法扣留運輸車輛、《道路運輸證》的;
(六)索取、收受他人財物，或者謀取其他利益的;
(七)其他違法行為。
第七章 附 則
第九十一條 出租汽車客運、城市公共汽車客運管理根據(jù)國務(wù)院的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第九十二條 客運經(jīng)營者從事國際道路旅客運輸經(jīng)營活動，除一般行為規(guī)范適用本規(guī)定外，有關(guān)從業(yè)條件等特殊要求應(yīng)當適用交通運輸部制定的國際道路運輸管理規(guī)定。
第九十三條 道路運輸管理機構(gòu)依照本規(guī)定發(fā)放的道路運輸經(jīng)營許可證件和《道路運輸證》，可以收取工本費。工本費的具體收費標準由省、自治區(qū)、直轄市人民政府財政、價格主管部門會同同級交通運輸主管部門核定。
第九十四條 本規(guī)定自2005年8月1日起施行。交通部1995年9月6日發(fā)布的《省際道路旅客運輸管理辦法》(交公路發(fā)〔1995〕828號)、1998年11月26日發(fā)布的《高速公路旅客運輸管理規(guī)定》(交通部令1998年第8號)、1995年5月9日發(fā)布的《汽車客運站管理規(guī)定》(交通部令1995年第2號)、2000年4月27日發(fā)布的《道路旅客運輸企業(yè)經(jīng)營資質(zhì)管理規(guī)定(試行)》(交公路發(fā)〔2000〕225號)、1993年5月19日發(fā)布的《道路旅客運輸業(yè)戶開業(yè)技術(shù)經(jīng)濟條件(試行)》(交運發(fā)〔1993〕531號)同時廢止。
11.旅游合同范本電子版2014
中華人民共和國旅游法
《中華人民共和國旅游法》已由中華人民共和國第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二次會議于2013年4月25日通過，現(xiàn)予公布，自2013年10月1日起施行。
目錄
第一章總則
第二章旅游者
第三章旅游規(guī)劃和促進
第四章旅游經(jīng)營
第五章旅游服務(wù)合同
第六章旅游安全
第七章旅游監(jiān)督管理
第八章旅游糾紛處理
第九章法律責任
第十章附則
第一章總則
第一條為保障旅游者和旅游經(jīng)營者的合法權(quán)益，規(guī)范旅游市場秩序，保護和合理利用旅游資源，促進旅游業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，制定本法。
第二條在中華人民共和國境內(nèi)的和在中華人民共和國境內(nèi)組織到境外的游覽、度假、休閑等形式的旅游活動以及為旅游活動提供相關(guān)服務(wù)的經(jīng)營活動，適用本法。
第三條國家發(fā)展旅游事業(yè)，完善旅游公共服務(wù)，依法保護旅游者在旅游活動中的權(quán)利。
第四條旅游業(yè)發(fā)展應(yīng)當遵循社會效益、經(jīng)濟效益和生態(tài)效益相統(tǒng)一的原則。國家鼓勵各類市場主體在有效保護旅游資源的前提下，依法合理利用旅游資源。利用公共資源建設(shè)的游覽場所應(yīng)當體現(xiàn)公益性質(zhì)。
第五條國家倡導健康、文明、環(huán)保的旅游方式，支持和鼓勵各類社會機構(gòu)開展旅游公益宣傳，對促進旅游業(yè)發(fā)展做出突出貢獻的單位和個人給予獎勵。
第六條國家建立健全旅游服務(wù)標準和市場規(guī)則，禁止行業(yè)壟斷和地區(qū)壟斷。旅游經(jīng)營者應(yīng)當誠信經(jīng)營，公平競爭，承擔社會責任，為旅游者提供安全、健康、衛(wèi)生、方便的旅游服務(wù)。
第七條國務(wù)院建立健全旅游綜合協(xié)調(diào)機制，對旅游業(yè)發(fā)展進行綜合協(xié)調(diào)。
縣級以上地方人民政府應(yīng)當加強對旅游工作的組織和領(lǐng)導，明確相關(guān)部門或者機構(gòu)，對本行政區(qū)域的旅游業(yè)發(fā)展和監(jiān)督管理進行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
