科技體制創(chuàng)新在現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展中的作用 科技體制創(chuàng)新在我國創(chuàng)新體系中處于重要地位,對企業(yè)發(fā)展具有決定性的作用。
企業(yè)技術(shù)創(chuàng) 新的發(fā)展,只有通過科技體制的不斷創(chuàng)新,才能從根本上解決長期存在的“兩張皮”現(xiàn)象,為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動的組織實施和過程管理提供必要的支撐和保障。 按照創(chuàng)新理論鼻祖熊彼特的觀點,凡是引入新產(chǎn)品、引用新的生產(chǎn) 方法和工藝、開辟新市場、獲得原材料或半成品的新供給來源等都是創(chuàng)新。
依此界定,企業(yè)的成本、質(zhì)量、產(chǎn)品差異、品牌形象、組織形式的先進(jìn)性都是以創(chuàng)新為前提的。創(chuàng)新一方面提高物質(zhì)生產(chǎn)要素的利用率,減少投入;另一方面又通過引入先進(jìn)設(shè)備和工藝,從而降低成本。
由此可見,創(chuàng)新對提高產(chǎn)品的質(zhì)量,實現(xiàn)產(chǎn)品多樣化戰(zhàn)略,具有不可忽視的作用。同時,也只有通過創(chuàng)新,才能形成企業(yè)獨特的品牌優(yōu)勢。
創(chuàng)新還可促進(jìn)企業(yè)組織形式的改善和管理效率的提高,從而使企業(yè)不斷提高效率,不斷適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。在知識經(jīng)濟(jì)時代,企業(yè)只有依據(jù)市場變化,不斷調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),提高技術(shù)水平,推陳出新,才有可能在激烈的競爭中立于不敗之地。
從這個意義上說,創(chuàng)新是企業(yè)生存和發(fā)展的必要前提,是企業(yè)生命力的不竭源泉。 自《中共中央關(guān)于科技體制改革的決定》頒布以來,我國在科技體制改革方面進(jìn)行了不少的探索和實踐,取得了明顯的成效。
但與知識經(jīng)濟(jì)的要求相比,仍存在著許多不足。首先,政府與企業(yè)角色的錯位并未得到根本糾正,仍沿襲著計劃經(jīng)濟(jì)時代以國家為主的投資體制,各級政府投入的開發(fā)經(jīng)費占總投入額的70%強(qiáng),企業(yè)投入只占30%弱,而在美歐發(fā)達(dá)國家和新興工業(yè)化國家,企業(yè)的研發(fā)投資要占全部研發(fā)投資的70%左右。
第二,技術(shù)創(chuàng)新主體錯位仍然存在。目前我國技術(shù)創(chuàng)新的主體仍然是科研所和高等院校,這種主體的錯位,使科技成果供需產(chǎn)出的結(jié)構(gòu)性矛盾不能從根本上解決,更使成果轉(zhuǎn)讓成本大大增加。
同時,由于科研經(jīng)費和科研人員主要集中在科研所和高等院校,它們不直接面向市場,不甚關(guān)心科研成果能否轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,也沒有足夠的資金和市場開拓能力將技術(shù)創(chuàng)新成果推向市場,因而很多科研成果被束之高閣。鑒于科技體制上還存在著這些弊端,因而重新認(rèn)識市場經(jīng)濟(jì)條件下創(chuàng)新的規(guī)律,富有成效地推動科技體制創(chuàng)新,就成為推進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展的一個迫切要求。
在市場經(jīng)濟(jì)條件下,依據(jù)人們對技術(shù)創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究得出的最基本的一條規(guī)律是,企業(yè)必須成為技術(shù)創(chuàng)新的主體。這種主體性主要表現(xiàn)在三個方面:一是企業(yè)要成為技術(shù)創(chuàng)新投資的主體;二是企業(yè)要成為研究開發(fā)的主體;三是企業(yè)要成為利益分配的主體。
