2016年10月,河南省第十次黨代會報告提出:打造“三個高地”是決勝全面小康、讓中原更加出彩的主要目標之一。
“三個高地”就是,中西部地區(qū)科技創(chuàng)新高地,內(nèi)陸開放高地,全國重要的文化高地。在科技創(chuàng)新方面:2016年12月,《河南省科技創(chuàng)新“十三五”規(guī)劃》出臺,明確建設一個載體,強化兩個支撐,突出三個重點。
“一個載體”指以鄭洛新國家自主創(chuàng)新示范區(qū)為創(chuàng)新發(fā)展的重大核心載體,“兩個支撐”指強化科技投入要素和科技人才要素,“三個重點”指推進區(qū)域創(chuàng)新體系建設、構筑創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境和持續(xù)深化科技體制機制改革。圍繞打造內(nèi)陸開放高地,河南著力建設“空中絲綢之路”,鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)加快建設,鄭州—盧森堡航空物流雙樞紐建設成效明顯;著力建設“陸上絲綢之路”,中歐班列(鄭州)實現(xiàn)每周“去八回六”常態(tài)化均衡開行;著力建設“網(wǎng)上絲綢之路”,推進中國(鄭州)跨境電子商務綜合試驗區(qū)建設;不斷提升開放平臺,河南成為全國功能性口岸數(shù)量最多、種類最全的內(nèi)陸省份;全面啟動中國(河南)自由貿(mào)易試驗區(qū)建設。
在打造文化高地方面,2016年10月,河南省委、省政府印發(fā)《華夏歷史文明傳承創(chuàng)新區(qū)建設方案》。文化發(fā)展重點推進“六大體系”建設:現(xiàn)代公共文化服務體系,文藝產(chǎn)品生產(chǎn)與傳播體系,優(yōu)秀傳統(tǒng)文化保護傳承體系,文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系,現(xiàn)代文化市場體系,對外文化交流合作體系。
鼓聲震天,汽笛長鳴。
昨日,在30年前打響特區(qū)建設第一炮的蛇口,又炸響了未來30年特區(qū)發(fā)展的“開山炮”——深圳市5大領域60個重大項目在這里集體開工。 60大項目同時動工特區(qū)史上首次 盡管“海上世界”早已不是在海濱,“明華輪”腳下的海水也已退去數(shù)百米遠,但昨日深圳的眼睛全部盯向了蛇口。
30年前,這里炸響了深圳經(jīng)濟特區(qū)建設的第一聲開山炮,30年后,深圳特區(qū)未來30年繼往開來的開山炮仍然選擇在這里炸響。 將項目開工儀式的地點選擇在蛇口非常具有象征意義。
30年前,蛇口的開山炮為了整飭軟基岸線、修建蛇口碼頭而響,昨日的開山炮內(nèi)涵則要豐富得多,共有五大領域六十大項目,包括十大民生項目、十大產(chǎn)業(yè)項目、十大自主創(chuàng)新項目、十大基礎設施建設項目、二十大城市更新項目。 深圳市市長許勤在開工典禮上透露,這些項目的總投資高達1053億元,今年內(nèi)將落實200億元,而還有2200億元的重大設施和項目正在進行前期準備,不久后將正式動工。
深圳市委常委、常務副市長呂銳鋒表示,六十大項目同時動工,這在特區(qū)的發(fā)展史上還是第一次。 深圳最大保障性住房開建 30年蓄勢再發(fā),深圳此次選擇的60大項目都具有重大而深遠的意義。
作為國家發(fā)改委首個批復的“國家創(chuàng)新型城市”試點,此次新開工的十大自主創(chuàng)新項目有2大類:一類是根據(jù)全球科研和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的趨勢,對深圳研發(fā)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展進行提前研究布局的項目;一類是根據(jù)深圳自身產(chǎn)業(yè)實際,對一些關鍵技術進行攻關突破的項目。 十大產(chǎn)業(yè)項目也多是屬于深圳的四大支柱產(chǎn)業(yè)范疇,創(chuàng)維半導體設計中心、華南數(shù)字音樂基地,以及深圳重點支持的三大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)范疇,如信立泰藥業(yè)創(chuàng)新藥物產(chǎn)業(yè)化基地、比亞迪深圳汽車生產(chǎn)基地(二期)等。
