教育公平關乎民生幸福,推進義務教育均衡發(fā)展是辦好人民滿意的教育、實現(xiàn)教育現(xiàn)代化的重要任務。
今年是推進義務教育均衡發(fā)展的攻堅之年,吉林省要以此次督導評估認定為契機,趁熱打鐵、持續(xù)發(fā)力,力爭盡早完成既定目標。要落實政府主體責任,加快推進義務教育均衡發(fā)展步伐;要加強標準化建設,改善義務教育基本辦學條件;要完善補充交流機制,推進師資力量均衡;要探索制度創(chuàng)新,促進教育資源優(yōu)化配置;要注重內(nèi)涵發(fā)展,提升義務教育質量;要強化督導評估,提升均衡發(fā)展水平。
吉林省將針對此次國家督導檢查組的反饋情況,堅持問題導向,逐條對照檢查,完善政策措施,狠抓薄弱環(huán)節(jié),創(chuàng)新工作機制,抓緊整改落實,并通過強化責任、優(yōu)化資源、深化改革,爭取盡早推動實現(xiàn)全省義務教育均衡發(fā)展的目標。
專項督導主要內(nèi)容是地方和學校應對和處理教育重大突發(fā)事件的情況,包括: (一)教育重大突發(fā)事件的預防與應急準備、物資儲備、監(jiān)測與預警等方面的情況。
(二)教育重大突發(fā)事件的應急處理與救援等方面的情況,包括緊急報告、控制局面、組織疏散、實施救治、開展救援、立案調(diào)查等; (三)教育重大突發(fā)事件的過程處理情況,包括校園安全隱患排除、食物中毒治療、傳染性疾病防治、事故傷害賠償、教育撫恤補助、師生和家長安撫、試題泄密和考試群體作弊處置、治安和刑事案件移交處理、群體聚集的疏散、教師師德教育、責任人處理等。 (四)教育重大突發(fā)事件的后續(xù)處理情況,包括校舍恢復重建、教學設備補充配置、校園及周邊環(huán)境整治、患病或受傷師生救治、師生心理干預、復課及組織學生參加中高考、維護校園師生穩(wěn)定、試題泄密和考試群體作弊處置、治安和刑事案件協(xié)助處理、師生宣傳教育、處理結果通報、事后評估等。
(五)建立教育重大突發(fā)事件公告制度,視情況向社會公眾和新聞媒體通報相關工作,正確引導輿論的情況。 (六)建立健全監(jiān)督檢查和考核問責機制,對相關責任人進行責任追究和處理的情況。
(七)其他與教育重大突發(fā)事件相關的情況。
對于正在尋求資金的風險企業(yè)來說,創(chuàng)業(yè)計劃書就是企業(yè)的電話通話卡片。
創(chuàng)業(yè)計劃書的好壞,往往決定了投資交易的成敗。 對初創(chuàng)的風險企業(yè)來說,創(chuàng)業(yè)計劃書的作用尤為重要,一個醞釀中的項目,往往很模糊,通過制訂創(chuàng)業(yè)計劃書,把正反理由都書寫下來。
見后再逐條推敲。創(chuàng)業(yè)者這樣就能對這一項目有更清晰的認識。
可以這樣說,創(chuàng)業(yè)計劃書首先是把計劃中要創(chuàng)立的企業(yè)推銷給了創(chuàng)業(yè)者自己。 其次,創(chuàng)業(yè)計劃書還能幫助把計劃中的風險企業(yè)推銷給風險投資家,公司創(chuàng)業(yè)計劃書的主要目的之一就是為了籌集資金。
因此,創(chuàng)業(yè)計劃書必須要說明: (1)創(chuàng)辦企業(yè)的目的——為什么要冒風險,花精力、時間、資源、資金去創(chuàng)辦風險企業(yè)? (2)創(chuàng)辦企業(yè)所需多少資金?為什么要這么多的錢?為什么投資人值得為此注入資金? 對已建的風險企業(yè)來說,創(chuàng)業(yè)計劃書可以為企業(yè)的發(fā)展定下比較具體的方向和重點,從而使員工了解企業(yè)的經(jīng)營目標,并激勵他們?yōu)楣餐哪繕硕?。更重要的是,它可以使企業(yè)的出資者以及供應商、銷售商等了解企業(yè)的經(jīng)營狀況和經(jīng)營目標,說服出資者(原有的或新來的)為企業(yè)的進一步發(fā)展提供資金。
正是基于上述理由,創(chuàng)業(yè)計劃書將是創(chuàng)業(yè)者所寫的商業(yè)文件中最主要的一個。那么,如何制訂創(chuàng)業(yè)計劃書呢? 一、怎樣寫好創(chuàng)業(yè)計劃書 那些既不能給投資者以充分的信息也不能使投資者激動起來的創(chuàng)業(yè)計劃書,其最終結果只能是被扔進垃圾箱里。
