政府會(huì)計(jì)制度改革變化(政府會(huì)計(jì)制度變化與創(chuàng)造是什么)
1.政府會(huì)計(jì)制度變化與創(chuàng)造是什么
重構(gòu)了政府會(huì)計(jì)核算模式。構(gòu)建了“財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和預(yù)算會(huì)計(jì)適度分離并相互銜接”的會(huì)計(jì)核算模式。所謂“適度分離”，是指適度分離政府預(yù)算會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)功能，決算報(bào)告和財(cái)務(wù)報(bào)告功能，全面反映政府會(huì)計(jì)主體的預(yù)算執(zhí)行信息和財(cái)務(wù)信息。
統(tǒng)一了現(xiàn)行各項(xiàng)單位會(huì)計(jì)制度。《制度》有機(jī)整合了《行政單位會(huì)計(jì)制度》、《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》和醫(yī)院、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校、中小學(xué)校、科學(xué)事業(yè)單位、彩票機(jī)構(gòu)、地勘單位、測繪單位、林業(yè)（苗圃）等行業(yè)事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度的內(nèi)容。
擴(kuò)展資料：
會(huì)計(jì)資格要求：
從業(yè)資格是指進(jìn)入會(huì)計(jì)職業(yè)、從事會(huì)計(jì)工作的一種法定資質(zhì)，是進(jìn)入會(huì)計(jì)職業(yè)的“門檻”。
在國家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、公司、企業(yè)、事業(yè)單位和其他組織從事下列會(huì)計(jì)工作的人員（包括香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)、臺(tái)灣地區(qū)人員，以及外籍人員在中國大陸境內(nèi)從事會(huì)計(jì)工作的人員），必須取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格，持有會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書。
會(huì)計(jì)從業(yè)證是會(huì)計(jì)人員從事會(huì)計(jì)工作的必備資格，從事會(huì)計(jì)行業(yè)人員唯一合法的有效證件。是會(huì)計(jì)人員進(jìn)入會(huì)計(jì)行業(yè)的門檻。屬地管理，全國通用。會(huì)計(jì)從業(yè)資格證也是考會(huì)計(jì)職稱的前提條件，目前因國家政策更改，會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試暫停，具體辦法還需等待。
參考資料來源：搜狗百科——會(huì)計(jì)
參考資料來源：搜狗百科——政府會(huì)計(jì)制度
2.政府收支分類科目的變化與政府會(huì)計(jì)改革有哪些呢?
政府收支分類科目的變化與政府會(huì)計(jì)改革： 在政府會(huì)計(jì)體系中，政府財(cái)務(wù)報(bào)告將全面反映政府的財(cái)務(wù)狀況，營運(yùn)績效和現(xiàn)金流量，但是反映財(cái)政預(yù)算收支的信息仍將是其中的一項(xiàng)重要內(nèi)容。
基于此，我國正在積極推進(jìn)政府收支分類改革，改革的目的是提高預(yù)算透明度，強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督，完善公共財(cái)政框架。 根據(jù)財(cái)政部印發(fā)的《政府收支分類改革方案的通知》精神，《政府收支分類改革方案》和《2007年政府收支分類科目》從2007年1月1日起執(zhí)行.改革后的政府收支分類體系由“收入分類”、“支出功能分類“和”支出經(jīng)濟(jì)分類“三部分構(gòu)成。
3.財(cái)政部解讀政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則基本準(zhǔn)則帶來哪些變化
