創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新集群
1.產(chǎn)業(yè)集群怎樣建設(shè)
第一，將培育創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群作為促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要途徑。隨著資源環(huán)境約束的加強(qiáng)、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的激烈和消費(fèi)結(jié)構(gòu)的升級(jí)，我國(guó)許多地方特別是沿海地區(qū)面臨產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)的緊迫任務(wù)。對(duì)那些沒(méi)有形成產(chǎn)業(yè)集群的地方來(lái)說(shuō)，要集約利用土地等資源，向產(chǎn)業(yè)集群演化。對(duì)那些已形成產(chǎn)業(yè)集群的地方，則要向以高附加值產(chǎn)業(yè)和品牌產(chǎn)品為主要內(nèi)容的創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)型升級(jí)。
總之，要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，遵循產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的基本規(guī)律，充分調(diào)動(dòng)地區(qū)的積極性和創(chuàng)造性，大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略，強(qiáng)化區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)建設(shè)，把培育創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群作為促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提高區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的重要途徑。
第二，大力引進(jìn)和培育創(chuàng)新型企業(yè)和人才。創(chuàng)新型企業(yè)和人才是創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群的主體，培育創(chuàng)新型企業(yè)和人才是發(fā)展創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群的基礎(chǔ)手段。
要通過(guò)政策引導(dǎo)等多種手段，大力引進(jìn)、培育和提高創(chuàng)新型企業(yè)，如從國(guó)內(nèi)外引進(jìn)創(chuàng)新型企業(yè)特別是“種子型”創(chuàng)新型企業(yè)，融入各地的產(chǎn)業(yè)集群；鼓勵(lì)發(fā)展重點(diǎn)企業(yè)的配套企業(yè)，對(duì)其提供必要的政策扶持；鼓勵(lì)各地培育本地創(chuàng)新型“種子企業(yè)”；加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，提供信息、資金和技術(shù)等服務(wù)，降低企業(yè)創(chuàng)新成本；鼓勵(lì)創(chuàng)新型企業(yè)之間開(kāi)展技術(shù)合作和培訓(xùn)交流。建立吸納和使用創(chuàng)新型企業(yè)家隊(duì)伍的制度和機(jī)制，努力創(chuàng)造優(yōu)秀創(chuàng)新型企業(yè)家人盡其才的優(yōu)良環(huán)境。要有計(jì)劃地推進(jìn)區(qū)域教育體系建設(shè)，為創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群提供源源不斷的人才支持。積極實(shí)施人才戰(zhàn)略，建立良性的引才、育才、用才機(jī)制。
第三，建立有利于創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群成長(zhǎng)的制度和政策環(huán)境。良好的制度和政策環(huán)境對(duì)創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群的形成和發(fā)展非常關(guān)鍵。
建立有利于創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群成長(zhǎng)的制度和政策環(huán)境主要包括：一是要改革行政區(qū)劃體制和城鄉(xiāng)分割體制，打破地區(qū)壟斷，理順扭曲的價(jià)格機(jī)制尤其是要素價(jià)格形成機(jī)制，建立全國(guó)統(tǒng)一市場(chǎng)，為創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群開(kāi)辟更廣闊的要素來(lái)源渠道；二是完善產(chǎn)權(quán)特別是知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法律體系，促進(jìn)區(qū)域和企業(yè)自主創(chuàng)新；三是促進(jìn)社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)，培育鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新、寬容失敗、支持人才合理流動(dòng)的區(qū)域創(chuàng)新文化，塑造區(qū)域品牌等。
第四，建立有利于創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群成長(zhǎng)的服務(wù)體系。創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)育成長(zhǎng)僅靠市場(chǎng)是不夠的，還需要依靠政府和非政府組織。
