各地區(qū)、各有關部門要充分認識返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的重要 意義,作為經(jīng)濟社會發(fā)展的重點任務予以統(tǒng)籌安排。
農(nóng)業(yè)部要發(fā)揮 牽頭作用,明確推進機構,加強工作指導,建立部門間協(xié)調機制, 督促返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新政策落實,加強經(jīng)驗交流和推廣。地方 人民政府要建立協(xié)調機制,明確任務分工,落實部門責任,形成工 作合力;加強調查研究,結合本地實際,研究制定和落實支持返鄉(xiāng) 下鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的政策措施。
探索建立領導干部定點聯(lián)系返鄉(xiāng)下 鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新制度,深人了解情況,幫助解決實際問題。(農(nóng)業(yè) 部、省級人民政府等負責)。
首先這是由我國的國家性質決定的。
我國是工人階級領導的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎的人民民主專政的社會zhidao主義國家。(這在課本第一課) 政府的主要職能:我國政府是國家權力機關的執(zhí)行機關,是人民旨意的執(zhí)行者和人民利益的捍衛(wèi)者。
(國家性質決定)保障人民民主和維護國家長治久安的職能。組織社會主義經(jīng)濟建設的職能。
提專供社會公共服務的職能。(第三課) 據(jù)題,促進返鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)是政府的職能所在,政府應該堅持對人民屬負責的態(tài)度。
這樣有利于社會穩(wěn)定和經(jīng)濟的協(xié)調發(fā)展,同時也有利于人們創(chuàng)新意識的產(chǎn)生。所以各黨委和政府支持返鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)是明智之舉。
1.棗陽現(xiàn)在的市委書記是岳興平,市委書記、市人大常委會主任 主持市委、市人大常委會全面工作。
2.返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策:
針對返鄉(xiāng)農(nóng)民工帶回的技術、經(jīng)驗、資金優(yōu)勢,棗陽出臺一系列舉措,“量體裁衣”為返鄉(xiāng)農(nóng)民工安家落戶。全市實施“回歸創(chuàng)業(yè)工程”,出臺《“2+1”創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作實施方案》,成立創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作專家咨詢團,為創(chuàng)業(yè)者提供“一個政策、兩項優(yōu)惠、三項補貼、四項減免”的扶持,即:優(yōu)先提供小額擔保貸款;免費提供創(chuàng)業(yè)培訓和職業(yè)介紹服務;對創(chuàng)業(yè)人員創(chuàng)辦企業(yè)的持《再就業(yè)優(yōu)惠證》的人員落實養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)保險三項補貼;對創(chuàng)辦的商貿企業(yè)、服務型企業(yè)、加工型企業(yè)和小型企業(yè)實體的,協(xié)調有關部門依次減免營業(yè)稅、城市維護建設稅、教育費附加和企業(yè)所得稅。并提供個性化和專業(yè)化的咨詢、評估、指導和服務。 現(xiàn)已發(fā)放小額貸款60多人次400多萬元,實現(xiàn)了以小額擔保貸款拉動創(chuàng)業(yè),以創(chuàng)業(yè)帶動更多的返鄉(xiāng)農(nóng)民工實現(xiàn)再就業(yè)。市勞動部門為返鄉(xiāng)農(nóng)民工建立信息檔案數(shù)據(jù)庫,安排1000名有專業(yè)特長有農(nóng)民工到市屬大型企業(yè)和民營企業(yè)就業(yè)。此外,棗陽市還利用30多家技術培訓學校陣地,對2000名返鄉(xiāng)農(nóng)民工免費實行家政、烹調、車工、焊工等實用技能培訓,并安置就業(yè)。
1、落實創(chuàng)業(yè)扶持政策返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員可在創(chuàng)業(yè)地享受與當?shù)貏趧诱咄鹊膭?chuàng)業(yè)扶持政策。
對返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員符合條件的,及時落實稅費減免、場地安排等政策。對首次創(chuàng)業(yè)、正常經(jīng)營1年以上的返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員,可給予一次性創(chuàng)業(yè)補貼。
對返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)吸納就業(yè)困難人員、農(nóng)村建檔立卡貧困人員就業(yè)的,按規(guī)定給予社會保險補貼,符合條件的可參照新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體支持政策給予支持。 2、落實創(chuàng)業(yè)擔保貸款政策加大對符合條件的返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員創(chuàng)業(yè)擔保貸款貼息支持力度。
建立誠信臺賬和信息庫,探索建立信用鄉(xiāng)村、信用園區(qū)、創(chuàng)業(yè)孵化示范基地、創(chuàng)業(yè)孵化實訓基地推薦免擔保機制。落實創(chuàng)業(yè)擔保貸款獎補政策,合理安排貼息資金。