第八條依法成立的旅游行業(yè)組織，實行自律管理。
第二章旅游者
第九條旅游者有權(quán)自主選擇旅游產(chǎn)品和服務(wù)，有權(quán)拒絕旅游經(jīng)營者的強制交易行為。
旅游者有權(quán)知悉其購買的旅游產(chǎn)品和服務(wù)的真實情況。
旅游者有權(quán)要求旅游經(jīng)營者按照約定提供產(chǎn)品和服務(wù)。
第十條旅游者的人格尊嚴、民族風俗習慣和宗教信仰應(yīng)當?shù)玫阶鹬亍?/p>
第十一條殘疾人、老年人、未成年人等旅游者在旅游活動中依照法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定享受便利和優(yōu)惠。
第十二條旅游者在人身、財產(chǎn)安全遇有危險時，有請求救助和保護的權(quán)利。
旅游者人身、財產(chǎn)受到侵害的，有依法獲得賠償?shù)臋?quán)利。
第十三條旅游者在旅游活動中應(yīng)當遵守社會公共秩序和社會公德，尊重當?shù)氐娘L俗習慣、文化傳統(tǒng)和宗教信仰，愛護旅游資源，保護生態(tài)環(huán)境，遵守旅游文明行為規(guī)范。
第十四條旅游者在旅游活動中或者在解決糾紛時，不得損害當?shù)鼐用竦暮戏?quán)益，不得干擾他人的旅游活動，不得損害旅游經(jīng)營者和旅游從業(yè)人員的合法權(quán)益。
第十五條旅游者購買、接受旅游服務(wù)時，應(yīng)當向旅游經(jīng)營者如實告知與旅游活動相關(guān)的個人健康信息，遵守旅游活動中的安全警示規(guī)定。
旅游者對國家應(yīng)對重大突發(fā)事件暫時限制旅游活動的措施以及有關(guān)部門、機構(gòu)或者旅游經(jīng)營者采取的安全防范和應(yīng)急處置措施，應(yīng)當予以配合。
旅游者違反安全警示規(guī)定，或者對國家應(yīng)對重大突發(fā)事件暫時限制旅游活動的措施、安全防范和應(yīng)急處置措施不予配合的，依法承擔相應(yīng)責任。
第十六條出境旅游者不得在境外非法滯留，隨團出境的旅游者不得擅自分團、脫團。
入境旅游者不得在境內(nèi)非法滯留，隨團入境的旅游者不得擅自分團、脫團。
第三章旅游規(guī)劃和促進
第十七條國務(wù)院和縣級以上地方人民政府應(yīng)當將旅游業(yè)發(fā)展納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃。
國務(wù)院和省、自治區(qū)、直轄市人民政府以及旅游資源豐富的設(shè)區(qū)的市和縣級人民政府，應(yīng)當按照國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃的要求，組織編制旅游發(fā)展規(guī)劃。對跨行政區(qū)域且適宜進行整體利用的旅游資源進行利用時，應(yīng)當由上級人民政府組織編制或者由相關(guān)地方人民政府協(xié)商編制統(tǒng)一的旅游發(fā)展規(guī)劃。
第十八條旅游發(fā)展規(guī)劃應(yīng)當包括旅游業(yè)發(fā)展的總體要求和發(fā)展目標，旅游資源保護和利用的要求和措施，以及旅游產(chǎn)品開發(fā)、旅游服務(wù)質(zhì)量提升、旅游文化建設(shè)、旅游形象推廣、旅游基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)的要求和促進措施等內(nèi)容。
根據(jù)旅游發(fā)展規(guī)劃，縣級以上地方人民政府可以編制重點旅游資源開發(fā)利用的專項規(guī)劃，對特定區(qū)域內(nèi)的旅游項目、設(shè)施和服務(wù)功能配套提出專門要求。
第十九條旅游發(fā)展規(guī)劃應(yīng)當與土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、環(huán)境保護規(guī)劃以及其他自然資源和文物等人文資源的保護和利用規(guī)劃相銜接。
