第一,發(fā)生支出時的會計處理方法。使用財政補(bǔ)助、科教項目收入購建固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)或購買藥品、衛(wèi)生材料等庫存物資發(fā)生支出
時,會計處理分為兩種步驟兩個分錄來完成。以財政補(bǔ)助資金為例,第一步是支出記錄環(huán)節(jié) ,這環(huán)節(jié)分為兩種情形: -是當(dāng)資金由財政直接
支付時,借記“財政項目補(bǔ)助支出”,貸記 “財政補(bǔ)助收入”; 二是當(dāng)財政授權(quán)支付時,借記“財政項目補(bǔ)助支出”等科目,貸記“零余額賬
戶用款額度”、“銀行存款” 等科目。這一步驟的目的在于記錄財政資金的開支過程;第二步驟為資產(chǎn) 記錄環(huán)節(jié), 同時借記“在建工
程”、“固定資產(chǎn)”、“無形資產(chǎn)” “庫存物資”等科目,貸記“待沖基金待沖財政基金科目。
在上述會計處理中,出現(xiàn)一筆業(yè)務(wù)雙分錄的情況。在舊的醫(yī)院會計制度中,雙分錄情形并不少見,如購買固定資產(chǎn)時,既要同時增記固定
資產(chǎn)(借)與固定基金(貸) ,同時減記專用基金修購基金(借)與銀行存款(貸) ,從而出現(xiàn)-筆業(yè)務(wù)兩個分錄核算的情況。這一處理方法
實質(zhì)上源于收付實現(xiàn)制中資金占用與資金來源對應(yīng)的理念。新的醫(yī)院會計制度中,醫(yī)院使用自有資金購買固定資產(chǎn)時,只需要借記“固定資
產(chǎn)”, 貸記貨幣資金等相關(guān)科目,并按財務(wù)制度提取折舊,而“固定基金”科目被廢止。新的醫(yī)院會計制度中的雙分錄的主要目的是為了完整
地記錄財務(wù)信息, 既要能對資產(chǎn)的變化做出記錄,也要將財政資金的支出做出完整的描述。
第二,配套資金購買整體資產(chǎn)的會計處理。購買一個整體資產(chǎn)中 ,部分資金由財政配套,部分由醫(yī)院自籌 ,這種業(yè)務(wù)的發(fā)生在醫(yī)院購入固
定資產(chǎn)中是常見的。假設(shè)-套專業(yè)的醫(yī)療設(shè)備價格120萬元,財政配套資金60萬元,醫(yī)院自籌資金60萬元購入。在財政直接支付方式下,醫(yī)院會計分兩個步驟分錄:-是 肯記固定資產(chǎn)120萬元,貸記待沖基金60萬元,銀行存款或應(yīng)付賬款等60萬元,這是記錄資產(chǎn)的實際變化情況;二
是借記財政項目補(bǔ)助支出60萬元,貸記財政補(bǔ)助收入60萬元,這是記錄了財政資金的實際支出情況。
第三,在提取折舊與耗用資時的會計處理。新的醫(yī)院會計制度的-個重大改變是固定資產(chǎn)要提取折舊。那么財政資金或科教資金購入的
固定資產(chǎn)(或配套資金部分) , 其折舊B不能進(jìn)入醫(yī)院醫(yī)療成本而是沖減待沖基金。如上例, 120萬元的醫(yī)療設(shè)備,使用年限為5年,使用4年已
壞,報廢,那么4年提取折1896萬元,每年的提取折舊8為:借記醫(yī)療業(yè)務(wù)成本和待沖基金各12萬元,貸記累計折舊24萬元。轉(zhuǎn)入清理時:借記
固定資產(chǎn)清理12萬元,待沖基金12萬元,累計折1舊96萬元,貸記固定資產(chǎn)120萬元。
第四,領(lǐng)用、發(fā)出財政補(bǔ)助、科教項目資金形成的庫存物資時,要按發(fā)出物資所對應(yīng)的待沖基金金額,借記“待沖基金”,貸記 “庫存物
資”。
第五,處置盤虧財政補(bǔ)助科教項目資金形成的固定資產(chǎn)無形資產(chǎn),以及財政補(bǔ)助、科教項目資金形成的庫存物資發(fā)生盤虧變質(zhì)
毀損的,在進(jìn)行相關(guān)賬務(wù)處理的同時, 按該項資產(chǎn)對應(yīng)的尚未沖減完畢的待沖基金數(shù)額,借記“待沖基金”,貸記 “固定資產(chǎn)”、“無形資
產(chǎn)”、“庫存物資”等科目。
1、精心組織,周密部署。
為確保政府會計改革各項工作順利實施,財政局將政府會計準(zhǔn)則制度的貫徹實施工作列入財政局重要議事日程,認(rèn)真安排布署貫徹實施工作,明確政府會計改革培訓(xùn)人員范圍、時間、地點、師資、費用等問題。
2.、深入學(xué)習(xí),強(qiáng)化宣傳培訓(xùn)。
利用多種宣傳手段,認(rèn)真開展政府會計準(zhǔn)則制度的宣傳貫徹工作。培訓(xùn)工作做到橫向到邊、縱向到底、不留“死角”,使廣大會計人員全面掌握政府會計準(zhǔn)則制度各項規(guī)定和具體要求,確保實施過程中“不變形”、“不走樣”。
3、夯實基礎(chǔ),做好新舊賬銜接。
嚴(yán)格按照財政部制定的新舊制度銜接規(guī)定,做好新舊轉(zhuǎn)賬及調(diào)整工作,確保新舊制度有序銜接、平穩(wěn)過渡。
4、注重協(xié)調(diào),加強(qiáng)會計信息化。
按照新制度要求,對原有會計信息系統(tǒng)進(jìn)行及時更新和調(diào)試,在2019年財務(wù)會計和預(yù)算會計科目各項期初數(shù)等工作中,實現(xiàn)數(shù)據(jù)正確轉(zhuǎn)換,確保單位會計信息系統(tǒng)所生成的信息能夠滿足政府會計改革的需要。
5、建立機(jī)制,加強(qiáng)內(nèi)控建設(shè)。
以貫徹實施政府會計準(zhǔn)則制度為契機(jī),進(jìn)一步重視和加強(qiáng)單位內(nèi)部控制建設(shè),同步推進(jìn)內(nèi)部控制信息系統(tǒng)的建立和升級,將控制措施嵌入財務(wù)及有關(guān)業(yè)務(wù)管理系統(tǒng),促進(jìn)政府會計準(zhǔn)則制度及各項財稅政策順利實施。
參考資料來源:河源市財政局-政府會計準(zhǔn)則制度自2019年1月1日起施行
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