構建創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)孵化生態(tài)系統,充分發(fā)揮大學(xué)科技園、科技企業(yè)孵化器在大學(xué)生創(chuàng )業(yè)中的載體作用,引導企業(yè)、社會(huì )資本參與投資建設孵化器。
促進(jìn)天使投資與創(chuàng )業(yè)孵化緊密結合,推廣“孵化+創(chuàng )投”、創(chuàng )業(yè)導師等孵化模式,探索基于互聯(lián)網(wǎng)的新型孵化方式。加強創(chuàng )業(yè)孵化服務(wù)的銜接,支持建立“創(chuàng )業(yè)苗圃+孵化器+加速器”的創(chuàng )業(yè)孵化服務(wù)鏈條,鼓勵開(kāi)源社區、開(kāi)發(fā)者社群等各類(lèi)互助平臺發(fā)展,為培育新興產(chǎn)業(yè)提供源頭支撐。
構建區域間孵化網(wǎng)絡(luò ),促進(jìn)孵化器跨區域協(xié)同發(fā)展。促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)孵化平臺與實(shí)體經(jīng)濟的骨干企業(yè)合作,實(shí)現實(shí)體經(jīng)濟與虛擬經(jīng)濟融合發(fā)展。
加強創(chuàng )業(yè)培訓,提升創(chuàng )業(yè)孵化從業(yè)人員的專(zhuān)業(yè)化能力。提高創(chuàng )業(yè)孵化機構國際化水平,加強海外科技人才離岸創(chuàng )業(yè)基地建設,吸引更多的國際創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)資源。
鼓勵通過(guò)開(kāi)展創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)大賽和大學(xué)生挑戰賽等活動(dòng),加強創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)項目與投資孵化機構對接。支持知識產(chǎn)權服務(wù)機構為創(chuàng )業(yè)孵化提供全鏈條知識產(chǎn)權服務(wù)。
抓住新技術(shù)革命和產(chǎn)業(yè)變革的重要機遇,適應創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新主體大眾 化趨勢,大力發(fā)展技術(shù)轉移轉化、科技金融、認證認可、檢驗檢測等 科技服務(wù)業(yè),總結推廣創(chuàng )客空間、創(chuàng )業(yè)咖啡、創(chuàng )新工場(chǎng)等新型孵化模 式,加快發(fā)展市場(chǎng)化、專(zhuān)業(yè)化、集成化、網(wǎng)絡(luò )化的眾創(chuàng )空間,實(shí)現創(chuàng ) 新與創(chuàng )業(yè)、線(xiàn)上與線(xiàn)下、孵化與投資相結合,為創(chuàng )業(yè)者提供低成本、便利化、全要素、開(kāi)放式的綜合服務(wù)平臺和發(fā)展空間。
落實(shí)科技企業(yè) 孵化器、大學(xué)科技園的稅收優(yōu)惠政策,對符合條件的眾創(chuàng )空間等新型 孵化機構適用科技企業(yè)孵化器稅收優(yōu)惠政策。有條件的地方可對眾創(chuàng )空間的房租、寬帶網(wǎng)絡(luò )、公共軟件等給予適當補貼,或通過(guò)盤(pán)活商業(yè) 用房、閑置廠(chǎng)房等資源提供成本較低的場(chǎng)所。
可在符合土地利用總體 規劃和城鄉規劃前提下,或利用原有經(jīng)批準的各類(lèi)園區,建設創(chuàng )業(yè)基 地,為創(chuàng )業(yè)者提供服務(wù),打造一批創(chuàng )業(yè)示范基地。 鼓勵企業(yè)由傳統的 管控型組織轉型為新型創(chuàng )業(yè)平臺,讓員工成為平臺上的創(chuàng )業(yè)者,形成 市場(chǎng)主導、風(fēng)投參與、企業(yè)孵化的創(chuàng )業(yè)生態(tài)系統。
今年年初,烏魯木齊高新區(新市區)重磅出臺“五項科技新政”,涉及科技計劃項目支持、創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)載體認定和管理、對創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)載體的獎勵扶持、鼓勵企業(yè)科技創(chuàng )新獎勵、企業(yè)自主知識產(chǎn)權獎勵等五大方面。
在獎勵標準上,新政一改過(guò)去簡(jiǎn)單地憑借文件或證書(shū)為條件,更加強調實(shí)施績(jì)效。 新政中,對科技計劃項目支持力度最高獎勵達500萬(wàn)元,明確科技計劃具體分為重大科技計劃和一般科技計劃,并符合國家產(chǎn)業(yè)、科技政策和高新區(新市區)重點(diǎn)發(fā)展方向的產(chǎn)業(yè)。
新政明確細化各類(lèi)創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)載體的認定及管理,新出臺了全疆首個(gè)覆蓋眾創(chuàng )空間(星創(chuàng )天地)——科技企業(yè)孵化器——科技企業(yè)加速器全孵化鏈條的認定及管理辦法,從發(fā)展方向、運營(yíng)機制、入孵企業(yè)(團隊)條件和數量、創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)服務(wù)功能等方面明確了申請認定各類(lèi)主要創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)載體的具體條件和認定備案程序。 新政多方面扶持鼓勵建設運營(yíng)創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)載體,其中,建設扶持“紅包”最高獎勵300萬(wàn)元,創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)載體績(jì)效“紅包”最高可獎勵100萬(wàn)元,資質(zhì)“紅包”最高獎勵達150萬(wàn)元。
新政重獎高新技術(shù)企業(yè)、企業(yè)單位創(chuàng )新平臺、各類(lèi)質(zhì)量獎等九大方面,新增了科技成果轉化獎勵。 出臺五項科技新政后,該區又出臺了烏魯木齊第一個(gè)《關(guān)于大力扶持科技型企業(yè)發(fā)展促進(jìn)創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)的若干意見(jiàn)》,旨在進(jìn)一步優(yōu)化全區科技創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)生態(tài)環(huán)境。
15條《若干意見(jiàn)》涉及科技金融、創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)服務(wù)環(huán)境、產(chǎn)學(xué)研合作機制體制等,這些都是科技企業(yè)發(fā)展壯大關(guān)鍵所在。
三創(chuàng )”載體是指聚集科技創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)創(chuàng )意企業(yè)、研發(fā)機構、公共技術(shù)、商務(wù)服務(wù)機構,集成技術(shù)、人才、資金等要素,聯(lián)合官、產(chǎn)、學(xué)、研、介,開(kāi)展技術(shù)研發(fā)、成果轉化、企業(yè)(項目)孵化的聚集體。
集專(zhuān)家公寓、休閑、商業(yè)中心、中介、體育、文化、教育設施以及綠化等配套設施于一地,成為科技創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)創(chuàng )意人才開(kāi)展研發(fā)、試驗、中試及生活的聚集地。創(chuàng )新載體主要是指聚集為科技創(chuàng )新提供服務(wù)的公共服務(wù)平臺、各類(lèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)服務(wù)平臺和科研機構、企業(yè)研發(fā)中心、工程技術(shù)中心等研發(fā)機構的載體;創(chuàng )業(yè)載體(孵化器)主要是指聚集科技型創(chuàng )業(yè)企業(yè)以及促進(jìn)成果轉化、孵化的載體;創(chuàng )意載體是指聚集以創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)為支柱的現代科技服務(wù)業(yè)的載體。
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