科技人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)問題研究
1.在科技創(chuàng)新人才新規(guī)里舉措與實施是什么?
在科技創(chuàng)新人才新規(guī)落實中，各區(qū)縣有著各自的著重點，例如：浦東新區(qū)加強與美國硅谷、以色列特拉維夫等全球科技創(chuàng)新先進地區(qū)的技術(shù)交流，探索建立3萬平方米自貿(mào)試驗區(qū)海外人才離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地，支持海外人才設(shè)立離岸研發(fā)、離岸貿(mào)易、離岸金融等創(chuàng)業(yè)企業(yè)。
按照上海自貿(mào)試驗區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)制定準人目錄，通過獵頭、風(fēng)投等市場機構(gòu) 建立人才及項目入駐認定機制。 試行對持有外國人永久居留證的外籍高 層次人才創(chuàng)辦科技型企業(yè)等創(chuàng)新活動給予中國籍公民同等待遇，在海外 人才出人境、就業(yè)、落戶、結(jié)匯、通關(guān)等方面制定配套政策。
探索海外高層 次人才創(chuàng)業(yè)項目在離岸企業(yè)注冊、離岸業(yè)務(wù)稅收、高新技術(shù)企業(yè)認定、知 識產(chǎn)權(quán)認定和上市審批等方面的制度創(chuàng)新。 推進張江國家自主創(chuàng)新示范 區(qū)股權(quán)激勵政策，探索張江代持股專項基金擴展到民營企業(yè)。
對高校、科 研院所以科技成果作價入股的企業(yè)，放寬股權(quán)激勵、股權(quán)出售對企業(yè)設(shè)立 年限和盈利水平的限制。探索實施國有企業(yè)股權(quán)激勵和員工持股制度， 試點國有科技創(chuàng)新型企業(yè)對重要科技人員和管理人員實施股權(quán)和期權(quán)激 勵。
積極貫徹國家關(guān)于高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)科研人員通過科 技成果轉(zhuǎn)化取得股權(quán)獎勵收入時，可在5年內(nèi)分期繳納個人所得稅的稅 收優(yōu)惠政策，爭取進一步完善股權(quán)獎勵遞延繳納個人所得稅辦法。虹口區(qū)發(fā)揮產(chǎn)業(yè)投資引導(dǎo)基金杠桿作用。
擴大產(chǎn)業(yè)投資引導(dǎo)基金 規(guī)模，完善運營管理機制，提升科技創(chuàng)新的功能，出資不低于1億元設(shè)立 虹口區(qū)科技創(chuàng)新專項引導(dǎo)基金，為本區(qū)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供融資支持。 楊浦區(qū)人才政策由要面向“海歸”的“特惠性”，轉(zhuǎn)而“普惠性”地支 持各個梯度的人才，其中“人才專項支持計劃”列出了針對大眾創(chuàng)業(yè)人才、海外髙層次人才、進人加速期的企業(yè)家這三類人群的支持方案，分別可獲 得最高20萬元、200萬元和300萬元的資助，用于企業(yè)啟動資金、企業(yè)用 工補貼、企業(yè)研發(fā)及融資等事項。
閔行區(qū)落地閔行的中央和上海“千人計劃”，按照創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)分類， 中央“千人計劃”人選分別給予350萬元和500萬元資助。對于上?！扒?人計劃”人選分別給予最高175萬元和250萬元資助。
協(xié)助外籍高層次人才辦理外國人永久居住證、外國人就業(yè)證、海外人才居住證等，并由閔 行高端人才服務(wù)中心提供全程服務(wù)。 金山區(qū)對重點扶持的創(chuàng)業(yè)人才及團隊，在金山區(qū)注冊企業(yè)后，經(jīng)評 審認定為符合金山產(chǎn)業(yè)重點發(fā)展導(dǎo)向、具有較好產(chǎn)業(yè)化前景的，給予20 萬元?40萬元的創(chuàng)業(yè)啟動資金；租住辦公場所的，每年給予一定的租金補 貼，3年內(nèi)累計不超過45萬元；區(qū)擔(dān)保公司優(yōu)先提供擔(dān)保服務(wù)。
