一般按照以下程序申請離崗創(chuàng)2113業(yè)。
個人申請
凡有離崗創(chuàng)業(yè)意愿的事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員,由本人向單位提交書面申請、離崗創(chuàng)業(yè)項目書,明確創(chuàng)業(yè)意向和方式。5261離崗創(chuàng)業(yè)項目書應(yīng)包括項目名稱、項目內(nèi)容等。
單位審核4102
單位按照國家和省有關(guān)政策規(guī)定對申請人提交的材料進行審核,符合離崗創(chuàng)業(yè)條件的,予以批準。
簽訂協(xié)議
經(jīng)單位批準的離崗1653創(chuàng)業(yè)人員,要與單位簽訂離崗創(chuàng)業(yè)協(xié)議書。離崗創(chuàng)業(yè)協(xié)議書應(yīng)載明離崗創(chuàng)業(yè)起止時間、單位和離崗版創(chuàng)業(yè)人員的有關(guān)權(quán)利義務(wù)、發(fā)生爭議處理方式等。離崗創(chuàng)業(yè)人員要自覺服從單位的管理和考核,按時報告創(chuàng)業(yè)情況和履行約定情況。原單位要停發(fā)離崗創(chuàng)業(yè)人員工資,保留其人事關(guān)系,繼續(xù)為其繳納單位部分的養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療等社會保險,正常晉升其檔案工資,保留其享有參加專家評選、職稱評權(quán)聘、崗位晉升等權(quán)利。
一、支持和鼓勵事業(yè)單位選派專業(yè)技術(shù)人員到企業(yè)掛職或者參與項目合作事業(yè)單位選派符合條件的專業(yè)技術(shù)人員到企業(yè)掛職或者參與項目合作,是強化科技同經(jīng)濟對接、創(chuàng)新成果同產(chǎn)業(yè)對接、創(chuàng)新項目同現(xiàn)實生產(chǎn)力對接的重要舉措,有助于實現(xiàn)企業(yè)、高校、科研院所協(xié)同創(chuàng)新,強化對企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的源頭支持。
事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員到企業(yè)掛職或者參與項目合作期間,與原單位在崗人員同等享有參加職稱評審、項目申報、崗位競聘、培訓(xùn)、考核、獎勵等方面權(quán)利。合作期滿,應(yīng)返回原單位,事業(yè)單位可以按照有關(guān)規(guī)定對業(yè)績突出人員在崗位競聘時予以傾斜;所從事工作確未結(jié)束的,三方協(xié)商一致可以續(xù)簽協(xié)議。
專業(yè)技術(shù)人員與企業(yè)協(xié)商一致,自愿流動到企業(yè)工作的,事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)及時與其解除聘用合同并辦理相關(guān)手續(xù)。事業(yè)單位選派專業(yè)技術(shù)人員到企業(yè)掛職或者參與項目合作,應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際情況,與專業(yè)技術(shù)人員變更聘用合同,約定崗位職責(zé)和考核、工資待遇等管理辦法。
事業(yè)單位、專業(yè)技術(shù)人員、企業(yè)應(yīng)當(dāng)約定工作期限、報酬、獎勵等權(quán)利義務(wù),以及依據(jù)專業(yè)技術(shù)人員服務(wù)形成的新技術(shù)、新材料、新品種以及成果轉(zhuǎn)讓、開發(fā)收益等進行權(quán)益分配等內(nèi)容。二、支持和鼓勵事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員兼職創(chuàng)新或者在職創(chuàng)辦企業(yè)支持和鼓勵事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員到與本單位業(yè)務(wù)領(lǐng)域相近企業(yè)、科研機構(gòu)、高校、社會組織等兼職,或者利用與本人從事專業(yè)相關(guān)的創(chuàng)業(yè)項目在職創(chuàng)辦企業(yè),是鼓勵事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員合理利用時間,挖掘創(chuàng)新潛力的重要舉措,有助于推動科技成果加快向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。