第二十條各級人民政府編制土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃，應(yīng)當充分考慮相關(guān)旅游項目、設(shè)施的空間布局和建設(shè)用地要求。規(guī)劃和建設(shè)交通、通信、供水、供電、環(huán)保等基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，應(yīng)當兼顧旅游業(yè)發(fā)展的需要。
第二十一條對自然資源和文物等人文資源進行旅游利用，必須嚴格遵守有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，符合資源、生態(tài)保護和文物安全的要求，尊重和維護當?shù)貍鹘y(tǒng)文化和習俗，維護資源的區(qū)域整體性、文化代表性和地域特殊性，并考慮軍事設(shè)施保護的需要。有關(guān)主管部門應(yīng)當加強對資源保護和旅游利用狀況的監(jiān)督檢查。
第二十二條各級人民政府應(yīng)當組織對本級政府編制的旅游發(fā)展規(guī)劃的執(zhí)行情況進行評估，并向社會公布。
第二十三條國務(wù)院和縣級以上地方人民政府應(yīng)當制定并組織實施有利于旅游業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的產(chǎn)業(yè)政策，推進旅游休閑體系建設(shè)，采取措施推動區(qū)域旅游合作，鼓勵跨區(qū)域旅游線路和產(chǎn)品開發(fā)，促進旅游與工業(yè)、農(nóng)業(yè)、商業(yè)、文化、衛(wèi)生、體育、科教等領(lǐng)域的融合，扶持少數(shù)民族地區(qū)、革命老區(qū)、邊遠地區(qū)和貧困地區(qū)旅游業(yè)發(fā)展。
第二十四條國務(wù)院和縣級以上地方人民政府應(yīng)當根據(jù)實際情況安排資金，加強旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、旅游公共服務(wù)和旅游形象推廣。
第二十五條國家制定并實施旅游形象推廣戰(zhàn)略。國務(wù)院旅游主管部門統(tǒng)籌組織國家旅游形象的境外推廣工作，建立旅游形象推廣機構(gòu)和網(wǎng)絡(luò)，開展旅游國際合作與交流。
縣級以上地方人民政府統(tǒng)籌組織本地的旅游形象推廣工作。
第二十六條國務(wù)院旅游主管部門和縣級以上地方人民政府應(yīng)當根據(jù)需要建立旅游公共信息和咨詢平臺，無償向旅游者提供旅游景區(qū)、線路、交通、氣象、住宿、安全、醫(yī)療急救等必要信息和咨詢服務(wù)。設(shè)區(qū)的市和縣級人民政府有關(guān)部門應(yīng)當根據(jù)需要在交通樞紐、商業(yè)中心和旅游者集中場所設(shè)置旅游咨詢中心，在景區(qū)和通往主要景區(qū)的道路設(shè)置旅游指示標識。
旅游資源豐富的設(shè)區(qū)的市和縣級人民政府可以根據(jù)本地的實際情況，建立旅游客運專線或者游客中轉(zhuǎn)站，為旅游者在城市及周邊旅游提供服務(wù)。
第二十七條國家鼓勵和支持發(fā)展旅游職業(yè)教育和培訓，提高旅游從業(yè)人員素質(zhì)。
第四章旅游經(jīng)營
第二十八條設(shè)立旅行社，招徠、組織、接待旅游者，為其提供旅游服務(wù)，應(yīng)當具備下列條件，取得旅游主管部門的許可，依法辦理工商登記：
(一)有固定的經(jīng)營場所;
(二)有必要的營業(yè)設(shè)施;
(三)有符合規(guī)定的注冊資本;
(四)有必要的經(jīng)營管理人員和導游;
(五)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第二十九條旅行社可以經(jīng)營下列業(yè)務(wù)：
(一)境內(nèi)旅游;
(二)出境旅游;
(三)邊境旅游;
