關(guān)于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的文件

1.教育部為促進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新都出臺(tái)了哪些文件

大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”成為中國(guó)的國(guó)家戰(zhàn)略之后，在全國(guó)范圍內(nèi)掀起了一股創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的風(fēng)潮。

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，從2013年5月至今中央層面已經(jīng)出臺(tái)至少22份相關(guān)文件促進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。目前這些文件正在轉(zhuǎn)化為具體的政策措施，對(duì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新起作用。

相信有心加入“雙創(chuàng)”大軍的你，一定對(duì)這些文件的內(nèi)容抱有好奇，本網(wǎng)編輯特意整理了一番，找出其中幾個(gè)文件，分享予你。 ?《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于發(fā)展眾創(chuàng)空間推進(jìn)大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》 發(fā)布時(shí)間：2015年03月11日 主要內(nèi)容：簡(jiǎn)化創(chuàng)業(yè)企業(yè)工商注冊(cè)手續(xù)，為創(chuàng)業(yè)者提供優(yōu)惠的服務(wù)和財(cái)政補(bǔ)貼以及要加快發(fā)展創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)，大力發(fā)展創(chuàng)新工場(chǎng)、車(chē)庫(kù)咖啡等新型孵化器，做大做強(qiáng)眾創(chuàng)空間，完善創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)。

?《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步做好新形勢(shì)下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的意見(jiàn)》 發(fā)布時(shí)間：2015年5月1日 主要內(nèi)容：堅(jiān)持?jǐn)U大就業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，把穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)作為經(jīng)濟(jì)運(yùn)行合理區(qū)間的下限，營(yíng)造寬松便捷的準(zhǔn)入環(huán)境，深化商事制度改革，統(tǒng)籌推進(jìn)高校畢業(yè)生等重點(diǎn)群體就業(yè)，加強(qiáng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)和職業(yè)培訓(xùn)。 ?《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于深化高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的實(shí)施意見(jiàn)》 發(fā)布時(shí)間：2015年5月13日 主要內(nèi)容：完善人才培養(yǎng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)新人才培養(yǎng)機(jī)制，健全創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程體系，改革教學(xué)方法和考核方式，強(qiáng)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐，改革教學(xué)和學(xué)籍管理制度，加強(qiáng)教師創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教學(xué)能力建設(shè)，改進(jìn)學(xué)生創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)，完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資金支持和政策保障體系。

?《國(guó)務(wù)院關(guān)于大力推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新若干政策措施的意見(jiàn)》 發(fā)布時(shí)間：2015年6月16日 主要內(nèi)容：創(chuàng)新體制機(jī)制，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)便利化，優(yōu)化財(cái)稅政策，強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)扶持，搞活金融市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)便捷融資，擴(kuò)大創(chuàng)業(yè)投資，支持創(chuàng)業(yè)起步成長(zhǎng)，發(fā)展創(chuàng)業(yè)服務(wù)，構(gòu)建創(chuàng)業(yè)生態(tài)，建設(shè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)，增強(qiáng)支撐作用，激發(fā)創(chuàng)造活力，發(fā)展創(chuàng)新型創(chuàng)業(yè)，拓展城鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)渠道，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，完善協(xié)同機(jī)制。 ?《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步做好新形勢(shì)下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作重點(diǎn)任務(wù)分工方案的通知》 發(fā)布時(shí)間：2015年6月26日 主要內(nèi)容：進(jìn)一步分解細(xì)化涉及本部門(mén)的工作，抓緊制定具體措施，逐項(xiàng)推進(jìn)落實(shí)。

