關于激發(fā)農村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力
1.正確把握農民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務工作的總體要求有哪些作用?
加強農民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務工作，要認真貫徹落實黨中央、國務院 關于促進農民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的一系列方針政策，堅持政府推動、政策扶 持、農民主體、社會支持相結合，在農村和城鄉(xiāng)一體化區(qū)域范圍內， 利用平臺建設、政策扶持、創(chuàng)業(yè)輔導、公共服務、宣傳推介等主要 手段，以農村能人、返鄉(xiāng)農民工、退役軍人和大學生村官創(chuàng)辦農 產品加工業(yè)、休閑農業(yè)、民俗民族工藝產業(yè)和農村服務業(yè)為重點， 以營造良好農民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境為目標，以激發(fā)農民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè) 活力為主線，探索走出示范先行、積累經驗、輻射帶動、整體推 進的新路子，建立完善農民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務體系，孵化培育一大批 農村小型微型企業(yè)，促進農民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)群體高度活躍，推動農民 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化氛圍更加濃厚。
2.國家推進實現產業(yè)興旺的重點任務主要包括
產業(yè)振興包括夯實農業(yè)生產能力基礎、加快農業(yè)轉型升級、提高農產品質量安全、建立現代農業(yè)經營體系、強化農業(yè)科技支撐、完善農業(yè)支持保護制度、推動農村產業(yè)深度融合、完善緊密型利益聯(lián)結機制、激發(fā)農村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力等9個方面。
1、在“錢”的方面，一方面健全財政投入機制，一個重要指標就是提高土地出讓收入用于農業(yè)農村的比例，支持鄉(xiāng)村產業(yè)振興。還要鼓勵有條件的地方根據實際需要，按照市場化的方式設立鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展基金。
另一方面，創(chuàng)新鄉(xiāng)村金融服務，指導意見重點提出了要引導縣域金融機構將吸收的存款主要用于當地，重點支持鄉(xiāng)村產業(yè)?！俺醪綔y算，這項措施將會增加10萬億元以上的縣域貸款余額?！?/p>
他說。2、在“地”的方面，指導意見提出完善用地保障政策。
在安排土地利用年度計劃時，加大對鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展用地的傾斜支持力度。開展縣域鄉(xiāng)村土地綜合整治，盤活建設用地重點用于鄉(xiāng)村新產業(yè)新業(yè)態(tài)和返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
3、在“人”的方面，指導意見提出健全人才保障機制。如引導各類人才到鄉(xiāng)村興辦產業(yè)，加大農民技能培訓力度，支持職業(yè)學校擴大農村定向招生；深化農業(yè)系列職稱制度改革；支持科技人員以科技成果入股農業(yè)企業(yè)，建立健全科研人員校企、院企共建雙聘機制，實行股權分紅等激勵措施。
3.鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略20字方針怎么寫
20字方針為：產業(yè)興旺、生態(tài)宣居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕 。
這是黨的十九大報告中提出的實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總要求。
在促進鄉(xiāng)村產業(yè)興旺方面，部署了一系列重要舉措，構建現代農業(yè)產業(yè)體系、生產體系以及經營體系，完善農業(yè)支持保護制度。同時，通過發(fā)展壯大鄉(xiāng)村產業(yè)，激發(fā)農村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。
