省廳高校關(guān)于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)通知

1.教育部為促進創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新都出臺了哪些文件

大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”成為中國的國家戰(zhàn)略之后，在全國范圍內(nèi)掀起了一股創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的風潮。

據(jù)不完全統(tǒng)計，從2013年5月至今中央層面已經(jīng)出臺至少22份相關(guān)文件促進創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。目前這些文件正在轉(zhuǎn)化為具體的政策措施，對創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新起作用。

相信有心加入“雙創(chuàng)”大軍的你，一定對這些文件的內(nèi)容抱有好奇，本網(wǎng)編輯特意整理了一番，找出其中幾個文件，分享予你。 ?《國務(wù)院辦公廳關(guān)于發(fā)展眾創(chuàng)空間推進大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的指導(dǎo)意見》 發(fā)布時間：2015年03月11日 主要內(nèi)容：簡化創(chuàng)業(yè)企業(yè)工商注冊手續(xù)，為創(chuàng)業(yè)者提供優(yōu)惠的服務(wù)和財政補貼以及要加快發(fā)展創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)，大力發(fā)展創(chuàng)新工場、車庫咖啡等新型孵化器，做大做強眾創(chuàng)空間，完善創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)。

?《國務(wù)院關(guān)于進一步做好新形勢下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的意見》 發(fā)布時間：2015年5月1日 主要內(nèi)容：堅持擴大就業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，把穩(wěn)定和擴大就業(yè)作為經(jīng)濟運行合理區(qū)間的下限，營造寬松便捷的準入環(huán)境，深化商事制度改革，統(tǒng)籌推進高校畢業(yè)生等重點群體就業(yè)，加強就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)和職業(yè)培訓。 ?《國務(wù)院辦公廳關(guān)于深化高等學校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的實施意見》 發(fā)布時間：2015年5月13日 主要內(nèi)容：完善人才培養(yǎng)質(zhì)量標準，創(chuàng)新人才培養(yǎng)機制，健全創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程體系，改革教學方法和考核方式，強化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐，改革教學和學籍管理制度，加強教師創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教學能力建設(shè)，改進學生創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)，完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資金支持和政策保障體系。

?《國務(wù)院關(guān)于大力推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新若干政策措施的意見》 發(fā)布時間：2015年6月16日 主要內(nèi)容：創(chuàng)新體制機制，實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)便利化，優(yōu)化財稅政策，強化創(chuàng)業(yè)扶持，搞活金融市場，實現(xiàn)便捷融資，擴大創(chuàng)業(yè)投資，支持創(chuàng)業(yè)起步成長，發(fā)展創(chuàng)業(yè)服務(wù)，構(gòu)建創(chuàng)業(yè)生態(tài)，建設(shè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺，增強支撐作用，激發(fā)創(chuàng)造活力，發(fā)展創(chuàng)新型創(chuàng)業(yè)，拓展城鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)渠道，實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，完善協(xié)同機制。 ?《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)進一步做好新形勢下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作重點任務(wù)分工方案的通知》 發(fā)布時間：2015年6月26日 主要內(nèi)容：進一步分解細化涉及本部門的工作，抓緊制定具體措施，逐項推進落實。

同一項工作涉及多個部門的，牽頭部門要加強協(xié)調(diào)，有關(guān)部門要密切協(xié)作。 其它文件： 1、《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)“十二五”國家自主創(chuàng)新能力建設(shè)規(guī)劃的通知》（國發(fā)〔2013〕4號） 2、《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)注冊資本登記制度改革方案的通知》（國發(fā)〔2014〕7號） 3、《國務(wù)院關(guān)于促進市場公平競爭維護市場正常秩序的若干意見》（國發(fā)〔2014〕20號4、《國務(wù)院關(guān)于加快科技服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見》（國發(fā)〔2014〕49號） 5、《國務(wù)院印發(fā)關(guān)于深化中央財政科技計劃（專項、基金等）管理改革方案的通知》（國發(fā)〔2014〕64號） 6、《國務(wù)院關(guān)于國家重大科研基礎(chǔ)設(shè)施和大型科研儀器向社會開放的意見》（國發(fā)〔2014〕70號） 7、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于做好2014年全國普通高等學校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的通知》（國辦發(fā)〔2014〕22號） 8、《關(guān)于印發(fā)的通知》（財企〔2014〕38號） 9、《關(guān)于開展深化中央級事業(yè)單位科技成果使用、處置和收益管理改革試點的通知》（財教〔2014〕233號） 10、《關(guān)于實施大學生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計劃的通知》（人社部發(fā)〔2014〕38號） 11、《關(guān)于大力推進體制機制創(chuàng)新 扎實做好科技金融服務(wù)的意見》（銀發(fā)〔2014〕9號） 12、《關(guān)于商業(yè)銀行知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款業(yè)務(wù)的指導(dǎo)意見》（銀監(jiān)發(fā)〔2013〕6號） 13、《關(guān)于規(guī)范證券公司參與區(qū)域性股權(quán)交易市場的指導(dǎo)意見（試行）》（證監(jiān)會公告〔2012〕20號） 14、《關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)支持小微企業(yè)發(fā)展的若干意見》（國知發(fā)管字〔2014〕57號） 15、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于支持農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的意見》（國辦發(fā) 〔2015〕47號）16、《關(guān)于做好2015年全國普通高等學校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的通知》（教學〔2014〕15號）滿意請采納。

2.教育部關(guān)于第二批深化創(chuàng)業(yè)改革高校工作通知是什么?