事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員在兼職單位的工作業(yè)績或者在職創(chuàng)辦企業(yè)取得的成績可以作為其職稱評審、崗位競聘、考核等的重要依據(jù)。專業(yè)技術(shù)人員自愿流動到兼職單位工作,或者在職創(chuàng)辦企業(yè)期間提出解除聘用合同的,事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)及時與其解除聘用合同并辦理相關(guān)手續(xù)。
事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員兼職或者在職創(chuàng)辦企業(yè),應(yīng)該同時保證履行本單位崗位職責(zé)、完成本職工作。專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)提出書面申請,并經(jīng)單位同意;單位應(yīng)當(dāng)將專業(yè)技術(shù)人員兼職和在職創(chuàng)辦企業(yè)情況在單位內(nèi)部進行公示。
事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)與專業(yè)技術(shù)人員約定兼職期限、保密、知識產(chǎn)權(quán)保護等事項。創(chuàng)業(yè)項目涉及事業(yè)單位知識產(chǎn)權(quán)、科研成果的,事業(yè)單位、專業(yè)技術(shù)人員、相關(guān)企業(yè)可以訂立協(xié)議,明確權(quán)益分配等內(nèi)容。
三、支持和鼓勵事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員離崗創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員帶著科研項目和成果離崗創(chuàng)辦科技型企業(yè)或者到企業(yè)開展創(chuàng)新工作(簡稱離崗創(chuàng)業(yè)),是充分發(fā)揮市場在人才資源配置中的決定性作用,提高人才流動性,最大限度激發(fā)和釋放創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力的重要舉措,有助于科技創(chuàng)新成果快速實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化,轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員離崗創(chuàng)業(yè)期間依法繼續(xù)在原單位參加社會保險,工資、醫(yī)療等待遇,由各地各部門根據(jù)國家和地方有關(guān)政策結(jié)合實際確定,達到國家規(guī)定退休條件的,應(yīng)當(dāng)及時辦理退休手續(xù)。
創(chuàng)業(yè)企業(yè)或所工作企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法為離崗創(chuàng)業(yè)人員繳納工傷保險費用,離崗創(chuàng)業(yè)人員發(fā)生工傷的,依法享受工傷保險待遇。離崗創(chuàng)業(yè)期間非因工死亡的,執(zhí)行人事關(guān)系所在事業(yè)單位撫恤金和喪葬費規(guī)定。
離崗創(chuàng)業(yè)人員離崗創(chuàng)業(yè)期間執(zhí)行原單位職稱評審、培訓(xùn)、考核、獎勵等管理制度。離崗創(chuàng)業(yè)期間取得的業(yè)績、成果等,可以作為其職稱評審的重要依據(jù);創(chuàng)業(yè)業(yè)績突出,年度考核被確定為優(yōu)秀檔次的,不占原單位考核優(yōu)秀比例。
