高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的界定
1.高層次人才認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)
以深圳為例：2016年10月1日起，深圳市將執(zhí)行新的海外高層次人才認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，這是我市第三次修訂該標(biāo)準(zhǔn)。
記者從市人力資源和社會保障局獲悉，新標(biāo)準(zhǔn)首設(shè)海外高層次杰出人才；明確將符合海外高層次人才A類認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)前三條規(guī)定的諾獎獲得者、各國院士、國家最高科技獎獲得者，可認(rèn)定為海外高層次杰出人才，與國內(nèi)高層次杰出人才享受同等待遇，包括600萬元獎勵補(bǔ)貼。“新標(biāo)準(zhǔn)考慮國內(nèi)、海外人才相應(yīng)層級的相對平衡，保證認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)更加客觀、公平，增設(shè)海外高層次杰出人才。”
深圳市人社局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，修訂后的標(biāo)準(zhǔn)對個別申報人數(shù)集中的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)適當(dāng)收緊或增加限制性條件。對發(fā)表論文、境外世界知名大學(xué)博士畢業(yè)等申報人數(shù)集中的條款適當(dāng)收緊或提高門檻，例如，將發(fā)表論文的期刊所在專業(yè)領(lǐng)域由JCR二區(qū)以上提高到JCR一區(qū)以上。
對境外世界知名大學(xué)排名范圍由前200名調(diào)整至前150名。對發(fā)明專利、經(jīng)營業(yè)績等條款提高標(biāo)準(zhǔn)后適當(dāng)降低層級。
擴(kuò)展資料：與此同時，深圳大力支持醫(yī)療衛(wèi)生、文化創(chuàng)意設(shè)計等領(lǐng)域引進(jìn)人才，例如，增加了醫(yī)療衛(wèi)生人員取得海外專科醫(yī)師資格、執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格或從事臨床醫(yī)療工作經(jīng)歷的條款。“近5年，在美國、英國、德國、法國、日本、意大利、加拿大、澳大利亞、荷蘭、比利時、瑞典、瑞士、丹麥、挪威、奧地利、西班牙、新西蘭的醫(yī)療機(jī)構(gòu)或大學(xué)附屬醫(yī)院從事臨床醫(yī)療工作（Clinic Fellowship）2年以上的人員。”
可認(rèn)定為C類人才。引入市場化機(jī)制，借助風(fēng)險投資機(jī)構(gòu)認(rèn)定人才，例如，增加了非上市創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新型中小企業(yè)且獲得風(fēng)險投資機(jī)構(gòu)一定融資額并擔(dān)任一定職務(wù)的人員，以及與海外創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽總決賽獲獎人員。
參考資料來源：人民網(wǎng)——深圳市修訂海外高層次人才認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。
2.高層次人才分為哪7類?
杭州市高層次人才分為5個層次：分別是：國內(nèi)外頂尖人才、國家級領(lǐng)軍人才、省級領(lǐng)軍人才、市級領(lǐng)軍人才、高級人才（分別用A、B、C、D、E來指代）。
一、A類：國內(nèi)外頂尖人才主要包括：諾貝爾獎獲得者；國家最高科學(xué)技術(shù)獎獲得者；菲爾茲獎、圖靈獎、普利茲克獎獲得者；中國科學(xué)院院士；中國工程院院士；中國社會科學(xué)院學(xué)部委員、榮譽(yù)學(xué)部委員；國家“萬人計劃”杰出人才人選；相當(dāng)于上述層次的頂尖人才。二、B類：國家級領(lǐng)軍人才主要包括：1、中國青年女科學(xué)家獎獲得者；中國青年科技獎獲得者；國家有突出貢獻(xiàn)的中青年專家；國務(wù)院批準(zhǔn)的享受政府特殊津貼的專家；“長江學(xué)者獎勵計劃”教授；國家杰出青年基金項目完成人。
