國家工商總局企業(yè)監(jiān)管局局長馬夫也表示,為助力創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),工商總局將繼續(xù)深化商事制度改革,對所有的創(chuàng)客包括其他的創(chuàng)辦企業(yè)者提供便利的開辦企業(yè)的服務。
從2014年至今,一年多的時間,全國新產生的企業(yè)已經達到485萬戶,下一步工商部門將進一步為各企業(yè)、創(chuàng)客進入市場提供更便利的服務。 今年年底,登記環(huán)節(jié)將推出“三證一號”,以后每一個創(chuàng)客創(chuàng)辦企業(yè)之后,工商部門就給企業(yè)一個終生號,這個號碼具有唯一性,相當于企業(yè)有了唯一的“身份證號”,不用再到稅務和質監(jiān)去辦理,由工商一個部門直接受理便可以。
企業(yè)有生有死,根據(jù)工商總局對幾十年的企業(yè)主體的分析,發(fā)現(xiàn)企業(yè)在創(chuàng)業(yè)的前三年非常關鍵,前三年的“死亡率”非常高,到第四年、第五年慢慢就穩(wěn)定了。 馬夫介紹,對此,工商部門采取信用管理,對每一個企業(yè),一定要注重創(chuàng)立最初時候的效率,在工商部門會記錄企業(yè)的信譽,一個公司不做了,一定要及時注銷。
天津將強化天使投資政府引導基金 天津市科委主任趙海山介紹說,對于天津而言,最近利好不斷,機遇疊加。 京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要即將正式發(fā)布;自貿區(qū)政策效應顯著;“一帶一路”和濱海新區(qū)五大戰(zhàn)略機遇疊加。
依靠創(chuàng)新,調動全社會的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情已成為社會共識。天津市政府采取一系列政策措施助力創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。
一是出臺政策措施,構建較為完善的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)支持體系。 市委、市政府各有關部門分別出臺了《關于發(fā)展眾創(chuàng)空間推進大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策措施》等22個政策文件,提供了政策、資金、服務等全方位的保障。
二是健全工作機制。現(xiàn)在已經構建形成了高效有力的政策制度,保障和組織推動體系,各個方面借助自己原有的工作職能,進一步圍繞創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等,提供各種支持和服務,而且在區(qū)縣也已經形成了這樣的體系。
此外面向區(qū)縣,建立了工作聯(lián)席會議制度,一個月做一次點評,一個月做一次推動,而且圍繞眾創(chuàng)空間專門設立了政府的服務專員和流動服務站,在眾創(chuàng)空間,專門有政府的服務窗口解決創(chuàng)業(yè)過程中政策實施、政策咨詢等相關的服務問題。 三是搭建雙創(chuàng)工作網(wǎng)絡平臺,提升服務的及時性、便捷性,實現(xiàn)線上線下互動。
在眾創(chuàng)空間除建立窗口外,還建立了網(wǎng)站,及時回應各種咨詢。同時還組織了投融資的機構、企業(yè)家,高校的專家投資人等等,成立了50多位專業(yè)的咨詢專家團隊和200多人的創(chuàng)業(yè)導師隊伍。
另外,領軍企業(yè)家、天使投資人等也會深入到眾創(chuàng)空間,為創(chuàng)客直接進行指導。 四是強化宣傳,營造濃厚的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍。
