旅游區(點(diǎn))申報質(zhì)量等級(國家A級景區)評定程序
一、受理程序
(一)受理對象:市區旅游景區、點(diǎn)及區、旗、縣旅游管理部門(mén)申請評定的所轄的景區、點(diǎn)。
(二)提交材料:
1、申請評定報告。
2、準備《旅游區(點(diǎn))質(zhì)量等級申請評定報告書(shū)》(五份)供現場(chǎng)復核時(shí)使用。
二、評定程序
(一)自收到申請評定報告書(shū)七日內與自治區旅游局評定機構約定現場(chǎng)復核檢查日期。
(二)市旅游局評定機構按約定日期到現場(chǎng)依據評定標準進(jìn)行評定檢查。
(三)通過(guò)現場(chǎng)復核評定檢查的,報自治區旅游局審核后報國家旅游局,對未通過(guò)現場(chǎng)復核評定的做出暫緩通過(guò)通知,受評單位進(jìn)行整改,整改完畢后向市旅游局報送整改報告。
(四)工作時(shí)限:從約定評定日期起20個(gè)工作日。
三、告知程序
(一)申報A級、AA級、AAA級的旅游區(點(diǎn))由市旅游局報自治區旅游局備案,并告知申請單位。
(二)申報AAAA級旅游景區,由自治區旅游局報國家旅游局,并告知申報單位。國家旅游局評定機構的將對申報單位進(jìn)行現場(chǎng)評定檢查。
(三)未通過(guò)或暫緩通過(guò)市旅游局復核評定檢查的,告知申報單位撤消申報或進(jìn)行整改。
(四)工作時(shí)限:15個(gè)工作日(不含自治區旅游局、國家旅游局現場(chǎng)評定時(shí)間)
四、受理單位:包頭市旅游局規劃發(fā)展科
五、備注
(一) 旅游區(點(diǎn))申報質(zhì)量等級評定須向市旅游局的評定機構履行申報手續,并由市旅游局進(jìn)行初評,初評后由市旅游局履行向自治區旅游局進(jìn)行申報。
(二)3A級(含)以下旅游區(點(diǎn))通過(guò)市、自治區旅游局評定并備案后,由自治區旅游局發(fā)布公告并頒發(fā)證書(shū)及標志牌。
(三)4A級旅游區(點(diǎn))通過(guò)國家旅游局評定機構評定檢查后,由國家旅游局發(fā)布公告并頒發(fā)證書(shū)和標志牌。
(四)未通過(guò)評定機構評定檢查的,須向市、自治區旅游局遞交整改報告并接受自治區、國家旅游局的再次檢查。
(五)國家旅游局收取標志牌成本費。
《中國旅游景區發(fā)展報告(2019-2020)便覽》顯示,我國共有景區12402家,其中,其中4A級景區3720家。
60年代末,人類(lèi)開(kāi)始關(guān)注環(huán)境問(wèn)題,1972年6月5日,聯(lián)合國召開(kāi)了“人類(lèi)環(huán)境會(huì )議”,提出了“人類(lèi)環(huán)境”的概念,并通過(guò)了人類(lèi)環(huán)境宣言成立了環(huán)境規劃署。1987年4月27日,世界環(huán)境與發(fā)展委員會(huì )發(fā)表了一份題為《我們共同的未來(lái)》的報告,提出了“可持續發(fā)展”的戰略思想,確定了“可持續發(fā)展”的概念。
1,就目前中國所有的鄉鎮,它們所管轄的土地肯定足夠用來(lái)建設的,不需要占用耕地。
2,有些基礎項目,比如水廠(chǎng),電廠(chǎng),是各地政策不同,詳細咨詢(xún)土地管理局,一般必須寫(xiě)出申請書(shū)。寫(xiě)出開(kāi)發(fā)項目,可行性論證報告,經(jīng)過(guò)當地政府批準,當然可以。旅游用地40年。
1. 農田土地使用權:可以轉租轉包,但是不可以改變用途,不能用于搞旅游項目;
2. 保護區土地:可以按照保護區的規劃目的租用開(kāi)發(fā),如果沒(méi)有旅游這一項,則不能辦;
3. 旅游區土地:準予開(kāi)發(fā)旅游項目的話(huà)就可以租地開(kāi)發(fā);
4. 山林:土地歸國土局,地上植被歸林業(yè)局,旅游開(kāi)發(fā)歸旅游局,三個(gè)部門(mén)都得拜到,才能確定可否租山林開(kāi)發(fā)旅游;
