(1) 加強(qiáng)政策指導(dǎo)。
政策指導(dǎo)和政策支持是青年實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)的 主要條件。要建立有共青團(tuán)和政府有關(guān)部門共同組成的政策咨詢 機(jī)構(gòu),加強(qiáng)青年創(chuàng)業(yè)的政策指導(dǎo),幫助青年及時(shí)了解黨和國(guó)家的 有關(guān)政策,保證青年的各種創(chuàng)業(yè)在國(guó)家政策和法律允許的范圍內(nèi)進(jìn)行。
(2) 建立服務(wù)體系。聯(lián)合勞動(dòng)部門,依托團(tuán)校、青少年宮等 團(tuán)內(nèi)陣地,利用高校、職業(yè)教育學(xué)校和企業(yè)職工培訓(xùn)中心等社會(huì) 資源,逐步建立以團(tuán)中央、省級(jí)團(tuán)委、地(市)級(jí)團(tuán)委三級(jí)培訓(xùn) 中心為主體的青年職業(yè)培訓(xùn)體系。
(3) 提供資金支持。爭(zhēng)取社會(huì)企業(yè)支持,建立青年創(chuàng)業(yè)基金, 為青年創(chuàng)業(yè)提供必要的資金支持。
(4) 健全激勵(lì)機(jī)制。設(shè)立中國(guó)青年創(chuàng)業(yè)獎(jiǎng),聯(lián)合政府有關(guān)部 門對(duì)青年創(chuàng)業(yè)成績(jī)突出的進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì),為青年樹(shù)立榜樣,激勵(lì) 青年向先進(jìn)學(xué)習(xí),走創(chuàng)業(yè)之路。
(1) 培養(yǎng)青年的創(chuàng)業(yè)精神。
宣傳新時(shí)期青年創(chuàng)業(yè)乘型,激發(fā) 青年的創(chuàng)業(yè)熱情。 (2) 實(shí)施青年創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃。
要以學(xué)習(xí)新知識(shí),拳握新技能 為突破口,進(jìn)一步深化青年崗位能手活動(dòng)。通過(guò)短期培訓(xùn)、導(dǎo)師 帶徒、技能比賽、崗位訓(xùn)練等形式,培養(yǎng)青工的技能素質(zhì),幫助 他們掌握和提高立足崗位創(chuàng)業(yè)的本領(lǐng)。
(3) 培養(yǎng)青年興業(yè)領(lǐng)頭人。要以發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)為導(dǎo)向,通過(guò) 項(xiàng)目帶動(dòng)和資金扶持,引導(dǎo)和組織有創(chuàng)業(yè)理想和創(chuàng)業(yè)能力的青年, 領(lǐng)辦和創(chuàng)辦股份合作制、合伙制、個(gè)體等不同經(jīng)t方式和組織形 式的企業(yè),做促進(jìn)多種經(jīng)濟(jì)成分共同發(fā)展的實(shí)踐者。
(4) 開(kāi)展“挑戰(zhàn)杯”大學(xué)生創(chuàng)業(yè)計(jì)劃競(jìng)賽。 通過(guò)創(chuàng)業(yè)計(jì)劃競(jìng) 賽,推動(dòng)青年學(xué)生把科技實(shí)踐和社會(huì)實(shí)踐聯(lián)系起來(lái),樹(shù)立知識(shí)經(jīng) 濟(jì)時(shí)代創(chuàng)業(yè)的實(shí)際能力和全面素質(zhì),幫助和促進(jìn)一批未來(lái)科技創(chuàng) 業(yè)者脫穎而出。
(5) 鼓勵(lì)扶持不同青年群體在發(fā)展農(nóng)業(yè)中創(chuàng)業(yè)。要在不斷深 化培養(yǎng)青年星火帶頭人活動(dòng)的基礎(chǔ)上,幫助更多的農(nóng)村青年領(lǐng)辦 科技含量高、市場(chǎng)潛力大、輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)的科技項(xiàng)目,成為帶 領(lǐng)農(nóng)村青年脫貧致富奔小康的領(lǐng)頭人。
要充分利用各類青年星火培訓(xùn)基地,廣泛開(kāi)展以實(shí)用技術(shù)為主要內(nèi)容的培訓(xùn)。
對(duì)農(nóng)民引進(jìn)新業(yè)態(tài)、新技術(shù)、新產(chǎn)品、新模式進(jìn)行創(chuàng)新和農(nóng) 民利用自身積累、發(fā)現(xiàn)機(jī)會(huì)、整合資源、適應(yīng)市場(chǎng)需求創(chuàng)辦的小 型微型企業(yè),要為其積極爭(zhēng)取平等待遇,享受現(xiàn)有扶持創(chuàng)新創(chuàng) 業(yè)、小型微型企業(yè)、“三農(nóng)”金融支持和強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)的一系列 政策措施,正在實(shí)施的農(nóng)產(chǎn)品初加工設(shè)施補(bǔ)助政策、關(guān)鍵技術(shù)推 廣、休閑農(nóng)業(yè)示范創(chuàng)建等要向農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)傾斜。
整合統(tǒng)計(jì)直報(bào) 點(diǎn)和農(nóng)民創(chuàng)業(yè)聯(lián)系點(diǎn),建立一批“農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境和成本監(jiān)測(cè) 點(diǎn)”,發(fā)布“農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境和成本監(jiān)測(cè)分析報(bào)告”。對(duì)于那 些促進(jìn)農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策環(huán)境好、服務(wù)優(yōu)、意識(shí)強(qiáng)、氛圍濃、農(nóng) 民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活躍指數(shù)高、效果顯著的縣建成農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范 縣。
通過(guò)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)、模式研究、案例分析等手段,樹(shù)立一批可借 鑒、可復(fù)制、可推廣的典型,引領(lǐng)更多的地方政府為農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng) 業(yè)創(chuàng)設(shè)政策、降低門檻、改善環(huán)境、提供服務(wù)。
一、積極培育發(fā)展新動(dòng)力。
優(yōu)化要素配置,激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力;發(fā)揮消費(fèi)、投資對(duì)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)作用;發(fā)揮出口戰(zhàn)略,提高我國(guó)產(chǎn)業(yè)在全球價(jià)值鏈中的地位。二、拓展發(fā)展新空間。