鼓勵創(chuàng)業(yè)擔保貸款擔保基金運營管理機構等單位多渠道籌集資金,更好服務創(chuàng)業(yè)就業(yè)。開啟“互聯(lián)網(wǎng)++返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)+信貸”新路徑,將“政府+銀行+保險”融資模式推廣到返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
3、提升創(chuàng)業(yè)培訓,落實培訓補貼對參加返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)培訓的農(nóng)民工、建檔立卡貧困人口、大學生和退役士兵等人員,按規(guī)定落實培訓補貼。有條件的地方可按規(guī)定通過項目制方式購買培訓項目,為符合條件的返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員提供培訓。
各地可結合實際需要,對師資培訓、管理人員培訓、管理平臺開發(fā)等基礎工作給予支持。其實每年國家對于返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員都是給予一定支持的,如果2020年你想在家創(chuàng)業(yè)的話是可以獲得扶持的。
阜陽市青年創(chuàng)業(yè)小額貸款項目由團組織與郵政儲蓄銀行、農(nóng)村信用合作社、中國農(nóng)業(yè)銀行等金融機構共同組織開展,旨在通過提供信貸扶持、小額信貸和項目服務,切實幫助青年解決創(chuàng)業(yè)過程中的資金“瓶頸”,促進青年自主成長,增收致富。
貸款對象為年齡在40周歲(含)以下,具有完全的民事行為能力,遵紀守法,誠實守信,無不良信用記錄,具有創(chuàng)業(yè)愿望和一定基礎的農(nóng)村青年。
同時,用于青年創(chuàng)業(yè)、按期還清本息、具有較強示范帶動作用的小額貸款,還可以到所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委申請貸款貼息。
有貸款意向的創(chuàng)業(yè)青年可直接到所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)團委報名登記,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)團委統(tǒng)一聯(lián)系辦理。
農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)有政策優(yōu)惠
對于返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)的農(nóng)民工,我市進一步放寬產(chǎn)業(yè)限制、注冊資本限制、經(jīng)營場所限制。
同時,自工商注冊登記之日起3年內,免收登記類、管理類和證照類行政事業(yè)性收費,創(chuàng)辦工業(yè)生產(chǎn)企業(yè)的免收城市基礎設施配套費。從事個體經(jīng)營的3年內按每戶每年8000元為限額依次扣減營業(yè)稅、城市維護建設稅、教育費附加和個人所得稅。領辦、創(chuàng)辦企業(yè)的,根據(jù)其吸納帶動就業(yè)人數(shù),3年內按每人每年4000元為限額依次扣減營業(yè)稅、城市維護建設稅、教育費附加和。阜陽市青年創(chuàng)業(yè)小額貸款項目由團組織與郵政儲蓄銀行、農(nóng)村信用合作社、中國農(nóng)業(yè)銀行等金融機構共同組織開展,旨在通過提供信貸扶持、小額信貸和項目服務,切實幫助青年解決創(chuàng)業(yè)過程中的資金“瓶頸”,促進青年自主成長,增收致富。
貸款對象為年齡在40周歲(含)以下,具有完全的民事行為能力,遵紀守法,誠實守信,無不良信用記錄,具有創(chuàng)業(yè)愿望和一定基礎的農(nóng)村青年。
同時,用于青年創(chuàng)業(yè)、按期還清本息、具有較強示范帶動作用的小額貸款,還可以到所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委申請貸款貼息。
有貸款意向的創(chuàng)業(yè)青年可直接到所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)團委報名登記,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)團委統(tǒng)一聯(lián)系辦理。
農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)有政策優(yōu)惠
對于返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)的農(nóng)民工,我市進一步放寬產(chǎn)業(yè)限制、注冊資本限制、經(jīng)營場所限制。
同時,自工商注冊登記之日起3年內,免收登記類、管理類和證照類行政事業(yè)性收費,創(chuàng)辦工業(yè)生產(chǎn)企業(yè)的免收城市基礎設施配套費。從事個體經(jīng)營的3年內按每戶每年8000元為限額依次扣減營業(yè)稅、城市維護建設稅、教育費附加和個人所得稅。領辦、創(chuàng)辦企業(yè)的,根據(jù)其吸納帶動就業(yè)人數(shù),3年內按每人每年4000元為限額依次扣減營業(yè)稅、城市維護建設稅、教育費附加和企業(yè)所得稅。
不僅如此,我市還將提供財政貼息貸款。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工從事個體經(jīng)營的給予5萬元財政全額貼息貸款;合伙創(chuàng)業(yè)或組織起來就業(yè)的給予50萬元以內財政全額貼息貸款。