各省、自治區(qū)、直轄市教育廳（教委），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團教育局： 為貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于深化高等學校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的實施意見》（國辦發(fā)〔2015〕36號）精神，教育部決定開展認定第二批深化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革示范高校工作。

有關(guān)事項通知如下： 一、認定范圍 全國普通本科高校、高等職業(yè)院校。 二、認定名額 在省級教育行政部門推薦的基礎(chǔ)上，認定支持100所左右深化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革示范高校（各省級教育行政部門推薦名額見附件1）。

入選首批示范高校的學校不再參加認定。 三、認定程序 （一）符合《深化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革示范高校認定工作指導(dǎo)標準》（附件2）的學校，填寫《深化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革示范高校申報表》（附件3），向?qū)W校所在地省級教育行政部門提出申請。

（二）各省級教育行政部門根據(jù)《深化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革示范高校認定工作指導(dǎo)標準》，結(jié)合本地實際，嚴格按照配額，擇優(yōu)向教育部遴選推薦。 （三）教育部對省級教育行政部門推薦學校的材料進行公示，并組織專家進行審核，確定第二批示范高校并給予一定的經(jīng)費支持。

四、工作要求 各省級教育行政部門要高度重視，把此次認定工作作為深入推進本地高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的重要契機和有效載體，按照公平公正公開的原則，認真組織申報。 各省級教育行政部門須將擬推薦學校材料在本部門網(wǎng)站公示（公示期不少于1周），并開通監(jiān)督舉報電話和信箱。

公示無異議方能推薦上報。 各省級教育行政部門須認真填寫《推薦高校匯總表》（附件4），并明確推薦學校排序，隨推薦公文一并上報。

五、材料報送 各省級教育行政部門須在2017年5月31日前（以寄出地郵戳為準）向教育部高等教育司寄送推薦公文，并附《推薦高校匯總表》《深化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革示范高校申報表》及相關(guān)附件（一式2份），同時發(fā)送電子版至gaojs_cfc@moe。 edu。

cn，逾期不予受理。 聯(lián)系人及電話：高巍巍，010-66097854 附件：1。

各?。▍^(qū)、市）第二批深化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革示范高校推薦名額分配方案 2。深化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革示范高校認定工作指導(dǎo)標準 3。

深化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革示范高校申報表 4。 各?。▍^(qū)、市）推薦學校匯總表 教育部辦公廳。

3.福建省大學生創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策

近年來，為支持大學生創(chuàng)業(yè)，國家和各級政府出臺了許多大學生創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策，涉及融資、開業(yè)、稅收、創(chuàng)業(yè)培訓、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)等諸多方面。

2008年，國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)人力資源社會保障部、教育部等11個部委《關(guān)于促進以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作指導(dǎo)意見》。2010年，人力資源社會保障部、教育部、財政部等六部委聯(lián)合開展“高校畢業(yè)生就業(yè)推進行動”，實施“創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計劃”。

在此基礎(chǔ)上，有關(guān)部門先后出臺了一系列促進高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)的政策，主要包括： 一是放寬市場準入條件。高校畢業(yè)生初創(chuàng)的企業(yè)，允許按行業(yè)特點合理放寬資金、人員準入條件，以及注冊資金分期到位。

高校畢業(yè)生按照法律、法規(guī)規(guī)定的條件、程序和合同約定，可以將家庭住所、租借房、臨時商業(yè)用房等作為注冊地點及創(chuàng)業(yè)經(jīng)營場所。 二是出臺收費減免的政策。

畢業(yè)2年以內(nèi)的高校畢業(yè)生從事個體經(jīng)營時，自在工商部門首次注冊登記之日起3年內(nèi)，可免交管理類、登記類和證照類等有關(guān)行政事業(yè)性收費。 三是提供小額擔保貸款支持。

今年，教育部領(lǐng)導(dǎo)親自赴人力資源社會保障部、財政部等部門協(xié)調(diào)政策，突破了高校畢業(yè)生必須經(jīng)失業(yè)登記才能申請小額擔保貸款的政策限制。以前，高校畢業(yè)生必須先進行失業(yè)登記，才能夠申請小額擔保貸款。

今年，人力資源社會保障部、教育部等六部門下發(fā)文件明確，高校畢業(yè)生只要到人力資源社會保障機構(gòu)進行求職登記，就可以按規(guī)定申請小額擔保貸款；從事微利項目的，可按規(guī)定享受貼息扶持；對合伙經(jīng)營和組織起來就業(yè)的，貸款規(guī)?？蛇m當擴大。 四是做好勞動保障服務(wù)。

對申報靈活就業(yè)和創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生，提供免費勞動保障和人事代理服務(wù)，做好社會保險關(guān)系的接續(xù)，并落實好相應(yīng)的社會保險補貼政策。 五是進行創(chuàng)業(yè)培訓。