(四)入境旅游;
(五)其他旅游業(yè)務(wù)。
旅行社經(jīng)營前款第二項和第三項業(yè)務(wù)，應(yīng)當取得相應(yīng)的業(yè)務(wù)經(jīng)營許可，具體條件由國務(wù)院規(guī)定。
第三十條旅行社不得出租、出借旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證，或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可。
第三十一條旅行社應(yīng)當按照規(guī)定交納旅游服務(wù)質(zhì)量保證金，用于旅游者權(quán)益損害賠償和墊付旅游者人身安全遇有危險時緊急救助的費用。
第三十二條旅行社為招徠、組織旅游者發(fā)布信息，必須真實、準確，不得進行虛假宣傳，誤導旅游者。
第三十三條旅行社及其從業(yè)人員組織、接待旅游者，不得安排參觀或者參與違反我國法律、法規(guī)和社會公德的項目或者活動。
第三十四條旅行社組織旅游活動應(yīng)當向合格的供應(yīng)商訂購產(chǎn)品和服務(wù)。
第三十五條旅行社不得以不合理的低價組織旅游活動，誘騙旅游者，并通過安排購物或者另行付費旅游項目獲取回扣等不正當利益。
旅行社組織、接待旅游者，不得指定具體購物場所，不得安排另行付費旅游項目。但是，經(jīng)雙方協(xié)商一致或者旅游者要求，且不影響其他旅游者行程安排的除外。
發(fā)生違反前兩款規(guī)定情形的，旅游者有權(quán)在旅游行程結(jié)束后三十日內(nèi)，要求旅行社為其辦理退貨并先行墊付退貨貨款，或者退還另行付費旅游項目的費用。
第三十六條旅行社組織團隊出境旅游或者組織、接待團隊入境旅游，應(yīng)當按照規(guī)定安排領(lǐng)隊或者導游全程陪同。
第三十七條參加導游資格考試成績合格，與旅行社訂立勞動合同或者在相關(guān)旅游行業(yè)組織注冊的人員，可以申請取得導游證。
第三十八條旅行社應(yīng)當與其聘用的導游依法訂立勞動合同，支付勞動報酬，繳納社會保險費用。
旅行社臨時聘用導游為旅游者提供服務(wù)的，應(yīng)當全額向?qū)в沃Ц侗痉ǖ诹畻l第三款規(guī)定的導游服務(wù)費用。
旅行社安排導游為團隊旅游提供服務(wù)的，不得要求導游墊付或者向?qū)в问杖∪魏钨M用。
第三十九條取得導游證，具有相應(yīng)的學歷、語言能力和旅游從業(yè)經(jīng)歷，并與旅行社訂立勞動合同的人員，可以申請取得領(lǐng)隊證。
第四十條導游和領(lǐng)隊為旅游者提供服務(wù)必須接受旅行社委派，不得私自承攬導游和領(lǐng)隊業(yè)務(wù)。
第四十一條導游和領(lǐng)隊從事業(yè)務(wù)活動，應(yīng)當佩戴導游證、領(lǐng)隊證，遵守職業(yè)道德，尊重旅游者的風俗習慣和宗教信仰，應(yīng)當向旅游者告知和解釋旅游文明行為規(guī)范，引導旅游者健康、文明旅游，勸阻旅游者違反社會公德的行為。
導游和領(lǐng)隊應(yīng)當嚴格執(zhí)行旅游行程安排，不得擅自變更旅游行程或者中止服務(wù)活動，不得向旅游者索取小費，不得誘導、欺騙、強迫或者變相強迫旅游者購物或者參加另行付費旅游項目。
第四十二條景區(qū)開放應(yīng)當具備下列條件，并聽取旅游主管部門的意見：
(一)有必要的旅游配套服務(wù)和輔助設(shè)施;
(二)有必要的安全設(shè)施及制度，經(jīng)過安全風險評估，滿足安全條件;
(三)有必要的環(huán)境保護設(shè)施和生態(tài)保護措施;
(四)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第四十三條利用公共資源建設(shè)的景區(qū)的門票以及景區(qū)內(nèi)的游覽場所、交通工具等另行收費項目，實行政府定價或者政府指導價，嚴格控制價格上漲。擬收費或者提高價格的，應(yīng)當舉行聽證會，征求旅游者、經(jīng)營者和有關(guān)方面的意見，論證其必要性、可行性。
