企業(yè)家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策

1.一家企業(yè)從開始創(chuàng)辦到成熟經(jīng)營有哪些優(yōu)惠政策

企業(yè)初創(chuàng)期，除了普惠式的稅收優(yōu)惠，重點(diǎn)行業(yè)的小微企業(yè)購置固定資產(chǎn)，特殊群體創(chuàng)業(yè)或者吸納特殊群體就業(yè)（高校畢業(yè)生、失業(yè)人員、退役士兵、軍轉(zhuǎn)干部、隨軍家屬、殘疾人、回國服務(wù)的在外留學(xué)人員、長期來華定居專家等）還能享受特殊的稅收優(yōu)惠。

同時(shí)，國家還對(duì)扶持企業(yè)成長的科技企業(yè)孵化器、國家大學(xué)科技園等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)、進(jìn)行非貨幣性資產(chǎn)投資的創(chuàng)投企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)、企業(yè)和個(gè)人等給予稅收優(yōu)惠，幫助企業(yè)聚集資金。具體包括：（一）小微企業(yè)稅收優(yōu)惠1.個(gè)體工商戶和個(gè)人增值稅起征點(diǎn)政策；2.企業(yè)或非企業(yè)性單位銷售額未超限免征增值稅；3.增值稅小規(guī)模納稅人銷售額未超限免征增值稅；4.小型微利企業(yè)減免企業(yè)所得稅；5.重點(diǎn)行業(yè)小型微利企業(yè)固定資產(chǎn)加速折舊；6.企業(yè)免征政府性基金；（二）重點(diǎn)群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)稅收優(yōu)惠7.重點(diǎn)群體創(chuàng)業(yè)稅收扣減；8.吸納重點(diǎn)群體就業(yè)稅收扣減；9.退役士兵創(chuàng)業(yè)稅收扣減；10.吸納退役士兵就業(yè)企業(yè)稅收扣減；11.隨軍家屬創(chuàng)業(yè)免征增值稅；12.隨軍家屬創(chuàng)業(yè)免征個(gè)人所得稅；13.安置隨軍家屬就業(yè)的企業(yè)免征增值稅；14.軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部創(chuàng)業(yè)免征增值稅；15.自主擇業(yè)的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部免征個(gè)人所得稅；16.安置軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部就業(yè)的企業(yè)免征增值稅；17.殘疾人創(chuàng)業(yè)免征增值稅；18.安置殘疾人就業(yè)的單位和個(gè)體戶增值稅即征即退；19.特殊教育學(xué)校舉辦的企業(yè)安置殘疾人就業(yè)增值稅即征即退；20.殘疾人就業(yè)減征個(gè)人所得稅；21.安置殘疾人就業(yè)的企業(yè)殘疾人工資加計(jì)扣除；22.安置殘疾人就業(yè)的單位減免城鎮(zhèn)土地使用稅；23.長期來華定居專家進(jìn)口自用小汽車免征車輛購置稅；24.回國服務(wù)的在外留學(xué)人員購買自用國產(chǎn)小汽車免征車輛購置稅；（三）創(chuàng)業(yè)就業(yè)平臺(tái)稅收優(yōu)惠25.科技企業(yè)孵化器（含眾創(chuàng)空間）免征增值稅；26.符合非營利組織條件的孵化器的收入免征企業(yè)所得稅；27.科技企業(yè)孵化器免征房產(chǎn)稅；28.科技企業(yè)孵化器免征城鎮(zhèn)土地使用稅；29.國家大學(xué)科技園免征增值稅；30.符合非營利組織條件的大學(xué)科技園的收入免征企業(yè)所得稅；31.國家大學(xué)科技園免征房產(chǎn)稅；32.國家大學(xué)科技園免征城鎮(zhèn)土地使用稅；（四）對(duì)提供資金、非貨幣性資產(chǎn)投資助力的創(chuàng)投企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)等給予稅收優(yōu)惠33.創(chuàng)投企業(yè)按投資額的一定比例抵扣應(yīng)納稅所得額；34.有限合伙制創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)法人合伙人按投資額的一定比例抵扣應(yīng)納稅所得額；35.以非貨幣性資產(chǎn)對(duì)外投資確認(rèn)的非貨幣性資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得分期繳納企業(yè)所得稅；36.以非貨幣性資產(chǎn)對(duì)外投資確認(rèn)的非貨幣性資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得分期繳納個(gè)人所得稅。