堅(jiān)持區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略;推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化,開(kāi)辟農(nóng)村發(fā)展空間;推廣新型孵化模式,鼓勵(lì)發(fā)展眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌空間;實(shí)施重大公共設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施工程;實(shí)施網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略和“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃。三、深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。
發(fā)揮科技創(chuàng)新在全面創(chuàng)新中的引領(lǐng)作用。推動(dòng)政府職能從研發(fā)管理向創(chuàng)新服務(wù)轉(zhuǎn)變。
強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位和主導(dǎo)作用,深化科技體制改革。四、大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。
著力構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)體系;穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系,依法推進(jìn)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)有序流轉(zhuǎn);培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民;堅(jiān)持最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度。五、構(gòu)建產(chǎn)業(yè)新體系。
加快建設(shè)制造強(qiáng)國(guó),實(shí)施《中國(guó)制造二〇二五》;實(shí)施工業(yè)強(qiáng)基工程,開(kāi)展質(zhì)量品牌提升行動(dòng);支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展;實(shí)施智能制造工程,構(gòu)建新型制造體系;加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)行動(dòng)。六、構(gòu)建發(fā)展新體制。
加快形成有利于創(chuàng)新發(fā)展的市場(chǎng)環(huán)境、產(chǎn)權(quán)制度、投融資體制、分配制度、人才培養(yǎng)引進(jìn)使用機(jī)制。深化行政管理體制和國(guó)有企業(yè)改革。
加快形成統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)體系;深化財(cái)稅體制和金融體制改革。七、創(chuàng)新和完善宏觀調(diào)控方式。
完善宏觀調(diào)控,采取相機(jī)調(diào)控、精準(zhǔn)調(diào)控措施,適時(shí)預(yù)調(diào)微調(diào);完善政策體系,增強(qiáng)財(cái)政貨幣政策協(xié)調(diào)性;減少政府對(duì)價(jià)格形成的干預(yù);建立風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和預(yù)警機(jī)制,提高各方面風(fēng)險(xiǎn)防控能力等。
1大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育現(xiàn)狀與問(wèn)題
近年來(lái),隨著經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育備受關(guān)注,國(guó)家支持政策工具呈現(xiàn)多樣化發(fā)展,大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育呈現(xiàn)強(qiáng)有力的發(fā)展趨勢(shì)。但不可否認(rèn),我國(guó)大學(xué)生自主創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)的現(xiàn)狀還不盡如人意,與國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家大學(xué)生相比在創(chuàng)業(yè)成功率、創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化率、創(chuàng)業(yè)技能存在較大差距,這種現(xiàn)象折射出我國(guó)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系還存在短板。
1.1對(duì)實(shí)踐硬件環(huán)境投入嚴(yán)重不足
由于大部分高等院校的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育思想認(rèn)識(shí)上存在一定的誤區(qū),認(rèn)為自主創(chuàng)業(yè)的成功率太低,對(duì)學(xué)校的生源和就業(yè)并沒(méi)有實(shí)質(zhì)性的影響,導(dǎo)致創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育多年來(lái)并未成為高校教育體系中的組成部分,一直是游離于體系之外的“業(yè)余培優(yōu)教育”。
1.2師資配備和培養(yǎng)力度不夠
“雙創(chuàng)教育”的開(kāi)展同樣離不開(kāi)教師的“傳道、授業(yè)、解惑”,與此同時(shí)也對(duì)教師的綜合能力提出了新的要求。“學(xué)院派”的教師在“雙創(chuàng)教育”中顯得力不從心。但大部分院校并沒(méi)有從根本上解決師資配備問(wèn)題。從而導(dǎo)致進(jìn)入惡性循環(huán)的軌道,導(dǎo)致創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育沒(méi)有成績(jī)更沒(méi)有成果,也更不可能有成功的創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)。
一、積極培育發(fā)展新動(dòng)力。
優(yōu)化要素配置,激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力;發(fā)揮消費(fèi)、投資對(duì)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)作用;發(fā)揮出口戰(zhàn)略,提高我國(guó)產(chǎn)業(yè)在全球價(jià)值鏈中的地位。 二、拓展發(fā)展新空間。