十大民生工程分布在住房、教育、文化、體育等多個領域。以保障性住房為例,今年深圳將新安排建設5萬套,開工建設5萬套,竣工1萬套,解決1.5萬戶的住房需求。
據(jù)悉,這些保障性住房將主要滿足深圳戶籍低收入群體、各類人才,以及來深建設者的住房需求。昨日開動的龍華保障性住房項目,占地17.6萬平米,可以提供1.1萬套住房,預計2年半完工,是深圳市最大的保障性住房項目。
十大基礎設施項目則更多著眼于推進特區(qū)一體化,彌補對關外的長期建設欠賬。記者獲悉,此次的彩田路北延段工程、梅觀高速擴建工程、深華快速路工程、龍華和平路改造工程、民治大道、民青路改造工程以及深汕公路改造二期工程等7個項目均位于關外,原特區(qū)外地區(qū)是最大的受益者。
另外的民生工程則集中在飲水、環(huán)保等熱點難點問題上,對于完善城市功能、提升市民生活質量意義重大。 深圳寸土寸金,土地資源是目前最緊缺的資源,引人注目的是,此次開工的60大項目中有1/3是城市更新項目。
以昨日的星河雅寶分會場為例,星河雅寶創(chuàng)新園占地63萬平米,建筑面積106萬平方米,總投資80億,致力于打造為1000多家擬上市企業(yè)總部基地和高新技術企業(yè)基地。 5—8年再造一個新蛇口 作為昨日五大領域六十大項目開工的主會場,蛇口的發(fā)展也備受關注。
蛇口是深圳最早開發(fā)的區(qū)域,30年前招商局集團從香港渡海而來,30年間累計在深圳投資逾600億元,讓蛇口從當年的漁村和灘涂變身為高樓林立、萬商云集的現(xiàn)代化城區(qū)。 據(jù)悉,招商局30年來累計在深圳納稅逾900億元,已成為駐深最大的綜合性企業(yè)集團和納稅大戶,深圳也成為招商局諸多核心產(chǎn)業(yè)的總部基地和穩(wěn)健發(fā)展的堅實平臺。
昨日,招商局有3個項目在這里奠基培土,分別是太子灣郵輪母港、海上世界城市綜合體、蛇口“網(wǎng)谷”。 其中,太子灣郵輪母港投資近百億,將建成為集連接港澳、國內(nèi)水上客運、城市地鐵、公交、長途客運和相關配套服務于一體的綜合換乘中心等功能的城市綜合交通樞紐。
建成后將形成15萬噸級大型國際郵輪泊位在內(nèi)的各類泊位17個,將填補深圳空白,使得深圳躋身世界先進郵輪的交通要沖及國內(nèi)甚至國際著名的郵輪旅游中心。 海上世界綜合體,包括5萬平方米綜合商業(yè)以及規(guī)劃中的70萬平方米海上世界新建項目,建成后將與太子灣郵輪母港共同形成具有多種功能的綜合國際社區(qū)。
蛇口網(wǎng)谷則將打造為中國南方互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)最發(fā)達的地區(qū)、深圳乃至國內(nèi)最具影響力和競爭力的互聯(lián)網(wǎng)及電子商務產(chǎn)業(yè)基地。據(jù)悉,項目擬用3年時間建成,其中一期投資達到80億元,建成后將吸引集聚300—500家互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)進駐。
招商局集團董事長董事長傅育寧透露,2015年園區(qū)企業(yè)總產(chǎn)值將超過300億元。近期,招商局與中科院先進技術研究院合作成立的育成中心亦將正式入駐。
傅育寧在致辭中透露,招商局未來5年將在深圳投資600億元,并將處于轉型陣痛中的蛇口改造為國際化新城區(qū)、深港合作先行區(qū)、現(xiàn)代服務業(yè)基地,用5—8年再造一個新蛇口,實現(xiàn)招商局的第三次輝煌。 “特區(qū)人必須做實干家” 30年前的蛇口,提出了“時間就是生命、效率就是金錢”的豪言壯語,成為深圳特區(qū)早期加快發(fā)展的發(fā)動機。