最后,對技能培訓和職業(yè)技能鑒定給予補貼,免費開展創(chuàng)業(yè)培訓,并提供項目信息、開業(yè)指導、小額貸款、政策咨詢等服務。
當然,各個地方不一樣,這個是需要咨詢的
一、加大對符合條件的返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)經(jīng)營主體(以下簡稱返鄉(xiāng)經(jīng)營主體)的金融支持力度,推行設備、林權、集體土地使用權、特種經(jīng)營權、應收賬款、股權等抵質押貸款方式,提高金融產(chǎn)品的可獲得性。
二、鼓勵保險公司以信用保證保險為載體,采取“政府+銀行+保險”合作融資模式,為返鄉(xiāng)經(jīng)營主體融資提供增信支持。保險公司可通過保單貸款等方式提供資金支持;返鄉(xiāng)經(jīng)營主體可通過農(nóng)業(yè)保單質押等形式從金融機構獲得貸款增信服務。鼓勵保險公司積極開發(fā)地方特色保險品種,各地可提供保費補貼、貼息補貼和風險補償支持。
三、探索省級農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)投資基金與各地農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)投資子基金開展聯(lián)合投資,省級農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)投資基金在覆蓋委托管理費、運營費等相關費用后按成本收回;有條件的地方可安排相應資金對投資基金損失給予一定補償。
四、進一步落實失業(yè)保險基金補充創(chuàng)業(yè)貸款擔保基金政策,在堅持財政籌集擔?;鹬髑馈⒈WC失業(yè)保險待遇正常支付的前提下,統(tǒng)籌地區(qū)每年可按需借用部分失業(yè)保險基金補充創(chuàng)業(yè)貸款擔?;稹?/p>
五、被評定為市級及以上返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范項目、助力脫貧攻堅優(yōu)秀項目,市級及以上政府(部門)主辦的創(chuàng)業(yè)大賽獲獎項目的返鄉(xiāng)經(jīng)營主體,經(jīng)營穩(wěn)定守信的二次創(chuàng)業(yè)者,經(jīng)金融機構認定的信用小微企業(yè)、商戶、農(nóng)戶,在申請創(chuàng)業(yè)擔保貸款時,原則上免除反擔保。
實施返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)能力提升行動加強返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)重點人群、貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人、農(nóng)村電商人才等培訓培育。
《國務院關于進一步做好穩(wěn)就業(yè)工作的意見》(國發(fā)〔2019〕28號)規(guī)定,實施返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)能力提升行動,加強返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)重點人群、貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人、農(nóng)村電商人才等培訓培育。對返鄉(xiāng)農(nóng)民工首次創(chuàng)業(yè)且正常經(jīng)營1年以上的,有條件的地區(qū)可給予一次性創(chuàng)業(yè)補貼。
擴展資料:鼓勵支持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),年度新增建設用地計劃指標優(yōu)先保障縣以下返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)用地,支持建設一批農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園、農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)孵化實訓基地,建設一批縣級農(nóng)村電商服務中心、物流配送中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)運輸服務站。研究完善支持靈活就業(yè)的政策措施,明確靈活就業(yè)、新就業(yè)形態(tài)人員勞動用工、就業(yè)服務、權益保障辦法,啟動新就業(yè)形態(tài)人員職業(yè)傷害保障試點,抓緊清理取消不合理限制靈活就業(yè)的規(guī)定。
參考資料來源:新華網(wǎng)-國務院印發(fā)《關于進一步做好穩(wěn)就業(yè)工作的意見》。
簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務一系 列措施,深化行政審批制度改革,持續(xù)推進商事制度改革,提高 便利化水平。
落實注冊資本認繳登記和“先照后證”改革,在現(xiàn) 有“三證合一”登記制度改革成效的基礎上大力推進“五證合一、一照一碼”登記制度改革。推動住所登記制度改革,積極支持各 地放寬住所(經(jīng)營場所)登記條件。
縣級人民政府要設立“綠色 通道”,為返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新提供便利服務,對進入創(chuàng)業(yè)園區(qū) 的,提供有針對性的創(chuàng)業(yè)輔導、政策咨詢、集中辦理證照等服務。對返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新免收登記類、證照類等行政事業(yè)性收費, 該項措施由工商總局等負責。
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