各地要加強(qiáng)各項(xiàng)服務(wù)措施的銜接配合,建立職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹、職業(yè)技能培訓(xùn)、就業(yè)見(jiàn)習(xí)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)等服務(wù)項(xiàng)目有機(jī)結(jié)合機(jī)制。
建立 職業(yè)指導(dǎo)人員服務(wù)基層機(jī)制,每一名職業(yè)指導(dǎo)人員每年要為一定數(shù)量 特定服務(wù)對(duì)象提供服務(wù),每一位長(zhǎng)期失業(yè)者、就業(yè)困難人員、公益性 崗位安置人員等服務(wù)對(duì)象都要確定專(zhuān)門(mén)的職業(yè)指導(dǎo)人員,建立長(zhǎng)期固 定聯(lián)系,提供針對(duì)性服務(wù)。 完善招聘會(huì)組織形式,根據(jù)當(dāng)?shù)厝肆Y源 結(jié)構(gòu)特點(diǎn),組織更多專(zhuān)業(yè)化、小型化的定向或?qū)?chǎng)招聘會(huì)。
推進(jìn)就業(yè) 服務(wù)區(qū)域協(xié)作,發(fā)揮城市群和中心城市的輻射帶動(dòng)作用,推動(dòng)重點(diǎn)地 區(qū)公共就業(yè)服務(wù)共建共享,在服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)流程、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等方面 實(shí)現(xiàn)一體化,促進(jìn)人力資源在區(qū)域間合理流動(dòng)和有效配置。 探索推進(jìn) 公共就業(yè)服務(wù)項(xiàng)目化,將有相同服務(wù)需求的勞動(dòng)者組織到相關(guān)服務(wù)項(xiàng) 目中,運(yùn)用專(zhuān)業(yè)化服務(wù)技術(shù)和方法提高服務(wù)質(zhì)量和效率。
充分運(yùn)用就 業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)補(bǔ)貼政策和政府向社會(huì)力量購(gòu)買(mǎi)服務(wù)機(jī)制,擴(kuò)大服務(wù)供給, 提升服務(wù)專(zhuān)業(yè)化水平。
一、優(yōu)化工作環(huán)境 創(chuàng)新工作機(jī)制各級(jí)黨委的重視是加強(qiáng)婦聯(lián)基層組織建設(shè)的關(guān)鍵。
各級(jí)黨委要把包括婦聯(lián)的基層組織建設(shè)擺上重要議事日程。要把婦聯(lián)基層組織建設(shè),納入基層黨組織建設(shè)、基層民主政治建設(shè)的統(tǒng)一規(guī)劃,納入政府?huà)D女兒童工作委員會(huì)監(jiān)察評(píng)估考核體系。
形成 “黨委領(lǐng)導(dǎo),政府支持,婦聯(lián)牽頭,各方參與”的良好格局。婦聯(lián)應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)了機(jī)制創(chuàng)新。
建立婦女代表聯(lián)系制、項(xiàng)目化運(yùn)作機(jī)制、農(nóng)村婦代會(huì)直選制和城市社區(qū)婦聯(lián)組織直選制、分級(jí)管理評(píng)估機(jī)制以及婦聯(lián)基層組織與工會(huì)女職工委員會(huì)互相配合、互相支持的協(xié)調(diào)機(jī)制等,從組織上保證婦聯(lián)基層組織切實(shí)履行“聯(lián)系婦女、宣傳婦女、代表婦女、服務(wù)婦女”的職責(zé),充分發(fā)揮黨和政府聯(lián)系婦女的橋梁紐帶用。二、鞏固基礎(chǔ)陣地 創(chuàng)新組建模式。
