清潔生產(chǎn)審核(什么是清潔生產(chǎn)審核)
1.什么是清潔生產(chǎn)審核
隨著國家環(huán)保戰(zhàn)略部署的推進，清潔生產(chǎn)近年來成了不可回避的問題。早在1989年，聯(lián)合國就在全球范圍內(nèi)推行清潔生產(chǎn)，推動各國清潔生產(chǎn)不斷向深度和廣度拓展。而我國也在1992年，首次將清潔生產(chǎn)列入《環(huán)境與發(fā)展十大對策》，此后一系列的政策法規(guī)，將清潔生產(chǎn)的發(fā)展推至頂峰。
2012年：修改《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進法》并正式實施 2016年：《清潔生產(chǎn)審核辦法》 2016年：《廣東省關(guān)于全面推進綠色清潔生產(chǎn)工作意見的通知》 2017年：《關(guān)于做好清潔生產(chǎn)審核相關(guān)工作的通知》
這既體現(xiàn)了國家對于清潔生產(chǎn)高度重視，同時也說明清潔生產(chǎn)的實施意義重大。
什么是清潔生產(chǎn)？
清潔生產(chǎn)是一種新的創(chuàng)造性思想，該思想將整體預(yù)防的環(huán)境戰(zhàn)略持續(xù)應(yīng)用于生產(chǎn)過程、產(chǎn)品和服務(wù)中，以增加生態(tài)效率和減少人類及環(huán)境的風(fēng)險。
中科檢測認(rèn)為，從定義上來說 ，可以分為四個層面進行理解。
1、清潔生產(chǎn)的目標(biāo)是節(jié)省能源、降低原材料消耗、減少污染物的產(chǎn)生量和排放量；
2、清潔生產(chǎn)的基本手段是改進工藝技術(shù)、強化企業(yè)管理，最大限度地提高資源、能源的利用水平和改變產(chǎn)品體系，更新設(shè)計觀念，爭取廢物最少排放及將環(huán)境因素納入服務(wù)中去；
3、清潔生產(chǎn)的方法是排污審計，即通過審計發(fā)現(xiàn)排污部位、排污原因，并篩選消除或減少污染物的措施及產(chǎn)品生命周期分析；
4、清潔生產(chǎn)的終極目標(biāo)是保護人類與環(huán)境，提高企業(yè)自身的經(jīng)濟效益。
清潔生產(chǎn)的有何重大意義？
以犧牲環(huán)境為代價、傳統(tǒng)的粗放型經(jīng)濟發(fā)展模式已經(jīng)不符合時代的需求，如何在環(huán)境效益與經(jīng)濟效益之間找到一個平衡點，清潔生產(chǎn)無疑就是必然選擇和最佳模式，同時也是國家和社會走向現(xiàn)代文明的硬性要求。企業(yè)只有承擔(dān)起清潔生產(chǎn)的責(zé)任，才能緊跟國家經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略要求，牢牢把握住新時代活力的脈搏。
實施清潔生產(chǎn)，不但能提高企業(yè)管理水平、生產(chǎn)工藝技術(shù)水平，還能實現(xiàn)節(jié)能、降耗、減污、增效，高效合理配置資源，提高資源利用率，解決環(huán)境與經(jīng)濟之間的主要矛盾，同時也為樹立良好的企業(yè)形象奠定扎實基礎(chǔ)。
清潔生產(chǎn)審核需要達到什么要求？
1、核對有關(guān)單元操作、原材料、產(chǎn)品、用水、能源和廢物的資料；
2、確定廢物的來源、數(shù)量以及類型，確定廢物削減的目標(biāo)，制定經(jīng)濟有效的削減廢物產(chǎn)生的對策；
3、提高企業(yè)對由削減廢獲得效益的認(rèn)識和知識；
4、判定企業(yè)效率低的瓶部位和管理不善的地方；
5、提高企業(yè)經(jīng)濟效益和產(chǎn)品質(zhì)量。
清潔生產(chǎn)是強制性還是自愿性？
根據(jù)《清潔生產(chǎn)促進法》的規(guī)定，清潔生產(chǎn)審核范圍包括強制性和自愿性兩個方面。
被強制性歸為清潔生產(chǎn)范圍的企業(yè)包括以下幾種。