為了確保創(chuàng)業(yè)計劃書能“擊中目標”,創(chuàng)業(yè)者應做到以下幾點: 1.關注產(chǎn)品 在創(chuàng)業(yè)計劃書中,應提供所有與企業(yè)的產(chǎn)品或服務有關的細節(jié),包括企業(yè)所實施的所有調(diào)查。這些問題包括:產(chǎn)品正處于什么樣的發(fā)展階段?它的獨特性怎樣?企業(yè)分銷產(chǎn)品的方法是什么?誰會使用企業(yè)的產(chǎn)品,為什么?產(chǎn)品的生產(chǎn)成本是多少,售價是多少?企業(yè)發(fā)展新的現(xiàn)代化產(chǎn)品的計劃是什么?把出資者拉到企業(yè)的產(chǎn)品或服務中來,這樣出資者就會和創(chuàng)業(yè)者一樣對產(chǎn)品有興趣。
在創(chuàng)業(yè)計劃書中,企業(yè)家應盡量用簡單的詞語來描述每件事——商品及其屬性的定義對企業(yè)家來說是非常明確的,但其他人卻不一定清楚它們的含義。制訂創(chuàng)業(yè)計劃書的目的不僅是要出資者相信企業(yè)的產(chǎn)品會在世界上產(chǎn)生革命性的影響,同時也要使他們相信企業(yè)有證明它的論據(jù)。
創(chuàng)業(yè)計劃書對產(chǎn)品的闡述,要讓出資者感到:“噢,這種產(chǎn)品是多么美妙、多么令人鼓舞??!” 2.敢于競爭 在創(chuàng)業(yè)計劃書中,創(chuàng)業(yè)者應細致分析競爭對手的情況。競爭對手都是誰?他們的產(chǎn)品是如何工作的?競爭對手的產(chǎn)品與本企業(yè)的產(chǎn)品相比,有哪些相同點和不同點?競爭對手所采用的營銷策略是什么?要明確每個競爭者的銷售額,毛利潤、收入以及市場份額,然后再討論本企業(yè)相對于每個競爭者所具有的競爭優(yōu)勢,要向投資者展示,顧客偏愛本企業(yè)的原因是:本企業(yè)的產(chǎn)品質量好,送貨迅速,定位適中,價格合適等等,創(chuàng)業(yè)計劃書要使它的讀者相信,本企業(yè)不僅是行業(yè)中的有力競爭者,而且將來還會是確定行業(yè)標準的領先者。
在創(chuàng)業(yè)計劃書中,企業(yè)家還應闡明競爭者給本企業(yè)帶來的風險以及本企業(yè)所采取的對策。 3.了解市場 創(chuàng)業(yè)計劃書要給投資者提供企業(yè)對目標市場的深入分析和理解。
要細致分析經(jīng)濟、地理、職業(yè)以及心理等因素對消費者選擇購買本企業(yè)產(chǎn)品這一行為的影響,以及各個因素所起的作用。創(chuàng)業(yè)計劃書中還應包括一個主要的營銷計劃,計劃中應列出本企業(yè)打算開展廣告、促銷以及公共關系活動的地區(qū),明確每一項活動的預算和收益。
創(chuàng)業(yè)計劃書中還應簡述一下企業(yè)的銷售戰(zhàn)略:企業(yè)是使用外面的銷售代表還是使用內(nèi)部職員?企業(yè)是使用轉賣商、分銷商還是特許商?企業(yè)將提供何種類型的銷售培訓?此外,創(chuàng)業(yè)計劃書還應特別關注一下銷售中的細節(jié)問題。 4.表明行動的方針 企業(yè)的行動計劃應該是無解可擊的。
創(chuàng)業(yè)計劃書中應該明確下列問題:企業(yè)如何把產(chǎn)品推向市場?如何設計生產(chǎn)線,如何組裝產(chǎn)品?企業(yè)生產(chǎn)需要哪些原料?企業(yè)擁有那些生產(chǎn)資源,還需要什么生產(chǎn)資源?生產(chǎn)和設備的成本是多少?企業(yè)是買設備還是租設備?解釋與產(chǎn)品組裝,儲存以及發(fā)送有關的固定成本和變動成本的情況。 5.展示你的管理隊伍 把一個思想轉化為一個成功的風險企業(yè),其關鍵的因素就是要有一支強有力的管理隊伍。