全市的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽已經連續(xù)舉行了幾年。從今年年初開始,在天津各個區(qū)縣、各個行業(yè)又做了一個持續(xù)整年的系列化活動,目前已經得到了大家的響應,效果非常好。
趙海山對天津市《關于發(fā)展眾創(chuàng)空間推進大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策措施》進行詳細解讀:一是提出加快構建眾創(chuàng)空間的原則和目標,提出到2016年,全天津市要建立100個以上的眾創(chuàng)空間。 二是明確提出了建立眾創(chuàng)空間服務平臺,降低創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)門檻。
三是鼓勵支持大學生和科技人員創(chuàng)業(yè)。四是強化財政資金的支持引導,完善各類投融資的服務。
五是進一步營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的氛圍,加強工作的組織推動。
減稅政策能夠有效降低企業(yè)經營負擔,對于經濟高質量發(fā)展具有十分關鍵的作用。據(jù)介紹,今年以來,稅務部門在做好組織收入工作的同時,認真貫徹落實黨中央、國務院關于減稅降負的一系列決策部署,有力激發(fā)了市場主體創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的活力,助推經濟高質量發(fā)展。
在助力高新技術企業(yè)發(fā)展方面,一季度,稅務部門落實支持高新技術企業(yè)發(fā)展的各項稅收優(yōu)惠政策累計減稅904億元,同比增加344億元,增長61.4%,為創(chuàng)新企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展注入了強大動力。“同時,稅收政策在助力小微企業(yè)發(fā)展方面也取得顯著成效。”稅務總局辦公廳副主任付樹林介紹,一季度稅務部門落實支持小微企業(yè)發(fā)展的各項稅收優(yōu)惠政策共計減稅469億元,同比增加108億元,增長29.9%。其中,小型微利企業(yè)所得稅減半征稅優(yōu)惠政策減免企業(yè)所得稅154億元,同比增長65.6%。
國家稅務總局局長王軍在兩會期間表示,今年政府工作報告中的涉稅內容,第一個特點是舉措多。報告中共有31處提到“稅收”,其中今年推進的減稅降負和稅收改革舉措有18項,這是歷年政府工作報告中著筆墨最多的,分量很重,力度很大。第二個特點是覆蓋廣。惠及上億的自然人和幾千萬家企業(yè)。第三個特點是指向明。既著力降低制造業(yè)、交通運輸業(yè)等實體經濟稅負,促進經濟轉型升級;又著力減輕小微企業(yè)和工薪階層的稅負,鼓勵創(chuàng)業(yè)、促進消費、改善民生。來源:經濟參考報
一、企業(yè)初創(chuàng)期稅收優(yōu)惠企業(yè)初創(chuàng)期,除了普惠式的稅收優(yōu)惠,重點行業(yè)的小微企業(yè)購置固定資產,特殊群體創(chuàng)業(yè)或者吸納特殊群體就業(yè)(高校畢業(yè)生、失業(yè)人員、退役士兵、軍轉干部、隨軍家屬、殘疾人、回國服務的在外留學人員、長期來華定居專家等)還能享受特殊的稅收優(yōu)惠。
同時,國家還對扶持企業(yè)成長的科技企業(yè)孵化器、國家大學科技園等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺、進行非貨幣性資產投資的創(chuàng)投企業(yè)、金融機構、企業(yè)和個人等給予稅收優(yōu)惠,幫助企業(yè)聚集資金。具體包括:(一)小微企業(yè)稅收優(yōu)惠1.個體工商戶和個人增值稅起征點政策;2.企業(yè)或非企業(yè)性單位銷售額未超限免征增值稅;3.增值稅小規(guī)模納稅人銷售額未超限免征增值稅;4.