37.金融企業(yè)發(fā)放涉農(nóng)和中小企業(yè)貸款按比例計(jì)提的貸款扣失準(zhǔn)備金企業(yè)所得稅稅前扣除；38.金融機(jī)構(gòu)與小型微型企業(yè)簽訂借款合同免征印花稅；二、企業(yè)成長期稅收優(yōu)惠為營造良好的科技創(chuàng)新稅收環(huán)境，促進(jìn)企業(yè)快速健康成長，國家出臺(tái)了一系列稅收優(yōu)惠政策幫助企業(yè)不斷增強(qiáng)轉(zhuǎn)型升級(jí)的動(dòng)力。對(duì)研發(fā)費(fèi)用實(shí)施所得稅加計(jì)扣除政策。

對(duì)企業(yè)固定資產(chǎn)實(shí)行加速折舊，尤其是生物藥品制造業(yè)、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)等6個(gè)行業(yè)、4個(gè)領(lǐng)域重點(diǎn)行業(yè)的企業(yè)用于研發(fā)活動(dòng)的儀器設(shè)備不超過100萬元的，可以一次性稅前扣除。企業(yè)購買用于科學(xué)研究、科技開發(fā)和教學(xué)的設(shè)備享受進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅、消費(fèi)稅免稅和國內(nèi)增值稅退稅等稅收優(yōu)惠。

幫助企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)留住創(chuàng)新人才，鼓勵(lì)創(chuàng)新人才為企業(yè)提供充分的智力保障和支持。具體包括：（一）研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策39.研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除；（二）固定資產(chǎn)加速折舊政策40.固定資產(chǎn)加速折舊或一次性扣除；41.重點(diǎn)行業(yè)固定資產(chǎn)加速折舊；（三）購買符合條件設(shè)備稅收優(yōu)惠42.重大技術(shù)裝備進(jìn)口免征增值稅；43.內(nèi)資研發(fā)機(jī)構(gòu)和外資研發(fā)中心采購國產(chǎn)設(shè)備增值稅退稅；44.科學(xué)研究機(jī)構(gòu)、技術(shù)開發(fā)機(jī)構(gòu)、學(xué)校等單位進(jìn)口符合條件的商品享受免征進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅、消費(fèi)稅；（四）科技成果轉(zhuǎn)化稅收優(yōu)惠45.技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)開發(fā)和與之相關(guān)的技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)免征增值稅；46.技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得減免企業(yè)所得稅；（五）科研機(jī)構(gòu)創(chuàng)新人才稅收優(yōu)惠47.科研機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校股權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)延期繳納個(gè)人所得稅；48.高新技術(shù)企業(yè)技術(shù)人員股權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)分期繳納個(gè)人所得稅；49.中小高新技術(shù)企業(yè)個(gè)人股東分期繳納個(gè)人所得稅；50.獲得非上市公司股票期權(quán)、股權(quán)期權(quán)、限制性股票和股權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)遞延繳納個(gè)人所得稅；51.獲得上市公司股票期權(quán)、限制性股票和股權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)適當(dāng)延長納稅期限；52.企業(yè)以及個(gè)人以技術(shù)成果投資入股遞延繳納個(gè)人所得稅；53.由國家級(jí)、省部級(jí)以及國際組織對(duì)科技人員頒發(fā)的科技獎(jiǎng)金免征個(gè)人所得稅。