這支隊伍的成員必須有較高的專業(yè)技術知識、管理才能和多年工作經(jīng)驗,要給投資者這樣一種感覺:“看,這支隊伍里都有誰!如果這個公司是一支足球隊的話,他們就會一直殺入世界杯決賽!”管理者的職能就是計劃,組織,控制和指導公司實現(xiàn)目標的行動。在創(chuàng)業(yè)計劃書中,應首先描述一下整個管理隊伍及其職責,然而再分別介紹每位管理人員的特殊才能、特點和造詣,細致描述每個管理者將對公司所做的貢獻。
創(chuàng)業(yè)計劃書中還應明確管理目標以及組織機構圖。 6.出色的計劃摘要 創(chuàng)業(yè)計劃書中的計劃摘要也十分重要。
它必須能讓讀者有興趣并渴望得到更多的信息,它將給讀者留下長久的印象。計劃摘要將是創(chuàng)業(yè)者所寫的最后一部分內(nèi)容,但卻是出資者首先要看的內(nèi)容,它將從計劃中摘錄出與籌集資金最相干的細節(jié):包括對公司內(nèi)部的基本情況,公。
河南省地方稅務局關于支持大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新政策措施的意見 各省轄市、省直管縣(市)地方稅務局,省局直屬各單位,省局機關各處室: 推進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新對推動經(jīng)濟結構調(diào)整、打造發(fā)展新引擎、增強發(fā)展新動力、走創(chuàng)新驅動發(fā)展道路和加快我省爬坡過坎、攻堅轉型具有重要意義。
根據(jù)《國務院關于大力推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新若干政策措施的意見》(國發(fā)〔2015〕32號)和國家稅務總局關于支持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、省委省政府關于穩(wěn)增長保態(tài)勢的一系列決策部署,為充分發(fā)揮地稅部門的職能作用,進一步激發(fā)全省創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力,營造積極有利的稅收環(huán)境,現(xiàn)提出以下支持大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的政策措施,請結合實際,認真落實。 一、不折不扣落實稅收政策,傾力助推大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新開展 (一)小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠。
自2015年10月1日起至2017年12月31日,對年應納稅所得額在30萬元以下的小型微利企業(yè),其所得減按50%計入應納稅所得額,按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅。 (二)創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)應納稅所得額抵扣。
創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)采取股權投資方式投資于未上市的中小高新技術企業(yè)2年以上的,可以按照其投資額的70%在股權持有滿2年的當年抵扣該創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的應納稅所得額;當年不足抵扣的,可以在以后納稅年度結轉抵扣。 (三)職工教育經(jīng)費稅前扣除。
企業(yè)發(fā)生的職工教育經(jīng)費支出,不超過工資薪金總額2.5%的部分,準予扣除;超過部分,準予在以后納稅年度結轉扣除。 (四)研發(fā)費用加計扣除。
企業(yè)為開發(fā)新技術、新產(chǎn)品、新工藝發(fā)生的研究開發(fā)費用,未形成無形資產(chǎn)計入當期損益的,在按照規(guī)定據(jù)實扣除的基礎上,按照研究開發(fā)費用的50%加計扣除;形成無形資產(chǎn)的,按照無形資產(chǎn)成本的150%攤銷。 (五)固定資產(chǎn)加速折舊。