小型微利企業(yè)減免企業(yè)所得稅;5.重點行業(yè)小型微利企業(yè)固定資產加速折舊;6.企業(yè)免征政府性基金;(二)重點群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)稅收優(yōu)惠7.重點群體創(chuàng)業(yè)稅收扣減;8.吸納重點群體就業(yè)稅收扣減;9.退役士兵創(chuàng)業(yè)稅收扣減;10.吸納退役士兵就業(yè)企業(yè)稅收扣減;11.隨軍家屬創(chuàng)業(yè)免征增值稅;12.隨軍家屬創(chuàng)業(yè)免征個人所得稅;13.安置隨軍家屬就業(yè)的企業(yè)免征增值稅;14.軍隊轉業(yè)干部創(chuàng)業(yè)免征增值稅;15.自主擇業(yè)的軍隊轉業(yè)干部免征個人所得稅;16.安置軍隊轉業(yè)干部就業(yè)的企業(yè)免征增值稅;17.殘疾人創(chuàng)業(yè)免征增值稅;18.安置殘疾人就業(yè)的單位和個體戶增值稅即征即退;19.特殊教育學校舉辦的企業(yè)安置殘疾人就業(yè)增值稅即征即退;20.殘疾人就業(yè)減征個人所得稅;21.安置殘疾人就業(yè)的企業(yè)殘疾人工資加計扣除;22.安置殘疾人就業(yè)的單位減免城鎮(zhèn)土地使用稅;23.長期來華定居專家進口自用小汽車免征車輛購置稅;24.回國服務的在外留學人員購買自用國產小汽車免征車輛購置稅;(三)創(chuàng)業(yè)就業(yè)平臺稅收優(yōu)惠25.科技企業(yè)孵化器(含眾創(chuàng)空間)免征增值稅;26.符合非營利組織條件的孵化器的收入免征企業(yè)所得稅;27.科技企業(yè)孵化器免征房產稅;28.科技企業(yè)孵化器免征城鎮(zhèn)土地使用稅;29.國家大學科技園免征增值稅;30.符合非營利組織條件的大學科技園的收入免征企業(yè)所得稅;31.國家大學科技園免征房產稅;32.國家大學科技園免征城鎮(zhèn)土地使用稅;(四)對提供資金、非貨幣性資產投資助力的創(chuàng)投企業(yè)、金融機構等給予稅收優(yōu)惠33.創(chuàng)投企業(yè)按投資額的一定比例抵扣應納稅所得額;34.有限合伙制創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)法人合伙人按投資額的一定比例抵扣應納稅所得額;35.以非貨幣性資產對外投資確認的非貨幣性資產轉讓所得分期繳納企業(yè)所得稅;36.以非貨幣性資產對外投資確認的非貨幣性資產轉讓所得分期繳納個人所得稅。
37.金融企業(yè)發(fā)放涉農和中小企業(yè)貸款按比例計提的貸款扣失準備金企業(yè)所得稅稅前扣除;38.金融機構與小型微型企業(yè)簽訂借款合同免征印花稅;二、企業(yè)成長期稅收優(yōu)惠為營造良好的科技創(chuàng)新稅收環(huán)境,促進企業(yè)快速健康成長,國家出臺了一系列稅收優(yōu)惠政策幫助企業(yè)不斷增強轉型升級的動力。對研發(fā)費用實施所得稅加計扣除政策。
對企業(yè)固定資產實行加速折舊,尤其是生物藥品制造業(yè)、軟件和信息技術服務業(yè)等6個行業(yè)、4個領域重點行業(yè)的企業(yè)用于研發(fā)活動的儀器設備不超過100萬元的,可以一次性稅前扣除。企業(yè)購買用于科學研究、科技開發(fā)和教學的設備享受進口環(huán)節(jié)增值稅、消費稅免稅和國內增值稅退稅等稅收優(yōu)惠。