對重點扶 持的高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才及團隊中的核心人員（每團隊限3人）按個人貢 獻給予50%?100%獎勵。嘉定區(qū)鼓勵與支持社會力量與本區(qū)加強合作，圍繞集成電路及物 聯(lián)網(wǎng)、新能源汽車及汽車智能化、高性能醫(yī)療設(shè)備及精準醫(yī)療、智能制造 及機器人等重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，積極引薦國內(nèi)外頂尖人才、國家級領(lǐng)軍人才、市級領(lǐng)軍人才和區(qū)級高層次人才，并根據(jù)引薦人才不同類別，分別給予引 薦單位不同獎勵。
松江區(qū)在原有人才基金基礎(chǔ)上，專設(shè)兩個總額7億元的專項資金。 其中，區(qū)人才發(fā)展資金2億元，用于支持區(qū)內(nèi)重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域、重點產(chǎn)業(yè)園 區(qū)、重點事業(yè)單位優(yōu)秀人才及其人才梯隊集聚、培育和發(fā)展。
區(qū)創(chuàng)業(yè)扶持 引導(dǎo)資金5億元，用于引導(dǎo)和帶動社會資本共同加大對優(yōu)秀人才創(chuàng)新創(chuàng) 業(yè)投入，引導(dǎo)商業(yè)銀行、擔(dān)保機構(gòu)、社會各類風(fēng)險投資機構(gòu)等為優(yōu)秀人才 創(chuàng)業(yè)、科創(chuàng)型企業(yè)成長提供融資信用擔(dān)保和投資風(fēng)險補償?shù)取?/p>
2.中國航天事業(yè)的發(fā)展為什么高度重視培養(yǎng)勇于創(chuàng)新的科技人才
一 創(chuàng)新人才推動人類文明進步 創(chuàng)新人才的涌現(xiàn)為科學(xué)技術(shù)的萌發(fā)與發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
注重培養(yǎng)科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新人才，使一些后發(fā)國家迎頭趕上。 20世紀以來，世界各國都認識到發(fā)展教育、鼓勵創(chuàng)造與發(fā)明、培養(yǎng)創(chuàng)新人才對于提高本國競爭力的重要作用。
二 造就創(chuàng)新人才是時代的需要 任何時代都有其特殊的人才需求，掌握時代的特征，是培養(yǎng)造就創(chuàng)新人才和創(chuàng)新人才充分發(fā)揮作用的前提。根據(jù)時代特征劃分： 1是經(jīng)濟全球化蓬勃發(fā)展。
科技人才在全球范圍內(nèi)自由流動，研發(fā)資源配置的全球化使得創(chuàng)新要素重組優(yōu)化，降低了研發(fā)與成果轉(zhuǎn)化的成本，提高了效率。 一個國家能否在經(jīng)濟全球化中占據(jù)主動和優(yōu)勢地位，很大程度上取決于其科技創(chuàng)新能力強弱和創(chuàng)新人才的規(guī)模與水平。
2是社會走向知識化、信息化和網(wǎng)絡(luò)化。 掌握最新的知識和信息，特別是掌握知識生產(chǎn)的能力，以及信息的采集、處理、分析、傳輸與使用能力，成了個人、企業(yè)、地區(qū)與國家取得發(fā)展優(yōu)勢的關(guān)鍵。
3是科學(xué)技術(shù)迅猛發(fā)展。 科學(xué)技術(shù)應(yīng)比以往任何時候都更加關(guān)注經(jīng)濟社會的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，關(guān)注人與自然的和諧發(fā)展；科學(xué)技術(shù)不僅要作為第一生產(chǎn)力推動著經(jīng)濟發(fā)展，而且要作為先進文化的重要基石，推動人的全面發(fā)展和人類文明的進步。
創(chuàng)新人才決定著國家和地區(qū)的競爭優(yōu)勢。 4是人才競爭日趨激烈。
經(jīng)濟競爭和科技競爭的核心是人才競爭，歸根結(jié)底是教育競爭，是造就創(chuàng)新人才能力的競爭。 5是科學(xué)精神與人文精神的融合。