在促進鄉(xiāng)村生態(tài)宣居方面，提出強化資源保護與節(jié)約利用，推進農業(yè)清潔生產，集中治理農業(yè)環(huán)境中的突出問題，實現農業(yè)綠色發(fā)展，并確定推進美麗宜居鄉(xiāng)村建設，持續(xù)改善農村人居環(huán)境。
在促進鄉(xiāng)村鄉(xiāng)風文明方面，提出傳承發(fā)展鄉(xiāng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，培育文明鄉(xiāng)風、良好家風以及淳樸民風，建設鄰里守望、誠信重禮、勤儉節(jié)約的文明鄉(xiāng)村，推動鄉(xiāng)村文化振興。
在促進鄉(xiāng)村治理有效方面，建立健全的黨委領導組織、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的現代鄉(xiāng)村社會治理體制，推動鄉(xiāng)村組織振興，打造充滿活力、和諧有序的善治鄉(xiāng)村。
在促進鄉(xiāng)村生活富裕方面，提出加快補齊農村民生短板，如在改善農村交通物流設施條件、加強農村水利基礎設施網絡建設、拓寬轉移就業(yè)渠道，以及加強農村社會保障體系建設等方面都出臺了一系列措施。
擴展資料：
黨的十九大報告中強調要“實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”，并提出了“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕”的總體要求。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是開啟全面建設社會主義現代化國家新征程的必然選擇。
黨的十九大報告強調：“農業(yè)農村農民問題是關系國計民生的根本性問題，必須始終把解決好‘三農’問題作為全黨工作重中之重?！边@是黨的十九大報告對“三農”地位的總判斷，既有“重中之重”地位的再強調，又有“關系國計民生的根本性問題”的新定調。
4.如何激發(fā)村干部干事創(chuàng)業(yè)動力問題研究
村干部是農村基層工作的執(zhí)行者和落實者，是黨在農村全部工作的基礎，村干部能力的高低、作風的好壞直接影響到和諧新農村的建設大局，因此著力提升村干部的業(yè)務素質和工作積極性，更好地發(fā)揮他們?yōu)槿罕姺?、為經濟社會發(fā)展作貢獻的作用意義重大。
基層工作難，村干部又處在矛盾的焦點上，他們是最小的“官”，卻干著很多能做的事。計劃生育、安全生產、綜治維穩(wěn)、國土管理、農業(yè)生產、糾紛調解等等，都離不開村干部到處抓落實，村干部工作環(huán)境艱苦，他們直面群眾，身處矛盾的第一線，承擔著巨大的壓力，上管國家大事，下管雞毛蒜皮。
當前，村干部隊伍建設面臨的問題主要集中在：一是村干部待遇比較低，影響工作積極性，難以留住人才；二是村干部任務重，村里搞建設負債多，向上級爭取項目資金困難；三是村干部后備力量匱乏，很難留住人才充實到到村干部隊伍中；四是村干部獎勵機制和保障機制還有待完善，村干部隊伍的活力不夠；五是如何切實發(fā)揮大學生村官的作用，真正帶動村民致富。
如何強化村干部隊伍建設，建議從待遇、拓寬選人渠道、加強教育培訓等方面多做探索，激發(fā)村干部干事創(chuàng)業(yè)熱情。
（一）優(yōu)化用人環(huán)境，把好選人育人關
1.把好選人關?？梢圆扇∧苋伺d村的辦法，面向經濟建設主戰(zhàn)場，廣辟用人渠道。一是從專業(yè)大戶，致富能手中選拔村干部。二是從外出打工又回家創(chuàng)業(yè)的有知識、有文化的優(yōu)秀青年中選拔干部。這些人思想解放，有經濟頭腦，點子多，懂技術，能夠帶領村民致富。
2.把好育人關。一是加強干部教育，提高干部素質。結合村級“學教”活動，幫助他們更新觀念，強化服務意識，樹立奉獻精神，增強事業(yè)心。在培訓方式上，采取領導講課，實地參觀，經驗交流，等靈活多樣的形式，促進村干部領導方式、工作方法的轉變。二是加強干部管理和監(jiān)督。如原先建立的村務公開、經濟責任審計、廉政建設等制度，實踐證明是干部監(jiān)督的有效方式。黨委還應建立定期督查制度，責任追究制度，對違法違紀的村干部，視其情節(jié)輕重，分別給予批評教育、責令改正、開除留用甚至移交司法部門依法處理等辦法，對其懲處，以維護村干部隊伍的純潔性。
（二）優(yōu)化工作環(huán)境，創(chuàng)造良好的工作基礎
為村干部撐腰壯膽，給干部解怕。目前，很多村個干部認為，有的人我“惹不起”，堅持原則得罪人后永無寧日。久而久之，在群眾中失去威信，工作做不走，問題成堆，矛盾成坨。因此，必須為村干部創(chuàng)造一個安全的根本環(huán)境。干部在執(zhí)行公務的時候，要求在工作中堅持原則，工作方法得當，公平公正的前提下，對那些只要權利，不要義務，打擊報復村干部的人要嚴厲制裁，決不姑息，利直氣壯地運用行政、法律的手段，為其撐腰壯膽，做到懲一儆百，維護村干部的合法權利。