幫助企業(yè)和科研機構留住創(chuàng)新人才,鼓勵創(chuàng)新人才為企業(yè)提供充分的智力保障和支持。具體包括:(一)研發(fā)費用加計扣除政策39.研發(fā)費用加計扣除;(二)固定資產加速折舊政策40.固定資產加速折舊或一次性扣除;41.重點行業(yè)固定資產加速折舊;(三)購買符合條件設備稅收優(yōu)惠42.重大技術裝備進口免征增值稅;43.內資研發(fā)機構和外資研發(fā)中心采購國產設備增值稅退稅;44.科學研究機構、技術開發(fā)機構、學校等單位進口符合條件的商品享受免征進口環(huán)節(jié)增值稅、消費稅;(四)科技成果轉化稅收優(yōu)惠45.技術轉讓、技術開發(fā)和與之相關的技術咨詢、技術服務免征增值稅;46.技術轉讓所得減免企業(yè)所得稅;(五)科研機構創(chuàng)新人才稅收優(yōu)惠47.科研機構、高等學校股權獎勵延期繳納個人所得稅;48.高新技術企業(yè)技術人員股權獎勵分期繳納個人所得稅;49.中小高新技術企業(yè)個人股東分期繳納個人所得稅;50.獲得非上市公司股票期權、股權期權、限制性股票和股權獎勵遞延繳納個人所得稅;51.獲得上市公司股票期權、限制性股票和股權獎勵適當延長納稅期限;52.企業(yè)以及個人以技術成果投資入股遞延繳納個人所得稅;53.由國家級、省部級以及國際組織對科技人員頒發(fā)的科技獎金免征個人所得稅。
三、企業(yè)成熟期稅收優(yōu)惠政策發(fā)展壯大有成長性的企業(yè),同樣具有稅收政策優(yōu)勢,國家充分補給“營養(yǎng)”,助力企業(yè)枝繁葉茂、獨木成林。目前稅收優(yōu)惠政策覆蓋科技創(chuàng)新活動的各個環(huán)節(jié)領域,幫助搶占科技制高點的創(chuàng)新型企業(yè)加快追趕的步伐。
對高新技術企業(yè)減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅,并不斷擴大高新技術企業(yè)認定范圍。對處于服務外包示范城市和國家服務貿易創(chuàng)新發(fā)展試點城市地區(qū)的技術先進型服務企業(yè),減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。
對軟件和集成電路企業(yè),可以享受“兩免三減半”。
我個人認為,創(chuàng)新是一個民族進步的靈魂,是地稅事業(yè)興旺發(fā)達的不竭動力,惟有創(chuàng)新,才能突破自己,惟有創(chuàng)新,才能超越別人,工作中我認為應做好以下三方面工作,才能有效地激發(fā)干部的創(chuàng)新積極性,促進各項工作扎實開展。
一要堅持一個理念。任何工作都離不開“人”的積極參與,創(chuàng)新工作也要堅持以人為本的理念,充分調動干部的創(chuàng)新積極性,為創(chuàng)新工作注入新活力。
具體到工作中,首先要做到正確引導。把工作創(chuàng)新作為一項長期性、重點性的工作,鼓勵稅務干部在日常工作中開拓新思路、謀求新舉措,激發(fā)稅務干部心想創(chuàng)新、敢于創(chuàng)新、有所創(chuàng)新的源動力,使稅務干部能正確認識創(chuàng)新,把精力用于創(chuàng)新。
其次要做到關心關愛。進一步建立完善《領導干部定期接訪工作制度》、《領導干部下訪工作制度》及《談心交流工作制度》,做到“五必談”、“五必訪”,用實際行動使稅務干部感受到組織的溫暖,提高稅務干部對組織的信任度。
七一前夕,我局班子成員深入離退休老黨員、老干部家中進行慰問,使一些老同志深受感動。三要做好思想交流。
定期開展“局長談心日”活動,認真了解一般干部的工作、生活情況,對生活困難的干部及時施以援手,讓稅務干部感受到地稅大家庭的溫暖,使大家心往一處想、勁往一處使,不斷增強班子的凝聚力和向心力。 二要搭建四個平臺。
首先是搭建好爭先創(chuàng)優(yōu)平臺。把爭先創(chuàng)優(yōu)活動作為一項長期化、經常化的工作來抓,在全局營造濃厚的爭先創(chuàng)優(yōu)氛圍,開展優(yōu)秀共產黨員、征收標兵、管理標兵、稽查標兵、巾幗示范崗等評選活動,對評選出的優(yōu)秀干部給予精神及物質獎勵,通過多形式開展評優(yōu)評先活動提高稅務干部干事、創(chuàng)業(yè)的積極性;其次是搭建好單項工作考核平臺。