要適應(yīng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和城市管理體制的改革,婦聯(lián)不僅僅是將傳統(tǒng)的居委會(huì)婦代會(huì)改建為社區(qū)婦聯(lián),更要將社區(qū)居住婦女和駐區(qū)單位婦女中有影響、有號(hào)召力、熱心婦女工作的優(yōu)秀婦女吸納到組織中來(lái),再依靠她們?nèi)F(tuán)結(jié)凝聚街道社區(qū)廣大婦女群眾,促進(jìn)了資源共享,共駐共建,服務(wù)社區(qū)。根據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下婦女社會(huì)階層、群體流動(dòng)、就業(yè)格局等新的變化,婦聯(lián)應(yīng)當(dāng)因地制宜,培育發(fā)展跨單位、跨行業(yè)、屬地化、非行政化的基層?jì)D女組織,創(chuàng)新組建模式。
組織形式靈活,既有協(xié)會(huì)、研究會(huì)、學(xué)會(huì)、聯(lián)誼會(huì)、俱樂(lè)部、沙龍,也有文體團(tuán)隊(duì)、工作站、研究中心、培訓(xùn)中心、婦女學(xué)校等。既有按照行政區(qū)劃層次建立的地方各級(jí)婦女組織,也有大批活躍在城市和農(nóng)村社區(qū)的基層?jì)D女團(tuán)體。
組織功能多樣,既有農(nóng)村婦女種養(yǎng)殖協(xié)會(huì)、農(nóng)村女能人協(xié)會(huì)等農(nóng)村婦女經(jīng)濟(jì)合作組織和女性人才促進(jìn)會(huì)、女大學(xué)生成才研究會(huì)、婦女研究會(huì)等研究型組織,還有時(shí)尚女性俱樂(lè)部、文體團(tuán)隊(duì)沙龍等聯(lián)誼型組織和婦女發(fā)展指導(dǎo)中心、法律援助站、志愿者組織等服務(wù)型組織,以及婦女學(xué)校、家長(zhǎng)學(xué)校、女子技能培訓(xùn)中心等教育型組織。這些婦女組織聯(lián)系對(duì)象廣泛,基本上覆蓋各行業(yè)、各界別婦女,特別是把傳統(tǒng)婦聯(lián)組織難以覆蓋到的新經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織中的女性,以及沒(méi)有單位管理的婦女組織了起來(lái),帶領(lǐng)婦女發(fā)展,成為發(fā)揮婦聯(lián)作用的前沿陣地。
三、加強(qiáng)能力建設(shè) 創(chuàng)新工作載體隊(duì)伍建設(shè)是基層組織建設(shè)的核心,能力建設(shè)是隊(duì)伍建設(shè)的根本。我們應(yīng)當(dāng)從基層女農(nóng)民技術(shù)員、巾幗科技致富帶頭人、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)女性、駐村女大學(xué)生、下崗女工以及退休女領(lǐng)導(dǎo)干部中充實(shí)了大批優(yōu)秀女性到基層?jì)D聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)崗位;通過(guò)對(duì)婦聯(lián)基層干部實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗和直接選舉,加強(qiáng)班子建設(shè)。
載體的創(chuàng)新是激發(fā)組織活力的重要途徑,是能力建設(shè)水平的集中體現(xiàn)。婦聯(lián)基層組織應(yīng)當(dāng)因地制宜,不斷增強(qiáng)組織影響力、凝聚力和活力。
進(jìn)一步解放思想,更新觀念,進(jìn)一步完善創(chuàng)新組織形式、工作方式、工作內(nèi)容,進(jìn)一步履行組織職能、強(qiáng)化組織功能,提高婦聯(lián)基層組織建設(shè)整體水平的任務(wù)依然艱巨,調(diào)整鞏固、創(chuàng)新發(fā)展依然是今后我們婦聯(lián)基層組織建設(shè)的重要內(nèi)容。