三、企業(yè)成熟期稅收優(yōu)惠政策發(fā)展壯大有成長性的企業(yè)，同樣具有稅收政策優(yōu)勢，國家充分補(bǔ)給“營養(yǎng)”，助力企業(yè)枝繁葉茂、獨(dú)木成林。目前稅收優(yōu)惠政策覆蓋科技創(chuàng)新活動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié)領(lǐng)域，幫助搶占科技制高點(diǎn)的創(chuàng)新型企業(yè)加快追趕的步伐。

對(duì)高新技術(shù)企業(yè)減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅，并不斷擴(kuò)大高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定范圍。對(duì)處于服務(wù)外包示范城市和國家服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)城市地區(qū)的技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)，減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。

對(duì)軟件和集成電路企業(yè)，可以享受“兩免三減半”等企業(yè)所得稅優(yōu)惠，尤其。

2.科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)可享受的優(yōu)惠政策是什么?

科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)可享受的優(yōu)惠政策財(cái)政部、國家稅務(wù)總局《對(duì)中關(guān)村科技園區(qū)建設(shè)國家自主創(chuàng) 新示范區(qū)有關(guān)職工教育經(jīng)費(fèi)稅前扣除試點(diǎn)政策的通知》（財(cái)稅 〔2010〕82號(hào)）規(guī)定，2010年1月1日至2011年12月31日， 對(duì)示范區(qū)內(nèi)的科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)發(fā)生的職工教育經(jīng)費(fèi)支出，不超 過工資、薪金總額8%的部分，準(zhǔn)予在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣 除，超過部分，準(zhǔn)予在以后納稅年度結(jié)轉(zhuǎn)扣除。

對(duì)中關(guān)村科技園區(qū)建設(shè)國家自主創(chuàng)新示范區(qū)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企 業(yè)轉(zhuǎn)化科技成果，以股份或出資比例等股權(quán)形式給予本企業(yè)相關(guān) 技術(shù)人員的獎(jiǎng)勵(lì)，技術(shù)人員一次繳納稅款有困難的，經(jīng)主管稅務(wù) 機(jī)關(guān)審核，可分期繳納個(gè)人所得稅，但最長不得超過5年。

3.十二五時(shí)期對(duì)科技型中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和發(fā)展將有哪些政策支持

科技型中小企業(yè)既是加快科技成果轉(zhuǎn)化的有效載 體，實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新的生力軍，也是國民經(jīng)濟(jì)增長的重要源 泉，孕育“中國創(chuàng)造”的重要力量。

在我國加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì) 發(fā)展方式，培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略機(jī)遇期，大力 扶持科技型中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展具有深遠(yuǎn)影響和重要 意義。 《科技規(guī)劃》明確提出要大力推動(dòng)科技型中小企業(yè)創(chuàng) 新創(chuàng)業(yè)和發(fā)展，優(yōu)化科技型中小企業(yè)成長發(fā)展環(huán)境。

表 明“十二五”時(shí)期，國家將進(jìn)一步匯聚創(chuàng)新資源，優(yōu)化創(chuàng)新 環(huán)境，激發(fā)創(chuàng)新活力，拓展發(fā)展空間，培育壯大科技型中 小企業(yè)群體。這一方向可從以下重點(diǎn)舉措體現(xiàn)出來：一 是引導(dǎo)和鼓勵(lì)科技型中小企業(yè)加大技術(shù)創(chuàng)新投入。

進(jìn)一 步發(fā)揮科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金的引導(dǎo)作用，充分 利用各類科技計(jì)劃（基金、工程）資源支持科技型中小企 業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。充分發(fā)揮產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合的作用，支持'科技 型中小企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新的研發(fā)主體和應(yīng)用主體。

二是 強(qiáng)化服務(wù)科技型中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)和載體。 加強(qiáng)對(duì)公共技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的支持，提升其對(duì)科技型中小 企業(yè)的服務(wù)水平。

加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)，鼓勵(lì) 高等學(xué)校、科研院所開放科技資源，為科技型中小企業(yè)技 術(shù)創(chuàng)新提供公共科技服務(wù)。三是壯大高素質(zhì)科技型中小 企業(yè)群體。