對有創(chuàng)業(yè)愿望并具備一定創(chuàng)業(yè)條件的登記求職的高校畢業(yè)生，對其開展不少于10天的創(chuàng)業(yè)培訓。 以上優(yōu)惠政策是國家針對所有自主創(chuàng)業(yè)的大學生所制定的，具體在實施方面可能會有一定的差異，各地政府為了扶持當?shù)卮髮W生創(chuàng)業(yè)，也出臺了相關(guān)的政策法規(guī)，而且更加細化，更貼近實際 一、什么是大學生創(chuàng)業(yè)貸款？ 1.創(chuàng)業(yè)貸款是指具有一定生產(chǎn)經(jīng)營能力或已經(jīng)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的個人，因創(chuàng)業(yè)或再創(chuàng)業(yè)提出資金需求申請，經(jīng)銀行認可有效擔保后而發(fā)放的一種專項貸款。

2.符合條件的借款人，根據(jù)個人的資源狀況和償還能力，最高可獲得單筆50萬元的貸款支持。 3.對創(chuàng)業(yè)有一定規(guī)模或成為再就業(yè)明星的，還可提出更高額度的貸款申請。

4.創(chuàng)業(yè)貸款的期限一般為1年，最長不超過3年； 二、大學生創(chuàng)業(yè)貸款優(yōu)惠政策 1.大學畢業(yè)生在畢業(yè)后兩年內(nèi)自主創(chuàng)業(yè)，到創(chuàng)業(yè)實體所在地的工商部門辦理營業(yè)執(zhí)照，注冊資金在50萬元以下的，允許分期到位，首期到位資金不低于注冊資本的10%（出資額不低于3萬元），1年內(nèi)實繳注冊資本追加到50%以上，余款可在3年內(nèi)分期到位。 2.大學畢業(yè)生新辦咨詢業(yè)、信息業(yè)、技術(shù)服務(wù)業(yè)的企業(yè)或經(jīng)營單位，經(jīng)稅務(wù)部門批準，免征企業(yè)所得稅兩年；新辦從事交通運輸、郵電通訊的企業(yè)或經(jīng)營單位，經(jīng)稅務(wù)部門批準，第一年免征企業(yè)所得稅，第二年減半征收企業(yè)所得稅；新辦從事公用事業(yè)、商業(yè)、物資業(yè)、對外貿(mào)易業(yè)、旅游業(yè)、物流業(yè)、倉儲業(yè)、居民服務(wù)業(yè)、飲食業(yè)、教育文化事業(yè)、衛(wèi)生事業(yè)的企業(yè)或經(jīng)營單位，經(jīng)稅務(wù)部門批準，免征企業(yè)所得稅一年。

3.各國有商業(yè)銀行、股份制銀行、城市商業(yè)銀行和有條件的城市信用社要為自主創(chuàng)業(yè)的畢業(yè)生提供小額貸款，并簡化程序，提供開戶和結(jié)算便利，貸款額度在 5萬元左右。 4.貸款期限最長為兩年，到期確定需延長的，可申請延期一次。

5.貸款利息按照中國人民銀行公布的貸款利率確定，擔保最高限額為擔保基金的5倍，期限與貸款期限相同。 6.以上優(yōu)惠政策是國家針對所有自主創(chuàng)業(yè)的大學生所制定的，各地政府為了扶持當?shù)卮髮W生創(chuàng)業(yè)，也出臺了相關(guān)的政策法規(guī)，而且更加細化，更貼近實際。

7.上海市政府的有關(guān)規(guī)定，上海地區(qū)應(yīng)屆大學畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)可享受免費風險評估、免費政策培訓、無償貸款擔保及部分稅費減免四項優(yōu)惠政策。 三、大學生創(chuàng)業(yè)貸款條件 1.大學生創(chuàng)業(yè)貸款申請者年滿18周歲，具有合法有效身份證明和貸款行所在地合法居住證明，有固定的住所或營業(yè)場所； 2.大學生創(chuàng)業(yè)貸款申請者持有工商行政管理機關(guān)核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照及相關(guān)行業(yè)的經(jīng)營許可證，從事正當?shù)纳a(chǎn)經(jīng)營活動，有穩(wěn)定的收入和還本付息的能力； 3.大學生創(chuàng)業(yè)貸款申請者投資項目已有一定的自有資金； 4.大學生創(chuàng)業(yè)貸款用途符合國家有關(guān)法律和銀行信貸政策規(guī)定，不允許用于股本權(quán)益性投資； 5.在銀行開立結(jié)算帳戶，營業(yè)收入經(jīng)過銀行結(jié)算。

四、大學生創(chuàng)業(yè)貸款利率、大學生創(chuàng)業(yè)貸款利息？ 1.為了支持大學生創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)業(yè)貸款利率可以按照人民銀行規(guī)定的同檔次利率下浮20%。 2.許多地區(qū)推出的下崗失業(yè)人員和大學生創(chuàng)業(yè)貸款還可以享受60%的政府貼息。

3.北京、天津、廣州、上海大學生創(chuàng)業(yè)貸款。 五、大學生創(chuàng)業(yè)貸款銀行、銀行對貸款申請者的要求 1.年滿18周歲，具有合法有效身份證明和貸款行所在地合法居住證明，有固定的住所或營業(yè)場所； 2.持有工商行政管理機關(guān)核發(fā)的營。