企業(yè)作為技術(shù)創(chuàng)新的投資主體,就意味著可在國家產(chǎn)業(yè)政策的宏觀指導(dǎo)下,根據(jù)市場需求變化和市場競爭格局,自主地選擇適合本企業(yè)發(fā)展目標(biāo)的創(chuàng)新項目,自主進(jìn)行籌資、融資和投資,自己承擔(dān)相應(yīng)風(fēng)險,政府管理部門不加干預(yù)。企業(yè)作為研究開發(fā)主體,就意味著研究開發(fā)工作主要在企業(yè)內(nèi)進(jìn)行。
在傳統(tǒng)體制影響下,一些國有企業(yè)特別是大中型企業(yè)雖然也設(shè)有研究開發(fā)機(jī)構(gòu),但不論人力資源,還是物質(zhì)資源,均投入不足。同時,由于企業(yè)沒有成為研究開發(fā)的主體,研究開發(fā)活動主要不在企業(yè)進(jìn)行,導(dǎo)致科技成果和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營脫節(jié),許多科研活動沒有明確的商業(yè)目的,造成了科研成果多而企業(yè)新產(chǎn)品少、獲獎科研成果先進(jìn)而企業(yè)產(chǎn)品落后的局面。
企業(yè)作為利益分配主體,就意味著在照章納稅后,企業(yè)有權(quán)對技術(shù)創(chuàng)新收入進(jìn)行自主分配。這樣企業(yè)不僅可以有效補(bǔ)償技術(shù)創(chuàng)新投入,而且還可以有效地激勵研究與開發(fā)人員,尤其是對技術(shù)創(chuàng)新有突出貢獻(xiàn)的人員實行特殊的報酬機(jī)制。
再者,企業(yè)可以根據(jù)有效的經(jīng)濟(jì)原則,組建有效的研究和開發(fā)組織,按要素、貢獻(xiàn)分配報酬,激勵研究與開發(fā)的有效增長。 而企業(yè)要走到這一步,不僅需要政府的努力,同時也需要各企業(yè)轉(zhuǎn)換觀念,在國家政策的引導(dǎo)下,從企業(yè)的實際出發(fā),進(jìn)行大膽創(chuàng)新,把握創(chuàng)新的主動權(quán),把握市場機(jī)會和技術(shù)機(jī)會,做出適合本企業(yè)的創(chuàng)新決策,不斷提高創(chuàng)新水平,真正成為技術(shù)創(chuàng)新的主體,從而走上一條適合企業(yè)自身發(fā)展的創(chuàng)新之路,使企業(yè)始終保持旺盛的生機(jī),不斷取得新的發(fā)展。
在這方面,武漢健民集團(tuán)已經(jīng)進(jìn)行了有益的嘗試,并取得了一定的成效。 從20世紀(jì)90年代以來,武漢健民集團(tuán)率先認(rèn)識到經(jīng)濟(jì)一體化形勢下世界中藥行業(yè)的發(fā)展趨勢,并探索出一條成功的發(fā)展道路。
這就是以科技體制創(chuàng)新為突破口,促進(jìn)藥品研發(fā)技術(shù)的創(chuàng)新,進(jìn)而推動企業(yè)的整體發(fā)展。組建具有獨立法人資格的科技開發(fā)公司是武漢健民集團(tuán)進(jìn)行科技體制創(chuàng)新的重大舉措。
正是因為較早認(rèn)識到科技體制在促進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中的作用,武漢健民集團(tuán)于1999年就聯(lián)合武漢生物技術(shù)開發(fā)中心、同濟(jì)醫(yī)科大學(xué)藥學(xué)院、湖北中醫(yī)學(xué)院、湖北大學(xué)等單位,以股份制形式共同出資在其原有科研所的基礎(chǔ)上,成立武漢健民中藥工程有限責(zé)任公司(簡稱中藥工程公司),打破了原有的科技體制,率先將現(xiàn)代企業(yè)制度、競爭機(jī)制和激勵機(jī)制引入到企業(yè)的科研開發(fā)之中,使原隸屬于武漢健民集團(tuán)的科研所成為享有獨立法人地位的科研實體,主。
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