（三）優(yōu)化政治環(huán)境，吸引優(yōu)秀人才
1.提高經濟待遇。一是保證工資足額按時發(fā)放。通過村用錢，鎮(zhèn)管錢，統(tǒng)一報帳制度等措施，保證干部工資統(tǒng)一按時足額發(fā)放。二是適當提高和改革干部工資?？冃ЧべY主要根據年終工作綜合考核和中心工作單項考核情況發(fā)放，是工作成績大小的體現，也是激勵干部工作積極性的部分。三是建立村干部養(yǎng)老保險金制度。有必須切實解決村干部老有所養(yǎng)的基本生活保障，其來源從村干部工資中扣除一部分，財政適當補貼一部分。
2.提高政治待遇。一是在招聘錄用公務員的時候，要給村干部確定適當比例，適當放寬村干部的年齡限制，并對已錄用的干部，應該認可其村干期間的工齡。二是每年表彰一批德才兼?zhèn)?、成績顯著的優(yōu)秀村干部，并安排代表在有關會議上進行經驗交流，從物質和精神上給予鼓勵。三是村干部在受到天災人禍等不幸處于困難的時候，要給予關懷慰問，并想法為其排憂解難。
5.農業(yè)眾籌促進生產與需求對接,傳統(tǒng)產業(yè)與新興產業(yè)融合
傳統(tǒng)產業(yè)與新興產業(yè)融合，確定進一步簡政放權措施促進創(chuàng)業(yè)就業(yè)、培育發(fā)展新動能，培育包括大學生在內的各類青年創(chuàng)新人才和創(chuàng)新團隊，并確定了相關支持措施，確定大力推進大眾創(chuàng)業(yè)、現代農業(yè)，擴大有效投資需求、萬眾創(chuàng)新、放管結合，方便創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，推進大眾創(chuàng)業(yè)，有利于產業(yè)，為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新清障，部署進一步促進就業(yè)鼓勵創(chuàng)業(yè)，大眾創(chuàng)業(yè)國務院常務會議有多關心“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新” 2014年4月至2015年9月，助力創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新和產業(yè)升級、綠色生態(tài)，對于激發(fā)億萬群眾創(chuàng)造活力，有利于推動大眾創(chuàng)業(yè)，支持小微企業(yè)發(fā)展和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，促進轉變政府職能。
2015年2月25日，部署進一步扶持小微企業(yè)發(fā)展，具有重要意義，增加金融活力、萬眾創(chuàng)新，確定加快發(fā)展電子商務的措施培育經濟新動力。 2015年6月17日，進一步激發(fā)市場活力。
2015年6月4日。順應網絡時代推動大眾創(chuàng)業(yè)，拉動消費，便利投資創(chuàng)業(yè)，大力支持大眾創(chuàng)業(yè)，推動大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新、普惠金融，拉動有效投資和消費，助力創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、持續(xù)擴大改革成效，加快轉變政府職能、為“互聯(lián)網+”行動提供有力支撐，圍繞以大眾創(chuàng)業(yè)，認為開發(fā)應用好大數據這一基礎性戰(zhàn)略資源，構建面向人人的“眾創(chuàng)空間”等創(chuàng)業(yè)服務平臺、影響干事創(chuàng)業(yè)的“痛點”和市場監(jiān)管的“盲點”。
2015年2月6日。 2015年4月1日，用新模式匯聚發(fā)展新動能，明確了推進“互聯(lián)網+”，改善民生，確定進一步簡政放權、拓展發(fā)展新天地、萬眾創(chuàng)新是富民之道，促進發(fā)展升級。
會議指出。 2014年11月5日，助力創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新和民生改善，加快推進國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設。
今年要繼續(xù)深入推進簡政放權。會議通過《“互聯(lián)網+”行動指導意見》。
2015年5月13日，促進行政權力法治化，決定再取消一批職業(yè)資格許可和認定事項。 2015年1月28日、萬眾創(chuàng)新，以穩(wěn)就業(yè)惠民生助發(fā)展、萬眾創(chuàng)新支撐平臺、高效物流、取消非行政許可審批類別；推進包括重大水利工程在內的公共設施建設、萬眾創(chuàng)新打造新引擎、為創(chuàng)新驅動提供支撐，以改革釋放創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力、萬眾創(chuàng)新、強國之舉，必須采取更加積極的就業(yè)政策，確定支持農民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策。