支持和鼓勵(lì)大學(xué)畢業(yè)生、高層次人才創(chuàng)新創(chuàng) 業(yè)，壯大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)業(yè)群體和具有原創(chuàng)技術(shù)的科 技型中小企業(yè)群體。 四是發(fā)揮科技園區(qū)和基地的集聚作 用，促進(jìn)科技型中小企業(yè)集群發(fā)展。

五是深入開展促進(jìn) 科技和金融結(jié)合試點(diǎn)工作。建立科技金融綜合服務(wù)平 臺(tái)，為科技企業(yè)提供高效率、全方位的投融資服務(wù)；大力 發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資，推動(dòng)多層次資本市場加強(qiáng)對(duì)科技型中小 企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和發(fā)展的支持；完善科技型中小企業(yè)融資 擔(dān)保體系，引導(dǎo)銀行金融機(jī)構(gòu)積極支持科技型中小企業(yè) 技術(shù)創(chuàng)新。

六是完善科技型中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的政策法 規(guī)，加大稅收優(yōu)惠等政策落實(shí)力度，鼓勵(lì)科技型中小企業(yè) 吸引創(chuàng)新人才等。

4.創(chuàng)新型企業(yè)有什么優(yōu)惠政策

1. 高企對(duì)于科技創(chuàng)新型企業(yè)來說，能夠申請(qǐng)到高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定，那么就先能夠享受到一系列的政策優(yōu)惠。

大致分為全國性和地方性兩個(gè)方面。其中，國家層面的優(yōu)惠政策主要是稅收和貸款方面，《國務(wù)院關(guān)于加快科技服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見》中有以下優(yōu)惠政策：1. 稅收方面，企業(yè)經(jīng)認(rèn)定為“高新技術(shù)企業(yè)”，可以按15%的稅率（未認(rèn)定時(shí)為25%）征收企業(yè)所得稅。

此外企業(yè)研究開發(fā)投入可以進(jìn)行研發(fā)費(fèi)用享受所得稅加計(jì)扣除優(yōu)惠。2. 金融方面，引導(dǎo)銀行信貸、創(chuàng)業(yè)投資、資本市場等加大對(duì)科技服務(wù)企業(yè)的支持，支持科技服務(wù)企業(yè)上市融資和再融資以及到全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌，鼓勵(lì)外資投入科技服務(wù)業(yè)。

此外，各地方政府根據(jù)自身情況也出臺(tái)了相關(guān)的優(yōu)惠政策，以北京市為例：① 認(rèn)定獎(jiǎng)勵(lì)，各區(qū)對(duì)新認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)都會(huì)給予一次性現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)，最高可達(dá)30萬元。② 人才政策，企業(yè)相關(guān)的技術(shù)人員和投資人員會(huì)在落戶、住房等方面享受便利。

③ 立項(xiàng)扶持，對(duì)于通過了國家高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的企業(yè)，其申請(qǐng)的項(xiàng)目在立項(xiàng)時(shí)會(huì)得到優(yōu)先處理。④ 通過了國家高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的企業(yè)，會(huì)被優(yōu)先列入政府采購名單。

2. 各地政府/產(chǎn)業(yè)園區(qū)出臺(tái)的相關(guān)政策對(duì)于企業(yè)創(chuàng)新，各地政府都出臺(tái)了一定的政策，總的來說分為以下幾類，每種我就舉一例說明：1.研發(fā)支持《中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)提升創(chuàng)新能力優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境支持資金管理辦法》就規(guī)定對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展等給予支持，單個(gè)項(xiàng)目最高100萬元，單個(gè)企業(yè)最高300萬元。2.金融支持《中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)促進(jìn)科技金融深度融合創(chuàng)新發(fā)展支持資金管理辦法》中就有對(duì)科技創(chuàng)新型企業(yè)的金融支持手段，即完善產(chǎn)融結(jié)合的金融支撐體系。