1、“兩超”型企業(yè)：污染物排放超過國家和地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)或者超過經(jīng)有關(guān)地方人民政府核定的污染物排放總量控制指標(biāo)的企業(yè)。
2、“兩有”型企業(yè)：使用有毒、有害原料進行生產(chǎn)或者在生產(chǎn)中排放有毒、有害物質(zhì)的企業(yè)。
3、“高耗能”型企業(yè)：超過單位產(chǎn)品能源消耗限額標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)成高耗能的。
而對于資源進行清潔生產(chǎn)的企業(yè)，國家、地方省市也出臺多項優(yōu)惠政策，以鼓勵企業(yè)踴躍參與。以廣州市為例，符合“粵港清潔生產(chǎn)伙伴”優(yōu)越標(biāo)志企業(yè)，可獎補金額8萬元；再以東莞市為例，當(dāng)年認(rèn)定為市級清潔生產(chǎn)企業(yè)市級獎補最高15萬元，并優(yōu)先推薦申報國家級和省級相關(guān)試點示范項目稱號。
國家近年來接連頒布清潔生產(chǎn)法律法規(guī)，體現(xiàn)了國家對于環(huán)境治理、堅持可持續(xù)發(fā)展綠色道路的重大決心。如何配合國家相關(guān)環(huán)境戰(zhàn)略部署行動，是每個企業(yè)長久發(fā)展必須思考的問題。中科檢測將響應(yīng)國家發(fā)展清潔生產(chǎn)號召，以行業(yè)領(lǐng)先的技術(shù)水平、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)保障，為政府相關(guān)部門及企事業(yè)單位提供一站式整體解決服務(wù)方案。
2.清潔生產(chǎn)審核的基本簡介
這個問題很簡單，樓上這些貼這么多政策法規(guī)的。。。相當(dāng)?shù)暮埂?/p>
第一，清潔生產(chǎn)審核可以由企業(yè)自己進行，也可以由專業(yè)的清潔生產(chǎn)咨詢機構(gòu)進行，但兩者都必須要有企業(yè)的相關(guān)人員參與（管能源的、管設(shè)備的、管財務(wù)的等等）。
第二，企業(yè)的審計小組不是必須拿審核師證，但是，如果沒有審核師證，就不能編制“清潔生產(chǎn)審核報告”，無證人員編制的報告是不能通過驗收評審的。
第三，如果企業(yè)是為了提高自身清潔生產(chǎn)水平而自愿進行的清潔生產(chǎn)審核，不上會評審，那么有證與否就無所謂了，掌握了審核方法即可；如果是環(huán)保部門強制要求審核的，則必須由具備“清潔生產(chǎn)審核”資質(zhì)的單位來進行，企業(yè)要自行審核也行，但單單是有幾名有證的審核師還不夠，企業(yè)自己還得有審核資質(zhì)。
補充一點，企業(yè)成立的“審核小組”大多數(shù)時候是為專業(yè)清潔生產(chǎn)審核咨詢機構(gòu)提供本行業(yè)的一些技術(shù)支撐和提供本企業(yè)的一些基礎(chǔ)資料，介紹基本情況，共同研制方案等，一般來說并不直接參與報告的編制。
本人從事清潔生產(chǎn)審核工作5年，有證，如有其它問題可找我。
3.清潔生產(chǎn)審核是什么
一：清潔生產(chǎn)的概念：
清潔生產(chǎn)在不同的發(fā)展階段或者不同的國家有不同的叫法，例如“廢物減量化”、“無廢工藝”、“污染預(yù)防”等。但其基本內(nèi)涵是一致的，即對產(chǎn)品和產(chǎn)品的生產(chǎn)過程、產(chǎn)品及服務(wù)采取預(yù)防污染的策略來減少污染物的產(chǎn)生。
清潔生產(chǎn)清潔生產(chǎn)是一種新的創(chuàng)造性的思想，該思想將整體預(yù)防的環(huán)境戰(zhàn)略持續(xù)應(yīng)用于生產(chǎn)過程、產(chǎn)品和服務(wù)中，以增加生態(tài)效率和減少人類及環(huán)境的風(fēng)險。
對生產(chǎn)過程，要求節(jié)約原材料與能源，淘汰有毒原材料，減降所有廢棄物的數(shù)量與毒性；對產(chǎn)品，要求減少從原材料提煉到產(chǎn)品最終處置的全生命周期的不利影響；對服務(wù)，要求將環(huán)境因素納入設(shè)計與所提供的服務(wù)中。