離崗創(chuàng)業(yè)期間違反事業(yè)單位工作人員管理相關(guān)規(guī)定的,按照事業(yè)單位人事管理條例等相關(guān)政策法規(guī)處理。事業(yè)單位對離崗創(chuàng)業(yè)人員離崗創(chuàng)業(yè)期間空出的崗位,確因工作需要,經(jīng)同級事業(yè)單位人事綜合管理部門同意,可按國家有關(guān)規(guī)定用于聘用急需人才。
離崗創(chuàng)業(yè)人員返回的,如無相應(yīng)崗位空缺,可暫時突破崗位總量聘用,并逐步消化。離崗創(chuàng)業(yè)人員離崗創(chuàng)業(yè)期間,本人提出與原單位解除聘用合同的,原單位應(yīng)當(dāng)依法解除聘用合同;本人提出提前返回的,可以提前返回原單位。
離崗創(chuàng)業(yè)期滿無正當(dāng)理由未按規(guī)定返回的,原單位應(yīng)當(dāng)與其解除聘用合同,終止人事關(guān)系,辦理相關(guān)手續(xù)。事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員離崗創(chuàng)業(yè),須提出書面申請,經(jīng)單位同意,可在3年內(nèi)保留人事關(guān)系。
對離崗創(chuàng)辦科技型企業(yè)的,按規(guī)定享受國家創(chuàng)業(yè)有關(guān)扶持政策。事業(yè)單位與離崗創(chuàng)業(yè)人員應(yīng)當(dāng)訂立離崗協(xié)議,約定離崗事項、離崗期限、基本待遇、保密、成果歸屬等內(nèi)容,明確雙方權(quán)利義務(wù),同時相應(yīng)變更聘用合同。
離崗創(chuàng)業(yè)項目涉及原單位知識產(chǎn)權(quán)、科研成果的,事業(yè)單位、離崗創(chuàng)業(yè)人員、相關(guān)企業(yè)可以訂立協(xié)議,明確收益分配等內(nèi)容。四、支持和鼓勵事業(yè)單位設(shè)置創(chuàng)新型崗位在事業(yè)單位設(shè)置創(chuàng)新型崗位,是促進事業(yè)單位全面參與國家創(chuàng)新體系建設(shè)的重要舉措,有助于充分發(fā)揮高校、科研院所等事業(yè)單位人力資源和技術(shù)資源優(yōu)勢,加快推動科技創(chuàng)新。
事業(yè)單位可根據(jù)創(chuàng)新工作需要設(shè)置開展科技項目開發(fā)、科技成果推廣和轉(zhuǎn)化、科研社會服務(wù)等工作的崗位(簡稱“創(chuàng)新崗位”),并按規(guī)定調(diào)整崗位設(shè)置方案。通過調(diào)整崗位設(shè)置難以滿足創(chuàng)新工作需求的,可按規(guī)定申請設(shè)置特設(shè)崗位,。
1、事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員向所在單位提交停職離崗創(chuàng)辦領(lǐng)辦企業(yè)的書面申請,并附領(lǐng)辦創(chuàng)辦企業(yè)相關(guān)證明材料。
2、單位同意后報主管部門批準,主管部門出具同意專業(yè)技術(shù)人員停職離崗領(lǐng)辦創(chuàng)辦企業(yè)的批復(fù)。 3、批復(fù)下達的第二個月,單位持批復(fù)文件到人社部門、財政部門辦理停發(fā)工資手續(xù),并到社保機構(gòu)辦理社會保險停保轉(zhuǎn)移手續(xù),到住房公積金管理中心辦理停繳住房公積金手續(xù)。
4、停職離崗創(chuàng)業(yè)滿三年或停職期內(nèi),專業(yè)技術(shù)人員要求回單位的,向單位提出回原單位復(fù)職申請,經(jīng)由主管部門批準后下達復(fù)職通知,單位按原崗位待遇安排工作。由單位持復(fù)職通知、請示報告到人社部門、財政部門、社保機構(gòu)、住房公積金管理中心辦理聘用合同中止、工資、社會保險、住房公積金關(guān)系恢復(fù)、接續(xù)手續(xù)。
5、專業(yè)技術(shù)人員停職離崗期滿,三個月內(nèi)不回單位辦理復(fù)職、調(diào)動或辭職手續(xù)的,按自動離職處理。由單位作出認定自動離職處理意見,報主管部門批準,并將處理意見送達離崗人員。