5. 經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區:區內如果有旅游景點(diǎn)規劃,可以申請核準租用土地開(kāi)發(fā)旅游。
6. 靠近軍事禁區:需要經(jīng)過(guò)軍方批準。
任何市場(chǎng)調研,首先要搞清楚調研的目的是什么?根據目的來(lái)確認調研的項目以及調研深度。您這樣的問(wèn)題,實(shí)在大得不得了。 簡(jiǎn)單說(shuō)說(shuō)我的個(gè)人意見(jiàn)1、旅游市場(chǎng)調研應包括對交通情況、旅客、旅行社、酒店、餐飲業(yè)、旅游景區的調研項目。旅游成本、旅游業(yè)各個(gè)參與單位的利潤、當地政府監管政策、相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平等也必須有所說(shuō)明。
2、重點(diǎn)突出特色。
調研報告中必須要突出目標旅游市場(chǎng)的特色。如果特色很突出,其他情況可以適當忽略。
3、橫向對比。
將目標旅游地的情況與相似地區進(jìn)行橫向對比,由此可判斷該旅游目的地的潛力。
A級景區申報是不需要任何費用的。景區需要做個(gè)景區質(zhì)量評定報告書(shū)這一套資料,包括三本,送到轄區的文化旅游局,文旅局對它進(jìn)行初評,分數達到750分以上,游客滿(mǎn)意度達到75分以上就可以,然后區文旅局給市文旅局打報告,市文旅局委托評定專(zhuān)家委員會(huì )對它進(jìn)行驗收,公示一周后進(jìn)行命名。
1.加強對社團骨干的培養,建立科學(xué)的社團負責人選拔任用制度學(xué)生社團負責人是加強學(xué)生社團建設,推動(dòng)社團健康發(fā)展的骨干力量,在某種意義上說(shuō)社團負責人是一個(gè)社團發(fā)展的掌舵者,一個(gè)社團的主要負責人的工作能力將決定一個(gè)社團的命運。加強對學(xué)生社團骨干的培養,建立科學(xué)的社團負責人選拔任用制度,并對社團骨干進(jìn)行定期的、系統的培訓,通過(guò)提高社團骨干的素質(zhì),促進(jìn)社團健康、有序地發(fā)展。
2.提高社團負責人在社團成員中的影響力,增強社團的凝聚力凝聚力是連接社團成員的一個(gè)不可或缺的精神紐帶,是推動(dòng)社團發(fā)展的強勁動(dòng)力。如果一個(gè)社團沒(méi)有凝聚力,那么,這個(gè)社團就不能稱(chēng)之為社團了。它只不過(guò)如一盤(pán)散沙,一點(diǎn)點(diǎn)的風(fēng)浪便可以將其摧垮。社團負責人在開(kāi)展活動(dòng)的過(guò)程中要有意識的提高社團成員參與活動(dòng)的積極性,提高每個(gè)社團成員的團隊意識,以提高其在社團成員中的影響力,增強社團的凝聚力。
3.依據社團特色建立健全社團管理制度,促進(jìn)社團運行機制向科學(xué)化、合理化方向發(fā)展特色出人才,特色出效益。一個(gè)社團生命力的強盛與否,很重要的一點(diǎn)就是社團有否自己的特色工作。一個(gè)社團如果沒(méi)有根據自身實(shí)際與特色,建立自己科學(xué)、合理、高效的服務(wù)管理制度,就會(huì )缺乏對社團性質(zhì)、活動(dòng)定位的系統研究,就會(huì )為了協(xié)調活動(dòng)組織工作,抹殺了社團的自身特色。所以必須根據社團自身特色,建立一套符合自身特點(diǎn)的管理制度,促使社團運行機制發(fā)揮最佳效益,將社團提高到一個(gè)新的高度。
4.加強社團成員與指導老師的交流與溝通繁忙的課堂教學(xué)工作和繁重的科研任務(wù),使專(zhuān)業(yè)教師的空閑時(shí)間較少,再加上有些社團負責人不主動(dòng)更不注重與社團指導老師的交流溝通。從而導致社團指導老師對社團指導工作不到位,起不了應有的指導作用。社團成員特別是社團負責人,應該積極主動(dòng)與協(xié)會(huì )的指導老師去聯(lián)系、去溝通。社團負責人可定期向指導老師匯報社團發(fā)展情況、活動(dòng)中遇到的困難,以提高社團在指導老師心中的地位,促使其更多的關(guān)心社團發(fā)展。