2、國家“萬人計劃”中除杰出人才之外的人選、百千萬人才工程國家級人選；全國文化名家暨宣傳文化系統(tǒng)“四個一批”人才；中國政府“友誼獎”獲得者；浙江省“萬人計劃”杰出人才人選。3、國家級教學(xué)名師；國醫(yī)大師；國家級名中醫(yī)；國家級醫(yī)學(xué)會專業(yè)委員會主任、副主任；中國工藝美術(shù)大師；國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人；中華技能大獎獲得者；國家級技能大師工作室領(lǐng)銜人；茅盾文學(xué)獎、魯迅文學(xué)獎獲得者；功勛飛行員。
4、國家自然科學(xué)獎、國家技術(shù)發(fā)明獎、國家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎一等獎獲得者（前3位完成人）；國家級教學(xué)成果獎特等獎獲得者（前3位完成人）；中國標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎獲得者（個人獎）；國家科技重大專項技術(shù)總師；近5年來，擔(dān)任并完成國家自然科學(xué)基金重大項目第一負(fù)責(zé)人。5、世界500強(qiáng)企業(yè)主要經(jīng)營管理人才（指總公司董事長、總經(jīng)理）；世界行業(yè)排名前10位的金融機(jī)構(gòu)總部的高管、首席風(fēng)險控制人員、首席財務(wù)管理人員、首席產(chǎn)品管理人員、首席技術(shù)人員及首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家；全國文化企業(yè)30強(qiáng)企業(yè)主要經(jīng)營管理人才（指總公司董事長、總經(jīng)理）；年銷售收入50億元以上集成電路企業(yè)高級管理人才和技術(shù)研發(fā)骨干，且年工資性收入在100萬元以上；上年度納稅5億元（含）以上制造業(yè)或國家級高新技術(shù)企業(yè)主要經(jīng)營管理人才（指董事長、總經(jīng)理），且上年度工資性收入在200萬元（含）以上。
6、浙江省科學(xué)技術(shù)重大貢獻(xiàn)獎獲得者；浙江省特級專家。7、梁思成獎獲得者；全國工程勘察設(shè)計大師。
8、相當(dāng)于上述層次的領(lǐng)軍人才。三、C類：省級領(lǐng)軍人才主要包括：1、省青年科技獎獲得者；省有突出貢獻(xiàn)的中青年專家、享受省政府特殊津貼專家；省“錢江學(xué)者”特聘教授；國家衛(wèi)健委（衛(wèi)生部）有突出貢獻(xiàn)的中青年專家；省“萬人計劃”中除杰出人才之外的人選；浙江省政府“西湖友誼獎”獲得者；杭州市杰出人才和杰出青年人才；軍隊杰出專業(yè)技術(shù)人才獎獲得者。
2、省級宣傳文化系統(tǒng)“五個一批”人才；通過綜合考評的浙江省“151”人才工程重點資助和第一層次培養(yǎng)人選、教育部“新世紀(jì)優(yōu)秀人才支持計劃”入選者、浙江省衛(wèi)生領(lǐng)軍人才、軍隊“百千萬人才工程”第一層次人才培養(yǎng)對象；杭州市全球引才“521”計劃入選人才。3、全國模范教師、全國優(yōu)秀教師、全國優(yōu)秀教育工作者、全國優(yōu)秀班主任、全國教書育人楷模；省功勛教師（省杰出教師）、省特級教師、省高校教學(xué)名師；國際學(xué)科奧林匹克競賽金牌獲得者指導(dǎo)教師；近5年擔(dān)任并完成教育部人文社會科學(xué)重點研究基地重大項目或哲學(xué)社會科學(xué)研究后期資助重大項目負(fù)責(zé)人；教育部中小學(xué)國家課程標(biāo)準(zhǔn)修訂核心專家組成員，教育部課程指導(dǎo)委員會學(xué)科組委員，教育部國家統(tǒng)編教材核心專家組成員；青年長江學(xué)者；省級名中醫(yī)；省級醫(yī)學(xué)會專業(yè)委員會主任；省工程勘察設(shè)計大師；全國老中醫(yī)藥專家學(xué)術(shù)繼承指導(dǎo)老師；專科排名全國前10名醫(yī)院的市級以上重點學(xué)科帶頭人；獲“全國衛(wèi)生健康（計生）系統(tǒng)先進(jìn)工作者”稱號且具有正高級衛(wèi)技專業(yè)技術(shù)職務(wù)的衛(wèi)技人才；獲安全飛行金質(zhì)獎?wù)嘛w行員；近5年來，擔(dān)任并完成教育部哲學(xué)社會科學(xué)重大攻關(guān)項目第一負(fù)責(zé)人；近5年來，擔(dān)任并完成國家優(yōu)秀青年科學(xué)基金項目負(fù)責(zé)人。