4.福建省關(guān)于支持大學生創(chuàng)業(yè)的相關(guān)政策有哪些

福州市人民政府關(guān)于促進普通高等學校畢業(yè)生就業(yè)十項措施的通知 榕政綜〔2009〕77號 各縣（市）區(qū)人民政府，市直各委、辦、局（公司）： 為貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強普通高等學校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》（國辦發(fā)〔2009〕3號）和《福建省人民政府關(guān)于做好2009年高校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》（閩政〔2009〕3號）精神，切實將普通高等學校畢業(yè)生（以下簡稱高校畢業(yè)生）就業(yè)工作擺在當前就業(yè)工作的首位，千方百計做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作，現(xiàn)將我市促進高校畢業(yè)生就業(yè)十項措施通知如下： 一、鼓勵高校畢業(yè)生到中小企業(yè)和非公有制企業(yè)就業(yè)。

企業(yè)吸納和儲備高校畢業(yè)生，可享受相關(guān)就業(yè)扶持政策。自本通知執(zhí)行之日起三年內(nèi)，凡聘用和儲備本地生源高校畢業(yè)生達到一定數(shù)量且與新聘高校畢業(yè)生簽訂一年以上勞動合同并繳納社會保險的中小企業(yè)和非公有制企業(yè)，由企業(yè)所在地政府給予企業(yè)適當補貼；聘用和儲備高校畢業(yè)生且與新聘高校畢業(yè)生簽訂一年以上勞動合同并繳納社會保險的市高成長性高新技術(shù)示范企業(yè)，由市政府一次性給予企業(yè)每人2000元的上崗培訓和社會保險補貼。

在非公有制企業(yè)就業(yè)并參加基本養(yǎng)老保險的高校畢業(yè)生，今后錄（聘）用到國家機關(guān)、事業(yè)單位工作，其基本養(yǎng)老保險繳費年限可合并計算為工齡。對到非公有制企業(yè)就業(yè)的高校畢業(yè)生，在專業(yè)技術(shù)資格評審方面，與國有企業(yè)員工一視同仁。

二、支持高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)。自主創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生可享受小額擔保貸款和其他形式小額貸款貼息政策，貼息貸款額度最高不超過5萬元，并按照省、市、縣（市）區(qū)級財政按一定比例共同承擔的原則，按中國人民銀行公布的同期貸款基準利率上浮3個百分點以內(nèi)給予全額貼息。

符合中國青年創(chuàng)業(yè)國際計劃（YBC）項目條件的自主創(chuàng)業(yè)高校畢業(yè)生，可獲得為期三年的3—5萬元的免息免擔保創(chuàng)業(yè)啟動資金貸款。自主創(chuàng)業(yè)、靈活就業(yè)的高校畢業(yè)生需人事代理的，由政府人事部門所屬人事人才公共服務(wù)機構(gòu)提供三年免費人事代理服務(wù)。

畢業(yè)后兩年內(nèi)從事個體經(jīng)營的高校畢業(yè)生，除國家限制行業(yè)外，自其在工商部門首次登記注冊之日起三年內(nèi)，按照規(guī)定免交各項登記類、管理類和證照類行政事業(yè)性收費，并可按國家規(guī)定享受稅收優(yōu)惠政策。經(jīng)政府人事部門認定的留學回國人員、具有碩士及以上學位人員，進入市科技企業(yè)孵化器創(chuàng)辦企業(yè)并占35%以上股份的，給予5—10萬元的創(chuàng)業(yè)資助；進入市科技企業(yè)孵化器創(chuàng)辦、擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的入孵項目，經(jīng)審核認定后給予10萬元的創(chuàng)業(yè)資助；其他入孵項目，經(jīng)審核認定后給予一定的創(chuàng)業(yè)資助。

三、推行高校畢業(yè)生就業(yè)見習制度。由政府人事部門牽頭，依托企事業(yè)單位，建立高校畢業(yè)生就業(yè)見習基地或提供見習崗位，組織未就業(yè)的高校畢業(yè)生開展崗位見習活動。

見習期間由見習單位和當?shù)卣峁┎坏陀诋數(shù)刈畹凸べY標準的基本生活補助，并為見習生辦理人身意外傷害保險。加強市、縣（市）區(qū)兩級就業(yè)見習基地建設(shè)，一年內(nèi)新建市級見習基地20家、縣（市）區(qū)級見習基地80家，組織2000名高校畢業(yè)生參加就業(yè)見習。

四、引導(dǎo)高校畢業(yè)生到城鄉(xiāng)基層就業(yè)。鼓勵高校畢業(yè)生參加“三支一扶”、“志愿服務(wù)”、“服務(wù)社區(qū)”和選聘生計劃等服務(wù)基層項目，重點落實好到基層服務(wù)的高校畢業(yè)生助學貸款代償、生活補貼、工齡計算、戶口遷移、檔案接轉(zhuǎn)、專業(yè)技術(shù)資格評審、權(quán)益保障、創(chuàng)業(yè)扶持以及為參加研究生考試、公務(wù)員考試和事業(yè)單位補充人員考試的畢業(yè)生加分等政策。

在公務(wù)員考錄和事業(yè)單位招考時，安排專門職位招收到基層服務(wù)期滿的高校畢業(yè)生。根據(jù)省里統(tǒng)一安排，招聘臨床醫(yī)學類專業(yè)高校畢業(yè)生經(jīng)學習和培訓后充實到農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作，學習和培訓期間按照規(guī)定可享受一定的生活補助。