政府和非政府組織要為創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)育成長(zhǎng)提供以下幾個(gè)方面的服務(wù)：發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)投資，推動(dòng)銀企合作，規(guī)范信用擔(dān)保，完善金融服務(wù)體系；鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)維護(hù)企業(yè)權(quán)益；鼓勵(lì)高等院校和科研機(jī)構(gòu)為集群內(nèi)企業(yè)提供智力服務(wù)；在集群內(nèi)建設(shè)一批技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)中心、創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心、教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、信息服務(wù)中心等；鼓勵(lì)集群內(nèi)企業(yè)開(kāi)展區(qū)域整體營(yíng)銷(xiāo)，推進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)品牌建設(shè)；建議政府有關(guān)部門(mén)對(duì)我國(guó)產(chǎn)業(yè)集群進(jìn)行全面普查，建立產(chǎn)業(yè)集群統(tǒng)計(jì)體系和數(shù)據(jù)庫(kù)，繪制全國(guó)產(chǎn)業(yè)集群地理分布圖等。
2.如何迅速打造產(chǎn)業(yè)集群
（一）迅速打造產(chǎn)業(yè)集群的核心方式1、立地成佛 圍繞有一定產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的區(qū)域，立足于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)或本地優(yōu)勢(shì)資源，迅速梳理出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈、促進(jìn)要素聚集，通過(guò)建鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈，做強(qiáng)做大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈，吸引配套產(chǎn)業(yè)鏈，建設(shè)支撐產(chǎn)業(yè)鏈，演進(jìn)為縱向成鏈、橫向成群、區(qū)域大循環(huán)的、具有綜合優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)集群。
如余姚塑料產(chǎn)業(yè)集群、江蘇吳江絲綢產(chǎn)業(yè)集群都是此類(lèi)典型案例。2、中心開(kāi)花 實(shí)施先聚焦中心、后周邊開(kāi)花的策略。
先集中政策資源迅速引進(jìn)或培育一個(gè)或兩三個(gè)規(guī)模較大、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)力較強(qiáng)并且技術(shù)處于領(lǐng)先地位的企業(yè)，形成中心；然后傾斜政策重點(diǎn)吸引配套，鼓勵(lì)配套技術(shù)、設(shè)備、產(chǎn)品投資商、配套服務(wù)商進(jìn)入，逐步形成大配套產(chǎn)業(yè)集群。例如許昌以瑞貝卡公司為龍頭，匯集了龍正、神龍等具有一定規(guī)模的發(fā)制品企業(yè)112家、個(gè)體生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)戶(hù)900多家，發(fā)制品產(chǎn)業(yè)鏈上從業(yè)人員近15萬(wàn)人，成為全球最大的發(fā)制品生產(chǎn)加工基地。
3、市場(chǎng)拉動(dòng) 通過(guò)建立或者升級(jí)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)，促使市場(chǎng)信息、銷(xiāo)售渠道、研發(fā)設(shè)計(jì)、裝備制造、產(chǎn)品制造、金融、物流、電子商務(wù)等服務(wù)產(chǎn)業(yè)有機(jī)地結(jié)合，形成以市場(chǎng)為核心的大產(chǎn)業(yè)集群，最典型的如義烏的小商品產(chǎn)業(yè)集群，就是以中國(guó)小商品城為核心，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)大發(fā)展，成為全球最大的小商品集散地。4、研發(fā)驅(qū)動(dòng) 圍繞研發(fā)中心，聚集創(chuàng)新要素，通過(guò)研發(fā)技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、研發(fā)服務(wù)全球化，實(shí)現(xiàn)研發(fā)、制造、銷(xiāo)售各產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)聚集，最終形成產(chǎn)業(yè)集群。
主要是在實(shí)力較強(qiáng)的科研機(jī)構(gòu)、大學(xué)的作用下，在某個(gè)區(qū)域、產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)品上依托技術(shù)上的領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)和人才優(yōu)勢(shì)逐步發(fā)展進(jìn)而形成產(chǎn)業(yè)集群。最典型的如美國(guó)硅谷，成為了全球最著名的創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集群，是國(guó)際知名科技、智力、人才和信息資源、風(fēng)投資金的融匯地。