4、全國技術(shù)能手；省級工藝美術(shù)大師；省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人；錢江技能大獎獲得者；省首席技師；國家技能人才培育突出貢獻(xiàn)獎獲得者；具有國家級教練員資格，曾獲奧運冠軍的教學(xué)骨干或奧運冠軍的教練員；世界技能大賽金牌獲得者；省級技能大師工作室領(lǐng)銜人；浙江省“百千萬”高技能領(lǐng)軍人才（杰出技能人才）；培養(yǎng)產(chǎn)生世界技能大賽獲獎選手的專家；全國導(dǎo)游大賽一等獎獲得者。5、中國500強(qiáng)企業(yè)主要經(jīng)營管理人才（指總公司董事長、總經(jīng)理）；中國民營企業(yè)500強(qiáng)企業(yè)主要經(jīng)營管理人才（指總公司董事長、總經(jīng)理）；世界500強(qiáng)企業(yè)任高管的經(jīng)營管理人才（指總部的副總經(jīng)理、大洲級區(qū)域總裁、首席財務(wù)管理人員、首席產(chǎn)品管理人員、首席技術(shù)人員等）；獲得國家級榮譽(yù)的在杭金融機(jī)構(gòu)主要經(jīng)營管理人才；國家級金融研究機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人；擔(dān)任國家級重大金融政策規(guī)劃主要起草人或主持國家級重點金融工程、重大金融項目的研究和建設(shè)工作的金融專家；年銷售收入30億元以上集成電路企業(yè)高級管理人才和技術(shù)研發(fā)骨干，且年工資性收入在70萬元以上；上年度納稅5億元（含）以。
3.什么是創(chuàng)業(yè)型人才?
創(chuàng)業(yè)方式一：網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)
互聯(lián)網(wǎng)改變了人們的生活，同時也提供了全新的創(chuàng)業(yè)方式。網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)不同于傳統(tǒng)創(chuàng)業(yè)，無需白手起家，而是利用現(xiàn)成的網(wǎng)絡(luò)資源。目前網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)主要有兩種形式：網(wǎng)上開店，在網(wǎng)上注冊成立網(wǎng)絡(luò)商店：網(wǎng)上加盟，以某個電子商務(wù)網(wǎng)站門店的形式經(jīng)營，利用母體網(wǎng)站的貨源和銷售渠道。
創(chuàng)業(yè)優(yōu)勢：門檻低、成本少、風(fēng)險小、方式靈活，特別適合初涉商海的創(chuàng)業(yè)者。像易趣、阿里巴巴、淘寶等知名商務(wù)網(wǎng)站，有較完善的交易系統(tǒng)、交易規(guī)則、支付方式和成熟的客戶群，每年還會投入大量的宣傳費用。加盟這些網(wǎng)站，創(chuàng)業(yè)者可近水樓臺先得月。而且，網(wǎng)上創(chuàng)業(yè)受到政府的重視，給予諸多的優(yōu)惠政策和措施，例如，上海現(xiàn)已在普陀、靜安兩區(qū)建立了電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)園，為創(chuàng)業(yè)者提供優(yōu)質(zhì)的創(chuàng)業(yè)環(huán)境和服務(wù)。
特別提醒：對初次嘗試網(wǎng)上創(chuàng)業(yè)者來說，事先要進(jìn)行多方調(diào)研，選擇既適合自己產(chǎn)品特點又具較高訪問量的電子商務(wù)平臺。一般來說，網(wǎng)上加盟的方式更為適合，能在投入較少的情況下開業(yè)，邊熟悉游戲規(guī)則，邊依托成熟的電子商務(wù)平臺發(fā)展壯大。
推薦指數(shù)：★★★★☆
推薦人群：技術(shù)人員、海歸人員、在校大學(xué)生、上班族。
創(chuàng)業(yè)方式二：加盟創(chuàng)業(yè)
分享品牌金礦，分享經(jīng)營訣竅，分享資源支持，連鎖加盟憑借這諸多的優(yōu)勢，而成為備受青睞的創(chuàng)業(yè)新方式。目前，連鎖加盟有直營、委托加盟、特許加盟等形式，投資金額根據(jù)商品種類、店鋪要求、技術(shù)設(shè)備的不同從 6000 元 -250 萬不等，可滿足不同需求的創(chuàng)業(yè)者。