區(qū)婦聯(lián)以“五個(gè)以”為抓手,架起黨和政府與婦女群眾聯(lián)系橋梁,激發(fā)婦女群眾發(fā)揮“半邊天”作用,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展做貢獻(xiàn)。2015年,區(qū)婦聯(lián)被評(píng)為“遼寧省婦聯(lián)系統(tǒng)先進(jìn)集體”,是我市唯一獲此殊榮的縣區(qū)婦聯(lián)組織。
認(rèn)真貫徹落實(shí)中央加強(qiáng)和改進(jìn)黨的群團(tuán)工作意見(jiàn)、全國(guó)婦聯(lián)十一大精神,密切結(jié)合我區(qū)實(shí)際,確定了“五個(gè)以”工作思路和工作任務(wù),即以服務(wù)強(qiáng)基礎(chǔ),推進(jìn)婦聯(lián)各級(jí)組織建設(shè);以幫扶暖人心,改善貧困婦女兒童生活;以創(chuàng)業(yè)求發(fā)展,鼓勵(lì)婦女“巾幗建功”;以行動(dòng)樹(shù)文明,充實(shí)婦女兒童精神食糧;以維權(quán)促和諧,提高基層社會(huì)管理水平。
圍繞工作任務(wù)和目標(biāo),區(qū)婦聯(lián)積極加強(qiáng)服務(wù)型基層?jì)D聯(lián)組織建設(shè),充分發(fā)揮全區(qū)40個(gè)“婦女之家”的作用。先后組織開(kāi)展了“送溫暖,獻(xiàn)愛(ài)心”、“希望之星”幫扶、助學(xué),并從加強(qiáng)救助體系建設(shè)入手,以愛(ài)心捐助、幫扶創(chuàng)業(yè)、法律援助、親情陪伴為載體,廣泛結(jié)成幫扶對(duì)子。目前,全區(qū)共結(jié)成幫扶對(duì)子138對(duì),建立10個(gè)單親貧困母親互助組。曙光鎮(zhèn)祥生種豬合作社互助組被評(píng)為市婦聯(lián)示范互助組。
區(qū)婦聯(lián)把“以創(chuàng)業(yè)求發(fā)展,鼓勵(lì)婦女‘巾幗建功’”作為重點(diǎn)工作來(lái)抓,積極開(kāi)展婦女小額擔(dān)保貸款工作,加強(qiáng)貸款政策宣傳的覆蓋面。全年共發(fā)放貸款210萬(wàn)元。同時(shí),啟動(dòng)“春風(fēng)行動(dòng)”,通過(guò)用工推介等形式為失業(yè)婦女提供就業(yè)培訓(xùn)、就業(yè)咨詢、就業(yè)信息等服務(wù)。
區(qū)婦聯(lián)以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為指導(dǎo),依托“婦女之家”,以“尋找宏偉好家風(fēng),傳遞宏偉正能量”為主題,共征集“幸福家庭隨手拍”作品305件,“家書(shū)寄親情”作品150件。開(kāi)設(shè)家庭教育大講堂30場(chǎng),受教育人數(shù)達(dá)5000余人次。舉辦女性素質(zhì)提升講座5場(chǎng),聽(tīng)眾1000余人。組織開(kāi)展“小公民道德實(shí)踐月”系列活動(dòng),通過(guò)舉辦“青少年才藝大賽”、“親子夏令營(yíng)”等社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),豐富孩子們的業(yè)余文化生活。
區(qū)婦聯(lián)還以維權(quán)促和諧,在開(kāi)展《反家庭暴力法》的同時(shí),圍繞“律師進(jìn)社區(qū)”活動(dòng),積極與法院、司法局等部門(mén)協(xié)調(diào)溝通,最大程度保護(hù)婦女兒童合法權(quán)益。全年共接待婦女來(lái)訪來(lái)電100余件,解決率達(dá)99%,有效化解了家庭矛盾糾紛。