到鄉(xiāng)以下（含鄉(xiāng)）衛(wèi)生事業(yè)單位就業(yè)的高校畢業(yè)生可提前轉(zhuǎn)正定級，到鄉(xiāng)以下（含鄉(xiāng)）中小學就業(yè)的高校畢業(yè)生可直接轉(zhuǎn)正定級，轉(zhuǎn)正定級時薪級工資均高定一級。鼓勵畢業(yè)生為國防建設(shè)做貢獻，對應(yīng)征入伍的高校畢業(yè)生實行學費補償和助學貸款代償。

五、加強高校畢業(yè)生就業(yè)公共服務(wù)。政府人事部門所屬人事人才公共服務(wù)機構(gòu)要在辦公場所設(shè)立專門面向高校畢業(yè)生的就業(yè)服務(wù)窗口，組建專門就業(yè)推薦隊伍，為高校畢業(yè)生提供就業(yè)推薦服務(wù)和后續(xù)人事代理服務(wù)。

政府人事部門要積極為高校與用人單位牽線搭橋，支持高校根據(jù)社會需求調(diào)整專業(yè)設(shè)置，實施“訂單”教育、定向培訓，打造就業(yè)“直通車”。政府人事部門及其所屬人事人才公共服務(wù)機構(gòu)要定期、不定期地舉辦各類人才交流會，為高校畢業(yè)生和用人單位構(gòu)建雙向選擇平臺。

政府人事部門及其所屬人事人才公共服務(wù)機構(gòu)舉辦的各類面向高校畢業(yè)生的招聘活動，全部實行用人單位和高校畢業(yè)生免費入場，并為畢業(yè)后兩年內(nèi)待就業(yè)的高校畢業(yè)生提供免費檔案保管和轉(zhuǎn)遞服務(wù)。各級財政對為待就業(yè)高校畢業(yè)生免費提供公共服務(wù)的人事人才公共服務(wù)機構(gòu)給予專項補貼。

六、對困難家庭高校畢業(yè)生就業(yè)給予重點扶持。政府人事部門所屬人事人才公共服務(wù)機構(gòu)對農(nóng)村低保家庭、城鎮(zhèn)特困職工家庭、零就業(yè)家庭的高校畢業(yè)生，在就業(yè)指導(dǎo)、就業(yè)推薦等方面提。

5.教育部為促進創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新都出臺了哪些文件

大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”成為中國的國家戰(zhàn)略之后，在全國范圍內(nèi)掀起了一股創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的風潮。據(jù)不完全統(tǒng)計，從2013年5月至今中央層面已經(jīng)出臺至少22份相關(guān)文件促進創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。目前這些文件正在轉(zhuǎn)化為具體的政策措施，對創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新起作用。

相信有心加入“雙創(chuàng)”大軍的你，一定對這些文件的內(nèi)容抱有好奇，本網(wǎng)編輯特意整理了一番，找出其中幾個文件，分享予你。

?《國務(wù)院辦公廳關(guān)于發(fā)展眾創(chuàng)空間推進大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的指導(dǎo)意見》

發(fā)布時間：2015年03月11日

主要內(nèi)容：簡化創(chuàng)業(yè)企業(yè)工商注冊手續(xù)，為創(chuàng)業(yè)者提供優(yōu)惠的服務(wù)和財政補貼以及要加快發(fā)展創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)，大力發(fā)展創(chuàng)新工場、車庫咖啡等新型孵化器，做大做強眾創(chuàng)空間，完善創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)。

?《國務(wù)院關(guān)于進一步做好新形勢下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的意見》

發(fā)布時間：2015年5月1日

主要內(nèi)容：堅持擴大就業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，把穩(wěn)定和擴大就業(yè)作為經(jīng)濟運行合理區(qū)間的下限，營造寬松便捷的準入環(huán)境，深化商事制度改革，統(tǒng)籌推進高校畢業(yè)生等重點群體就業(yè)，加強就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)和職業(yè)培訓。

?《國務(wù)院辦公廳關(guān)于深化高等學校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的實施意見》

發(fā)布時間：2015年5月13日

主要內(nèi)容：完善人才培養(yǎng)質(zhì)量標準，創(chuàng)新人才培養(yǎng)機制，健全創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程體系，改革教學方法和考核方式，強化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐，改革教學和學籍管理制度，加強教師創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教學能力建設(shè)，改進學生創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)，完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資金支持和政策保障體系。

?《國務(wù)院關(guān)于大力推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新若干政策措施的意見》

發(fā)布時間：2015年6月16日

主要內(nèi)容：創(chuàng)新體制機制，實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)便利化，優(yōu)化財稅政策，強化創(chuàng)業(yè)扶持，搞活金融市場，實現(xiàn)便捷融資，擴大創(chuàng)業(yè)投資，支持創(chuàng)業(yè)起步成長，發(fā)展創(chuàng)業(yè)服務(wù)，構(gòu)建創(chuàng)業(yè)生態(tài)，建設(shè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺，增強支撐作用，激發(fā)創(chuàng)造活力，發(fā)展創(chuàng)新型創(chuàng)業(yè)，拓展城鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)渠道，實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，完善協(xié)同機制。

?《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)進一步做好新形勢下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作重點任務(wù)分工方案的通知》