創(chuàng)業(yè)優(yōu)勢：加盟創(chuàng)業(yè)的最大特點是利益共享，風(fēng)險共擔(dān)。創(chuàng)業(yè)者只需支付一定的加盟費，就能借用加盟商的金字招牌，并利用現(xiàn)成的商品和市場資源，還能長期得到專業(yè)指導(dǎo)和配套服務(wù)，而不必摸著石頭過河，創(chuàng)業(yè)風(fēng)險也有所降低。
特別提醒：隨著連鎖加盟市場規(guī)模的不斷擴(kuò)大，魚龍混雜現(xiàn)象日趨嚴(yán)重，一些不法者利用加盟圈錢的事件屢有曝光。因此，創(chuàng)業(yè)者在選擇加盟項目時要有理性的心態(tài)，不要被花好桃好的宣傳所迷惑，而應(yīng)事先進(jìn)行充足的準(zhǔn)備，包括收集資料、實地考察、分析市場等，并結(jié)合自身實際情況再做決定。
推薦指數(shù)：★★★★☆
推薦人群：各類創(chuàng)業(yè)者。
創(chuàng)業(yè)方式三：兼職創(chuàng)業(yè)
2004 年 7 月，上海試行在職人員可向各類企業(yè)（外資企業(yè)除外）出資入股的政策后，使個人創(chuàng)業(yè)又多了一種選擇。特別對白領(lǐng)族來說，如果頭腦活絡(luò)，有錢又有閑，想“錢生錢”又不愿意放棄現(xiàn)有工作，兼職做老板應(yīng)該是最佳選擇了。
創(chuàng)業(yè)優(yōu)勢：對上班族來說，兼職創(chuàng)業(yè)，無需放棄本職工作，又能充分利用在工作中積累的商業(yè)資源和人脈關(guān)系創(chuàng)業(yè)，可實現(xiàn)魚和熊掌兼得的夢想，而且進(jìn)退自如，大大減少了創(chuàng)業(yè)風(fēng)險。
特別提醒：兼職創(chuàng)業(yè)，需要在主業(yè)和副業(yè)、工作和家庭等幾條戰(zhàn)線上同時作戰(zhàn)，對創(chuàng)業(yè)者的精力、體力、能力、忍耐力都是極大的考驗，因此要量力而行。此外，兼職創(chuàng)業(yè)族最好選擇自己熟悉的領(lǐng)域，但要注意不能侵犯受雇企業(yè)的權(quán)益。
推薦指數(shù)：★★★☆☆
推薦人群：白領(lǐng)族、有一定商業(yè)資源的在職人士。
創(chuàng)業(yè)方式四：團(tuán)隊創(chuàng)業(yè)
在硅谷流傳著這樣一條“規(guī)則”：由兩個 MBA 和 MIT 博士組成的創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊，幾乎就是獲得風(fēng)險投資的保證。雖然，這有些夸大其詞，卻蘊含這樣的事實：如今，創(chuàng)業(yè)已非純粹追求個人英雄主義的行為，團(tuán)隊創(chuàng)業(yè)成功的幾率要遠(yuǎn)高于個人獨自創(chuàng)業(yè)。一個由研發(fā)、技術(shù)、市場、融資等各方面組成，優(yōu)勢互補(bǔ)的創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊，是創(chuàng)業(yè)成功的法寶，對高科技創(chuàng)業(yè)企業(yè)來說，更是如此。
創(chuàng)業(yè)優(yōu)勢：俗話說，一個好漢三個幫，一群人同心協(xié)力，集合各自的優(yōu)勢，共同創(chuàng)業(yè)，其產(chǎn)生的群體智慧和能量，將遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于個體。
特別提醒：創(chuàng)建團(tuán)隊時，最重要的是考慮成員之間的知識、資源、能力或技術(shù)上的互補(bǔ)，充分發(fā)揮個人的知識和經(jīng)驗優(yōu)勢，這種互補(bǔ)將有助于強(qiáng)化團(tuán)隊成員間彼此的合作。一般來說，團(tuán)隊成員的知識、能力結(jié)構(gòu)越合理，團(tuán)隊創(chuàng)業(yè)的成功性就越大。注意：謙虛.團(tuán)結(jié)
創(chuàng)業(yè)過程中會出現(xiàn)不斷的自我反思和自我總結(jié)
4.什么是3551人才計劃
3551人才計劃，即“3551光谷人才計劃”，是武漢東湖高新區(qū)2009年啟動的引才計劃，原指未來3年內(nèi)，東湖高新區(qū)以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化為主題，以海外高層次人才為重點，以企業(yè)為載體，在光電子信息等5大重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，引進(jìn)和培養(yǎng)50名左右掌握國際領(lǐng)先技術(shù)、引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的領(lǐng)軍人才，1000名左右在新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域內(nèi)從事科技創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化、科技創(chuàng)業(yè)的高層次人才。2012年后，已成為東湖高新區(qū)常態(tài)性引才計劃。