利用公共資源建設(shè)的景區(qū)，不得通過增加另行收費項目等方式變相漲價;另行收費項目已收回投資成本的，應(yīng)當相應(yīng)降低價格或者取消收費。
公益性的城市公園、博物館、紀念館等，除重點文物保護單位和珍貴文物收藏單位外，應(yīng)當逐步免費開放。
第四十四條景區(qū)應(yīng)當在醒目位置公示門票價格、另行收費項目的價格及團體收費價格。景區(qū)提高門票價格應(yīng)當提前六個月公布。
將不同景區(qū)的門票或者同一景區(qū)內(nèi)不同游覽場所的門票合并出售的，合并后的價格不得高于各單項門票的價格之和，且旅游者有權(quán)選擇購買其中的單項票。
景區(qū)內(nèi)的核心游覽項目因故暫停向旅游者開放或者停止提供服務(wù)的，應(yīng)當公示并相應(yīng)減少收費。
第四十五條景區(qū)接待旅游者不得超過景區(qū)主管部門核定的最大承載量。景區(qū)應(yīng)當公布景區(qū)主管部門核定的最大承載量，制定和實施旅游者流量控制方案，并可以采取門票預(yù)約等方式，對景區(qū)接待旅游者的數(shù)量進行控制。
旅游者數(shù)量可能達到最大承載量時，景區(qū)應(yīng)當提前公告并同時向當?shù)厝嗣裾畧蟾妫皡^(qū)和當?shù)厝嗣裾畱?yīng)當及時采取疏導、分流等措施。
第四十六條城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村居民利用自有住宅或者其他條件依法從事旅游經(jīng)營，其管理辦法由省、自治區(qū)、直轄市制定。
第四十七條經(jīng)營高空、高速、水上、潛水、探險等高風險旅游項目，應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定取得經(jīng)營許可。
第四十八條通過網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營旅行社業(yè)務(wù)的，應(yīng)當依法取得旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可，并在其網(wǎng)站主頁的顯著位置標明其業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證信息。
發(fā)布旅游經(jīng)營信息的網(wǎng)站，應(yīng)當保證其信息真實、準確。
第四十九條為旅游者提供交通、住宿、餐飲、娛樂等服務(wù)的經(jīng)營者，應(yīng)當符合法律、法規(guī)規(guī)定的要求，按照合同約定履行義務(wù)。
第五十條旅游經(jīng)營者應(yīng)當保證其提供的商品和服務(wù)符合保障人身、財產(chǎn)安全的要求。
旅游經(jīng)營者取得相關(guān)質(zhì)量標準等級的，其設(shè)施和服務(wù)不得低于相應(yīng)標準;未取得質(zhì)量標準等級的，不得使用相關(guān)質(zhì)量等級的稱謂和標識。
第五十一條旅游經(jīng)營者銷售、購買商品或者服務(wù)，不得給予或者收受賄賂。
第五十二條旅游經(jīng)營者對其在經(jīng)營活動中知悉的旅游者個人信息，應(yīng)當予以保密。
第五十三條從事道路旅游客運的經(jīng)營者應(yīng)當遵守道路客運安全管理的各項制度，并在車輛顯著位置明示道路旅游客運專用標識，在車廂內(nèi)顯著位置公示經(jīng)營者和駕駛?cè)诵畔?、道路運輸管理機構(gòu)監(jiān)督電話等事項。
第五十四條景區(qū)、住宿經(jīng)營者將其部分經(jīng)營項目或者場地交由他人從事住宿、餐飲、購物、游覽、娛樂、旅游交通等經(jīng)營的，應(yīng)當對實際經(jīng)營者的經(jīng)營行為給旅游者造成的損害承擔連帶責任。
第五十五條旅游經(jīng)營者組織、接待出入境旅游，發(fā)現(xiàn)旅游者從事違法活動或者有違反本法第十六條規(guī)定情形的，應(yīng)當及時向公安機關(guān)、旅游主管部門或者我國駐外機構(gòu)報告。