同一項(xiàng)工作涉及多個(gè)部門(mén)的，牽頭部門(mén)要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，有關(guān)部門(mén)要密切協(xié)作。 其它文件： 1、《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)“十二五”國(guó)家自主創(chuàng)新能力建設(shè)規(guī)劃的通知》（國(guó)發(fā)〔2013〕4號(hào)） 2、《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)注冊(cè)資本登記制度改革方案的通知》（國(guó)發(fā)〔2014〕7號(hào)） 3、《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)維護(hù)市場(chǎng)正常秩序的若干意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2014〕20號(hào)4、《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快科技服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2014〕49號(hào)） 5、《國(guó)務(wù)院印發(fā)關(guān)于深化中央財(cái)政科技計(jì)劃（專(zhuān)項(xiàng)、基金等）管理改革方案的通知》（國(guó)發(fā)〔2014〕64號(hào)） 6、《國(guó)務(wù)院關(guān)于國(guó)家重大科研基礎(chǔ)設(shè)施和大型科研儀器向社會(huì)開(kāi)放的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2014〕70號(hào)） 7、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于做好2014年全國(guó)普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2014〕22號(hào)） 8、《關(guān)于印發(fā)的通知》（財(cái)企〔2014〕38號(hào)） 9、《關(guān)于開(kāi)展深化中央級(jí)事業(yè)單位科技成果使用、處置和收益管理改革試點(diǎn)的通知》（財(cái)教〔2014〕233號(hào)） 10、《關(guān)于實(shí)施大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃的通知》（人社部發(fā)〔2014〕38號(hào)） 11、《關(guān)于大力推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新 扎實(shí)做好科技金融服務(wù)的意見(jiàn)》（銀發(fā)〔2014〕9號(hào)） 12、《關(guān)于商業(yè)銀行知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款業(yè)務(wù)的指導(dǎo)意見(jiàn)》（銀監(jiān)發(fā)〔2013〕6號(hào)） 13、《關(guān)于規(guī)范證券公司參與區(qū)域性股權(quán)交易市場(chǎng)的指導(dǎo)意見(jiàn)（試行）》（證監(jiān)會(huì)公告〔2012〕20號(hào)） 14、《關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)支持小微企業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》（國(guó)知發(fā)管字〔2014〕57號(hào)） 15、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于支持農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā) 〔2015〕47號(hào)）16、《關(guān)于做好2015年全國(guó)普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的通知》（教學(xué)〔2014〕15號(hào)）滿(mǎn)意請(qǐng)采納。

2.教育部為促進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新都出臺(tái)了哪些文件?

教育部出臺(tái)的政策應(yīng)該都是針對(duì)學(xué)生的，也就是說(shuō)，教育開(kāi)出了哪些條件另大學(xué)生促進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，這一點(diǎn)才是關(guān)鍵，主要來(lái)說(shuō)還是那幾個(gè)，無(wú)非是降低一些門(mén)檻，真槍真刀起來(lái)騰訊的眾創(chuàng)空間罩不住，你必須在有限的幫助迅速成長(zhǎng)，別人才能在不同階段支援你

1、教育部為了鼓勵(lì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)其實(shí)是出臺(tái)了很多利好的，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)比較好的條件是加入騰訊的眾創(chuàng)空間這樣的創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)比較好的，初出茅廬的青年人需要更好的機(jī)構(gòu)和平臺(tái)來(lái)支持自己的計(jì)劃

2、主要內(nèi)容簡(jiǎn)化創(chuàng)業(yè)企業(yè)工商注冊(cè)手續(xù)，為創(chuàng)業(yè)者提供優(yōu)惠的服務(wù)和財(cái)政補(bǔ)貼以及要加快發(fā)展創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)，大力發(fā)展創(chuàng)新工場(chǎng)、車(chē)庫(kù)咖啡等新型孵化器，做大做強(qiáng)眾創(chuàng)空間，完善創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)

3、堅(jiān)持?jǐn)U大就業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，把穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)作為經(jīng)濟(jì)運(yùn)行合理區(qū)間的下限，營(yíng)造寬松便捷的準(zhǔn)入環(huán)境，深化商事制度改革，統(tǒng)籌推進(jìn)高校畢業(yè)生等重點(diǎn)群體就業(yè)，加強(qiáng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)和職

4、完善人才培養(yǎng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)新人才培養(yǎng)機(jī)制，健全創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程體系，改革教學(xué)方法和考核方式，強(qiáng)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐，改革教學(xué)和學(xué)籍管理制度，加強(qiáng)教師創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教學(xué)能力建設(shè)，改進(jìn)學(xué)生創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)，完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資金支持和政策保障體系。

3.創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新政策類(lèi)型主要包括哪些?愛(ài)問(wèn)