文旅時(shí)代在發(fā)展,景區作為極具綜合性與包容性的服務(wù)性產(chǎn)業(yè),在主營(yíng)業(yè)務(wù)基礎上增加二次消費項目能有效的解決景區的吸引力問(wèn)題,讓景區游覽線(xiàn)路更加豐富生動(dòng),讓營(yíng)收手段更加多元,能有效降低景區門(mén)票的敏感性。
什么樣的二消項目才是適合景區的?這個(gè)問(wèn)題是很多景區前期規劃時(shí)往往忽視,后期營(yíng)運時(shí)盲目上馬的普遍問(wèn)題,更有景區互相模仿,千篇一律,缺乏個(gè)性,形成了上馬即落伍的尷尬境地。
二消項目的選擇極其考驗營(yíng)運團隊的智慧,需要綜合多個(gè)行業(yè)和多個(gè)游客群體的喜好,并考慮整個(gè)社會(huì )文化流行的趨勢后,才能做出好的項目,形成投資收益的正比。接下來(lái),我將從生態(tài)、進(jìn)化、平臺三個(gè)方面分析景區二消項目的選擇和營(yíng)運方式問(wèn)題:
一 生態(tài)論
何為生態(tài)?生態(tài)即自然環(huán)保綠色,生態(tài)的系統往往容易自我修復,生態(tài)的系統才能更健康,更有活力、免疫力。在上馬選擇二消項目選擇時(shí),應該多考慮它的生態(tài)化。考慮生態(tài)化,才能讓整個(gè)項目顯得更協(xié)調、和諧。
1、主營(yíng)突出屬性
考慮生態(tài)的首個(gè)要素就是要突出主營(yíng)業(yè)務(wù),一個(gè)景區的核心旅游產(chǎn)品往往是不可復制的,主要體現在有上百年,甚至千萬(wàn)年的歷史文化積淀,新建景區也多是經(jīng)過(guò)歷史文化差異化的嚴格論證,花巨額投資打造而成。所以景區的二消規劃首先考慮的就是不可能天馬行空的想出一個(gè)甚至有可能超過(guò)主營(yíng)核心旅游產(chǎn)品的項目,因為主營(yíng)業(yè)的不可復制,也不可能在二消項目上投入比主營(yíng)業(yè)更大的資金,忽視已經(jīng)存在的主營(yíng)業(yè)務(wù)上馬的二消項目只能成為一個(gè)另類(lèi),不會(huì )長(cháng)壽。比如一個(gè)投資過(guò)億元的以賞花為主題的景區,幾千畝的花海是你的核心競爭力,但在選擇二消項目的時(shí)候偏偏提出要投次千萬(wàn)元建成一個(gè)水上樂(lè )園,就顯然是不考慮“突顯主營(yíng)”這一原則了。千萬(wàn)級的兒童園遍地多是,吸引不了規模性的游客,往往建成后在本地游客中火一陣子,外地游客吸引不了,本地游客又玩膩了,時(shí)間一長(cháng),設備老化,維修更換成本大,生命周期不會(huì )超過(guò)三年,三年營(yíng)收又支撐不了千萬(wàn)級的投資回報和營(yíng)運成本。相比較而言,百萬(wàn)元以?xún)鹊模踔潦鞘f(wàn)級,萬(wàn)元級以?xún)鹊男⌒蛫蕵?lè )項目更具有靈活性,投資收益回本快,迭代成本小。而這樣的小型項目的選擇就應該注意第二點(diǎn)的“從一烘托屬性”了。
2、從一烘托屬性
所謂從一烘托屬性說(shuō)白了,也就是要服務(wù)與主營(yíng)業(yè)務(wù),符合景區核心旅游產(chǎn)品的主題,讓游客得到的是景區主營(yíng)業(yè)務(wù)類(lèi)似的體驗和享受。增加游客情感的共鳴,在一個(gè)主題上反復加強,久久難忘。比如開(kāi)封的清明上河園,整個(gè)園內的所有二消經(jīng)營(yíng)者全部身著(zhù)宋代服飾,河南話(huà)叫賣(mài),上馬的實(shí)景演出是《大宋·東京夢(mèng)華》,展現的是宋代市井的豪華,經(jīng)典的宋詞,高科技的舞美, 帶給廣大游客的是強烈的視聽(tīng)震撼,生動(dòng)、真實(shí)地再現了北宋京都汴梁的盛世繁榮。游客整個(gè)游玩的體驗是夢(mèng)回大宋的穿越體驗。設想一下,如果把這樣一個(gè)項目放到一個(gè)現代海濱浴場(chǎng)的景區中會(huì )是一種什么樣的體驗?