5、OEM聚集 通過(guò)代工型企業(yè)的聚集，自動(dòng)形成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出、配套完整的產(chǎn)業(yè)集群。這類(lèi)集群有兩種基本模式：一種是外商或港澳臺(tái)商先投資零配件企業(yè)，然后通過(guò)再投資和吸引其他同行業(yè)，逐步形成產(chǎn)業(yè)集群；一種是境外大企業(yè)投資興辦規(guī)模較大的終端產(chǎn)品企業(yè)，拉動(dòng)國(guó)內(nèi)外配套企業(yè)跟進(jìn)投資，形成產(chǎn)業(yè)集群。
前者多在開(kāi)放的早期，后者主要是近幾年較多。這些產(chǎn)業(yè)集群主要集中在江浙、廣東等地，以電子信息、精細(xì)化工和精密機(jī)械產(chǎn)業(yè)等為重點(diǎn)，這些產(chǎn)業(yè)集群形成較大規(guī)模后，當(dāng)?shù)丶夹g(shù)研發(fā)力量以及配套企業(yè)的數(shù)量也逐年增長(zhǎng)。
6、2.5產(chǎn)業(yè)匯聚2.5產(chǎn)業(yè)，又稱(chēng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，它像一種雙棲動(dòng)物，兼有第二產(chǎn)業(yè)（工業(yè)）與第三產(chǎn)業(yè)（服務(wù)業(yè)）的特性，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)服務(wù)于生產(chǎn)者，它在生產(chǎn)過(guò)程中投入，架構(gòu)了生產(chǎn)與服務(wù)的一體化，又具備了自己的研發(fā)中心、核心技術(shù)產(chǎn)品生產(chǎn)中心和現(xiàn)代物流運(yùn)行服務(wù)等第二產(chǎn)業(yè)運(yùn)營(yíng)的職能。生活中所見(jiàn)到的金融、保險(xiǎn)、管理咨詢(xún)、倉(cāng)儲(chǔ)、人力資源等等都可以被納入2.5產(chǎn)業(yè)的范疇。
它們一般具有高技術(shù)含量、高知識(shí)集聚、高附加值和高管理水平的特點(diǎn)，不僅自身創(chuàng)造價(jià)值，也能助力制造業(yè)再上一個(gè)臺(tái)階。利用2.5產(chǎn)業(yè)與制造業(yè)在空間上的可分離性， 2.5產(chǎn)業(yè)正被北上廣深、江浙等發(fā)達(dá)地區(qū)所重視，開(kāi)始專(zhuān)門(mén)打造2.5產(chǎn)業(yè)聚集中心，形成2.5產(chǎn)業(yè)集群，例如金融產(chǎn)業(yè)集群、電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)集群、廣告產(chǎn)業(yè)集群、設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)集群（如深圳設(shè)計(jì)之都），把發(fā)展2.5產(chǎn)業(yè)集群提高到了促進(jìn)整個(gè)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的高度。
（二）迅速打造產(chǎn)業(yè)集群的主要抓手1、“抓住牛鼻子”——促進(jìn)集群要素集中化 “牽牛要牽牛鼻子”，要快速打造產(chǎn)業(yè)集群，關(guān)鍵是要促進(jìn)集群要素迅速集中。要素集中是產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展中的最初階段，但也是必不可少的階段。
在要素集中階段，政府的首要問(wèn)題是解決產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的選址，應(yīng)根據(jù)不同的區(qū)域特點(diǎn)規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局，并通過(guò)減免稅費(fèi)、降低土地出讓金、增強(qiáng)政府補(bǔ)貼等政策措施來(lái)吸引要素的集聚。以市場(chǎng)拉動(dòng)為主的產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)為例，關(guān)鍵就是吸引需求、匯聚商家。
例如蘇州木瀆鎮(zhèn)的汽車(chē)商貿(mào)產(chǎn)業(yè)集群，最開(kāi)始的時(shí)候是大力引進(jìn)4S店，在匯集大量4S店后，蘇州人買(mǎi)車(chē)基本上都到木瀆，買(mǎi)賣(mài)市場(chǎng)開(kāi)始形成，為后面的汽車(chē)用品市場(chǎng)、二手車(chē)市場(chǎng)的繁榮奠定了基礎(chǔ)。這個(gè)汽車(chē)商貿(mào)集群形成過(guò)程中，最初匯聚4S店就是整個(gè)產(chǎn)業(yè)集群的啟動(dòng)環(huán)節(jié)，而4S店就是關(guān)鍵要素。
2、“拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈”——促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群專(zhuān)業(yè)化 在找到牛鼻子、匯聚關(guān)鍵要素之后，發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群的戰(zhàn)略重心就要逐步轉(zhuǎn)移到突出集群的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)上來(lái)，通過(guò)“補(bǔ)鏈”，即把主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈的缺失環(huán)節(jié)補(bǔ)充完整、拉長(zhǎng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)，達(dá)到“縱向成鏈”的目的。這個(gè)階段要把優(yōu)惠政策的重點(diǎn)放在吸引與現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)企業(yè)具有“食物鏈”關(guān)系的商家進(jìn)來(lái)，鼓勵(lì)“以商招商”，強(qiáng)化重點(diǎn)環(huán)節(jié)招商。