堅(jiān)持區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略;推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化,開(kāi)辟農(nóng)村發(fā)展空間;推廣新型孵化模式,鼓勵(lì)發(fā)展眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌空間;實(shí)施重大公共設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施工程;實(shí)施網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略和“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃。 三、深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。
發(fā)揮科技創(chuàng)新在全面創(chuàng)新中的引領(lǐng)作用。推動(dòng)政府職能從研發(fā)管理向創(chuàng)新服務(wù)轉(zhuǎn)變。
強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位和主導(dǎo)作用,深化科技體制改革。 四、大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。
著力構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)體系;穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系,依法推進(jìn)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)有序流轉(zhuǎn);培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民;堅(jiān)持最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度。 五、構(gòu)建產(chǎn)業(yè)新體系。
加快建設(shè)制造強(qiáng)國(guó),實(shí)施《中國(guó)制造二〇二五》;實(shí)施工業(yè)強(qiáng)基工程,開(kāi)展質(zhì)量品牌提升行動(dòng);支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展;實(shí)施智能制造工程,構(gòu)建新型制造體系;加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)行動(dòng)。 六、構(gòu)建發(fā)展新體制。
加快形成有利于創(chuàng)新發(fā)展的市場(chǎng)環(huán)境、產(chǎn)權(quán)制度、投融資體制、分配制度、人才培養(yǎng)引進(jìn)使用機(jī)制。深化行政管理體制和國(guó)有企業(yè)改革。
加快形成統(tǒng)一開(kāi)放。一、積極培育發(fā)展新動(dòng)力。
優(yōu)化要素配置,激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力;發(fā)揮消費(fèi)、投資對(duì)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)作用;發(fā)揮出口戰(zhàn)略,提高我國(guó)產(chǎn)業(yè)在全球價(jià)值鏈中的地位。 二、拓展發(fā)展新空間。
堅(jiān)持區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略;推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化,開(kāi)辟農(nóng)村發(fā)展空間;推廣新型孵化模式,鼓勵(lì)發(fā)展眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌空間;實(shí)施重大公共設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施工程;實(shí)施網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略和“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃。 三、深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。
發(fā)揮科技創(chuàng)新在全面創(chuàng)新中的引領(lǐng)作用。推動(dòng)政府職能從研發(fā)管理向創(chuàng)新服務(wù)轉(zhuǎn)變。
強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位和主導(dǎo)作用,深化科技體制改革。 四、大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。
著力構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)體系;穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系,依法推進(jìn)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)有序流轉(zhuǎn);培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民;堅(jiān)持最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度。 五、構(gòu)建產(chǎn)業(yè)新體系。
加快建設(shè)制造強(qiáng)國(guó),實(shí)施《中國(guó)制造二〇二五》;實(shí)施工業(yè)強(qiáng)基工程,開(kāi)展質(zhì)量品牌提升行動(dòng);支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展;實(shí)施智能制造工程,構(gòu)建新型制造體系;加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)行動(dòng)。 六、構(gòu)建發(fā)展新體制。
加快形成有利于創(chuàng)新發(fā)展的市場(chǎng)環(huán)境、產(chǎn)權(quán)制度、投融資體制、分配制度、人才培養(yǎng)引進(jìn)使用機(jī)制。深化行政管理體制和國(guó)有企業(yè)改革。
加快形成統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)體系;深化財(cái)稅體制和金融體制改革。 七、創(chuàng)新和完善宏觀調(diào)控方式。
完善宏觀調(diào)控,采取相機(jī)調(diào)控、精準(zhǔn)調(diào)控措施,適時(shí)預(yù)調(diào)微調(diào);完善政策體系,增強(qiáng)財(cái)政貨幣政策協(xié)調(diào)性;減少政府對(duì)價(jià)格形成的干預(yù);建立風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和預(yù)警機(jī)制,提高各方面風(fēng)險(xiǎn)防控能力等。
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