第五十六條國家根據(jù)旅游活動的風險程度，對旅行社、住宿、旅游交通以及本法第四十七條規(guī)定的高風險旅游項目等經(jīng)營者實施責任保險制度。
第五章旅游服務(wù)合同
第五十七條旅行社組織和安排旅游活動，應(yīng)當與旅游者訂立合同。
第五十八條包價旅游合同應(yīng)當采用書面形式，包括下列內(nèi)容：
(一)旅行社、旅游者的基本信息;
(二)旅游行程安排;
(三)旅游團成團的最低人數(shù);
(四)交通、住宿、餐飲等旅游服務(wù)安排和標準;
(五)游覽、娛樂等項目的具體內(nèi)容和時間;
(六)自由活動時間安排;
(七)旅游費用及其交納的期限和方式;
(八)違約責任和解決糾紛的方式;
(九)法律、法規(guī)規(guī)定和雙方約定的其他事項。
訂立包價旅游合同時，旅行社應(yīng)當向旅游者詳細說明前款第二項至第八項所載內(nèi)容。
第五十九條旅行社應(yīng)當在旅游行程開始前向旅游者提供旅游行程單。旅游行程單是包價旅游合同的組成部分。
第六十條旅行社委托其他旅行社代理銷售包價旅游產(chǎn)品并與旅游者訂立包價旅游合同的，應(yīng)當在包價旅游合同中載明委托社和代理社的基本信息。
旅行社依照本法規(guī)定將包價旅游合同中的接待業(yè)務(wù)委托給地接社履行的，應(yīng)當在包價旅游合同中載明地接社的基本信息。
安排導游為旅游者提供服務(wù)的，應(yīng)當在包價旅游合同中載明導游服務(wù)費用。
第六十一條旅行社應(yīng)當提示參加團隊旅游的旅游者按照規(guī)定投保人身意外傷害保險。
第六十二條訂立包價旅游合同時，旅行社應(yīng)當向旅游者告知下列事項：
(一)旅游者不適合參加旅游活動的情形;
(二)旅游活動中的安全注意事項;
(三)旅行社依法可以減免責任的信息;
(四)旅游者應(yīng)當注意的旅游目的地相關(guān)法律、法規(guī)和風俗習慣、宗教禁忌，依照中國法律不宜參加的活動等;
(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他應(yīng)當告知的事項。
在包價旅游合同履行中，遇有前款規(guī)定事項的，旅行社也應(yīng)當告知旅游者。
第六十三條旅行社招徠旅游者組團旅游，因未達到約定人數(shù)不能出團的，組團社可以解除合同。但是，境內(nèi)旅游應(yīng)當至少提前七日通知旅游者，出境旅游應(yīng)當至少提前三十日通知旅游者。
因未達到約定人數(shù)不能出團的，組團社經(jīng)征得旅游者書面同意，可以委托其他旅行社履行合同。組團社對旅游者承擔責任，受委托的旅行社對組團社承擔責任。旅游者不同意的，可以解除合同。
因未達到約定的成團人數(shù)解除合同的，組團社應(yīng)當向旅游者退還已收取的全部費用。
第六十四條旅游行程開始前，旅游者可以將包價旅游合同中自身的權(quán)利義務(wù)轉(zhuǎn)讓給第三人，旅行社沒有正當理由的不得拒絕，因此增加的費用由旅游者和第三人承擔。
第六十五條旅游行程結(jié)束前，旅游者解除合同的，組團社應(yīng)當在扣除必要的費用后，將余款退還旅游者。
第六十六條旅游者有下列情形之一的，旅行社可以解除合同：
(一)患有傳染病等疾病，可能危害其他旅游者健康和安全的;
(二)攜帶危害公共安全的物品且不同意交有關(guān)部門處理的;
(三)從事違法或者違反社會公德的活動的;
(四)從事嚴重影響其他旅游者權(quán)益的活動，且不聽勸阻、不能制止的;
(五)法律規(guī)定的其他情形。
因前款規(guī)定情形解除合同的，組團社應(yīng)當在扣除必要的費用后，將余款退還旅游者;給旅行社造成損失的，旅游者應(yīng)當依法承擔賠償責任。
第六十七條因不可抗力或者旅行社、履行輔助人已盡合理注意義務(wù)仍不能避免的事件，影響旅游行程的，按照下列情形處理：
(一)合同不能繼續(xù)履行的，旅行社和旅游者均可以解除合同。合同不能完全履行的，旅行社經(jīng)向旅游者作出說明，可以在合理范圍內(nèi)變更合同;旅游者不同意變更的，可以解除合同。