人們追求物質(zhì)文明的同時，也必須重視精神文明、政治文明和社會文明，追求人與自然的和諧發(fā)展，追求社會的和諧發(fā)展，尊重科學(xué)、尊重自然、尊重生命、尊重人權(quán)也正在成為全人類的共識。 三 我國的發(fā)展需要創(chuàng)新人才 造就創(chuàng)新人才、加強自主創(chuàng)新能力已成為提升國家綜合競爭力的基礎(chǔ)與核心，關(guān)系到我國能否在激烈的國際競爭與全球產(chǎn)業(yè)分工中占據(jù)有利位置。
3.創(chuàng)新與人才的論文
①認真學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識，努力完成學(xué)業(yè)，全面發(fā)展，用先進的科學(xué)文化知識武裝自己。
②在學(xué)習(xí)中要敢于質(zhì)疑、善于質(zhì)疑、培養(yǎng)敢為人先的精神，經(jīng)常用多角度、多側(cè)面思考問題，培養(yǎng)發(fā)散思維能力。③積極參加社會實踐，學(xué)以致用，理論聯(lián)系實際，獨立思考，實事求是，善于發(fā)現(xiàn)和提出問題。
④積極參加學(xué)校組織開展的科技小發(fā)明、小制作活動，從小培養(yǎng)對科技創(chuàng)新的興趣和愛好，增強創(chuàng)新意識。⑤多閱讀了解古今中外科技創(chuàng)新人才成長道路和發(fā)明創(chuàng)造經(jīng)歷，向他們學(xué)習(xí)，把創(chuàng)新熱情和科學(xué)求實的態(tài)度結(jié)合起來，勇于創(chuàng)新實踐，提高創(chuàng)新能力。
4.如何培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才
1 提高創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識
很多大學(xué)生往往不重視創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐，這是因為大學(xué)前的教育告訴他們課堂上的東西是最重要的，課本學(xué)習(xí)比社會活動更重要。生活中處處有新知，大學(xué)生作為“七八點鐘的太陽”，應(yīng)該在老師教學(xué)的第一課堂之外，積極開辟自己的第二課堂。只有首先有了提高自身能力的意識，大學(xué)生們才會在課余思考實踐的問題，才能投身到課余實踐中來。課余實踐的機會多了，才能結(jié)合理論產(chǎn)生創(chuàng)新思維，再利用創(chuàng)新思維指導(dǎo)實踐，實現(xiàn)“意識到實踐，實踐到意識，意識再到實踐”往復(fù)循環(huán)的認識飛躍[1]。
2 參加實踐活動提高素養(yǎng)
有了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識之后，大學(xué)生應(yīng)該積極參與各個類型的實踐活動，為自己創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)積累經(jīng)驗材料。有效的實踐活動主要有四種：
(1)科研訓(xùn)練：在導(dǎo)師幫助下進行科研訓(xùn)練可以充分利用大學(xué)的實驗室和科研資源，引導(dǎo)自身對于科學(xué)前沿的認識，提高實驗動手能力。
(2)學(xué)科競賽：主動參加學(xué)?；蛘呓逃块T組織的學(xué)科相關(guān)競賽（軟件設(shè)計競賽、智能車設(shè)計比賽等）能極大的提高快速學(xué)習(xí)能力，并檢驗自身時間管理和項目安排的能力。
(3)素質(zhì)教育：多參加讀書會，借閱專業(yè)以外的書籍拓展自己的知識面；積極參加文藝體育活動，參加辯論隊或演講比賽，鍛煉口才；培養(yǎng)一個人文的興趣愛好，例如繪畫、攝影、徒步等。
(4)實習(xí)培養(yǎng)：積極參加校外兼職活動，鍛煉職業(yè)技能，了解盈利鏈的整個運作；參與產(chǎn)業(yè)基地或者公司實習(xí)，在拓展社會資源的同時摸清公司的基本運營流程[2]。
3 選擇合適的創(chuàng)業(yè)實踐方向