在昨日的開工儀式上,深圳市市長許勤再次引用這句激蕩了30年的口號,激勵“特區(qū)人必須做實干家”。 許勤在開工儀式上表示,60大項目體現(xiàn)了深圳。
全方位降低企業(yè)運營成本、進出口貨物通關時間壓縮1/3以上、實施最嚴格知識產(chǎn)權保護……日前,深圳市出臺《關于加大營商環(huán)境改革力度的若干措施》(簡稱《措施》),積極回應企業(yè)反映最突出、社會最關切的問題,為深圳推進營商環(huán)境改革再添“一把火”。
據(jù)了解,《措施》從貿(mào)易投資環(huán)境、產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境、人才發(fā)展環(huán)境、政務環(huán)境、綠色發(fā)展環(huán)境和法治環(huán)境等6個方面,提出了20大改革舉措、126個政策點,著力率先營造服務效率最高、管理最規(guī)范、市場最具活力、綜合成本最佳的國際一流營商環(huán)境。“率先加大營商環(huán)境改革力度,是深圳先行先試的光榮使命。”
深圳市委書記王偉中表示,深圳將以更大力度推進營商環(huán)境改革,堅持穩(wěn)定公平透明、可預期原則,充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,更好發(fā)揮政府作用,讓創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才擁有更優(yōu)質的發(fā)展環(huán)境,讓各類企業(yè)安心扎根深圳,做強做優(yōu)做大。營造更加開放的貿(mào)易投資環(huán)境湖南雙峰榮誠鞋業(yè)有限公司是當?shù)氐男瑯I(yè)龍頭企業(yè),年創(chuàng)利稅1000多萬元。
2017年,該企業(yè)的一批貨物,因報關單品名申報錯誤,積壓在鹽田港無法裝船。如果是以前,這批貨物只能重新報關后方可裝船,但肯定會因此造成訂單違約。
得益于深圳海關“先放行,后改單”的新舉措,榮誠鞋業(yè)最終將貨物如期裝上了貨輪。“多虧了海關的好政策,才讓我們避免了五六十萬元的巨額損失。”
公司經(jīng)理劉先生說。榮誠鞋業(yè)的經(jīng)歷,是深圳近年來面對嚴峻復雜貿(mào)易形勢,著力改善營商環(huán)境、加快建設開放型經(jīng)濟新體制的一個縮影。
深圳是我國最大的進出口貿(mào)易城市。2017年,全市累計進出口2.8萬億元人民幣。
其中,出口額1.65萬億元,連續(xù)25年居內(nèi)地大中城市首位。“深圳2017年外貿(mào)的最大亮點是‘朋友圈’不斷升級,新興市場開拓有力。”
深圳海關相關負責人介紹,2017年深圳對美國、歐盟、韓國等市場增長均超過10%;對“一帶一路”參與國家進出口5422.8億元,同比增長16.4%。與此同時,過去一年,深圳在國際化環(huán)境營造方面也取得長足進展。
英國ARM公司中國總部等一批優(yōu)質項目落地;實際使用外資74億美元、增長9.9%;對外直接投資總存量超過850億美元,居國內(nèi)城市首位……作為我國重要的外貿(mào)投資“橋頭堡”,深圳如何實現(xiàn)“去繁就簡”,進一步提升外貿(mào)發(fā)展質量和效益?此次《措施》中,第一條就從打造國際一流投資環(huán)境、突出深港金融合作、推進國際貿(mào)易便利化改革、推進通關監(jiān)管改革4個方面,提出了30個政策點。比如針對進一步提高貨物通關效率問題,全面推廣報關報檢“并聯(lián)”等通關改革舉措,實現(xiàn)企業(yè)“一點報關報檢,全域驗放”,爭取壓縮進出口貨物通關時間1/3以上。
“優(yōu)化開放便利的國際化環(huán)境,深圳正在行動。”廣東省政協(xié)委員譚剛認為。
全方位降低企業(yè)運營成本和稅費負擔深圳市易沖無線科技有限公司是一家專注于無線充電領域的科技創(chuàng)新公司。2016年至今短短兩年,該公司已擁有50多項國際專利,其中很多成為行業(yè)標準。
“我們企業(yè)創(chuàng)辦時只有4個人,如今已發(fā)展到150多人。如果不是選擇在深圳創(chuàng)業(yè),很難有這樣的成績。”