二、清潔生產(chǎn)審核的作用：
1、減少單位產(chǎn)品的原料、能量、水等項消耗，節(jié)約大量的資源，可以直接降低生產(chǎn)成本；2、可以減少生產(chǎn)過程單位產(chǎn)品的廢物流的負(fù)荷及其中的污染物負(fù)荷；3、單位產(chǎn)品的廢物（如廢水）的末端處理費用相應(yīng)減少；4、提高產(chǎn)品的產(chǎn)量和質(zhì)量。
4.清潔生產(chǎn)審核需要步驟和資料
指按照一定程序，對生產(chǎn)和服務(wù)過程進行調(diào)查和診斷，找出能耗高、物耗高、污染重的原因，提出減少有毒有害物料的使用、產(chǎn)生，降低能耗、物耗以及廢物產(chǎn)生的方案，進而選定技術(shù)可行、經(jīng)濟合算及符合環(huán)境保護的清潔生產(chǎn)方案的過程。
生產(chǎn)全過程要求采用無毒、低毒的原材料和無污染、少污染的工藝和設(shè)備進行工業(yè)生產(chǎn)；產(chǎn)品的整個生命周期過程，對于產(chǎn)品則要求從產(chǎn)品的原材料選用到使用后的處理和處置不構(gòu)成和減少對人類健康和環(huán)境危害。 目錄 目的 宗旨 益處 審核程序一、籌劃和組織階段 二、預(yù)評估階段 三、評估階段 四、方案產(chǎn)生和篩選階段 五、可行性分析階段 六、方案實施階段 七、持續(xù)清潔生產(chǎn)階段 清潔生產(chǎn)審核暫行辦法目的 宗旨 益處 審核程序 一、籌劃和組織階段 二、預(yù)評估階段 三、評估階段 四、方案產(chǎn)生和篩選階段 五、可行性分析階段 六、方案實施階段 七、持續(xù)清潔生產(chǎn)階段 清潔生產(chǎn)審核暫行辦法 展開 編輯本段目的 節(jié)能、降耗、減排、增效 消滅（或減少）產(chǎn)品上的有害物質(zhì)，減少生產(chǎn)過程中的原料和能源的消耗，降低生產(chǎn)成本，以減少對人類健康環(huán)境的危害。
編輯本段宗旨 為了推進染整行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展和綜合考慮經(jīng)濟與環(huán)境的相互協(xié)調(diào)，以促使經(jīng)濟效益和環(huán)境效益的統(tǒng)一。 編輯本段益處 對于企業(yè)，可以真正降低成本，降低企業(yè)的原材料消耗和能耗，提高物料和能源的使用效率。
對于國家，真正包含的國家的節(jié)能減排的中心任務(wù)，是中國向世界承諾減少溫室氣體排放的重要舉措。對于地方政府，是完成國家規(guī)定的節(jié)能減排任務(wù)的重要方法和途徑。
編輯本段審核程序 一、籌劃和組織階段 重點是取得企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)的支持和參與，組建清潔生產(chǎn)審核小組，制定審核工作計劃和宣傳清潔生產(chǎn)思想。 一領(lǐng)導(dǎo)支持 1、宣講效益：經(jīng)濟效益、環(huán)境效益、無形資產(chǎn)、技術(shù)進步 2、闡明投入：管理人員、技術(shù)人員和操作工人必要的時間投入；監(jiān)測設(shè)備和監(jiān)測費用的必要投入；編制審核報告的費用，以及可能的聘用外部專家的費用。
二組建審核小組 1、成立清潔生產(chǎn)審核領(lǐng)導(dǎo)小組：組長由公司總經(jīng)理擔(dān)任、副組長由分管副總經(jīng)理擔(dān)任、成員由技術(shù)、工藝、環(huán)保、管理、財務(wù)、生產(chǎn)等部門及生產(chǎn)車間負(fù)責(zé)人組成。主要職責(zé)是確定企業(yè)當(dāng)前清潔生產(chǎn)審核重點；組建并檢查審核工作小組的工作情況；對清潔生產(chǎn)實際工作做出必要的決策；對所需費用作出裁決。