積極鼓勵(lì)并引導(dǎo)高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)。

有條件的地方由地方政府確定，在現(xiàn)有渠道中為高校畢業(yè)生提供創(chuàng)業(yè)小額貸款和擔(dān)保。凡高校畢業(yè)生從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的，除國(guó)家限制的行業(yè)外，自工商部門(mén)批準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)之日起1年內(nèi)免交登記類(lèi)和管理類(lèi)的各項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)。

對(duì)于自主創(chuàng)業(yè)且符合條件的高校畢業(yè)生，當(dāng)自籌經(jīng)費(fèi)不足時(shí)，可向當(dāng)?shù)亟?jīng)銀行申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款，貸款額度一般不超過(guò)5萬(wàn)元，期限2年。 從事微利項(xiàng)目的，由當(dāng)?shù)刎?cái)政全額貼息。

大學(xué)生和失業(yè)人員創(chuàng)業(yè)可免稅三年及申請(qǐng)方法1、稅收優(yōu)惠是分稅種的，而且必須滿(mǎn)足國(guó)家文件規(guī)定的條件。2、現(xiàn)行稅收優(yōu)惠政策規(guī)定，對(duì)持有勞動(dòng)保障部門(mén)頒發(fā)的《再就業(yè)優(yōu)惠證》的下崗失業(yè)人員在2005年底前從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，自領(lǐng)取稅務(wù)登記證之日起，可享受以下優(yōu)惠政策：對(duì)從事?tīng)I(yíng)業(yè)稅應(yīng)稅項(xiàng)目的（除建筑業(yè)、娛樂(lè)業(yè)以及廣告業(yè)、桑拿、按摩、網(wǎng)吧、氧吧等外）可享受3年免征營(yíng)業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加和個(gè)人所得稅的政策：對(duì)從事增值稅應(yīng)稅項(xiàng)目的，可享受3年免征城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加和個(gè)人所得稅的政策，但增值稅要照章征收。

此外，在2005年底前，對(duì)下崗失業(yè)人員從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的，還免收屬于登記類(lèi)、管理類(lèi)的費(fèi)用，即從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的下崗失業(yè)人員稅務(wù)登記時(shí)，可享受免收稅務(wù)登記證工本費(fèi)的優(yōu)惠。同時(shí)，自2003年1月1日起，國(guó)家還較大幅度地提高了增值稅、營(yíng)業(yè)稅的起征點(diǎn)，增值稅應(yīng)稅營(yíng)業(yè)額的最高起征點(diǎn)調(diào)高至每月2000元-5000元，營(yíng)業(yè)稅應(yīng)稅營(yíng)業(yè)額的最高起征點(diǎn)調(diào)高至每月1500元-3000元。

自謀職業(yè)下崗失業(yè)人員的每月?tīng)I(yíng)業(yè)額如果達(dá)不到上述起征點(diǎn)的，就不需實(shí)際繳納相應(yīng)的增值稅、營(yíng)業(yè)稅。目前，相當(dāng)一部分省、市、自治區(qū)將增值稅和營(yíng)業(yè)稅的起征點(diǎn)選定在高限，即月?tīng)I(yíng)業(yè)額5000元和3000元。

在那些未將起征點(diǎn)選定在高限的省、市、自治區(qū)中，有一些也規(guī)定，對(duì)從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的下崗失業(yè)人員，增值稅和營(yíng)業(yè)稅的起征點(diǎn)適用高限，即月?tīng)I(yíng)業(yè)額5000元和3000元。 這樣，使得絕大多數(shù)從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的下崗失業(yè)人員的月?tīng)I(yíng)業(yè)額均處于起征點(diǎn)之下，沒(méi)有繳納增值稅和營(yíng)業(yè)稅的實(shí)體義務(wù)。

3、稅務(wù)機(jī)關(guān)設(shè)有“納稅服務(wù)熱線(xiàn)12366”可以人工回答你的咨詢(xún)，全面而準(zhǔn)確。

4.教育部為促進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新都出臺(tái)了哪些文件

大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”成為中國(guó)的國(guó)家戰(zhàn)略之后，在全國(guó)范圍內(nèi)掀起了一股創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的風(fēng)潮。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，從2013年5月至今中央層面已經(jīng)出臺(tái)至少22份相關(guān)文件促進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。目前這些文件正在轉(zhuǎn)化為具體的政策措施，對(duì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新起作用。