從綠色金融、天使創(chuàng)投、多層次資本市場建設(shè)、并購重組、融資租賃等方面為產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型升級(jí)創(chuàng)造良好的融資環(huán)境。3.購買支持各地政府在采購時(shí)會(huì)優(yōu)先考慮接受政府立項(xiàng)支持的項(xiàng)目成果。

4.品牌影響力建設(shè)各地會(huì)在將每年度創(chuàng)新示范企業(yè)和基地進(jìn)行公示，對(duì)企業(yè)品牌影響力的建設(shè)有極大的幫助。從上述政策我們不難看出，實(shí)際上國家對(duì)于企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新支持力度還是很大的，但是往往有很強(qiáng)的時(shí)效性。

如果錯(cuò)過了今年項(xiàng)目的申請(qǐng)時(shí)間，再想申請(qǐng)的話就比較難了。其實(shí)，我們身邊就有很多很好用的小工具，可以幫你盯住政策，讓你離政策補(bǔ)貼更近一步。

我之前用過一個(gè)工具很好用，是一個(gè)微信公眾號(hào)，叫政策補(bǔ)貼寶。他們開發(fā)了一個(gè)能夠幫助企業(yè)匹配政策的功能，能快速縮小適合你企業(yè)的政策范圍，同時(shí)還能查看政策原文，遇到看不懂、拿不準(zhǔn)的政策，也能夠咨詢他們的客服，功能還是很不錯(cuò)的。

5.國家鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)的政策有那些

2016年國家鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)政策 一、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)政策 1、對(duì)已進(jìn)行城鎮(zhèn)登記失業(yè)且有創(chuàng)業(yè)意愿的人員，可免費(fèi)參加一次勞動(dòng)就業(yè)部門組織的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。

2、對(duì)已進(jìn)行城鎮(zhèn)登記失業(yè)且有創(chuàng)業(yè)意愿的人員，可免費(fèi)參加一次由勞動(dòng)就業(yè)部門組織的職業(yè)技能培訓(xùn)。 二、創(chuàng)業(yè)場地政策 1、在符合法律法規(guī)規(guī)定的條件、程序以及合同約定的情況下，允許大學(xué)生在創(chuàng)業(yè)時(shí)將家庭住所、租賃房和臨時(shí)商業(yè)用房等作為創(chuàng)業(yè)經(jīng)營場所。

2、縣建立的創(chuàng)業(yè)一條街、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地、返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園，為創(chuàng)業(yè)人員提供創(chuàng)業(yè)場地。 三、創(chuàng)業(yè)貸款政策 1、創(chuàng)業(yè)的支持政策 創(chuàng)業(yè)人員可按規(guī)定申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款，從事個(gè)體經(jīng)營的額度一般為5-8萬元，合伙經(jīng)營實(shí)體或小企業(yè)吸納創(chuàng)業(yè)人員達(dá)到一定比例后，可按人均5萬元計(jì)算申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款，貸款總額在100萬元以內(nèi)。

一年期還本付息后，政府給予全額貼息。 2、貸款提供的要件 創(chuàng)業(yè)貸款申請(qǐng)人到所在地社區(qū)居委會(huì)咨詢、領(lǐng)取《小額擔(dān)保貸款申請(qǐng)表》。

3、貸款的審批程序 （1）借款人將《小額擔(dān)保貸款申請(qǐng)表》，工商、稅務(wù)核發(fā)的工商登記證、稅務(wù)登記證，抵押物清單或擔(dān)保合同以及有效證件等相關(guān)材料交到所在地社區(qū)居委會(huì)； （2）社區(qū)居委會(huì)審查符合規(guī)定的，在3個(gè)工作日內(nèi)向所在地街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）社保中心推薦； （3）街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）社保中心初審?fù)夂笤?個(gè)工作日內(nèi)報(bào)縣就業(yè)局； （4）縣就業(yè)局會(huì)同財(cái)政部門在5個(gè)工作日內(nèi)完結(jié)審查匯總，并將相關(guān)資料送到承貸金融機(jī)構(gòu)； （5）承貸金融機(jī)構(gòu)在5個(gè)工作日內(nèi)提出初審意見，不同意貸款的，注明原因并將資料返還縣就業(yè)局；同意貸款的，即可通知借款人辦理相關(guān)手續(xù)，完善貸款抵押擔(dān)保等手續(xù)后，在5個(gè)工作日內(nèi)向借款人發(fā)放貸款。 合伙經(jīng)營實(shí)體或小企業(yè)可由法定代表人在其戶口所在地或企業(yè)經(jīng)營所在地社區(qū)居委會(huì)申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)貸款。