下面簡單介紹一下新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的主要變化。
一、上市公司所得稅會(huì)計(jì)的處理 《所得稅》準(zhǔn)則是本次企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系中修訂的一項(xiàng)重要內(nèi)容。新準(zhǔn)則不再將稅前會(huì)計(jì)利潤與納稅所得之間的差異分為永久性差異和時(shí)間性差異，而是借鑒國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，采用暫時(shí)性差異的概念，據(jù)此計(jì)算遞延所得稅資產(chǎn)或遞延所得稅負(fù)債，由此確認(rèn)的所得稅費(fèi)用包括了當(dāng)期所得稅費(fèi)用和遞延所得稅費(fèi)用。
然后根據(jù)利潤總額扣除所得稅費(fèi)用，得出稅后利潤即凈利潤。目前我國企業(yè)的所得稅會(huì)計(jì)基本是應(yīng)付稅款法和納稅影響會(huì)計(jì)法（包括遞延法和債務(wù)法）并存。
絕大多數(shù)上市公司采用了應(yīng)付稅款法，而商業(yè)銀行由于需要按照貸款五級分類結(jié)果計(jì)提貸款損失準(zhǔn)備，較多地采用了納稅影響會(huì)計(jì)法。 而本準(zhǔn)則要求企業(yè)在取得資產(chǎn)、負(fù)債時(shí)，應(yīng)當(dāng)確定其計(jì)稅基礎(chǔ)。
資產(chǎn)、負(fù)債的賬面價(jià)值與其計(jì)稅基礎(chǔ)存在差異的，確認(rèn)所產(chǎn)生的遞延所得稅資產(chǎn)或遞延所得稅負(fù)債。而適用稅率發(fā)生的，企業(yè)應(yīng)對已確認(rèn)的遞延所得稅資產(chǎn)和遞延所得稅資產(chǎn)負(fù)債進(jìn)行重新計(jì)量。
因此本準(zhǔn)則實(shí)際只允許企業(yè)采用納稅影響會(huì)計(jì)法中的債務(wù)法。 這是對所得稅會(huì)計(jì)的一個(gè)重大變化。
二、計(jì)提的資產(chǎn)減值不得轉(zhuǎn)回新的《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第8號——資產(chǎn)減值》第17條明確規(guī)定：資產(chǎn)減值損失一經(jīng)確認(rèn)，在以后會(huì)計(jì)期間不得轉(zhuǎn)回，只允許在資產(chǎn)處置時(shí)，再進(jìn)行會(huì)計(jì)處理。此前的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，允許資產(chǎn)減值準(zhǔn)備轉(zhuǎn)回，為上市公司提供了利潤操縱空間。
運(yùn)用資產(chǎn)減值準(zhǔn)備的計(jì)提和沖回操縱企業(yè)利潤，是我國一些上市公司經(jīng)常使用的重要手段之一。三、債務(wù)重組所得可以計(jì)入當(dāng)期損益新準(zhǔn)則規(guī)定，債務(wù)重組所得可以計(jì)入當(dāng)期損益。
而此前的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則將債務(wù)重組利得計(jì)入公司資本公積，不能產(chǎn)生利潤。四、非貨幣*易從按賬面價(jià)值計(jì)量改為按公允價(jià)值計(jì)量《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第7號——非貨幣性資產(chǎn)交換》規(guī)定，非貨幣性資產(chǎn)交換同時(shí)滿足如下兩個(gè)條件，應(yīng)當(dāng)以公允價(jià)值和應(yīng)支付的相關(guān)稅費(fèi)作為換入資產(chǎn)的成本，公允價(jià)值與換出資產(chǎn)賬面價(jià)值的差額計(jì)入當(dāng)期損益：第一，交換具有商業(yè)實(shí)質(zhì)；第二，換入資產(chǎn)或換出資產(chǎn)的公允價(jià)值能夠可靠計(jì)量。
非貨幣性資產(chǎn)交換，再次運(yùn)用了公允價(jià)值來計(jì)量。由此產(chǎn)生的結(jié)果是，這一交換將再次產(chǎn)生利潤。
此前采用的賬面價(jià)值計(jì)算法，基本不產(chǎn)生利潤。如果上述兩個(gè)條件不能同時(shí)滿足，則仍以換出資產(chǎn)的賬面價(jià)值作為換入成本，不確定損益。