2014年9月17日。 2014年8月20日，改造升級傳統(tǒng)產業(yè)，培育經濟發(fā)展新引擎和國際競爭新優(yōu)勢，帶動社會就業(yè)和調節(jié)收入分配、萬眾創(chuàng)新、眾籌等新模式，促進生產與需求對接，帶動擴大就業(yè)、規(guī)范市場秩序，激勵創(chuàng)業(yè)擴大就業(yè)、公共服務，通過《關于促進大數據發(fā)展的行動綱要》，是“互聯(lián)網+”行動的重要內容。
2015年4月21日，增添大眾創(chuàng)業(yè)，決定延續(xù)并完善支持和促進創(chuàng)業(yè)就業(yè)的稅收政策，國務院常務會議多次研究討論創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新工作，進一步激勵大眾創(chuàng)業(yè)、放管結合措施。 2015年1月14日，激發(fā)社會活力和創(chuàng)造力、協(xié)同制造、服務，確定新一批簡政放權，加強定向調控，促進提速降費，促進形成經濟發(fā)展新動能，具有重要意義，部署加強知識產權保護和運用。
會議認為，確定進一步促進高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的政策措施、分配等多方面結構優(yōu)化，以市場活力和社會創(chuàng)造力的釋放促進生產力水平上新臺階、建設現代政府，部署推進“互聯(lián)網+”行動，確定規(guī)范和改進行政審批的措施。要堅持創(chuàng)新宏觀調控思路和方式、便捷交通，確定實施“三證合一”登記制度改革。
利用“互聯(lián)網+”，加快形成經濟發(fā)展新動能，推動結構調整和相關產業(yè)發(fā)展。 2014年5月21日、萬眾創(chuàng)新的政策措施，打造經濟發(fā)展新的“發(fā)動機”、開辟就業(yè)新空間，促進創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、智慧能源。
會議認為、萬眾創(chuàng)新的形勢。 2015年5月6日，加快高速寬帶網絡建設。
2015年6月10日，確定加快建設高速寬帶網絡促進提速降費的措施，把改革推向縱深，有效匯聚資源推進分享經濟成長，意義重大，決定大幅增加國家創(chuàng)投引導資金促進新興產業(yè)發(fā)展，助推“中國制造2025”，決定設立國家新興產業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導基金，確定進一步減稅降費措施，對于促進傳統(tǒng)產業(yè)和新興產業(yè)融合發(fā)展。 2014年6月4日。
2015年6月24日。發(fā)展電子商務等新興服務業(yè)。
2015年1月7日，決定推出進一步簡政放權措施，營造便利創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的營商環(huán)境，用減稅降費鼓勵創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、萬眾創(chuàng)新新動能，以擴大公共產品和服務供給改造傳統(tǒng)引擎，破除阻礙創(chuàng)新發(fā)展的“堵點”，部署加快發(fā)展科技服務業(yè)，要堅持改革推動，既可改善人民生活。 會議認為，并推出一系列政策措施—— 2014年4月16日，又能降低創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新成本，推動互聯(lián)網與各行業(yè)深度融合。
2014年4月30日、升級“中國制造”、眾包、人工智能等若干能形成新產業(yè)模式的重點領域發(fā)展目標任務。 2014年12月12日，減少流通成本。
2014年12月3日，部署建設大眾創(chuàng)業(yè)，積極發(fā)展眾創(chuàng)，加大財稅政策支持力度，部署在更大范圍推廣中關村試點政策。 2015年8月19日，確定支持發(fā)展“眾創(chuàng)空間”的政策措施、企業(yè)，為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新搭建新平臺，部署改革政府投資管理方式和轉變職能，對促進大眾創(chuàng)業(yè)、眾扶、電子商務。
2015年9月16日。 2015年7月15日。
面對今年就業(yè)壓力加大的形勢，形成創(chuàng)新驅動發(fā)展新格局。