進一步細化征收、管理、稽查等單項工作考核辦法,對考核指標具體量化、落實到人、強化督導、及時要帳,進一步夯實各項基礎性工作;三是搭建好學習平臺。搞工作創(chuàng)新需要高素質的干部隊伍,這就要求我們不斷強化對稅務干部的知識更新培訓,不斷為稅務干部提供充電、深造的平臺,要鼓勵稅務干部積極參加各種學歷教育、繼續(xù)教育及專業(yè)培訓班。
要進一步制訂分崗位培訓計劃,有針對性地開展個性化培訓,使一些高素質的干部脫穎而出,提高稅務干部工作創(chuàng)新的業(yè)務能力。四是搭建好用人平臺。
在干部的提拔任用上要堅持任人唯賢的原則,把一些綜合素質高、工作能力強、有創(chuàng)新熱情的同志充實到中層領導崗位,激發(fā)稅務干部的工作積極性。 三要健全一套機制。
工作創(chuàng)新是一項系統(tǒng)性工作,只有結合本單位實際制訂一套創(chuàng)新工作制度才能做到有的放矢、有據(jù)可依。
一、企業(yè)初創(chuàng)期稅收優(yōu)惠企業(yè)初創(chuàng)期,除了普惠式的稅收優(yōu)惠,重點行業(yè)的小微企業(yè)購置固定資產,特殊群體創(chuàng)業(yè)或者吸納特殊群體就業(yè)(高校畢業(yè)生、失業(yè)人員、退役士兵、軍轉干部、隨軍家屬、殘疾人、回國服務的在外留學人員、長期來華定居專家等)還能享受特殊的稅收優(yōu)惠。
同時,國家還對扶持企業(yè)成長的科技企業(yè)孵化器、國家大學科技園等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺、進行非貨幣性資產投資的創(chuàng)投企業(yè)、金融機構、企業(yè)和個人等給予稅收優(yōu)惠,幫助企業(yè)聚集資金。具體包括:(一)小微企業(yè)稅收優(yōu)惠1.個體工商戶和個人增值稅起征點政策;2.企業(yè)或非企業(yè)性單位銷售額未超限免征增值稅;3.增值稅小規(guī)模納稅人銷售額未超限免征增值稅;4.小型微利企業(yè)減免企業(yè)所得稅;5.重點行業(yè)小型微利企業(yè)固定資產加速折舊;6.企業(yè)免征政府性基金;(二)重點群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)稅收優(yōu)惠7.重點群體創(chuàng)業(yè)稅收扣減;8.吸納重點群體就業(yè)稅收扣減;9.退役士兵創(chuàng)業(yè)稅收扣減;10.吸納退役士兵就業(yè)企業(yè)稅收扣減;11.隨軍家屬創(chuàng)業(yè)免征增值稅;12.隨軍家屬創(chuàng)業(yè)免征個人所得稅;13.安置隨軍家屬就業(yè)的企業(yè)免征增值稅;14.軍隊轉業(yè)干部創(chuàng)業(yè)免征增值稅;15.自主擇業(yè)的軍隊轉業(yè)干部免征個人所得稅;16.安置軍隊轉業(yè)干部就業(yè)的企業(yè)免征增值稅;17.殘疾人創(chuàng)業(yè)免征增值稅;18.安置殘疾人就業(yè)的單位和個體戶增值稅即征即退;19.特殊教育學校舉辦的企業(yè)安置殘疾人就業(yè)增值稅即征即退;20.殘疾人就業(yè)減征個人所得稅;21.安置殘疾人就業(yè)的企業(yè)殘疾人工資加計扣除;22.安置殘疾人就業(yè)的單位減免城鎮(zhèn)土地使用稅;23.長期來華定居專家進口自用小汽車免征車輛購置稅;24.回國服務的在外留學人員購買自用國產小汽車免征車輛購置稅;(三)創(chuàng)業(yè)就業(yè)平臺稅收優(yōu)惠25.科技企業(yè)孵化器(含眾創(chuàng)空間)免征增值稅;26.符合非營利組織條件的孵化器的收入免征企業(yè)所得稅;27.科技企業(yè)孵化器免征房產稅;28.科技企業(yè)孵化器免征城鎮(zhèn)土地使用稅;29.國家大學科技園免征增值稅;30.符合非營利組織條件的大學科技園的收入免征企業(yè)所得稅;31.國家大學科技園免征房產稅;32.國家大學科技園免征城鎮(zhèn)土地使用稅;(四)對提供資金、非貨幣性資產投資助力的創(chuàng)投企業(yè)、金融機構等給予稅收優(yōu)惠33.創(chuàng)投企業(yè)按投資額的一定比例抵扣應納稅所得額;34.有限合伙制創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)法人合伙人按投資額的一定比例抵扣應納稅所得額;35.以非貨幣性資產對外投資確認的非貨幣性資產轉讓所得分期繳納企業(yè)所得稅;36.以非貨幣性資產對外投資確認的非貨幣性資產轉讓所得分期繳納個人所得稅。