相信有心加入“雙創(chuàng)”大軍的你，一定對(duì)這些文件的內(nèi)容抱有好奇，本網(wǎng)編輯特意整理了一番，找出其中幾個(gè)文件，分享予你。

?《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于發(fā)展眾創(chuàng)空間推進(jìn)大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》

發(fā)布時(shí)間：2015年03月11日

主要內(nèi)容：簡(jiǎn)化創(chuàng)業(yè)企業(yè)工商注冊(cè)手續(xù)，為創(chuàng)業(yè)者提供優(yōu)惠的服務(wù)和財(cái)政補(bǔ)貼以及要加快發(fā)展創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)，大力發(fā)展創(chuàng)新工場(chǎng)、車(chē)庫(kù)咖啡等新型孵化器，做大做強(qiáng)眾創(chuàng)空間，完善創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)。

?《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步做好新形勢(shì)下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的意見(jiàn)》

發(fā)布時(shí)間：2015年5月1日

主要內(nèi)容：堅(jiān)持?jǐn)U大就業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，把穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)作為經(jīng)濟(jì)運(yùn)行合理區(qū)間的下限，營(yíng)造寬松便捷的準(zhǔn)入環(huán)境，深化商事制度改革，統(tǒng)籌推進(jìn)高校畢業(yè)生等重點(diǎn)群體就業(yè)，加強(qiáng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)和職業(yè)培訓(xùn)。

?《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于深化高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的實(shí)施意見(jiàn)》

發(fā)布時(shí)間：2015年5月13日

主要內(nèi)容：完善人才培養(yǎng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)新人才培養(yǎng)機(jī)制，健全創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程體系，改革教學(xué)方法和考核方式，強(qiáng)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐，改革教學(xué)和學(xué)籍管理制度，加強(qiáng)教師創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教學(xué)能力建設(shè)，改進(jìn)學(xué)生創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)，完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資金支持和政策保障體系。

?《國(guó)務(wù)院關(guān)于大力推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新若干政策措施的意見(jiàn)》

發(fā)布時(shí)間：2015年6月16日

主要內(nèi)容：創(chuàng)新體制機(jī)制，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)便利化，優(yōu)化財(cái)稅政策，強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)扶持，搞活金融市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)便捷融資，擴(kuò)大創(chuàng)業(yè)投資，支持創(chuàng)業(yè)起步成長(zhǎng)，發(fā)展創(chuàng)業(yè)服務(wù)，構(gòu)建創(chuàng)業(yè)生態(tài)，建設(shè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)，增強(qiáng)支撐作用，激發(fā)創(chuàng)造活力，發(fā)展創(chuàng)新型創(chuàng)業(yè)，拓展城鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)渠道，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，完善協(xié)同機(jī)制。

?《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步做好新形勢(shì)下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作重點(diǎn)任務(wù)分工方案的通知》

發(fā)布時(shí)間：2015年6月26日

主要內(nèi)容：進(jìn)一步分解細(xì)化涉及本部門(mén)的工作，抓緊制定具體措施，逐項(xiàng)推進(jìn)落實(shí)。同一項(xiàng)工作涉及多個(gè)部門(mén)的，牽頭部門(mén)要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，有關(guān)部門(mén)要密切協(xié)作。

其它文件：

1、《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)“十二五”國(guó)家自主創(chuàng)新能力建設(shè)規(guī)劃的通知》（國(guó)發(fā)〔2013〕4號(hào)）

2、《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)注冊(cè)資本登記制度改革方案的通知》（國(guó)發(fā)〔2014〕7號(hào)）

3、《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)維護(hù)市場(chǎng)正常秩序的若干意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2014〕20號(hào)4、《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快科技服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2014〕49號(hào)）

5、《國(guó)務(wù)院印發(fā)關(guān)于深化中央財(cái)政科技計(jì)劃（專(zhuān)項(xiàng)、基金等）管理改革方案的通知》（國(guó)發(fā)〔2014〕64號(hào)）

6、《國(guó)務(wù)院關(guān)于國(guó)家重大科研基礎(chǔ)設(shè)施和大型科研儀器向社會(huì)開(kāi)放的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2014〕70號(hào)）