3、互補配套屬性
以上兩點(diǎn)我是從主題元素上考慮的,這一點(diǎn)則是從功能和服務(wù)上的思考。旅游上我們提出“吃住行游購娛”的六要素,當然,現在有新加入“廁”,提出“文商養學(xué)閑情奇”的理念。主營(yíng)核心業(yè)務(wù)往往是“游”的內容。內容為王,顛破不滅。“吃住行購娛”則是與主營(yíng)業(yè)務(wù)互補配套的,新上馬的二消項目可以這些功能的完善上多加考慮,往往不會(huì )沖擊主營(yíng)。就拿一個(gè)“廁”來(lái)說(shuō),A級景區對廁所功能和數量有明確要求,按道理來(lái)說(shuō)我們在考慮上馬二消項目時(shí)是沒(méi)有什么空間了,但換位思考一下,在景區如廁時(shí)游客往往還會(huì )出現缺少廁紙,擔心坐便器消毒不嚴等問(wèn)題,最近有互聯(lián)網(wǎng)公司就開(kāi)發(fā)了“云廁”線(xiàn)上平臺,掃碼免費給游客送紙,收集游客大數據更進(jìn)行廣告投放和旅游增值服務(wù)的項目,在景區受到游客的極大好評。你看,從互補配套這個(gè)角度細化考慮,機會(huì )就來(lái)了!
一、康養+旅游
增進(jìn)民生福祉是發(fā)展的根本目的。必須多謀民生之利、多解民生之憂(yōu),在發(fā)展中補齊民生短板、促進(jìn)社會(huì )公平正義,在幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居、弱有所扶上不斷取得新進(jìn)展,深入開(kāi)展脫貧攻堅,保證全體人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感,不斷促進(jìn)人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕。
加強社會(huì )保障體系建設。按照兜底線(xiàn)、織密網(wǎng)、建機制的要求,全面建成覆蓋全民、城鄉統籌、權責清晰、保障適度、可持續的多層次社會(huì )保障體系。
全面實(shí)施全民參保計劃。完善城鎮職工基本養老保險和城鄉居民基本養老保險制度,盡快實(shí)現養老保險全國統籌。完善統一的城鄉居民基本醫療保險制度和大病保險制度。完善失業(yè)、工傷保險制度。建立全國統一的社會(huì )保險公共服務(wù)平臺。統籌城鄉社會(huì )救助體系,完善最低生活保障制度。堅持男女平等基本國策,保障婦女兒童合法權益。完善社會(huì )救助、社會(huì )福利、慈善事業(yè)、優(yōu)撫安置等制度,健全農村留守兒童和婦女、老年人關(guān)愛(ài)服務(wù)體系。發(fā)展殘疾人事業(yè),加強殘疾康復服務(wù)。
人民健康是民族昌盛和國家富強的重要標志。要完善國民健康政策,為人民群眾提供全方位全周期健康服務(wù)。深化醫藥衛生體制改革,全面建立中國特色基本醫療衛生制度、醫療保障制度和優(yōu)質(zhì)高效的醫療衛生服務(wù)體系,健全現代醫院管理制度。加強基層醫療衛生服務(wù)體系和全科醫生隊伍建設。全面取消以藥養醫,健全藥品供應保障制度。堅持預防為主,深入開(kāi)展愛(ài)國衛生運動(dòng),倡導健康文明生活方式,預防控制重大疾病。實(shí)施食品安全戰略,讓人民吃得放心。堅持中西醫并重,傳承發(fā)展中醫藥事業(yè)。支持社會(huì )辦醫,發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)。促進(jìn)生育政策和相關(guān)經(jīng)濟社會(huì )政策配套銜接,加強人口發(fā)展戰略研究。積極應對人口老齡化,構建養老、孝老、敬老政策體系和社會(huì )環(huán)境,推進(jìn)醫養結合,加快老齡事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
二、生態(tài)+旅游
堅持人與自然和諧共生。建設生態(tài)文明是中華民族永續發(fā)展的千年大計。必須樹(shù)立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念,堅持節約資源和保護環(huán)境的基本國策,像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境,統籌山水林田湖草系統治理,實(shí)行最嚴格的生態(tài)環(huán)境保護制度,形成綠色發(fā)展方式和生活方式,堅定走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路,建設美麗中國,為人民創(chuàng )造良好生產(chǎn)生活環(huán)境,為全球生態(tài)安全作出貢獻。