37.金融企業(yè)發(fā)放涉農和中小企業(yè)貸款按比例計提的貸款扣失準備金企業(yè)所得稅稅前扣除;38.金融機構與小型微型企業(yè)簽訂借款合同免征印花稅;二、企業(yè)成長期稅收優(yōu)惠為營造良好的科技創(chuàng)新稅收環(huán)境,促進企業(yè)快速健康成長,國家出臺了一系列稅收優(yōu)惠政策幫助企業(yè)不斷增強轉型升級的動力。對研發(fā)費用實施所得稅加計扣除政策。
對企業(yè)固定資產實行加速折舊,尤其是生物藥品制造業(yè)、軟件和信息技術服務業(yè)等6個行業(yè)、4個領域重點行業(yè)的企業(yè)用于研發(fā)活動的儀器設備不超過100萬元的,可以一次性稅前扣除。企業(yè)購買用于科學研究、科技開發(fā)和教學的設備享受進口環(huán)節(jié)增值稅、消費稅免稅和國內增值稅退稅等稅收優(yōu)惠。
幫助企業(yè)和科研機構留住創(chuàng)新人才,鼓勵創(chuàng)新人才為企業(yè)提供充分的智力保障和支持。具體包括:(一)研發(fā)費用加計扣除政策39.研發(fā)費用加計扣除;(二)固定資產加速折舊政策40.固定資產加速折舊或一次性扣除;41.重點行業(yè)固定資產加速折舊;(三)購買符合條件設備稅收優(yōu)惠42.重大技術裝備進口免征增值稅;43.內資研發(fā)機構和外資研發(fā)中心采購國產設備增值稅退稅;44.科學研究機構、技術開發(fā)機構、學校等單位進口符合條件的商品享受免征進口環(huán)節(jié)增值稅、消費稅;(四)科技成果轉化稅收優(yōu)惠45.技術轉讓、技術開發(fā)和與之相關的技術咨詢、技術服務免征增值稅;46.技術轉讓所得減免企業(yè)所得稅;(五)科研機構創(chuàng)新人才稅收優(yōu)惠47.科研機構、高等學校股權獎勵延期繳納個人所得稅;48.高新技術企業(yè)技術人員股權獎勵分期繳納個人所得稅;49.中小高新技術企業(yè)個人股東分期繳納個人所得稅;50.獲得非上市公司股票期權、股權期權、限制性股票和股權獎勵遞延繳納個人所得稅;51.獲得上市公司股票期權、限制性股票和股權獎勵適當延長納稅期限;52.企業(yè)以及個人以技術成果投資入股遞延繳納個人所得稅;53.由國家級、省部級以及國際組織對科技人員頒發(fā)的科技獎金免征個人所得稅。
三、企業(yè)成熟期稅收優(yōu)惠政策發(fā)展壯大有成長性的企業(yè),同樣具有稅收政策優(yōu)勢,國家充分補給“營養(yǎng)”,助力企業(yè)枝繁葉茂、獨木成林。目前稅收優(yōu)惠政策覆蓋科技創(chuàng)新活動的各個環(huán)節(jié)領域,幫助搶占科技制高點的創(chuàng)新型企業(yè)加快追趕的步伐。
對高新技術企業(yè)減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅,并不斷擴大高新技術企業(yè)認定范圍。對處于服務外包示范城市和國家服務貿易創(chuàng)新發(fā)展試點城市地區(qū)的技術先進型服務企業(yè),減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。
對軟件和集成電路企業(yè),可以享受“兩免三減半”。
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