發(fā)布時間：2015年6月26日

主要內(nèi)容：進一步分解細化涉及本部門的工作，抓緊制定具體措施，逐項推進落實。同一項工作涉及多個部門的，牽頭部門要加強協(xié)調(diào)，有關(guān)部門要密切協(xié)作。

其它文件：

1、《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)“十二五”國家自主創(chuàng)新能力建設(shè)規(guī)劃的通知》（國發(fā)〔2013〕4號）

2、《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)注冊資本登記制度改革方案的通知》（國發(fā)〔2014〕7號）

3、《國務(wù)院關(guān)于促進市場公平競爭維護市場正常秩序的若干意見》（國發(fā)〔2014〕20號4、《國務(wù)院關(guān)于加快科技服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見》（國發(fā)〔2014〕49號）

5、《國務(wù)院印發(fā)關(guān)于深化中央財政科技計劃（專項、基金等）管理改革方案的通知》（國發(fā)〔2014〕64號）

6、《國務(wù)院關(guān)于國家重大科研基礎(chǔ)設(shè)施和大型科研儀器向社會開放的意見》（國發(fā)〔2014〕70號）

7、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于做好2014年全國普通高等學校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的通知》（國辦發(fā)〔2014〕22號）

8、《關(guān)于印發(fā)的通知》（財企〔2014〕38號）

9、《關(guān)于開展深化中央級事業(yè)單位科技成果使用、處置和收益管理改革試點的通知》（財教〔2014〕233號）

10、《關(guān)于實施大學生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計劃的通知》（人社部發(fā)〔2014〕38號）

11、《關(guān)于大力推進體制機制創(chuàng)新 扎實做好科技金融服務(wù)的意見》（銀發(fā)〔2014〕9號）

12、《關(guān)于商業(yè)銀行知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款業(yè)務(wù)的指導(dǎo)意見》（銀監(jiān)發(fā)〔2013〕6號）

13、《關(guān)于規(guī)范證券公司參與區(qū)域性股權(quán)交易市場的指導(dǎo)意見（試行）》（證監(jiān)會公告〔2012〕20號）

14、《關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)支持小微企業(yè)發(fā)展的若干意見》（國知發(fā)管字〔2014〕57號）

15、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于支持農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的意見》（國辦發(fā) 〔2015〕47號）16、《關(guān)于做好2015年全國普通高等學校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的通知》（教學〔2014〕15號）

滿意請采納

6.最近關(guān)于大學生創(chuàng)業(yè)的政策

2015年學生創(chuàng)業(yè)政策 （一）放寬注冊資本登記條件。

從2009年起，高校畢業(yè)生申辦個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)，不受資金數(shù)額限制。鼓勵高校畢業(yè)生依法以知識產(chǎn)權(quán)、實物、科技成果等可評估的非貨幣資產(chǎn)作價出資；允許高校畢業(yè)生以股權(quán)出資自主創(chuàng)辦企業(yè)。

（二）放寬經(jīng)營范圍和經(jīng)營場所限制。法律、法規(guī)未禁止的行業(yè)和領(lǐng)域全部向高校畢業(yè)生開放。

按照法律、法規(guī)規(guī)定的條件、程序允許高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)人員以家庭住所（經(jīng)利害關(guān)系人同意）、租借房、臨時商業(yè)用房、農(nóng)村住宅等作為創(chuàng)業(yè)經(jīng)營場所，憑有關(guān)證明材料進行注冊登記。 （三）減免有關(guān)行政管理費用。

實行高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)有關(guān)證照免費辦理制度。從事個體經(jīng)營的高校畢業(yè)生，符合中央和省有關(guān)收費減免政策的，均可享受管理類、登記類和證照類等有關(guān)行政事業(yè)性收費的優(yōu)惠政策。

（四）實行優(yōu)質(zhì)高效便捷的準入服務(wù)。各級工商部門要開通工商注冊綠色通道，設(shè)立創(chuàng)業(yè)注冊登記優(yōu)先窗口，負責高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)注冊登記事項。

（五）享受稅收減免優(yōu)惠。高校畢業(yè)生從事個體經(jīng)營，銷售額（營業(yè)額）未達到現(xiàn)行政策規(guī)定的增值稅、營業(yè)稅起征點的，不征增值稅、營業(yè)稅；開辦其他生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)項目，符合國家規(guī)定的，可享受相應(yīng)稅收優(yōu)惠政策。

（六）實行創(chuàng)業(yè)補貼。高校畢業(yè)生首次成功地從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)，并正常經(jīng)營3個月以上的，經(jīng)同級就業(yè)服務(wù)機構(gòu)核實、勞動保障部門審核、財政部門復(fù)核后，給予一次性創(chuàng)業(yè)補貼。

其中，個人創(chuàng)業(yè)的，給予一次性2000元創(chuàng)業(yè)補貼；個人創(chuàng)業(yè)并帶動2人以上就業(yè)的，給予一次性3000元創(chuàng)業(yè)補貼，具體補貼辦法按市財政局、市勞動和社會保障局就業(yè)專項資金使用有關(guān)規(guī)定辦理。 （七）實行成功創(chuàng)業(yè)獎勵。