以研發(fā)驅(qū)動(dòng)的產(chǎn)業(yè)集群為例，例如中關(guān)村高科技產(chǎn)業(yè)集群，在研發(fā)科技人員關(guān)鍵要素匯集后，隨后的產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化環(huán)節(jié)就顯得尤其重要，有了研發(fā)技術(shù)，就鼓勵(lì)生廠商、貿(mào)易商大量進(jìn)入，現(xiàn)在的中關(guān)村產(chǎn)業(yè)集群就是一個(gè)研發(fā)、生產(chǎn)、銷(xiāo)售一體化的產(chǎn)業(yè)集群。3、“增粗產(chǎn)業(yè)鏈“——促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群規(guī)?；?在“縱向成鏈“之后，發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群的戰(zhàn)略重心就要放到“強(qiáng)鏈”上來(lái)，針對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈的薄弱環(huán)節(jié)，鼓勵(lì)適度競(jìng)爭(zhēng)，吸引相關(guān)企業(yè)進(jìn)入，達(dá)到“橫向成。
3.如何迅速打造產(chǎn)業(yè)集群
（一）迅速打造產(chǎn)業(yè)集群的核心方式1、立地成佛圍繞有一定產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的區(qū)域，立足于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)或本地優(yōu)勢(shì)資源，迅速梳理出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈、促進(jìn)要素聚集，通過(guò)建鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈，做強(qiáng)做大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈，吸引配套產(chǎn)業(yè)鏈，建設(shè)支撐產(chǎn)業(yè)鏈，演進(jìn)為縱向成鏈、橫向成群、區(qū)域大循環(huán)的、具有綜合優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)集群。
如余姚塑料產(chǎn)業(yè)集群、江蘇吳江絲綢產(chǎn)業(yè)集群都是此類(lèi)典型案例。2、中心開(kāi)花實(shí)施先聚焦中心、后周邊開(kāi)花的策略。
先集中政策資源迅速引進(jìn)或培育一個(gè)或兩三個(gè)規(guī)模較大、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)力較強(qiáng)并且技術(shù)處于領(lǐng)先地位的企業(yè)，形成中心；然后傾斜政策重點(diǎn)吸引配套，鼓勵(lì)配套技術(shù)、設(shè)備、產(chǎn)品投資商、配套服務(wù)商進(jìn)入，逐步形成大配套產(chǎn)業(yè)集群。例如許昌以瑞貝卡公司為龍頭，匯集了龍正、神龍等具有一定規(guī)模的發(fā)制品企業(yè)112家、個(gè)體生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)戶(hù)900多家，發(fā)制品產(chǎn)業(yè)鏈上從業(yè)人員近15萬(wàn)人，成為全球最大的發(fā)制品生產(chǎn)加工基地。
3、市場(chǎng)拉動(dòng)通過(guò)建立或者升級(jí)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)，促使市場(chǎng)信息、銷(xiāo)售渠道、研發(fā)設(shè)計(jì)、裝備制造、產(chǎn)品制造、金融、物流、電子商務(wù)等服務(wù)產(chǎn)業(yè)有機(jī)地結(jié)合，形成以市場(chǎng)為核心的大產(chǎn)業(yè)集群，最典型的如義烏的小商品產(chǎn)業(yè)集群，就是以中國(guó)小商品城為核心，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)大發(fā)展，成為全球最大的小商品集散地。4、研發(fā)驅(qū)動(dòng)圍繞研發(fā)中心，聚集創(chuàng)新要素，通過(guò)研發(fā)技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、研發(fā)服務(wù)全球化，實(shí)現(xiàn)研發(fā)、制造、銷(xiāo)售各產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)聚集，最終形成產(chǎn)業(yè)集群。
主要是在實(shí)力較強(qiáng)的科研機(jī)構(gòu)、大學(xué)的作用下，在某個(gè)區(qū)域、產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)品上依托技術(shù)上的領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)和人才優(yōu)勢(shì)逐步發(fā)展進(jìn)而形成產(chǎn)業(yè)集群。最典型的如美國(guó)硅谷，成為了全球最著名的創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集群，是國(guó)際知名科技、智力、人才和信息資源、風(fēng)投資金的融匯地。