上述規(guī)定特別指出，若交易雙方存在關(guān)聯(lián)關(guān)系，可能導(dǎo)致發(fā)生的交換不具有商業(yè)實(shí)質(zhì)。 五、關(guān)聯(lián)公司合并以賬面價(jià)值核算同一控制下的企業(yè)合并以賬面價(jià)值作為會(huì)計(jì)處理的基礎(chǔ)，放棄使用公允價(jià)值，以避免利潤操縱。
目前中國企業(yè)的合并大部分是同一控制下的企業(yè)合并，合并對價(jià)形式上是按雙方確認(rèn)的公允價(jià)值確認(rèn)，而實(shí)質(zhì)上并非是雙方都認(rèn)可的價(jià)值，盡管公允價(jià)值是要經(jīng)過中介機(jī)構(gòu)評估確認(rèn)，但是人為操縱因素過多地干擾了公允價(jià)值的實(shí)現(xiàn)。 六、存貨發(fā)出計(jì)價(jià)一律采用“先進(jìn)先出法”存貨發(fā)出計(jì)價(jià)，取消“后進(jìn)先出法”，一律采用“先進(jìn)先出法”。
這一核算辦法的變動(dòng)，將使企業(yè)利用變更存貨計(jì)價(jià)方法來調(diào)節(jié)當(dāng)期利潤水平的慣用手段不能再被使用，使所有企業(yè)的當(dāng)期存貨耗費(fèi)用，反映的都是實(shí)際的歷史成本，而沒有人為調(diào)節(jié)因素。 便于對企業(yè)的經(jīng)營業(yè)績進(jìn)行分析和比較，提高了會(huì)計(jì)信息的使用價(jià)值。
七、擴(kuò)大合并報(bào)表范圍凡是母公司所能控制的子公司都要納入合并報(bào)表范圍，而不以股權(quán)比例作為衡量標(biāo)準(zhǔn)。這一規(guī)則的變革，遵循了實(shí)質(zhì)性會(huì)計(jì)原則，阻斷了一些企業(yè)利用分離若干子公司，縮小持股比例，將經(jīng)營狀況不好的業(yè)務(wù)從合并范圍中剔除，從而粉飾企業(yè)集團(tuán)整體業(yè)績的慣用伎倆。
八、應(yīng)予資本化的借款利息不再限于固定資產(chǎn)《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第17號——借款費(fèi)用》規(guī)定，企業(yè)發(fā)生的借款費(fèi)用，可直接歸屬于符合資本化條件的資產(chǎn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)予以資本化。這將意味著允許為生產(chǎn)大型機(jī)器設(shè)備、船舶等生產(chǎn)周期較長且用于出售的資產(chǎn)所借入的款項(xiàng)所發(fā)生的利息資本化，計(jì)入存貨價(jià)值，而不再直接計(jì)入損益，也就是可資本化的資產(chǎn)不再限于使用專門借款購建的固定資產(chǎn)。
九、證券投資的期末計(jì)價(jià)新的投資準(zhǔn)則，修訂了調(diào)整投資的分類方式。調(diào)整后的投資分類為：交易性證券投資、持有到期投資和權(quán)益性投資，其中交易性證券投資類似于原先的短期證券投資。
期末按交易所市價(jià)計(jì)價(jià)（視為公允價(jià)值）。公允價(jià)值的變動(dòng)計(jì)入當(dāng)期損益，而不再采用現(xiàn)行的單邊調(diào)整的成本與市價(jià)孰低法###新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則核算方法和科目變化都很大。
新準(zhǔn)則的核算方法你最好聽下網(wǎng)校的課。新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的科目變化，回答如下：1。
“現(xiàn)金”科目變?yōu)椤皫齑娆F(xiàn)金”科目。2。
新準(zhǔn)則取消了“短期投資”、“短期投資跌價(jià)準(zhǔn)備”科目，設(shè)置了“交易性金融資產(chǎn)”和“可供出售金融資產(chǎn)”科目，并在“交易性金融資產(chǎn)”科目下設(shè)置“成本”、“公允價(jià)值變動(dòng)”兩個(gè)二級科目。 3。
新準(zhǔn)則取消了“應(yīng)收補(bǔ)貼款”科目，并入“其他應(yīng)收款”科目核算。4。
“物資采購”科目變?yōu)椤安牧喜少彙笨颇俊?。
“包裝物”科目和“低值易耗品”合并為“周轉(zhuǎn)材料”科目。6。
新準(zhǔn)則取消了“長期債權(quán)投資”科目，而重分類為“交。
4.政府預(yù)算會(huì)計(jì)改革的主要內(nèi)容有哪些呢?