單位持認定自動離職處理意見和單位請示報告,到機構(gòu)編制部門、人社部門辦理下編、工資核減等相關(guān)手續(xù),并將離職人員人事檔案移交同級人才交流服務(wù)中心保管。
大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐報告
真快啊,一轉(zhuǎn)眼,又到暑假了,可我還能有幾個這樣的假期呢 ?即將步入大四的我,除了自
己的熱情, 也為提高自身素質(zhì)和社會競爭力而努力。 近年來, 大學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)一直是社會熱
點之一,這次的暑期社會實踐就是以大學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)為服務(wù)平臺, 為更多的大學(xué)生提供機遇。
受傳統(tǒng)觀念的影響, 多數(shù)大學(xué)生依然希望選擇體制內(nèi)就業(yè),比如政府機關(guān)、事業(yè)單位、國有
企業(yè)以及壟斷行業(yè)。因為總體而言,這些部門和行業(yè)就業(yè)穩(wěn)定性相對較高,收入相對穩(wěn)定,
也有較好的個人發(fā)展空間, 所以成為多數(shù)大學(xué)生的就業(yè)首選。 相反, 選擇體制外的大學(xué)生就
業(yè)相對較少。而且當(dāng)前我國地區(qū)發(fā)展差異較大,特別是東部地區(qū)與西部地區(qū)發(fā)展差異較大,
大學(xué)生大多依然趨向于選擇發(fā)達地區(qū)的城市作為就業(yè)選擇地,而這些地區(qū)的人才相對飽和,
這也是造成大學(xué)生就業(yè)難的原因之一。 同時,當(dāng)前吸納就業(yè)能力較強的企業(yè)總體上對知識和
素質(zhì)要求相對較低, 很多工作崗位對勞動者的技能水平要求不高, 普通勞動力就能應(yīng)對, 這
在一定程度上沖擊了大學(xué)生的就業(yè)機會。
而另一方面, 外在因素也有著不小影響。 金融危機呼嘯而來, 亞洲經(jīng)濟的動搖難免會出現(xiàn)牽
一發(fā)而動全身的狀況。一邊是更多的畢業(yè)生需要就業(yè) ,另一邊是工作崗位減少、大量員工失
業(yè)的現(xiàn)狀。 目前, 也有很多人把目光放到了工作相對穩(wěn)定的事業(yè)單位上, 對此國家政策也作
出了積極地調(diào)整, 公務(wù)員和大學(xué)生村官的選拔人數(shù)也創(chuàng)下了歷年來的新高, 但仍不能夠滿足
廣大畢業(yè)生的就業(yè)需求。
認真貫徹全國高校畢業(yè)生就業(yè)工作會議精神,落實促進大學(xué)生就業(yè)的優(yōu)惠政策,根據(jù)《關(guān)于促進普通高校畢業(yè)生就業(yè)若干政策的通知》(遼政發(fā)[2003]26號)文件精神,規(guī)范自主創(chuàng)業(yè)證的發(fā)放、使用和管理,結(jié)合我省實際,制定本暫行辦法。
一、發(fā)放的對象1.從2003年起就業(yè)的普通高校畢業(yè)生2.發(fā)放對象不包括下列人員:非普通高校的畢業(yè)生;普通高校的結(jié)業(yè)生、肆業(yè)生;已考取研究生和專科升本科的畢業(yè)生;其它不具備派遣資格的畢業(yè)生。 二、發(fā)放權(quán)限《自主創(chuàng)業(yè)證》實行屬地化發(fā)放,《自主創(chuàng)業(yè)證》核發(fā)權(quán)屬于縣以上(含縣,下同)畢業(yè)生就業(yè)主管部門,未經(jīng)縣以上畢業(yè)生就業(yè)主管部門驗印的《自主創(chuàng)業(yè)證》一律無效。