5、OEM聚集通過(guò)代工型企業(yè)的聚集，自動(dòng)形成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出、配套完整的產(chǎn)業(yè)集群。這類(lèi)集群有兩種基本模式：一種是外商或港澳臺(tái)商先投資零配件企業(yè)，然后通過(guò)再投資和吸引其他同行業(yè)，逐步形成產(chǎn)業(yè)集群；一種是境外大企業(yè)投資興辦規(guī)模較大的終端產(chǎn)品企業(yè)，拉動(dòng)國(guó)內(nèi)外配套企業(yè)跟進(jìn)投資，形成產(chǎn)業(yè)集群。
前者多在開(kāi)放的早期，后者主要是近幾年較多。這些產(chǎn)業(yè)集群主要集中在江浙、廣東等地，以電子信息、精細(xì)化工和精密機(jī)械產(chǎn)業(yè)等為重點(diǎn)，這些產(chǎn)業(yè)集群形成較大規(guī)模后，當(dāng)?shù)丶夹g(shù)研發(fā)力量以及配套企業(yè)的數(shù)量也逐年增長(zhǎng)。
6、2.5產(chǎn)業(yè)匯聚2.5產(chǎn)業(yè)，又稱(chēng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，它像一種雙棲動(dòng)物，兼有第二產(chǎn)業(yè)（工業(yè)）與第三產(chǎn)業(yè)（服務(wù)業(yè)）的特性，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)服務(wù)于生產(chǎn)者，它在生產(chǎn)過(guò)程中投入，架構(gòu)了生產(chǎn)與服務(wù)的一體化，又具備了自己的研發(fā)中心、核心技術(shù)產(chǎn)品生產(chǎn)中心和現(xiàn)代物流運(yùn)行服務(wù)等第二產(chǎn)業(yè)運(yùn)營(yíng)的職能。生活中所見(jiàn)到的金融、保險(xiǎn)、管理咨詢(xún)、倉(cāng)儲(chǔ)、人力資源等等都可以被納入2.5產(chǎn)業(yè)的范疇。
它們一般具有高技術(shù)含量、高知識(shí)集聚、高附加值和高管理水平的特點(diǎn)，不僅自身創(chuàng)造價(jià)值，也能助力制造業(yè)再上一個(gè)臺(tái)階。利用2.5產(chǎn)業(yè)與制造業(yè)在空間上的可分離性， 2.5產(chǎn)業(yè)正被北上廣深、江浙等發(fā)達(dá)地區(qū)所重視，開(kāi)始專(zhuān)門(mén)打造2.5產(chǎn)業(yè)聚集中心，形成2.5產(chǎn)業(yè)集群，例如金融產(chǎn)業(yè)集群、電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)集群、廣告產(chǎn)業(yè)集群、設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)集群（如深圳設(shè)計(jì)之都），把發(fā)展2.5產(chǎn)業(yè)集群提高到了促進(jìn)整個(gè)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的高度。
（二）迅速打造產(chǎn)業(yè)集群的主要抓手1、“抓住牛鼻子”——促進(jìn)集群要素集中化“牽牛要牽牛鼻子”，要快速打造產(chǎn)業(yè)集群，關(guān)鍵是要促進(jìn)集群要素迅速集中。要素集中是產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展中的最初階段，但也是必不可少的階段。
在要素集中階段，政府的首要問(wèn)題是解決產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的選址，應(yīng)根據(jù)不同的區(qū)域特點(diǎn)規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局，并通過(guò)減免稅費(fèi)、降低土地出讓金、增強(qiáng)政府補(bǔ)貼等政策措施來(lái)吸引要素的集聚。以市場(chǎng)拉動(dòng)為主的產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)為例，關(guān)鍵就是吸引需求、匯聚商家。
例如蘇州木瀆鎮(zhèn)的汽車(chē)商貿(mào)產(chǎn)業(yè)集群，最開(kāi)始的時(shí)候是大力引進(jìn)4S店，在匯集大量4S店后，蘇州人買(mǎi)車(chē)基本上都到木瀆，買(mǎi)賣(mài)市場(chǎng)開(kāi)始形成，為后面的汽車(chē)用品市場(chǎng)、二手車(chē)市場(chǎng)的繁榮奠定了基礎(chǔ)。這個(gè)汽車(chē)商貿(mào)集群形成過(guò)程中，最初匯聚4S店就是整個(gè)產(chǎn)業(yè)集群的啟動(dòng)環(huán)節(jié)，而4S店就是關(guān)鍵要素。
2、“拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈”——促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群專(zhuān)業(yè)化在找到牛鼻子、匯聚關(guān)鍵要素之后，發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群的戰(zhàn)略重心就要逐步轉(zhuǎn)移到突出集群的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)上來(lái)，通過(guò)“補(bǔ)鏈”，即把主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈的缺失環(huán)節(jié)補(bǔ)充完整、拉長(zhǎng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)，達(dá)到“縱向成鏈”的目的。這個(gè)階段要把優(yōu)惠政策的重點(diǎn)放在吸引與現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)企業(yè)具有“食物鏈”關(guān)系的商家進(jìn)來(lái)，鼓勵(lì)“以商招商”，強(qiáng)化重點(diǎn)環(huán)節(jié)招商。