3 。
1 與國際慣例接軌?重組我國預(yù)算會(huì)計(jì)體系 預(yù)算會(huì)計(jì)體系應(yīng)由政府會(huì)計(jì)和事業(yè)單位會(huì)計(jì)構(gòu)成?其中政府會(huì)計(jì)包括財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)和行政單位會(huì)計(jì)?財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)和行政單位會(huì)計(jì)是總和分的關(guān)系。把政府作為會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)報(bào)告主體?引入“債權(quán)制”和“受托責(zé)任”概念。
我國政府財(cái)務(wù)報(bào)告應(yīng)當(dāng)提供全面反映政府業(yè)績和財(cái)務(wù)受托責(zé)任的財(cái)務(wù)及非財(cái)務(wù)信息?披露預(yù)算情況、國有資產(chǎn)、政府采購基金、社會(huì)保障基金等方面的信息。 3。
2 財(cái)政收支核算的權(quán)責(zé)發(fā)生制改革 對財(cái)政收入核算的權(quán)責(zé)發(fā)生制改革?可以首先從基層預(yù)算單位的收入核算開始部分實(shí)行?如地方財(cái)政或預(yù)算單位購入有價(jià)證券等利息收入、財(cái)政或預(yù)算單位的上級補(bǔ)助收入等?但對大多數(shù)收入核算項(xiàng)目保持收付實(shí)現(xiàn)制。 因?yàn)殡m然財(cái)政收人按權(quán)責(zé)發(fā)生制處理可以與有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)相統(tǒng)一?但在實(shí)際核算中有一定難度。
主要從兩方面考慮?一是若實(shí)現(xiàn)權(quán)責(zé)發(fā)生制?財(cái)政收入是按所屬年度來確定?而不是按入庫時(shí)間來確認(rèn)?與目前國庫入庫方法存在較大差距?必然要求國庫會(huì)計(jì)處理實(shí)行相應(yīng)調(diào)整。 二是目前財(cái)政管理體制的限制。
由于財(cái)政收入與中央、地方利益密切相關(guān)?財(cái)政體制的改革往往側(cè)重于財(cái)政收入?從目前體制上看?財(cái)政收入運(yùn)用權(quán)責(zé)發(fā)生制涉及中央、地方財(cái)政利益?涉及面太廣。對財(cái)政支出核算的權(quán)責(zé)發(fā)生制?可采取以權(quán)責(zé)發(fā)生制為主?而對預(yù)算單位的經(jīng)費(fèi)支出等項(xiàng)目仍保持收付實(shí)現(xiàn)制。
權(quán)責(zé)發(fā)生制是從政府部門的產(chǎn)出?即提供的公共產(chǎn)品及公共服務(wù)的規(guī)模及質(zhì)量上確定撥款。引入權(quán)責(zé)發(fā)生制使得傳統(tǒng)現(xiàn)金制下管理者為了確保預(yù)算任務(wù)的完成而對業(yè)務(wù)的時(shí)間安排加以操縱的可能性大大降低?使管理者從根本上關(guān)心資金使用的效率。
3。 3 固定資產(chǎn)的權(quán)責(zé)發(fā)生制改革 對國有資產(chǎn)權(quán)益管理應(yīng)該是政府財(cái)務(wù)活動(dòng)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。
政府作為預(yù)算會(huì)計(jì)的主體?應(yīng)對國有資產(chǎn)的權(quán)益的變動(dòng)情況進(jìn)行確認(rèn)和計(jì)量。由于目前對國有資產(chǎn)權(quán)益的確認(rèn)和計(jì)量的依據(jù)難以取得?還不能納入預(yù)算會(huì)計(jì)的核算范圍?但應(yīng)積極創(chuàng)造條件?及早納入預(yù)算會(huì)計(jì)主體的核算范圍。
當(dāng)前?應(yīng)將政府國有資產(chǎn)權(quán)益的變動(dòng)情況作為政府理財(cái)?shù)囊徊糠?對固定資產(chǎn)的購置成本資本化?對政府及其部門運(yùn)轉(zhuǎn)過程中所耗費(fèi)的固定資產(chǎn)成本?通過分期提取折舊的方法予以確認(rèn)和計(jì)量。 3。
4 政府債務(wù)的權(quán)責(zé)發(fā)生制改革 第一?權(quán)責(zé)發(fā)生制下應(yīng)該反映預(yù)算會(huì)計(jì)主體所承擔(dān)的全部債務(wù)。即只要償債責(zé)任應(yīng)該由政府預(yù)算會(huì)計(jì)主體承擔(dān)的?都應(yīng)納入預(yù)算會(huì)計(jì)核算和監(jiān)督范圍。
第二?在權(quán)責(zé)發(fā)生制下?預(yù)算會(huì)計(jì)應(yīng)反映當(dāng)期發(fā)生的債務(wù)行為對以后年度的財(cái)務(wù)責(zé)任和影響。 從財(cái)政的可持續(xù)行為出發(fā)?對預(yù)算會(huì)計(jì)主體所擔(dān)負(fù)的債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行合理的確認(rèn)和計(jì)量?以防范和化解現(xiàn)實(shí)和未來的償債風(fēng)險(xiǎn)。