(二)合同解除的，組團社應(yīng)當在扣除已向地接社或者履行輔助人支付且不可退還的費用后，將余款退還旅游者;合同變更的，因此增加的費用由旅游者承擔，減少的費用退還旅游者。
(三)危及旅游者人身、財產(chǎn)安全的，旅行社應(yīng)當采取相應(yīng)的安全措施，因此支出的費用，由旅行社與旅游者分擔。
(四)造成旅游者滯留的，旅行社應(yīng)當采取相應(yīng)的安置措施。因此增加的食宿費用，由旅游者承擔;增加的返程費用，由旅行社與旅游者分擔。
第六十八條旅游行程中解除合同的，旅行社應(yīng)當協(xié)助旅游者返回出發(fā)地或者旅游者指定的合理地點。由于旅行社或者履行輔助人的原因?qū)е潞贤獬模党藤M用由旅行社承擔。
第六十九條旅行社應(yīng)當按照包價旅游合同的約定履行義務(wù)，不得擅自變更旅游行程安排。
經(jīng)旅游者同意，旅行社將包價旅游合同中的接待業(yè)務(wù)委托給其他具有相應(yīng)資質(zhì)的地接社履行的，應(yīng)當與地接社訂立書面委托合同，約定雙方的權(quán)利和義務(wù)，向地接社提供與旅游者訂立的包價旅游合同的副本，并向地接社支付不低于接待和服務(wù)成本的費用。地接社應(yīng)當按照包價旅游合同和委托合同提供服務(wù)。
第七十條旅行社不履行包價旅游合同義務(wù)或者履行合同義務(wù)不符合約定的，應(yīng)當依法承擔繼續(xù)履行、采取補救措施或者賠償損失等違約責任;造成旅游者人身損害、財產(chǎn)損失的，應(yīng)當依法承擔賠償責任。旅行社具備履行條件，經(jīng)旅游者要求仍拒絕履行合同，造成旅游者人身損害、滯留等嚴重后果的，旅游者還可以要求旅行社支付旅游費用一倍以上三倍以下的賠償金。
由于旅游者自身原因?qū)е掳鼉r旅游合同不能履行或者不能按照約定履行，或者造成旅游者人身損害、財產(chǎn)損失的，旅行社不承擔責任。
在旅游者自行安排活動期間，旅行社未盡到安全提示、救助義務(wù)的，應(yīng)當對旅游者的人身損害、財產(chǎn)損失承擔相應(yīng)責任。
第七十一條由于地接社、履行輔助人的原因?qū)е逻`約的，由組團社承擔責任;組團社承擔責任后可以向地接社、履行輔助人追償。
由于地接社、履行輔助人的原因造成旅游者人身損害、財產(chǎn)損失的，旅游者可以要求地接社、履行輔助人承擔賠償責任，也可以要求組團社承擔賠償責任;組團社承擔責任后可以向地接社、履行輔助人追償。但是，由于公共交通經(jīng)營者的原因造成旅游者人身損害、財產(chǎn)損失的，由公共交通經(jīng)營者依法承擔賠償責任，旅行社應(yīng)當協(xié)助旅游者向公共交通經(jīng)營者索賠。
第七十二條旅游者在旅游活動中或者在解決糾紛時，損害旅行社、履行輔助人、旅游從業(yè)人員或者其他旅游者的合法權(quán)益的，依法承擔賠償責任。
第七十三條旅行社根據(jù)旅游者的具體要求安排旅游行程，與旅游者訂立包價旅游合同的，旅游者請求變更旅游行程安排，因此增加的費用由旅游者承擔，減少的費用退還旅游者。
第七十四條旅行社接受旅游者的委托，為其代訂交通、住宿、餐飲、游覽、娛樂等旅游服務(wù)，收取代辦費用的，應(yīng)當親自處理委托事務(wù)。因旅行社的過錯給旅游者造成損失的，旅行社應(yīng)當承擔賠償責任。
旅行社接受旅游者的委托，為其提供旅游行程設(shè)計、旅游信息咨詢等服務(wù)的，應(yīng)當保證設(shè)計合理、可行，信息及時、準確。
第七十五條住宿經(jīng)營者應(yīng)當按照旅游服務(wù)合同的約定為團隊旅游者提供住宿服務(wù)。住宿經(jīng)營者未能按照旅游服務(wù)合同提供服務(wù)的，應(yīng)當為旅游者提供不低于原定標準的住宿服務(wù)，因此增加的費用由住宿經(jīng)營者承擔;但由于不可抗力、政府因公共利益需要采取措施造成不能提供服務(wù)的，住宿經(jīng)營者應(yīng)當協(xié)助安排旅游者住宿。
法規(guī)引用
《中華人民共和國旅游法》
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