以研發(fā)驅(qū)動(dòng)的產(chǎn)業(yè)集群為例，例如中關(guān)村高科技產(chǎn)業(yè)集群，在研發(fā)科技人員關(guān)鍵要素匯集后，隨后的產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化環(huán)節(jié)就顯得尤其重要，有了研發(fā)技術(shù)，就鼓勵(lì)生廠商、貿(mào)易商大量進(jìn)入，現(xiàn)在的中關(guān)村產(chǎn)業(yè)集群就是一個(gè)研發(fā)、生產(chǎn)、銷(xiāo)售一體化的產(chǎn)業(yè)集群。3、“增粗產(chǎn)業(yè)鏈“——促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群規(guī)?；凇翱v向成鏈“之后，發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群的戰(zhàn)略重心就要放到“強(qiáng)鏈”上來(lái)，針對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈的薄弱環(huán)節(jié)，鼓勵(lì)適度競(jìng)爭(zhēng)，吸引相關(guān)企業(yè)進(jìn)入，達(dá)到“橫向成群”。
4.農(nóng)業(yè)部推出農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新那幾種模式
北京3月19日從農(nóng)業(yè)部網(wǎng)站獲悉，3月16-17日，農(nóng)業(yè)部在四川省金堂縣舉辦了全國(guó)推進(jìn)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略現(xiàn)場(chǎng)交流活動(dòng)，總結(jié)推出全國(guó)縣域農(nóng)村五大雙創(chuàng)典型模式，通過(guò)成功模式和成熟經(jīng)驗(yàn)的借鑒，實(shí)現(xiàn)典型引路、示范帶動(dòng)。
據(jù)介紹，近年來(lái)，各級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，通過(guò)抓政策、育主體、建機(jī)制、搭平臺(tái)、搞服務(wù)，為農(nóng)村雙創(chuàng)創(chuàng)造了良好環(huán)境。通過(guò)考察研究，農(nóng)業(yè)部總結(jié)推出全國(guó)縣域農(nóng)村五大雙創(chuàng)典型模式：一是特色產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)型模式，圍繞特色產(chǎn)業(yè)，面向產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后環(huán)節(jié)的生產(chǎn)與服務(wù)需求，開(kāi)展創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)。
二是產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)型模式，圍繞產(chǎn)業(yè)融合形成的新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式開(kāi)展雙創(chuàng)活動(dòng)。三是返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)能人帶動(dòng)型模式，返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員通過(guò)創(chuàng)辦、領(lǐng)辦企業(yè)和合作社等農(nóng)村新型經(jīng)營(yíng)主體，引領(lǐng)帶動(dòng)周邊農(nóng)村雙創(chuàng)。
四是創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新園區(qū)（基地）集群型模式，以雙創(chuàng)園區(qū)（基地）和農(nóng)業(yè)企業(yè)為主的平臺(tái)載體，提供見(jiàn)習(xí)等多種服務(wù)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群的形成。五是龍頭骨干企業(yè)帶動(dòng)型模式，依托企業(yè)優(yōu)勢(shì)，帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村雙創(chuàng)為企業(yè)配套服務(wù)，引領(lǐng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。
5.產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展
產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃是產(chǎn)業(yè)鏈有效整合，通過(guò)確立產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)中的某個(gè)主導(dǎo)企業(yè)通過(guò)調(diào)整、優(yōu)化相關(guān)企業(yè)關(guān)系使其協(xié)同行動(dòng)，提高整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的運(yùn)作效能，最終提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的過(guò)程。產(chǎn)業(yè)鏈整合發(fā)展具有降低成本、創(chuàng)新技術(shù)、開(kāi)拓市場(chǎng)、擴(kuò)張規(guī)模、提高效益、可持續(xù)發(fā)展的強(qiáng)大競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，同時(shí)它還是發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的重要形式。