7、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于做好2014年全國(guó)普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2014〕22號(hào)）

8、《關(guān)于印發(fā)的通知》（財(cái)企〔2014〕38號(hào)）

9、《關(guān)于開(kāi)展深化中央級(jí)事業(yè)單位科技成果使用、處置和收益管理改革試點(diǎn)的通知》（財(cái)教〔2014〕233號(hào)）

10、《關(guān)于實(shí)施大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃的通知》（人社部發(fā)〔2014〕38號(hào)）

11、《關(guān)于大力推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新 扎實(shí)做好科技金融服務(wù)的意見(jiàn)》（銀發(fā)〔2014〕9號(hào)）

12、《關(guān)于商業(yè)銀行知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款業(yè)務(wù)的指導(dǎo)意見(jiàn)》（銀監(jiān)發(fā)〔2013〕6號(hào)）

13、《關(guān)于規(guī)范證券公司參與區(qū)域性股權(quán)交易市場(chǎng)的指導(dǎo)意見(jiàn)（試行）》（證監(jiān)會(huì)公告〔2012〕20號(hào)）

14、《關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)支持小微企業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》（國(guó)知發(fā)管字〔2014〕57號(hào)）

15、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于支持農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā) 〔2015〕47號(hào)）16、《關(guān)于做好2015年全國(guó)普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的通知》（教學(xué)〔2014〕15號(hào)）

滿(mǎn)意請(qǐng)采納

5.十八大以來(lái)國(guó)務(wù)院共發(fā)布了多少促進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的文件啊

（一）完善公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)環(huán)境。

進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，增加公共產(chǎn)品和服務(wù)供給，為創(chuàng)業(yè)者提供更多機(jī)會(huì)。逐步清理并廢除妨礙創(chuàng)業(yè)發(fā)展的制度和規(guī)定，打破地方保護(hù)主義。

加快出臺(tái)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度，建立統(tǒng)一透明、有序規(guī)范的市場(chǎng)環(huán)境。依法反壟斷和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，消除不利于創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的壟斷協(xié)議和濫用市場(chǎng)支配地位以及其他不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。

清理規(guī)范涉企收費(fèi)項(xiàng)目，完善收費(fèi)目錄管理制度，制定事中事后監(jiān)管辦法。建立和規(guī)范企業(yè)信用信息發(fā)布制度，制定嚴(yán)重違法企業(yè)名單管理辦法，把創(chuàng)業(yè)主體信用與市場(chǎng)準(zhǔn)入、享受優(yōu)惠政策掛鉤，完善以信用管理為基礎(chǔ)的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新監(jiān)管模式。

（二）深化商事制度改革。加快實(shí)施工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證“三證合一”、“一照一碼”，落實(shí)“先照后證”改革，推進(jìn)全程電子化登記和電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照應(yīng)用。

支持各地結(jié)合實(shí)際放寬新注冊(cè)企業(yè)場(chǎng)所登記條件限制，推動(dòng)“一址多照”、集群注冊(cè)等住所登記改革，為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新提供便利的工商登記服務(wù)。建立市場(chǎng)準(zhǔn)入等負(fù)面清單，破除不合理的行業(yè)準(zhǔn)入限制。

開(kāi)展企業(yè)簡(jiǎn)易注銷(xiāo)試點(diǎn)，建立便捷的市場(chǎng)退出機(jī)制。依托企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)建立小微企業(yè)名錄，增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)信息透明度。

（三）加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。研究商業(yè)模式等新形態(tài)創(chuàng)新成果的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)辦法。

積極推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易，加快建立全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)公共服務(wù)平臺(tái)。完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)快速維權(quán)與維權(quán)援助機(jī)制，縮短確權(quán)審查、侵權(quán)處理周期。

集中查處一批侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的大案要案，加大對(duì)反復(fù)侵權(quán)、惡意侵權(quán)等行為的處罰力度，探索實(shí)施懲罰性賠償制度。完善權(quán)利人維權(quán)機(jī)制，合理劃分權(quán)利人舉證責(zé)任，完善行政調(diào)解等非訴訟糾紛解決途徑。