企業(yè)的固定資產(chǎn)由于技術進步等原因,確需加速折舊的,可以縮短折舊年限或者采取加速折舊的方法。1.對生物藥品制造業(yè),專用設備制造業(yè),鐵路、船舶、航空航天和其他運輸設備制造業(yè),計算機、通信和其他電子設備制造業(yè),儀器儀表制造業(yè),信息傳輸、軟件和信息技術服務業(yè)等6個行業(yè)的企業(yè)2014年1月1日后新購進的固定資產(chǎn),可縮短折舊年限或采取加速折舊的方法。
2.對所有行業(yè)企業(yè)2014年1月1日后新購進的專門用于研發(fā)的儀器、設備,單位價值不超過100萬元的,允許一次性計入當期成本費用在計算應納稅所得額時扣除,不再分年度計算折舊;單位價值超過100萬元的,可縮短折舊年限或采取加速折舊的方法。3.對所有行業(yè)企業(yè)持有的單位價值不超過5000元的固定資產(chǎn),允許一次性計入當期成本費用在計算應納稅所得額時扣除,不再分年度計算折舊。
4.對輕工、紡織、機械、汽車等四個領域重點行業(yè)的企業(yè)2015年1月1日后新購進的固定資產(chǎn),可由企業(yè)選擇縮短折舊年限或采取加速折舊的方法。 (六)高新技術企業(yè)低稅率優(yōu)惠。
國家需要重點扶持的高新技術企業(yè),減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。高新技術企業(yè)發(fā)生的職工教育經(jīng)費支出,不超過工資薪金總額8%的部分,準予在計算企業(yè)所得稅應納稅所得額時扣除;超過部分,準予在以后納稅年度結轉扣除。
(七)高校畢業(yè)生和登記失業(yè)人員稅收優(yōu)惠。對持《就業(yè)失業(yè)登記證》(注明“自主創(chuàng)業(yè)稅收政策”或附著《高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)證》)人員從事個體經(jīng)營的,在3年內(nèi)按每戶每年8000元為限額依次扣減其當年實際應繳納的營業(yè)稅、城市維護建設稅、教育費附加、地方教育附加和個人所得稅。
(八)軍隊轉業(yè)干部、退役士兵和隨軍家屬稅收優(yōu)惠。1.從事個體經(jīng)營的軍隊轉業(yè)干部,經(jīng)主管稅務機關批準,自領取稅務登記證之日起,3年內(nèi)免征營業(yè)稅和個人所得稅。
2.對自主就業(yè)退役士兵從事個體經(jīng)營的,在3年內(nèi)按每戶每年8000元為限額依次扣減其當年實際應繳納的營業(yè)稅、城市維護建設稅、教育費附加、地方教育附加和個人所得稅。3.對從事個體經(jīng)營的隨軍家屬,自領取稅務登記證之日起,3年內(nèi)免征營業(yè)稅和個人所得稅。
(九)科研人員個人稅收優(yōu)惠。高新技術企業(yè)和科技型中小企業(yè)科研人員通過科技成果轉化取得股權獎勵收入時,原則上在5年內(nèi)分期繳納個人所得稅。
個人以股權、不動產(chǎn)、技術發(fā)明成果等非貨幣性資產(chǎn)進行投資的實際收益,可分期納稅。 (十)不達起征點稅收優(yōu)惠。
自2015年1月1日起至2017年12月31日,對按月納稅的月銷售額或營業(yè)額不超過3萬元(含3萬元),以及按季納稅的季度銷售額或營業(yè)額不超過9萬元(含9萬元)的納稅義務人,免征營業(yè)稅、教育費附加、地方教育附加。 (十一)小型微型企業(yè)簽訂借款合同稅收優(yōu)惠。
自2014年11月1日至2017年12月31日,對金融機構與小型、微型企業(yè)簽訂的借款合同免征印花稅。 二、簡政放權、放管結合,營造大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新有利環(huán)境 (十二)清理行政審批。
取消行政審批16項,保留的98項行政審批事項除少部分由審批類改為核準類外,絕大多數(shù)改為備案類,全部向社會公告,制作權力流程圖,方便納稅人辦理涉稅事項。 (十三)下放審批權限。
除法律法規(guī)和上級機關另有規(guī)定的以外,把稅收減免權限一律下放到縣級稅務機關,并實行即報即審、限時辦結,方便。
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