堅持推動(dòng)構建人類(lèi)命運共同體。構筑尊崇自然、綠色發(fā)展的生態(tài)體系。
加快生態(tài)文明體制改革,建設美麗中國。人與自然是生命共同體,人類(lèi)必須尊重自然、順應自然、保護自然。人類(lèi)只有遵循自然規律才能有效防止在開(kāi)發(fā)利用自然上走彎路,人類(lèi)對大自然的傷害最終會(huì )傷及人類(lèi)自身,這是無(wú)法抗拒的規律。
我們要建設的現代化是人與自然和諧共生的現代化,既要創(chuàng )造更多物質(zhì)財富和精神財富以滿(mǎn)足人民日益增長(cháng)的美好生活需要,也要提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品以滿(mǎn)足人民日益增長(cháng)的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要。必須堅持節約優(yōu)先、保護優(yōu)先、自然恢復為主的方針,形成節約資源和保護環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結構、生產(chǎn)方式、生活方式,還自然以寧靜、和諧、美麗。
推進(jìn)綠色發(fā)展。加快建立綠色生產(chǎn)和消費的法律制度和政策導向,建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟體系。構建市場(chǎng)導向的綠色技術(shù)創(chuàng )新體系,發(fā)展綠色金融,壯大節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、清潔生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)、清潔能源產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)能源生產(chǎn)和消費革命,構建清潔低碳、安全高效的能源體系。推進(jìn)資源全面節約和循環(huán)利用,實(shí)施國家節水行動(dòng),降低能耗、物耗,實(shí)現生產(chǎn)系統和生活系統循環(huán)鏈接。倡導簡(jiǎn)約適度、綠色低碳的生活方式,反對奢侈浪費和不合理消費,開(kāi)展創(chuàng )建節約型機關(guān)、綠色家庭、綠色學(xué)校、綠色社區和綠色出行等行動(dòng)。
加大生態(tài)系統保護力度。實(shí)施重要生態(tài)系統保護和修復重大工程,優(yōu)化生態(tài)安全屏障體系,構建生態(tài)廊道和生物多樣性保護網(wǎng)絡(luò ),提升生態(tài)系統質(zhì)量和穩定性。完成生態(tài)保護紅線(xiàn)、永久基本農田、城鎮開(kāi)發(fā)邊界三條控制線(xiàn)劃定工作。
開(kāi)展國土綠化行動(dòng),推進(jìn)荒漠化、石漠化、水土流失綜合治理,強化濕地保護和恢復,加強地質(zhì)災害防治。完善天然林保護制度,擴大退耕還林還草。嚴格保護耕地,擴大輪作休耕試點(diǎn),健全耕地草原森林河流湖泊休養生息制度,建立市場(chǎng)化、多元化生態(tài)補償機制。
完成生態(tài)保護紅線(xiàn)、永久基本農田、城鎮開(kāi)發(fā)邊界,加大生態(tài)系統保護力度,是旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的保障。
三、文化+旅游
中國特色社會(huì )主義文化,源自于中華民族五千多年文明歷史所孕育的中華優(yōu)秀傳統文化,熔鑄于黨領(lǐng)導人民在革命、建設、改革中創(chuàng )造的革命文化和社會(huì )主義先進(jìn)文化,植根于中國特色社會(huì )主義偉大實(shí)踐。
堅持百花齊放、百家爭鳴,堅持創(chuàng )造性轉化、創(chuàng )新性發(fā)展,不斷鑄就中華文化新輝煌。