2、成立清潔生產(chǎn)審核工作小組：組長由分管副總經(jīng)理擔(dān)任，副組長由管理部門、技術(shù)部門、生產(chǎn)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任，成員由管理、技術(shù)、環(huán)保、工藝、財務(wù)、采購及生產(chǎn)車間的相關(guān)人員組成。主要職責(zé)是根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組確定的審核重點，制定審核計劃，根據(jù)計劃組織相關(guān)部門進行工作。
三制定工作計劃 審核小組成立后，要及時編制審核工作計劃表，包括各階段的工作內(nèi)容、完成時間、責(zé)任部門及負(fù)責(zé)人、考核部門及人員、產(chǎn)出等等。 四開展宣傳教育 1、目的：使企業(yè)全體員工了解清潔生產(chǎn)的概念和實施清潔生產(chǎn)的意義和作用，澄清模糊認(rèn)識，克服可能存在的各種思想障礙，自覺參與清潔生產(chǎn)工作。
2、宣傳教育分三個層面，即廠級、部門級、班組級宣傳培訓(xùn)。在開展清潔生產(chǎn)初始以廠級培訓(xùn)為主，一般通過上大課開培訓(xùn)班等形式進行。
部門級培訓(xùn)一般在啟動清潔生產(chǎn)審核后，部門根據(jù)企業(yè)總體推進計劃，制定宣傳計劃并根據(jù)工作開展情況實施。班組級宣傳培訓(xùn)主要集中在生產(chǎn)班組進行。
3、宣傳的方式：利用企業(yè)的各種例會、廣播、板報、電視錄像、下達文件、組織學(xué)習(xí)、舉辦培訓(xùn)班、印發(fā)簡報、開展群眾性征文、提合理化建議活動等形式，進行清潔生產(chǎn)概念和實施清潔生產(chǎn)的意義和作用的宣傳教育活動，澄清模糊認(rèn)識。 4、宣傳內(nèi)容：清潔生產(chǎn)及清潔生產(chǎn)審核的概念；實施清潔生產(chǎn)的意義和作用；清潔生產(chǎn)審核工作的內(nèi)容與要求；本企業(yè)鼓勵清潔生產(chǎn)審核的各種措施；本企業(yè)各部門已取得的審核效果及具體做法。
5、操作要點：宣傳要制定宣傳計劃；以例會、班組會形式進行宣傳的，要有會議記錄；對清潔生產(chǎn)的相關(guān)知識、清潔生產(chǎn)審核工作進展情況要以簡報的形式發(fā)至有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、科室、車間等等。 二、預(yù)評估階段 預(yù)評估，是從生產(chǎn)全過程出發(fā)，對企業(yè)現(xiàn)狀進行調(diào)研和考察，摸清污染現(xiàn)狀和產(chǎn)污重點并通過定性比較或定量分析，確定審核重點。
工作重點是評價企業(yè)的產(chǎn)污排污狀況，確定審核重點，并針對審核重點設(shè)置清潔生產(chǎn)目標(biāo)。 一組織現(xiàn)狀調(diào)研（企業(yè)概況、環(huán)保狀況、生產(chǎn)狀況、管理狀況等）。
該步驟由生產(chǎn)、環(huán)保、管理等部門收集相關(guān)資料，進行現(xiàn)狀調(diào)研。 二進行現(xiàn)場考察（生產(chǎn)過程、污染、能耗重點環(huán)節(jié)、部位）該步驟由生產(chǎn)、環(huán)保、管理等部門組織相關(guān)人員進行現(xiàn)場考察，發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)中的問題。
三評價產(chǎn)污排污狀況（產(chǎn)污和排污現(xiàn)狀分析、類比評價）。該步驟由環(huán)保、技術(shù)等部門對本企業(yè)的產(chǎn)污原因進行初步分析并作出評價。
四確定審核重點（應(yīng)用現(xiàn)狀調(diào)查結(jié)論，分析確定審核重點）。該步驟由審核領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)所獲取的信息，列出企業(yè)的主要問題，從中選出若干問題或環(huán)節(jié)作為備選審核重點。
1、備選重點的部門：如生產(chǎn)車間、工段、操作單元、設(shè)備、生產(chǎn)線、污染物。