對2009年創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生，正常經(jīng)營在6個月以上的，分別按以下辦法獎勵：（1）對個人創(chuàng)辦的企業(yè)，投資額度在10萬元以內(nèi)的一次性獎勵3000元；投資額度在10萬元以上，每增加10萬元（含不足10萬元）另獎勵3000元，總獎勵金額最高不超過9000元。（2）對合伙企業(yè)總投資額度不足10萬元的，按合伙高校畢業(yè)生人數(shù)每人獎勵3000元，總獎勵金額不超過1萬元；總投資額度在10萬元以上的，每增加10萬元（不足 10萬元的按10萬計算）對所有合伙人另獎勵3000元，但對該企業(yè)的高校畢業(yè)生獎勵金額不能超過人均9000元。

市、縣（市、區(qū)）可結(jié)合實際開展高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)競賽，對在創(chuàng)業(yè)中取得顯著成績的高校畢業(yè)生進行表彰獎勵，成功創(chuàng)業(yè)獎勵由同級人事部門核實、財政部門復(fù)核后予以獎勵。 （八）實行創(chuàng)業(yè)吸納就業(yè)崗位補助。

高校畢業(yè)生創(chuàng)辦的企業(yè)招用首次就業(yè)的高校畢業(yè)生，簽訂1年以上期限勞動合同并繳納社會保險費的，根據(jù)招用高校畢業(yè)生人數(shù)和合同期限，按第一年1200元/人、第二年1800元/人、第三年2400元 /人的標準給予企業(yè)崗位補助。具體補助辦法按市財政局、市勞動和社會保障局就業(yè)專項資金使用有關(guān)規(guī)定辦理。

（九）實行小額擔保貸款扶持。高校畢業(yè)生在我市自主創(chuàng)業(yè)自籌資金不足的，可申請不超過5萬元的小額擔保貸款；對合伙經(jīng)營和組織起來就業(yè)的，可根據(jù)實際人數(shù)和經(jīng)營項目，按每人5萬元以內(nèi)的額度核定；小額擔保貸款期限不超過2年，到期確需延長的，可展期一年。

對個人利用小額擔保貸款從事規(guī)定微利項目的，由財政全額貼息，展期不貼息。對創(chuàng)辦勞動密集型小企業(yè)且當年新招用城鄉(xiāng)勞動者達到企業(yè)現(xiàn)有在職職工總數(shù)30%（超過100人的企業(yè)達15%）以上，并與其簽訂1年以上勞動合同的，可給予最高不超過200萬元、貸款期限不超過2年的小額擔保貸款，并按照人民銀行公布的貸款基準利率的50%給予貼息。

具體辦法按國家、省和市政府辦《轉(zhuǎn)發(fā)〈中國人民銀行財政部人力資源和社會保障部關(guān)于進一步改進小額擔保貸款管理積極推動創(chuàng)業(yè)促就業(yè)的通知〉的通知》（德辦發(fā) [2009]15號）規(guī)定辦理。 （十）實行創(chuàng)業(yè)培訓援助。

將有創(chuàng)業(yè)愿望和培訓需求的高校畢業(yè)生納入創(chuàng)業(yè)培訓服務(wù)范圍，按規(guī)定落實職業(yè)培訓補貼，同時免費提供政策咨詢、開業(yè)指導(dǎo)、融資服務(wù)、跟蹤扶持等創(chuàng)業(yè)服務(wù)。鼓勵大中專院校、技工學校設(shè)置創(chuàng)業(yè)課程，開展創(chuàng)業(yè)培訓和創(chuàng)業(yè)實訓。

（十一）實行人事代理和社會保障服務(wù)。自主創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生，由公共人才服務(wù)機構(gòu)提供人事代理和人才招聘服務(wù)，2年內(nèi)免收人事代理服務(wù)費。

享受城市居民最低生活保障的高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)，前6個月實行漸退制享受城市居民最低生活保障待遇。 同時還增加了創(chuàng)業(yè)的機會，例如徐州市出臺《關(guān)于鼓勵支持到村（社區(qū)）任職高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)實施意見》。

實施專項資金扶持徐州市全民創(chuàng)業(yè)貸款擔保基金提供3000萬元的貸款擔保額度，專項用于鼓勵扶持大學生村官自主創(chuàng)業(yè)。各縣（市）區(qū)要設(shè)立不少于200萬元的“大學生村官創(chuàng)業(yè)專項基金”，對大學生村官創(chuàng)業(yè)項目提供資金支持。

金融機構(gòu)要完善創(chuàng)業(yè)風險擔保機制，為大學生村官創(chuàng)業(yè)提供小額低息或貼息貸款，大學生村官。

7.河南省大學生創(chuàng)業(yè)的具體政策

《關(guān)于支持河南省高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)靈活就業(yè)的意見》全文如下：

各省轄市工商行政管理局：

為認真貫徹落實省委、省政府關(guān)于實施更加積極的就業(yè)政策、做好高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)、就業(yè)工作的決策部署，積極應(yīng)對世界經(jīng)濟金融危機和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型對高校畢業(yè)生就業(yè)帶來的沖擊，維護社會和諧和穩(wěn)定，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)人力資源社會保障部等部門關(guān)于促進以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作指導(dǎo)意見的通知》（國辦發(fā)〔2008〕111號）和《關(guān)于做好2009年高校畢業(yè)生就業(yè)工作十件實事的意見》精神，現(xiàn)就發(fā)揮工商行政管理職能作用，大力支持鼓勵我省高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)、靈活創(chuàng)業(yè)提出以下意見：