“3551光谷人才計劃”分為創(chuàng)業(yè)人才、企業(yè)創(chuàng)新長期人才、企業(yè)創(chuàng)新短期人才、企業(yè)高端金融財務(wù)人才、企業(yè)高端管理人才和第三方高端中介服務(wù)人才六大類別。
3551人才計劃對申報人選有一定條件要求，具體可參考《3551光谷人才計劃申報輔導(dǎo)》。
5.人才的概念及意義
1.人才是指具有一定的專業(yè)知識或?qū)ｉT技能，進(jìn)行創(chuàng)造性勞動并對社會作出貢獻(xiàn)的人，是人力資源中能力和素質(zhì)較高的勞動者。按照國際上的分法，現(xiàn)在普遍認(rèn)為人才分為學(xué)術(shù)型人才、工程型人才、技術(shù)型人才、技能型人才四類。
2.在人類社會發(fā)展進(jìn)程中，人才是社會文明進(jìn)步、人民富裕幸福、國家繁榮昌盛的重要推動力量。當(dāng)今世界正處在大發(fā)展大變革大調(diào)整時期。世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展，科技進(jìn)步日新月異，知識經(jīng)濟(jì)方興未艾，加快人才發(fā)展是在激烈的國際競爭中贏得主動的重大戰(zhàn)略選擇。我國正處在改革發(fā)展的關(guān)鍵階段，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)，推動工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化深入發(fā)展，全面建設(shè)小康社會，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，必須大力提高國民素質(zhì)，在繼續(xù)發(fā)揮我國人力資源優(yōu)勢的同時，加快形成我國人才競爭比較優(yōu)勢，逐步實現(xiàn)由人力資源大國向人才強(qiáng)國的轉(zhuǎn)變。
黨和國家歷來高度重視人才工作，新中國成立以來特別是改革開放以來，提出了一系列加強(qiáng)人才工作的政策措施，培養(yǎng)造就了各個領(lǐng)域的大批人才。進(jìn)入新世紀(jì)新階段，黨中央、國務(wù)院作出了實施人才強(qiáng)國戰(zhàn)略的重大決策，人才強(qiáng)國戰(zhàn)略已成為我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的一項基本戰(zhàn)略，人才發(fā)展取得了顯著成就。科學(xué)人才觀逐步確立，以高層次人才、高技能人才為重點的各類人才隊伍不斷壯大，有利于人才發(fā)展的政策體系進(jìn)一步完善，市場配置人才資源的基礎(chǔ)性作用初步發(fā)揮，人才效能明顯提高，黨管人才工作新格局基本形成。同時必須清醒地看到，當(dāng)前我國人才發(fā)展的總體水平同世界先進(jìn)國家相比仍存在較大差距，與我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要相比還有許多不適應(yīng)的地方，主要是：高層次創(chuàng)新型人才匱乏，人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力不強(qiáng)，人才結(jié)構(gòu)和布局不盡合理，人才發(fā)展體制機(jī)制障礙尚未消除，人才資源開發(fā)投入不足，等等。
未來十幾年，是我國人才事業(yè)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。我們必須進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和危機(jī)感，積極應(yīng)對日趨激烈的國際人才競爭，主動適應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要，堅定不移地走人才強(qiáng)國之路，科學(xué)規(guī)劃，深化改革，重點突破，整體推進(jìn)，不斷開創(chuàng)人才輩出、人盡其才的新局面。