三、申領(lǐng)、發(fā)放程序(一)申領(lǐng)《自主創(chuàng)業(yè)證》須提供以下材料:1.申請書2.畢業(yè)證及復(fù)印件3.身份證及復(fù)印件4.就業(yè)報到證(二)申領(lǐng)發(fā)放程序1.申請自主創(chuàng)業(yè)的畢業(yè)生要持有關(guān)材料,向生源地畢業(yè)生就業(yè)主管部門提出申請,并填寫由教育廳統(tǒng)一印制的《普通高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)證申請審批表》2.師范類畢業(yè)生到各市教育局申請辦理,非師范類畢業(yè)生到各市人事局辦理3.各市畢業(yè)生就業(yè)主管部門對申請人情況進行登記,并依據(jù)學(xué)校提供的檔案進行核實。 對符合條件的申請自主創(chuàng)業(yè)的畢業(yè)生免費發(fā)放《自主創(chuàng)業(yè)證》各市所轄的縣、區(qū)畢業(yè)生就業(yè)主管部門也可依照上述程序向市畢業(yè)生就業(yè)主管部門申請領(lǐng)取《自主創(chuàng)業(yè)證》(三)《自主創(chuàng)業(yè)證》辦理時限:一般情況下,在縣、區(qū)畢業(yè)生就業(yè)主管部門辦理,工作時限為5個工作日,在市畢業(yè)生就業(yè)主管部門辦理,工作時限為3個工作日四、《自主創(chuàng)業(yè)證》的使用和管理1.《自主創(chuàng)業(yè)證》是申請自主創(chuàng)業(yè)的普通高校畢業(yè)生依據(jù)遼寧省人民政府遼政發(fā)[2003]26號文件享受有關(guān)就業(yè)政策的有效憑證,全省通用2.《自主創(chuàng)業(yè)證》的有效時限:畢業(yè)生在擇業(yè)期內(nèi)自領(lǐng)取日起三年內(nèi)有效3.《自主創(chuàng)業(yè)證》實行實名制,限持證者本人使用,不得轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、涂改4.高校畢業(yè)生從事個體經(jīng)營的,《自主創(chuàng)業(yè)證》由本人保管。
被用人單位錄用的,交由用人單位保管5.各有關(guān)政策執(zhí)行部門,在為畢業(yè)生辦理享受優(yōu)惠政策手續(xù)時,要在《自主創(chuàng)業(yè)證》上,注明優(yōu)惠的內(nèi)容,減免額度和享受的時限,并加蓋執(zhí)行部門和經(jīng)辦人印鑒6.各市(含縣、區(qū))畢業(yè)生就業(yè)主管部門要建立領(lǐng)取《自主創(chuàng)業(yè)證》的畢業(yè)生基本情況登記冊,實行微機管理7.省教育廳對各市《自主創(chuàng)業(yè)證》發(fā)放情況實行監(jiān)督管理、檢查指導(dǎo),并建立微機管理網(wǎng)絡(luò)體系,隨時了解掌握《自主創(chuàng)業(yè)證》發(fā)放情況。 各市畢業(yè)生就業(yè)主管部門每月要向省教育廳上報《自主創(chuàng)業(yè)證發(fā)放情況表》8.《自主創(chuàng)業(yè)證》實行年審制度。
年審由原發(fā)證機構(gòu)負責(zé),每年7月進行。年審時,要將享受就業(yè)優(yōu)惠政策情況錄入微機管理系統(tǒng)9.《自主創(chuàng)業(yè)證》如有丟失,應(yīng)及時向發(fā)證機構(gòu)報失,不予補發(fā)。
但可按申領(lǐng)程序重新申領(lǐng),其辦證部門在《自主創(chuàng)業(yè)證發(fā)放情況表》和補發(fā)的新證上注明“補發(fā)”字樣10.《自主創(chuàng)業(yè)證》由省教育廳統(tǒng)一印制,實行全省統(tǒng)一編號,編號由1位漢字、1位英文大寫字母和10位數(shù)字組成。左起第1位漢字為市名簡稱;第2位英文大寫字母為縣區(qū)代碼(由各市自行確定);第3至6位數(shù)字為出生年月;第7位數(shù)字為性別(男性為1,女性為2);第8至12位數(shù)字為發(fā)證順序編號。
五、處罰對轉(zhuǎn)讓、出租、借用《自主創(chuàng)業(yè)證》的,由發(fā)證機構(gòu)沒收其《自主創(chuàng)業(yè)證》。用人單位或個人偽造、租借《自主創(chuàng)業(yè)證》騙取國家優(yōu)惠政策和資金的行為,要嚴肅查處,情節(jié)嚴重的要依法追究有關(guān)責(zé)任人員的刑事責(zé)任。
發(fā)證機構(gòu)違反有關(guān)規(guī)定變賣或濫發(fā)《自主創(chuàng)業(yè)證》的,要嚴肅處理,對有關(guān)責(zé)任人員給予行政處分。 六、本暫行辦法由教育廳負責(zé)解釋,自發(fā)文之日起施行。
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