有了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識，廣泛參與實踐活動之后，學(xué)生會對自身的優(yōu)勢和劣勢、興趣和短板有充分認識。結(jié)合自身興趣和能力優(yōu)勢，選擇創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)相關(guān)的方向。在確定方向之后，深入了解相關(guān)方向的理論知識，鉆研相關(guān)方向的實踐活動。例如對編程有興趣的學(xué)生，可參加多個軟件編程項目組，邊完成項目邊鞏固編程知識，達到事半功倍的效果；而對學(xué)科前沿知識有熱情的大學(xué)生，可積極聯(lián)系導(dǎo)師，爭取進入實驗室的機會，學(xué)習(xí)實驗方法和科研技巧等。合理安排好校內(nèi)學(xué)習(xí)和課余鉆研的時間，在項目中學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)中進步。在一個方向上積累了足夠的經(jīng)驗，就可以準備自己創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的課題了。
4 組建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)生團隊
現(xiàn)代社會已經(jīng)脫離了單打獨斗，團隊合作對于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)來說是必要的前提。團隊初期組建的方式主要有三種：1.興趣組合式。要求每一個組員對同一個課題有著極大的興趣和熱情，這樣保證了團員的工作效率和積極性。團員的尋找可以在校內(nèi)相關(guān)社團展開，也可以在網(wǎng)上論壇和社交部落上尋找。2.零件拼湊式。這需要組團人對整個課題有初步的規(guī)劃，按照初期的計劃表根據(jù)需求找到相關(guān)優(yōu)勢的人才。例如一個賣產(chǎn)品的項目，需要研發(fā)產(chǎn)品的人和營銷產(chǎn)品的人，這兩類要求可以分開來找。3.導(dǎo)師推薦制。如果課題由具有經(jīng)驗的導(dǎo)師指導(dǎo)，可以讓他充當組團人來組織整個團隊，因為他有相關(guān)項目經(jīng)驗，知道什么樣的團隊能成功。
在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐的前期要找好自己在團隊內(nèi)的角色。團隊的隊長需要具備責(zé)任心、耐心，還要有可以作為全隊榜樣的干勁和斗志，副隊長需要協(xié)調(diào)好組員之間的關(guān)系，普通組員各司其職，該出力的時候不要扯全隊后腿，負責(zé)撰寫報告的組員要緊跟項目進展。
5 在項目中鍛煉職業(yè)技能
大學(xué)生應(yīng)該充分利用項目的機會鍛煉自身，發(fā)展職業(yè)技能。大學(xué)生一般都是通過嘗試不同的實踐活動最終確認創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐的方向，在這個方向上又經(jīng)過長期的理論準備和反復(fù)實踐，不妨利用這個方向上的積累優(yōu)勢給自己擇業(yè)增加籌碼。例如以科研為目標的同學(xué)，要在項目中鍛煉好自己的科學(xué)精神，打好理論基礎(chǔ)，學(xué)會寫合格的研究文獻；參加軟件硬件項目的同學(xué)，可總結(jié)自己在項目中的實踐經(jīng)驗，提高動手能力和項目開發(fā)水平，縮短就業(yè)時的實習(xí)期；在項目中負責(zé)營銷和對外聯(lián)系的同學(xué)，要總結(jié)好自己項目管理和對外公關(guān)的經(jīng)驗，為將來從事同類型的工作打下基礎(chǔ)。
上述提高大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的思路希望能夠給有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)想法的大學(xué)生和指導(dǎo)教師以啟示，大學(xué)生提高創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的能力不僅可以提高工作中遇到問題解決問題的能力，更為自身將來的發(fā)展拓展了道路。當前，國家正在推進整個社會教育現(xiàn)代化的發(fā)展，作為排頭兵的大學(xué)生更有責(zé)任和義務(wù)去主動提高自己創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的能力。