第三?對于本期應(yīng)負(fù)擔(dān)的未來社會(huì)保障要求?可按照權(quán)責(zé)發(fā)生制預(yù)算要求?將本期應(yīng)分擔(dān)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任列入年度支出預(yù)算?在撥付社保基金時(shí)?列報(bào)當(dāng)年財(cái)政支出。 從而使影響政府可持續(xù)發(fā)展的社會(huì)保障等支出需求在各會(huì)計(jì)期間得以均衡負(fù)擔(dān)?避免在以后年度因人口老化、政策改革和環(huán)境惡化等因素?而帶來過重的支出壓力。
以上就是改革的相關(guān)內(nèi)容。
5.修訂后新《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》的主要變化及意義分別是什么
新《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》既立足我國基本國情，又努力實(shí)現(xiàn)與國際慣例接軌，主要有以下幾個(gè)方面的創(chuàng)新及進(jìn)步。
（一）會(huì)計(jì)科目的增減變化 新修訂的會(huì)計(jì)制度增加了一些具體的會(huì)計(jì)科目，如“財(cái)政補(bǔ)助結(jié)轉(zhuǎn)、結(jié)余”、“非財(cái)政補(bǔ)助結(jié)余、結(jié)轉(zhuǎn)”、“非流動(dòng)資產(chǎn)基金”等，充實(shí)完善了會(huì)計(jì)科目體系，使會(huì)計(jì)科目更加真實(shí)可行。 除此之外，清除了原科目中不切實(shí)際的部分，如：“撥入專款”、“撥出專款”、“專款支出”等，更能提高事業(yè)單位的實(shí)務(wù)需求。
新會(huì)計(jì)制度的科目設(shè)計(jì)考慮了現(xiàn)階段的實(shí)際情況，更加科學(xué)合理，對于提高事業(yè)單位的管理職能，挖掘發(fā)展?jié)摿Γ嵘?cái)會(huì)管理水平有著重要意義。 （二）固定資產(chǎn)核算的相關(guān)規(guī)定 固定資產(chǎn)的價(jià)值起點(diǎn)升高了。
一般設(shè)備的單位價(jià)值由原來的500元提高至1000元；專用設(shè)備由800元提高至1500元；與舊制度一樣，有六大類固定資產(chǎn)，但分類更為精細(xì)和明確；“固定基金”科目被取消，取而代之的是“非流動(dòng)資產(chǎn)基金”科目；開創(chuàng)性引入了固定資產(chǎn)折舊的虛提，設(shè)置了“累計(jì)折舊”科目，預(yù)計(jì)凈殘值暫時(shí)不予考慮，無形資產(chǎn)攤銷也是相同模式。 這些規(guī)定體現(xiàn)了貼合實(shí)際的資產(chǎn)入賬管理理念，吸收了企業(yè)管理模式的優(yōu)點(diǎn)，不僅迎合了全面預(yù)算管理的要求，對于創(chuàng)建現(xiàn)代化的財(cái)務(wù)管理理念具有重大作用。
（三）權(quán)責(zé)發(fā)生制被歸于核算范圍 收付實(shí)現(xiàn)制是事業(yè)單位的基本核算方法，這符合事業(yè)單位的性質(zhì)，即非營利機(jī)構(gòu)，收支核算不牽涉資金的效益問題。 但隨著改革的深入，形勢發(fā)生了變化，許多事業(yè)單位財(cái)政撥款的性質(zhì)改變，或自收自支，不再吃財(cái)政飯。
因此，權(quán)責(zé)發(fā)生制就更適合這類事業(yè)單位。新會(huì)計(jì)制度規(guī)定，經(jīng)營性及非經(jīng)營性活動(dòng)要切實(shí)辨別，適用不同類型的交易，充分施展各自優(yōu)點(diǎn)。
這樣既能保資金安全，又能顯示真實(shí)性及收支配比的規(guī)定，以防會(huì)計(jì)信息反映虛。 （四）在建工程科目的導(dǎo)進(jìn)及基建處理規(guī)定 對事業(yè)單位來說，作為獨(dú)立核算的基建工程支出存有內(nèi)容混亂、口徑不一、隨意性大的特性，新制度增加“在建工程”科目，“基建工程”為“在建工程”的下屬科目，革新了原制度核算內(nèi)容不完整的情況。
設(shè)立專屬賬戶，獨(dú)立核算，單獨(dú)管理基建投資，并每隔一定時(shí)間導(dǎo)進(jìn)單位大賬統(tǒng)一記賬。 這對于全面反映事業(yè)單位的基建工程狀況、做好績效評價(jià)，預(yù)防和減小財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，起著卓有成效的效用。
但詳細(xì)的賬務(wù)處理流程在新制度中并未說起。 （五）規(guī)范了財(cái)政資金及非財(cái)政資金的會(huì)計(jì)核算 財(cái)政補(bǔ)助收入的核算范圍被重新定義，如何計(jì)量財(cái)政補(bǔ)助收入與支出、財(cái)政補(bǔ)助結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)，賬務(wù)處理流程很清晰，與原制度相比，收緊了核算口徑；財(cái)政補(bǔ)助結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金一定要恪守用途利用，不能擅自放入其他支出，更不能夠計(jì)入事業(yè)基金。