（四）健全創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)與流動(dòng)機(jī)制。把創(chuàng)業(yè)精神培育和創(chuàng)業(yè)素質(zhì)教育納入國(guó)民教育體系，實(shí)現(xiàn)全社會(huì)創(chuàng)業(yè)教育和培訓(xùn)制度化、體系化。

加快完善創(chuàng)業(yè)課程設(shè)置，加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)體系建設(shè)。加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新知識(shí)普及教育，使大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新深入人心。

加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師隊(duì)伍建設(shè)，提高創(chuàng)業(yè)服務(wù)水平。加快推進(jìn)社會(huì)保障制度改革，破除人才自由流動(dòng)制度障礙，實(shí)現(xiàn)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)各方面人才順暢流動(dòng)。

加快建立創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制，讓一批富有創(chuàng)業(yè)精神、勇于承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的人才脫穎而出。

6.關(guān)于大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的相關(guān)政策有哪些

國(guó)家關(guān)于大學(xué)生創(chuàng)業(yè)相關(guān)政策： （1）大學(xué)畢業(yè)生在畢業(yè)后兩年內(nèi)自主創(chuàng)業(yè)，到創(chuàng)業(yè)實(shí)體所在地的工商部門(mén)辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照，注冊(cè)資金（本）在50萬(wàn)元以下的，允許分期到位，首期到位資金不低于注冊(cè)資本的10%（出資額不低于3萬(wàn)元），1年內(nèi)實(shí)繳注冊(cè)資本追加到50%以上，余款可在3年內(nèi)分期到位。

（2）大學(xué)畢業(yè)生新辦咨詢(xún)業(yè)、信息業(yè)、技術(shù)服務(wù)業(yè)的企業(yè)或經(jīng)營(yíng)單位，經(jīng)稅務(wù)部門(mén)批準(zhǔn)，免征企業(yè)所得稅兩年；新辦從事交通運(yùn)輸、郵電通訊的企業(yè)或經(jīng)營(yíng)單位，經(jīng)稅務(wù)部門(mén)批準(zhǔn)，第一年免征企業(yè)所得稅，第二年減半征收企業(yè)所得稅；新辦從事公用事業(yè)、商業(yè)、物資業(yè)、對(duì)外貿(mào)易業(yè)、旅游業(yè)、物流業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)、居民服務(wù)業(yè)、飲食業(yè)、教育文化事業(yè)、衛(wèi)生事業(yè)的企業(yè)或經(jīng)營(yíng)單位，經(jīng)稅務(wù)部門(mén)批準(zhǔn)，免征企業(yè)所得稅一年。 （3）各國(guó)有商業(yè)銀行、股份制銀行、城市商業(yè)銀行和有條件的城市信用社要為自主創(chuàng)業(yè)的畢業(yè)生提供小額貸款，并簡(jiǎn)化程序，提供開(kāi)戶(hù)和結(jié)算便利，貸款額度在2萬(wàn)元左右。

貸款期限最長(zhǎng)為兩年，到期確定需延長(zhǎng)的，可申請(qǐng)延期一次。貸款利息按照中國(guó)人民銀行公布的貸款利率確定，擔(dān)保最高限額為擔(dān)?；鸬?倍，期限與貸款期限相同。

（4）政府人事行政部門(mén)所屬的人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，免費(fèi)為自主創(chuàng)業(yè)畢業(yè)生保管人事檔案（包括代辦社保、職稱(chēng)、檔案工資等有關(guān)手續(xù)）2年；提供免費(fèi)查詢(xún)?nèi)瞬拧趧?dòng)力供求信息，免費(fèi)發(fā)布招聘廣告等服務(wù)；適當(dāng)減免參加人才集市或人才勞務(wù)交流活動(dòng)收費(fèi)；優(yōu)惠為創(chuàng)辦企業(yè)的員工提供一次培訓(xùn)、測(cè)評(píng)服務(wù)。 各省關(guān)于大學(xué)生創(chuàng)業(yè)相關(guān)政策： 上海 1、大學(xué)畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)四項(xiàng)優(yōu)惠政策根據(jù)國(guó)家和上海市政府的有關(guān)規(guī)定，海地區(qū)應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)可享受免費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、免費(fèi)政策培訓(xùn)、無(wú)償貸款擔(dān)保及部分稅費(fèi)減免四項(xiàng)優(yōu)惠政策，具體包括： 高校畢業(yè)生（含大學(xué)專(zhuān)科、大學(xué)本科、研究生）從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的，自批準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)日起，1年內(nèi)免交個(gè)體戶(hù)登記注冊(cè)費(fèi)、個(gè)體戶(hù)管理費(fèi)、經(jīng)濟(jì)合同示范文本工本費(fèi)等。