健全現代文化產(chǎn)業(yè)體系和市場(chǎng)體系,創(chuàng )新生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)機制,完善文化產(chǎn)業(yè)政策,培育新型文化業(yè)態(tài),在居民對更高層次的精神文化生活需求下,文化將會(huì )進(jìn)一步活態(tài)化、物態(tài)化、業(yè)態(tài)化。在革命老區、民族地區、邊疆地區結合旅游扶貧政策后,文旅產(chǎn)業(yè)也大有可為。
四、鄉村+旅游
實(shí)施鄉村振興戰略。農業(yè)農村農民問(wèn)題是關(guān)系國計民生的根本性問(wèn)題,必須始終把解決好“
一、康養+旅游
增進(jìn)民生福祉是發(fā)展的根本目的。必須多謀民生之利、多解民生之憂(yōu),在發(fā)展中補齊民生短板、促進(jìn)社會(huì )公平正義,在幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居、弱有所扶上不斷取得新進(jìn)展,深入開(kāi)展脫貧攻堅,保證全體人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感,不斷促進(jìn)人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕。
加強社會(huì )保障體系建設。按照兜底線(xiàn)、織密網(wǎng)、建機制的要求,全面建成覆蓋全民、城鄉統籌、權責清晰、保障適度、可持續的多層次社會(huì )保障體系。
全面實(shí)施全民參保計劃。完善城鎮職工基本養老保險和城鄉居民基本養老保險制度,盡快實(shí)現養老保險全國統籌。完善統一的城鄉居民基本醫療保險制度和大病保險制度。完善失業(yè)、工傷保險制度。建立全國統一的社會(huì )保險公共服務(wù)平臺。統籌城鄉社會(huì )救助體系,完善最低生活保障制度。堅持男女平等基本國策,保障婦女兒童合法權益。完善社會(huì )救助、社會(huì )福利、慈善事業(yè)、優(yōu)撫安置等制度,健全農村留守兒童和婦女、老年人關(guān)愛(ài)服務(wù)體系。發(fā)展殘疾人事業(yè),加強殘疾康復服務(wù)。
人民健康是民族昌盛和國家富強的重要標志。要完善國民健康政策,為人民群眾提供全方位全周期健康服務(wù)。深化醫藥衛生體制改革,全面建立中國特色基本醫療衛生制度、醫療保障制度和優(yōu)質(zhì)高效的醫療衛生服務(wù)體系,健全現代醫院管理制度。加強基層醫療衛生服務(wù)體系和全科醫生隊伍建設。全面取消以藥養醫,健全藥品供應保障制度。堅持預防為主,深入開(kāi)展愛(ài)國衛生運動(dòng),倡導健康文明生活方式,預防控制重大疾病。實(shí)施食品安全戰略,讓人民吃得放心。堅持中西醫并重,傳承發(fā)展中醫藥事業(yè)。支持社會(huì )辦醫,發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)。促進(jìn)生育政策和相關(guān)經(jīng)濟社會(huì )政策配套銜接,加強人口發(fā)展戰略研究。積極應對人口老齡化,構建養老、孝老、敬老政策體系和社會(huì )環(huán)境,推進(jìn)醫養結合,加快老齡事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
二、生態(tài)+旅游
堅持人與自然和諧共生。建設生態(tài)文明是中華民族永續發(fā)展的千年大計。必須樹(shù)立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念,堅持節約資源和保護環(huán)境的基本國策,像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境,統籌山水林田湖草系統治理,實(shí)行最嚴格的生態(tài)環(huán)境保護制度,形成綠色發(fā)展方式和生活方式,堅定走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路,建設美麗中國,為人民創(chuàng )造良好生產(chǎn)生活環(huán)境,為全球生態(tài)安全作出貢獻。
堅持推動(dòng)構建人類(lèi)命運共同體。構筑尊崇自然、綠色發(fā)展的生態(tài)體系。
加快生態(tài)文明體制改革,建設美麗中國。人與自然是生命共同體,人類(lèi)必須尊重自然、順應自然、保護自然。人類(lèi)只有遵循自然規律才能有效防止在開(kāi)發(fā)利用自然上走彎路,人類(lèi)對大自然的傷害最終會(huì )傷及人類(lèi)自身,這是無(wú)法抗拒的規律。