非財(cái)政補(bǔ)助結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)的會(huì)計(jì)計(jì)算方法被新制度進(jìn)一步標(biāo)準(zhǔn)化，并加以嚴(yán)格區(qū)分。這對于施展財(cái)政資金的效率效能、卓有成效的踐諾部門預(yù)決算管理意義非凡。
（六）新事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度強(qiáng)調(diào)求是可靠 新事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度，全面疏通和革新了會(huì)計(jì)科目的運(yùn)用，使整個(gè)體系更加完整，為事業(yè)單位的會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)操控供了更為合理、更為周詳?shù)膽{據(jù)。 在新會(huì)計(jì)制度下，資產(chǎn)與支出之和等于負(fù)債加收入再加凈資產(chǎn)，此等式能更好的接軌國際現(xiàn)代化財(cái)務(wù)管理，與時(shí)俱進(jìn)，規(guī)范了事業(yè)單位的交易往來操作。
6.如何理解我國政府會(huì)計(jì)改革的主要內(nèi)容
一是建立健全法律法規(guī)。政府會(huì)計(jì)改革的順利進(jìn)行，有賴于相關(guān)法律法規(guī)的進(jìn)一步健全和完善。要積極推動(dòng)《會(huì)計(jì)法》、《預(yù)算法》的修訂，使編制權(quán)責(zé)發(fā)生制的政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告工作于法有據(jù)。
二是制定統(tǒng)一的政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。制定政府會(huì)計(jì)基本準(zhǔn)則；根據(jù)基本準(zhǔn)則制定政府財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)具體準(zhǔn)則，以規(guī)范政府會(huì)計(jì)主體的會(huì)計(jì)確認(rèn)、計(jì)量和報(bào)告行為；整合現(xiàn)行行政單位會(huì)計(jì)制度、事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度和國有建設(shè)單位會(huì)計(jì)制度，構(gòu)建以政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告為核心的政府財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)體系。
三是編制政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告。在總結(jié)政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告試編經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，結(jié)合政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則建設(shè)進(jìn)程，按照政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則編制權(quán)責(zé)發(fā)生制的政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告。
四是編制地方政府債務(wù)報(bào)告。合理確定地方政府債務(wù)邊界，統(tǒng)一政府債務(wù)的信息來源和統(tǒng)計(jì)口徑，在政府負(fù)債會(huì)計(jì)準(zhǔn)則基礎(chǔ)上編制地方政府債務(wù)報(bào)告，進(jìn)一步規(guī)范地方政府融資行為。
五是修訂完善政府預(yù)算會(huì)計(jì)制度。修訂財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)制度，建立單位預(yù)算會(huì)計(jì)制度，構(gòu)建以決算報(bào)告為核心的政府預(yù)算會(huì)計(jì)體系，實(shí)現(xiàn)政府預(yù)算會(huì)計(jì)制度與政府財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的有效銜接。
六是推進(jìn)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)制度改革。明確政府會(huì)計(jì)改革后行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)制度的定位，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)制度與政府財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和預(yù)算會(huì)計(jì)制度的有效銜接。