6.產(chǎn)業(yè)集群該如何發(fā)揮優(yōu)勢(shì)
樓主要寫(xiě)論文吧，俺正在寫(xiě)。
呵呵 把俺資料借下給你。不過(guò)您也太吝嗇了，一點(diǎn)分都不賞。
哎哎 這年代是求回報(bào)的。
也就俺這么好心腸啊。產(chǎn)業(yè)集群作為一種獨(dú)特的產(chǎn)業(yè)組織形式，在區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中起著重要作用。
區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)也會(huì) 促進(jìn)地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。產(chǎn)業(yè)集群與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系是產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)和增長(zhǎng)理論共同的研究?jī)?nèi)容。
首先，也是最為明顯的，產(chǎn)業(yè)集群的規(guī)模效應(yīng)有利于地區(qū)產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。產(chǎn)業(yè)集群可以使集 群內(nèi)企業(yè)分工更為細(xì)化，提高企業(yè)的專(zhuān)業(yè)化程度；同時(shí)由于集群內(nèi)企業(yè)的集中和相互關(guān)聯(lián)，使得中 間投人品的規(guī)模效應(yīng)和勞動(dòng)力市場(chǎng)規(guī)模效應(yīng)充分發(fā)揮作用，這些分工和規(guī)模效應(yīng)會(huì)促進(jìn)效率提高 和產(chǎn)出增加。
與一般企業(yè)內(nèi)部的分工和規(guī)模經(jīng)濟(jì)不同，產(chǎn)業(yè)集群的分工和規(guī)模經(jīng)濟(jì)主要的不是單個(gè) 企業(yè)內(nèi)部，而是在企業(yè)與企業(yè)之間。在產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)，單個(gè)企業(yè)的生產(chǎn)可能是非常專(zhuān)業(yè)化，甚至可能只 ·56· 吳利學(xué)魏后凱：產(chǎn)業(yè)集群研究的最新進(jìn)展及理論前沿 是某一類(lèi)型的配件或某一道加工工序。
這種專(zhuān)業(yè)化程度極高的生產(chǎn)方式非常有利于生產(chǎn)率的提高 和技術(shù)創(chuàng)新，從而促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展、而在企業(yè)與企業(yè)之間，合作關(guān)系很穩(wěn)定，交易成本很小，因而可 以共同分享規(guī)模經(jīng)濟(jì)甚至是范圍經(jīng)濟(jì)。此外，產(chǎn)業(yè)集群中許多企業(yè)集中在一起，可以分享基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)和其他組織機(jī)構(gòu)的產(chǎn)品，能夠很好的發(fā)揮其他組織和基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)模效應(yīng)。
所以，集群既 可以細(xì)化分工又可以創(chuàng)造規(guī)模效應(yīng)，當(dāng)然有利于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)（Henderson,1986）。其次，集群能有力地促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步和擴(kuò)散，這也非常有利于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中，全要 素生產(chǎn)率的貢獻(xiàn)率越來(lái)越高，技術(shù)進(jìn)步與制度變遷在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的作用表現(xiàn)得非常明顯。在發(fā)達(dá)國(guó) 家，由于經(jīng)濟(jì)制度相對(duì)穩(wěn)定，技術(shù)進(jìn)步成為了長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的唯一引擎，因而有關(guān)技術(shù)進(jìn)步和技術(shù) 擴(kuò)散的研究成為增長(zhǎng)理論的重要方面。
技術(shù)進(jìn)步來(lái)源于技術(shù)創(chuàng)新，技術(shù)創(chuàng)新又來(lái)源于技術(shù)創(chuàng)新體 系，對(duì)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)而言，產(chǎn)業(yè)集群就是重要的創(chuàng)新體系。產(chǎn)業(yè)集群不僅有利于企業(yè)創(chuàng)新，而且形成了 新的創(chuàng)新模式一集群式創(chuàng)新。
因而產(chǎn)業(yè)集群能加速技術(shù)進(jìn)步，不斷為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供原動(dòng)力（Audretsch&Feldman,1996）。對(duì)于技術(shù)擴(kuò)散，產(chǎn)業(yè)集群更有明顯的優(yōu)勢(shì)，集群內(nèi)部企業(yè)之間地緣 接近，聯(lián)系緊密，互通有無(wú)，技術(shù)擴(kuò)散的速度非?？?。