基層?jì)D聯(lián)建設(shè)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委日常工作的重要組成部分,“黨建帶婦建”更是加強(qiáng)黨的建設(shè)的重要載體,充分發(fā)揮基層?jì)D聯(lián)職能作用,對(duì)于推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步,促進(jìn)社會(huì)和諧,服務(wù)婦女群眾具有重要的深遠(yuǎn)意義。 鎮(zhèn)黨委始終堅(jiān)持把加強(qiáng)基層?jì)D聯(lián)組織建設(shè)作為黨建帶婦建的重要抓手,并在優(yōu)化宏觀環(huán)境,健全組織網(wǎng)絡(luò),激發(fā)組織活動(dòng)方面取得了顯著成效,全鎮(zhèn)目前已基本形成城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,縱橫交錯(cuò),條塊結(jié)合的婦聯(lián)基層組織網(wǎng)絡(luò)。我鎮(zhèn)主要有以下幾方面舉措:
第一、想方設(shè)法優(yōu)化婦聯(lián)工作環(huán)境
鎮(zhèn)黨委始終把婦聯(lián)基層組織建設(shè)作為黨的基層組織建設(shè)的新形式、新路徑和有機(jī)組成部分,精心指導(dǎo)婦聯(lián)開(kāi)展工作,想方設(shè)法幫助其解決活動(dòng)經(jīng)費(fèi)、人員配備等實(shí)際困難,為全鎮(zhèn)基層?jì)D女組織建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。
第二、多措并舉加強(qiáng)婦聯(lián)組織建設(shè)
我鎮(zhèn)始終高度重視基層?jì)D女組織建設(shè),不斷創(chuàng)新婦聯(lián)組織的活動(dòng)方式,我們按照“先建立、后加強(qiáng)、再提高”的總體工作思路,不斷夯實(shí)基層?jì)D女組織建設(shè)的基礎(chǔ)。有效促進(jìn)全鎮(zhèn)婦女事業(yè)的全面發(fā)展。我們先后選派10名學(xué)歷較高的優(yōu)秀年輕女干部充實(shí)到基層?jì)D聯(lián)主任工作崗位上,使全鎮(zhèn)婦女干部的年齡結(jié)構(gòu)得到明顯改善,文化層次顯著
提高,整體呈現(xiàn)年輕化、知識(shí)化、專(zhuān)職化發(fā)展趨勢(shì)。
第三、千方百計(jì)豐富基層?jì)D聯(lián)工作內(nèi)涵
近年來(lái),我鎮(zhèn)婦聯(lián)在鎮(zhèn)黨委的關(guān)懷幫助下,緊緊圍繞全鎮(zhèn)各項(xiàng)中心工作,積極爭(zhēng)取上級(jí)各項(xiàng)政策,精心搭建各種婦女創(chuàng)業(yè)平臺(tái),全力幫助當(dāng)?shù)貗D女群眾增收致富,先后組織實(shí)施了婦女維權(quán)知識(shí)講座,婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)班,婦女致富信息直通車(chē),申請(qǐng)婦女創(chuàng)業(yè)小額貸款等一系列主題實(shí)踐活動(dòng),培育了一批敢于創(chuàng)業(yè)、勇于創(chuàng)造、善于創(chuàng)新的女性致富帶頭人,為全鎮(zhèn)廣大婦女群眾提供了大量的就業(yè)機(jī)會(huì)。我鎮(zhèn)婦聯(lián)還先后組織實(shí)施了以“感恩母親”為主題的未成年人思想教育活動(dòng),使全鎮(zhèn)的婦女兒童工作得到進(jìn)一步拓展和鞏固。
總之,作為鎮(zhèn)黨委負(fù)責(zé)人我認(rèn)為鎮(zhèn)黨委就是基層?jì)D聯(lián)組織的強(qiáng)大支撐和堅(jiān)實(shí)后盾,更是婦聯(lián)組織在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中的旗幟和方向,所以婦聯(lián)組織要堅(jiān)決克服依賴思想和本位主義,更要主動(dòng)加強(qiáng)與黨組織的聯(lián)系和溝通,主動(dòng)請(qǐng)示匯報(bào)工作,銳意進(jìn)取,開(kāi)拓創(chuàng)新,努力開(kāi)創(chuàng)全鎮(zhèn)婦女工作的嶄新局面。
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