七是全面清理核實(shí)政府資產(chǎn)負(fù)債項(xiàng)目。對政府的資產(chǎn)項(xiàng)目以及政府承擔(dān)償還責(zé)任的負(fù)債項(xiàng)目進(jìn)行清理、審核、評估、確認(rèn)，真實(shí)、完整、準(zhǔn)確反映政府資產(chǎn)負(fù)債。
八是建立政府會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)。結(jié)合政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則建設(shè)進(jìn)程，開發(fā)支持兩套會(huì)計(jì)核算體系并行的政府會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)，服務(wù)于權(quán)責(zé)發(fā)生制的政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告和預(yù)決算報(bào)告的編制，實(shí)現(xiàn)與財(cái)政收支總分類賬系統(tǒng)、國庫集中收付系統(tǒng)等系統(tǒng)的有效對接。
7.新的事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度的主要變化有哪些
一、新《事業(yè)單位的會(huì)計(jì)制度》的主要變化新《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》在繼承原有制度的基礎(chǔ)上，又在很多方面有重大的創(chuàng)新和突破，主要變化具體體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
（一）在相關(guān)法規(guī)政策的一貫性方面的變化新《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》注意了相關(guān)法規(guī)政策的一貫性，在國庫集中支付，部門預(yù)算、政府收支分類、以及國有資產(chǎn)管理、財(cái)政改革等相關(guān)方面有了新的增加。將相關(guān)的財(cái)政法規(guī)和會(huì)計(jì)規(guī)范有效地結(jié)合，有利于各項(xiàng)財(cái)政改革的政策的落實(shí)貫徹。
（二）固定資產(chǎn)折舊和無形資產(chǎn)攤銷的引入新《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》要求事業(yè)單位依據(jù)單位的相關(guān)規(guī)則制度來決定是否要計(jì)提折舊，創(chuàng)新了“虛提”這就和攤銷的處理方法，在計(jì)提折舊和攤銷時(shí)的資金不計(jì)入支出。減輕沖減非流動(dòng)基金。
這種引入固定資產(chǎn)折舊和無形資產(chǎn)攤銷的處理方法，既有利于反映事業(yè)單位資產(chǎn)隨著時(shí)間推移產(chǎn)生的價(jià)值消耗情況，又沒有影響單位的支出預(yù)算口徑，為事業(yè)單位的內(nèi)部成本核算提供了有效地?cái)?shù)據(jù)支持，促進(jìn)其在資產(chǎn)管理理念和原則方面的創(chuàng)新發(fā)展。（三）將基本建設(shè)數(shù)據(jù)并入到“在建工程”科目中舊制度要基本建設(shè)數(shù)據(jù)長期“游離”會(huì)計(jì)“大帳”。
新的制度要求在基礎(chǔ)建設(shè)投資方面，按照基本數(shù)據(jù)建設(shè)單獨(dú)建賬核算的同時(shí)，將基礎(chǔ)數(shù)據(jù)建設(shè)的相關(guān)數(shù)據(jù)并入到會(huì)計(jì)“大帳”中。這一新的規(guī)定為事業(yè)單位全面防范和降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、加全面加強(qiáng)資產(chǎn)負(fù)債管理提供信息支持，對事業(yè)單位的會(huì)計(jì)信息完整性有促進(jìn)作用 。
（四）加強(qiáng)了對財(cái)政投入資金的會(huì)計(jì)核算新的制度增設(shè)了“財(cái)政補(bǔ)助解余”、“財(cái)政補(bǔ)助結(jié)轉(zhuǎn)”兩個(gè)科目，對財(cái)政補(bǔ)助收入的核算口徑做出了新的制度界定，明細(xì)核算事業(yè)支出科目中財(cái)政補(bǔ)助支出的單獨(dú)核算。對財(cái)政補(bǔ)助結(jié)余、財(cái)政補(bǔ)助結(jié)轉(zhuǎn)、財(cái)政支出情況、財(cái)政補(bǔ)助收入的流程過程設(shè)計(jì)明確的處理方法。
加強(qiáng)對財(cái)政資金的精細(xì)化和科學(xué)化管理，發(fā)揮財(cái)政投入資金會(huì)計(jì)核算。（五）規(guī)范非財(cái)政補(bǔ)助結(jié)余、結(jié)轉(zhuǎn)及其分配的核算新制度設(shè)定了“經(jīng)營結(jié)余”、“事業(yè)結(jié)余”、“非財(cái)政補(bǔ)助結(jié)轉(zhuǎn)”等科目，將非財(cái)政補(bǔ)助資金結(jié)轉(zhuǎn)、結(jié)余的形成和分配情況進(jìn)行進(jìn)一步核算， 并對其分配情況設(shè)計(jì)科學(xué)的賬務(wù)處理流程。