此外，如果成立非正規(guī)企業(yè)，只需到所在區(qū)縣街道進(jìn)行登記，即可免稅3年。 自主創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生，向銀行申請(qǐng)開(kāi)業(yè)貸款擔(dān)保額度最高可為7萬(wàn)元，并享受貸款貼息。

上海市設(shè)立了專(zhuān)門(mén)針對(duì)應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生的創(chuàng)業(yè)教育培訓(xùn)中心，免費(fèi)為大學(xué)生提供項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和指導(dǎo)，幫助大學(xué)生更好地把握市場(chǎng)機(jī)會(huì)。 2、每年1億助“學(xué)生老板”科技創(chuàng)業(yè) 2006年起，上海市政府將連續(xù)5年，每年投入1億元用于大學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)基金，幫助“書(shū)生老板”厲兵秣馬。

2005年3月，市政府啟動(dòng)大學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)基金。每年5000Ty元，連續(xù)三年投入1.5億元，支持創(chuàng)業(yè)種子盡快“破土”。

截至2005年底，共有172個(gè)項(xiàng)目獲得創(chuàng)業(yè)基金資助，受助總額達(dá)2475.4萬(wàn)元，注冊(cè)成立公司110多家。 據(jù)基金會(huì)負(fù)責(zé)人介紹，從2006年起。

大學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)基金的總量進(jìn)一步擴(kuò)大為每年1億元，由新成立的基金會(huì)負(fù)責(zé)運(yùn)作，組織協(xié)調(diào)大學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)工作。 3、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)“天使基金”最高30萬(wàn) 大學(xué)生開(kāi)辦企業(yè)可獲5萬(wàn)—30萬(wàn)元支持，即使奮斗失敗也無(wú)需賠償損失。

為了激發(fā)“天之驕子”的創(chuàng)業(yè)激情，申城專(zhuān)門(mén)設(shè)立了大學(xué)生創(chuàng)業(yè)“天使基金”。 “天使基金”將根據(jù)學(xué)生的申報(bào)計(jì)劃，嚴(yán)格評(píng)估學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，然后確定實(shí)際支持金額。

這筆資金將以股權(quán)形式投入到學(xué)生企業(yè)中，獲利部分將成為創(chuàng)業(yè)者的利潤(rùn)，而一旦創(chuàng)業(yè)失敗也無(wú)需學(xué)生還款。 在創(chuàng)業(yè)之前，專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)還將對(duì)學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)者進(jìn)行創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，使其迅速擁有“老總”素質(zhì)，相關(guān)部門(mén)還將為大學(xué)生免費(fèi)提供代理工商注冊(cè)登記、納稅申報(bào)、發(fā)票管理等服務(wù)。

杭州杭州出臺(tái)新政力挺大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè) 大學(xué)生創(chuàng)業(yè)可獲資助20萬(wàn) 以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，讓更多大學(xué)生實(shí)現(xiàn)夢(mèng)想，將杭州打造成大學(xué)生創(chuàng)業(yè)天堂。近日，杭州市政府出臺(tái)了《關(guān)于鼓勵(lì)和扶持大學(xué)生在杭自主創(chuàng)業(yè)的若干意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》），為在杭及來(lái)杭創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生提供全面的政策支持。

據(jù)介紹，這在全國(guó)范圍內(nèi)尚屬首創(chuàng)，政策優(yōu)惠力度也屬?lài)?guó)內(nèi)領(lǐng)先。 1. 不分本地外地生源均可享受 大學(xué)生在杭自主創(chuàng)業(yè)，是指普通高校在校生及畢業(yè)后五年內(nèi)的大學(xué)生（畢業(yè)時(shí)間為2005年及以后）在杭州市區(qū)范圍內(nèi)創(chuàng)辦企業(yè)或從事個(gè)體工商經(jīng)營(yíng)，且必須符合以下條件：1.從事當(dāng)年度杭州市產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向目錄中非禁止、非限制類(lèi)發(fā)展項(xiàng)目。