我們要建設的現代化是人與自然和諧共生的現代化,既要創(chuàng )造更多物質(zhì)財富和精神財富以滿(mǎn)足人民日益增長(cháng)的美好生活需要,也要提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品以滿(mǎn)足人民日益增長(cháng)的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要。必須堅持節約優(yōu)先、保護優(yōu)先、自然恢復為主的方針,形成節約資源和保護環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結構、生產(chǎn)方式、生活方式,還自然以寧靜、和諧、美麗。
推進(jìn)綠色發(fā)展。加快建立綠色生產(chǎn)和消費的法律制度和政策導向,建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟體系。構建市場(chǎng)導向的綠色技術(shù)創(chuàng )新體系,發(fā)展綠色金融,壯大節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、清潔生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)、清潔能源產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)能源生產(chǎn)和消費革命,構建清潔低碳、安全高效的能源體系。推進(jìn)資源全面節約和循環(huán)利用,實(shí)施國家節水行動(dòng),降低能耗、物耗,實(shí)現生產(chǎn)系統和生活系統循環(huán)鏈接。倡導簡(jiǎn)約適度、綠色低碳的生活方式,反對奢侈浪費和不合理消費,開(kāi)展創(chuàng )建節約型機關(guān)、綠色家庭、綠色學(xué)校、綠色社區和綠色出行等行動(dòng)。
加大生態(tài)系統保護力度。實(shí)施重要生態(tài)系統保護和修復重大工程,優(yōu)化生態(tài)安全屏障體系,構建生態(tài)廊道和生物多樣性保護網(wǎng)絡(luò ),提升生態(tài)系統質(zhì)量和穩定性。完成生態(tài)保護紅線(xiàn)、永久基本農田、城鎮開(kāi)發(fā)邊界三條控制線(xiàn)劃定工作。
開(kāi)展國土綠化行動(dòng),推進(jìn)荒漠化、石漠化、水土流失綜合治理,強化濕地保護和恢復,加強地質(zhì)災害防治。完善天然林保護制度,擴大退耕還林還草。嚴格保護耕地,擴大輪作休耕試點(diǎn),健全耕地草原森林河流湖泊休養生息制度,建立市場(chǎng)化、多元化生態(tài)補償機制。
完成生態(tài)保護紅線(xiàn)、永久基本農田、城鎮開(kāi)發(fā)邊界,加大生態(tài)系統保護力度,是旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的保障。
三、文化+旅游
中國特色社會(huì )主義文化,源自于中華民族五千多年文明歷史所孕育的中華優(yōu)秀傳統文化,熔鑄于黨領(lǐng)導人民在革命、建設、改革中創(chuàng )造的革命文化和社會(huì )主義先進(jìn)文化,植根于中國特色社會(huì )主義偉大實(shí)踐。
堅持百花齊放、百家爭鳴,堅持創(chuàng )造性轉化、創(chuàng )新性發(fā)展,不斷鑄就中華文化新輝煌。
健全現代文化產(chǎn)業(yè)體系和市場(chǎng)體系,創(chuàng )新生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)機制,完善文化產(chǎn)業(yè)政策,培育新型文化業(yè)態(tài),在居民對更高層次的精神文化生活需求下,文化將會(huì )進(jìn)一步活態(tài)化、物態(tài)化、業(yè)態(tài)化。在革命老區、民族地區、邊疆地區結合旅游扶貧政策后,文旅產(chǎn)業(yè)也大有可為。
四、鄉村+旅游
實(shí)施鄉村振興戰略。農業(yè)農村農民問(wèn)題是關(guān)系國計民生的根本性問(wèn)題,必須始終把解決好“
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