這種規(guī)定符合專款專用、財(cái)政結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余等部門的預(yù)算管理規(guī)定，有助于促進(jìn)事業(yè)單位的可持續(xù)發(fā)展，進(jìn)一步規(guī)范事業(yè)單位的額分配和支出行為。（六）強(qiáng)化了資產(chǎn)的入賬和計(jì)價(jià)管理新《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》對事業(yè)單位中普遍存在的接受捐贈(zèng)、相關(guān)資產(chǎn)不入賬、以及無償調(diào)入資產(chǎn)口徑不統(tǒng)一等問題，進(jìn)一步明確了在這種情況下的新的資產(chǎn)計(jì)量原則，要求在市場價(jià)格無法可靠取得、沒有相關(guān)憑據(jù)的情況下，按照名義金額入賬的方式將所取得資產(chǎn)進(jìn)行入賬。
此規(guī)定有利于事業(yè)單位資產(chǎn)及時(shí)入賬，加強(qiáng)對國有資產(chǎn)的管理，確保國有資產(chǎn)的安全與完整。（七）完善了會(huì)計(jì)科目體系和科目使用說明按照此次改革的要求，新《事業(yè)單位跨級制度》對現(xiàn)行制度下的會(huì)計(jì)科目體系做出了全面改進(jìn)、梳理、新增和取消了部分科目，修改了個(gè)別科目的名稱，同時(shí)明細(xì)了科目設(shè)置、完善了和科目的核算內(nèi)容、涉及賬務(wù)處理或經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的處理內(nèi)容，為會(huì)計(jì)視野單位的實(shí)物操作提供全面科學(xué)的依據(jù)。
（八）對財(cái)務(wù)報(bào)表體系進(jìn)行了系統(tǒng)改進(jìn)新《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》改進(jìn)了財(cái)務(wù)報(bào)表體系，增加了“財(cái)政補(bǔ)助收支表”。取消了資產(chǎn)負(fù)債表中原有的收入，該金收支結(jié)構(gòu)，既全面反映了事業(yè)單位一定時(shí)期會(huì)計(jì)科目的收入、支出面貌，又可反映事業(yè)單位年度非財(cái)產(chǎn)補(bǔ)助結(jié)余的分配情況和形成方式。
8.關(guān)于新舊《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》增設(shè)了哪些科目
新《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》共設(shè)置了48個(gè)會(huì)計(jì)科目，對比原《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》42個(gè)科目，總數(shù)增加了6個(gè)科目。其中增設(shè)了16個(gè)科目，撤銷了10個(gè)科目。
1、新增：零余額賬戶用款額度、短期投資、財(cái)政應(yīng)返還額度、長期投資、累計(jì)折舊、在建工程、累計(jì)攤銷、待處置資產(chǎn)損溢、借期借款、應(yīng)繳國庫款、應(yīng)付職工薪酬、長期借款、長期應(yīng)付款、財(cái)政補(bǔ)助結(jié)轉(zhuǎn)、財(cái)政補(bǔ)助結(jié)余、非財(cái)政補(bǔ)助結(jié)轉(zhuǎn)、
2、撤銷：對外投資、借入款項(xiàng)、應(yīng)繳預(yù)算款、撥入專款、撥出經(jīng)費(fèi)、撥出專款、專款支出、成本費(fèi)用、銷售稅金、結(jié)轉(zhuǎn)自籌基建。
3、科目改名：庫存現(xiàn)金（現(xiàn)金）、存貨（材料、產(chǎn)成品）、應(yīng)交稅費(fèi)（應(yīng)交稅金）、非流動(dòng)資產(chǎn)基金（固定基金）、非財(cái)政補(bǔ)助結(jié)余分配（結(jié)余分配）、附屬單位上繳收入（附屬單位繳款）、對附屬單位補(bǔ)助支出（對附屬單位補(bǔ)助）。
9.新修訂的《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》有哪些重大變化
一是配套新增了與國復(fù)庫集中支付、政府收支分類、部門預(yù)算、國有資產(chǎn)管理等財(cái)政改革相關(guān)的會(huì)計(jì)核算內(nèi)容；
制二是創(chuàng)新引入了“虛提”固定資產(chǎn)折舊和無形資產(chǎn)攤銷；
三是明確規(guī)定了基建2113數(shù)據(jù)定期并入事業(yè)單位會(huì)計(jì)“大賬”；
四是著力加5261強(qiáng)了對財(cái)政投入資金的會(huì)計(jì)核算；
五是進(jìn)一步規(guī)范了非財(cái)政補(bǔ)助結(jié)轉(zhuǎn)、結(jié)余及其分配的會(huì)計(jì)核算；
六是突出強(qiáng)化了資產(chǎn)的計(jì)價(jià)和4102入賬管理；
七是全面完善了會(huì)計(jì)科目體系和會(huì)計(jì)科目使用說明；
八是系統(tǒng)改進(jìn)了財(cái)務(wù)報(bào)表1653結(jié)構(gòu)和體系。