2.大學(xué)生在杭創(chuàng)辦企業(yè)，必須由大學(xué)生擔(dān)任該企業(yè)的法定代表人，且大學(xué)生創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)核心成員出資總額不低于注冊(cè)資本的30%。 只要是符合以上條件的大學(xué)生來(lái)杭、在杭創(chuàng)業(yè)，不管他是本地生源大學(xué)生還是外地大學(xué)生，都一視同仁，可以享受《意見(jiàn)》中的相關(guān)優(yōu)惠政策。

2. 免收工商注冊(cè)費(fèi)用 為出臺(tái)這一政策，今年上半年，杭州市人事局積極開(kāi)展調(diào)研，實(shí)地考察部分大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)，廣泛征求意見(jiàn)。 在調(diào)研中，工作人員發(fā)現(xiàn)，大學(xué)生普遍反映不知道如何開(kāi)辦企業(yè)。

就此情況，《意見(jiàn)》從多個(gè)方面為大學(xué)生注冊(cè)企業(yè)提供便利：一是開(kāi)通注冊(cè)綠色通道。在杭州市工商局和各城區(qū)工商分局注冊(cè)大廳設(shè)立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)注冊(cè)登記專(zhuān)用窗口，提供一站式服務(wù)；在各工商所辦事窗口安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)注冊(cè)登記事項(xiàng)。

二是實(shí)行工商注冊(cè)免收費(fèi)。對(duì)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)不管。

7.關(guān)于進(jìn)一步激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)活力的若干措施 是多少號(hào)文件

一、積極培育發(fā)展新動(dòng)力。

優(yōu)化要素配置，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力；發(fā)揮消費(fèi)、投資對(duì)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)作用；發(fā)揮出口戰(zhàn)略，提高我國(guó)產(chǎn)業(yè)在全球價(jià)值鏈中的地位。二、拓展發(fā)展新空間。

堅(jiān)持區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略；推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化，開(kāi)辟農(nóng)村發(fā)展空間；推廣新型孵化模式，鼓勵(lì)發(fā)展眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌空間；實(shí)施重大公共設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施工程；實(shí)施網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略和“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃。三、深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。

發(fā)揮科技創(chuàng)新在全面創(chuàng)新中的引領(lǐng)作用。推動(dòng)政府職能從研發(fā)管理向創(chuàng)新服務(wù)轉(zhuǎn)變。

強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位和主導(dǎo)作用，深化科技體制改革。四、大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。

著力構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)體系；穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系，依法推進(jìn)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)有序流轉(zhuǎn)；培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民；堅(jiān)持最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度。五、構(gòu)建產(chǎn)業(yè)新體系。

加快建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)，實(shí)施《中國(guó)制造二〇二五》；實(shí)施工業(yè)強(qiáng)基工程，開(kāi)展質(zhì)量品牌提升行動(dòng)；支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展；實(shí)施智能制造工程，構(gòu)建新型制造體系；加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)行動(dòng)。六、構(gòu)建發(fā)展新體制。

加快形成有利于創(chuàng)新發(fā)展的市場(chǎng)環(huán)境、產(chǎn)權(quán)制度、投融資體制、分配制度、人才培養(yǎng)引進(jìn)使用機(jī)制。深化行政管理體制和國(guó)有企業(yè)改革。

加快形成統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)體系；深化財(cái)稅體制和金融體制改革。七、創(chuàng)新和完善宏觀調(diào)控方式。

完善宏觀調(diào)控，采取相機(jī)調(diào)控、精準(zhǔn)調(diào)控措施，適時(shí)預(yù)調(diào)微調(diào)；完善政策體系，增強(qiáng)財(cái)政貨幣政策協(xié)調(diào)性；減少政府對(duì)價(jià)格形成的干預(yù)；建立風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和預(yù)警機(jī)制，提高各方面風(fēng)險(xiǎn)防控能力等。