技術(shù)的迅速擴(kuò)散，使得每一個(gè)企業(yè)都能及時(shí)更 新設(shè)備、采用新工藝，調(diào)整要素投人組合，能夠普遍提高企業(yè)的生產(chǎn)率和產(chǎn)出量，從而增加地區(qū)經(jīng)濟(jì) 總量和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。第三、產(chǎn)業(yè)集群有積聚力量，會(huì)吸引區(qū)外的技術(shù)、資本和勞動(dòng)等經(jīng)濟(jì)資源向產(chǎn)業(yè)集群集中，這將 增強(qiáng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力，提高地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度。
如前所述，產(chǎn)業(yè)集群是某些或某一產(chǎn)業(yè)的資本、勞動(dòng) 力、技術(shù)和企業(yè)家有組織地集中，成長(zhǎng)能力非常強(qiáng)，市場(chǎng)發(fā)展十分迅速，因而它必然對(duì)集群外企業(yè)和 組織非常有吸引力，相關(guān)企業(yè)和組織如果有條件一定會(huì)向集群地區(qū)遷移（王緝慈等，2001）。這一點(diǎn) 在現(xiàn)實(shí)中表現(xiàn)最為突出的就是產(chǎn)業(yè)集群對(duì)外資的吸引：無(wú)論發(fā)達(dá)國(guó)家還是發(fā)展中國(guó)家，外商投資的 區(qū)域性都非常明顯，產(chǎn)業(yè)集群政策能夠降低外資進(jìn)人的成本和風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)地區(qū)吸引投資非常重要；而 外商投資的地域和行業(yè)集中又能夠有力地促進(jìn)地區(qū)產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展，甚至能培育新的產(chǎn)業(yè)集群，這 將對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有雙重的促進(jìn)作用。
在實(shí)證方面，Leo、Braun和Winden(2001)的研究表明，產(chǎn)業(yè)集群對(duì)城市或更小的經(jīng)濟(jì)區(qū)域的經(jīng) 濟(jì)發(fā)展可以發(fā)揮決定性的作用。產(chǎn)業(yè)集群為歐洲一些城市的經(jīng)濟(jì)集聚提供了動(dòng)力和實(shí)現(xiàn)方式，在城 市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮了非常重要的作用，通過(guò)產(chǎn)業(yè)集群促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)已經(jīng)成為歐洲大陸多數(shù)城市長(zhǎng) 期增長(zhǎng)戰(zhàn)略的主要政策措施之一。
Fan和Scott(2oo3)研究了東亞和中國(guó)的產(chǎn)業(yè)集群與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間 的關(guān)系，發(fā)現(xiàn)二者之間具有很強(qiáng)的雙向促進(jìn)關(guān)系，新加坡、香港、上海和北京等城市都利用產(chǎn)業(yè)集群 策略來(lái)吸引外商直接投資，加速地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。周兵和蒲勇鍵（2003）在研究我國(guó)一些地區(qū)的集群發(fā) 展時(shí)也發(fā)現(xiàn)，產(chǎn)業(yè)集群通過(guò)發(fā)揮集聚經(jīng)濟(jì)和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)降低了產(chǎn)業(yè)集群的平均成本和產(chǎn)業(yè)集群中單 個(gè)企業(yè)的平均成本，使產(chǎn)業(yè)集群所在區(qū)域無(wú)形資產(chǎn)提高，對(duì)其他地區(qū)的企業(yè)很有吸引力，能吸引大 量的資本和勞動(dòng)力流人集群地區(qū)，從而促進(jìn)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
綜上所述，產(chǎn)業(yè)集群能夠發(fā)揮分工的優(yōu)勢(shì)和規(guī)模效應(yīng)，具有特殊的創(chuàng)新能力和技術(shù)擴(kuò)散能力，能夠吸引區(qū)域外資源流人，在諸多方面對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有很大的促進(jìn)作用。同時(shí)，地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)也會(huì)影 響集群的發(fā)展，如果地區(qū)經(jīng)濟(jì)繁榮，將有利于地區(qū)各方面的發(fā)展，必然也有利于產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展；如 果地區(qū)經(jīng)濟(jì)蕭條，對(duì)產(chǎn)業(yè)集群也會(huì)有很大的沖擊。
總之，產(chǎn)業(yè)集群與地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)相輔相成，相互促 進(jìn)，在地區(qū)發(fā)展過(guò)程中應(yīng)當(dāng)也完全可以實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集群和地區(qū)經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展。