一、實施三大政策，支持高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)

（一）貨幣出資“零繳付”。放寬出資方式限制，畢業(yè)兩年內(nèi)的高校畢業(yè)生投資設(shè)立注冊資本50萬元以下的有限責任公司，非貨幣資產(chǎn)出資額占注冊資本的比例最高可達公司注冊資本的100%。創(chuàng)辦合伙企業(yè)、個人獨資企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社以及個體工商戶，無最低出資數(shù)額限制，出資方式由高校畢業(yè)生自主決定。

（二）經(jīng)營場地“零成本”。畢業(yè)兩年內(nèi)的高校畢業(yè)生從事動漫設(shè)計、電子商務(wù)、翻譯服務(wù)、軟件設(shè)計開發(fā)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)開發(fā)等不影響周邊環(huán)境和公共安全的經(jīng)營項目，以及機動車運輸（含貨物運輸和旅客運輸）、個體演出、個體演出經(jīng)紀等采用流動經(jīng)營方式的個體工商戶，經(jīng)營場所可登記為經(jīng)營者的聯(lián)系地址。

（三）服務(wù)創(chuàng)業(yè)“零收費”。畢業(yè)兩年以內(nèi)的高校畢業(yè)生、到村任職高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)從事個體經(jīng)營或創(chuàng)辦各類企業(yè)的（國家限制行業(yè)除外），自登記注冊之日起，三年內(nèi)免收登記類和證照類行政事業(yè)性收費。扶持期內(nèi)，各級工商行政管理機關(guān)免費為高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)提供企業(yè)基礎(chǔ)登記信息查詢服務(wù)，省轄市工商行政管理局網(wǎng)站免費為高校畢業(yè)生創(chuàng)辦的企業(yè)發(fā)布設(shè)立、變更登記公告。

二、推行兩個放寬，鼓勵高校畢業(yè)生創(chuàng)新經(jīng)營

（四）放寬登記形式，實行“試營業(yè)”。高校畢業(yè)生從事個體經(jīng)營的，除經(jīng)營事項涉及前置審批的外，可實行試營業(yè)制度，免費核發(fā)有效期為12個月、標注有“臨時”字樣的營業(yè)執(zhí)照。在試營業(yè)期內(nèi)，免收各種費用。

（五）放寬創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域，鼓勵高校畢業(yè)生創(chuàng)新經(jīng)營。凡法律、行政法規(guī)“未禁入”行業(yè)和項目，都允許高校畢業(yè)生經(jīng)營；部門和地方自行設(shè)定的企業(yè)登記前置許可項目，各級工商行政管理機關(guān)一律停止執(zhí)行；高校畢業(yè)生申請從事已被社會普遍接受但未被正式認可的新興一般性經(jīng)營項目，各級工商行政管理機關(guān)依法予以登記。

三、建立三項制度，強化高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)服務(wù)

（六）建立“綠色通道”。設(shè)立高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)專用服務(wù)窗口，落實專人擔任“創(chuàng)業(yè)聯(lián)系人”，提供事前指導(dǎo)、跟蹤輔導(dǎo)、快速辦結(jié)等“一條龍”服務(wù)。材料齊全符合法定形式的，當場登記、發(fā)照。

（七）實行“首次不罰”。改進執(zhí)法監(jiān)管方式，加強行政指導(dǎo)，多規(guī)范、少處罰，多指導(dǎo)、少指責，讓高校畢業(yè)生得實惠。高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)中的一般性違法違規(guī)行為，凡情節(jié)輕微、沒有對社會和他人造成危害后果的，可給予行政提示、行政告誡，并幫助企業(yè)及時糾正，不予行政處罰。

（八）強化“跟蹤服務(wù)”。按照屬地管理的原則，各基層工商分局（所）單獨設(shè)立高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)臺帳，定期進行回訪，及時幫助高校畢業(yè)生解決創(chuàng)業(yè)及生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的困難和問題。

有創(chuàng)業(yè)愿望和具備創(chuàng)業(yè)條件的高校畢業(yè)生納入小額擔保貸款政策扶持范圍。

小額擔保貸款的額度一般不超過5萬元，貸款期限2年，貸款到期后最長可以展期2年，屬于微利項目的，由財政全額貼息，展期不貼息。對大學生創(chuàng)業(yè)辦企業(yè)，新招用登記失業(yè)人員達到企業(yè)現(xiàn)有在職職工總數(shù)30%以上的勞動密集型小企業(yè)或集中使用殘疾人員的企業(yè)，根據(jù)實際招用人數(shù)，合理確定貸款額度，最高不超過200萬元。

如何申請小額擔保貸款

申請小額貸款時需攜帶的有關(guān)證件和材料；

(1)本人身份證、戶口薄

(2)已辦實體的需帶營業(yè)執(zhí)照正本

(3)擔保人身份證、擔保人單位證明

(4)本人創(chuàng)業(yè)項目情況介紹

小額貸款的擔保和質(zhì)押

(1)有穩(wěn)定收入的國家公務(wù)員或事業(yè)單位干部（包括教師、醫(yī)生）可以為其擔保。

(2)銀行存單、債券等有價證券可進行質(zhì)押擔保。

(3)房產(chǎn)低押。