易沖無線聯(lián)合創(chuàng)始人賀大偉說,當初選擇來深圳創(chuàng)業(yè),就是看中了這里良好的營商環(huán)境,以及對企業(yè)的政策扶持力度,“事實證明我們的選擇沒有錯。”賀大偉是深圳創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“大軍”的一位代表。
得益于良好的營商環(huán)境,自2013年商事登記制度改革以來,深圳商事登記門檻大幅降低,市場活力、創(chuàng)新活力充分迸發(fā)。2017年,深圳新登記商事主體55.2萬戶,全市累計登記商事主體達309.4萬戶,總量位居全國大中城市首位;每千人擁有商事主體261戶,擁有企業(yè)151戶,創(chuàng)業(yè)密度高居全國第一。
良好的市場化環(huán)境,是深圳一直以來保持發(fā)展活力的重要保障。數(shù)據(jù)顯示,2017年,深圳共取消、下放市級行政職權175項,清理規(guī)范市直部門行政職權中介服務事項24項,開展企業(yè)困難幫扶行動,為企業(yè)降成本1369億元。
為進一步優(yōu)化企業(yè)至上的市場化環(huán)境,《措施》提出,2018年深圳將全方位降低企業(yè)用地、用房、用工、用電及物流運輸?shù)瘸杀荆罅档推髽I(yè)稅費負擔,再為企業(yè)減負1300億元以上。“根據(jù)最新的相關政策,深圳市每年僅土地使用稅一項,便可為納稅人減免3.6億元。”
深圳市地稅局局長錢勇介紹,近年來,深圳地稅積極落實市委市政府“減稅降負”政策,從被動“等納稅人上門”變?yōu)橹鲃印八驼呱祥T”,減免稅連年大幅度增長。據(jù)統(tǒng)計,深圳地稅2015、2016、2017年減免稅額分別比上年增長54%、63%、30.4%。
2017年,全年減免稅規(guī)模達508.6億元,惠及納稅人22.04萬戶。研發(fā)費用加計扣除連續(xù)9年居全國地稅系統(tǒng)第一。
“一個城市的營商環(huán)境好不好,直接影響城市經(jīng)濟發(fā)展的活力,影響創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的活力。”深圳市長陳如桂說,深圳歷來非常注重實體經(jīng)濟特別是先進制造業(yè)的發(fā)展。
此次出臺的《措施》,就是要全方位降低企業(yè)運營成本、降低企業(yè)稅費負擔,為企業(yè)提供更全面的創(chuàng)新支持,努力營造綜合成本適宜的產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。實行最嚴格的知識產(chǎn)權保護制度1月11日,深圳知識產(chǎn)權法庭對華為訴三星全國首例無線通信國際標準必要專利侵。
廣深科技創(chuàng)新走廊以(廣州、深圳、東莞)三大城市為節(jié)點。
廣深科技創(chuàng)新走廊是由中共廣東省委和廣東省政府在2017年12月25日向廣東全省所發(fā)布的《廣深科技創(chuàng)新走廊規(guī)劃》而來的一個全省科技創(chuàng)新走廊。
廣深科技創(chuàng)新走廊,實行一廊聯(lián)動。
廣州:發(fā)揮高校、科研院所集聚的優(yōu)勢,建成具有國際影響力的國家創(chuàng)新中心城市和國際科技創(chuàng)新樞紐;
深圳:發(fā)揮高新技術企業(yè)集聚、市場化程度高的優(yōu)勢,加快建設國際科技、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心,打造具有全球競爭力的創(chuàng)新先行區(qū);
東莞:東莞發(fā)揮制造企業(yè)和工業(yè)園區(qū)集聚的優(yōu)勢,建成具有全球影響力的先進制造基地、國家級粵港澳臺創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地、華南科技成果轉化中心。
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