四、創(chuàng)業(yè)稅費(fèi)減免政策 1、對(duì)城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、殘疾人、退伍士兵以及畢業(yè)2年以內(nèi)的大學(xué)生從事個(gè)體經(jīng)營的，自在工商部門首次注冊(cè)登記之日起3年內(nèi)免收管理類、登記類和證照類等有關(guān)行政事業(yè)性收費(fèi)。 2、對(duì)自主創(chuàng)業(yè)符合條件的人員，按每人每年4800元限額依次扣減其當(dāng)年實(shí)際應(yīng)繳納的營業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加和個(gè)人所得稅。

國家關(guān)于鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策 免費(fèi)進(jìn)行創(chuàng)業(yè)培訓(xùn) 人力資源和社會(huì)保障部就業(yè)促進(jìn)司司長于法鳴告訴我們，目前，我國很多地市正在建立滿足城鄉(xiāng)各類勞動(dòng)者創(chuàng)業(yè)的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)體系，逐步將所有有創(chuàng)業(yè)愿望和培訓(xùn)需求的勞動(dòng)者納入創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。對(duì)參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的創(chuàng)業(yè)者，按有關(guān)政策規(guī)定，給予職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。

對(duì)領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金人員參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的，其按規(guī)定享受的職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼由失業(yè)保險(xiǎn)基金支付。創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼逐步納入職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼，標(biāo)準(zhǔn)由各地確定。

于法鳴介紹，為了提高培訓(xùn)質(zhì)量，各地定期組織開展教師培訓(xùn)進(jìn)修、研討交流活動(dòng)，加強(qiáng)師資力量的培養(yǎng)和配備，提高培訓(xùn)水平。在教學(xué)方式上，采用案例剖析、知識(shí)講座、企業(yè)家現(xiàn)身說法等多種方式，增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)用性。

此外，根據(jù)不同群體的不同需求，開發(fā)推廣國內(nèi)外先進(jìn)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)技術(shù)，比如引入歐洲模擬公司開展創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)，不斷提高創(chuàng)業(yè)成功率。 優(yōu)先安排創(chuàng)業(yè)場地 于法鳴介紹，按照法律、法規(guī)規(guī)定的條件、程序和合同約定，政府允許創(chuàng)業(yè)者將家庭住所、租借房、臨時(shí)商業(yè)用房等作為創(chuàng)業(yè)經(jīng)營場所，盡可能地讓創(chuàng)業(yè)者在創(chuàng)業(yè)過程中降低成本。

同時(shí)，各級(jí)政府及其國土、規(guī)劃、城管等有關(guān)部門統(tǒng)籌安排勞動(dòng)者創(chuàng)業(yè)所需的生產(chǎn)經(jīng)營場地，搞好基礎(chǔ)設(shè)施及配套建設(shè)，優(yōu)先保障創(chuàng)業(yè)場地。 此外，有關(guān)政策規(guī)定，各地可在土地利用總體規(guī)劃確定的城鎮(zhèn)建設(shè)用地范圍內(nèi)，或利用原有經(jīng)批準(zhǔn)的經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、高新技術(shù)園區(qū)、大學(xué)科技園區(qū)、小企業(yè)孵化園等建設(shè)創(chuàng)業(yè)孵化基地。

信貸政策大力支持創(chuàng)業(yè) 于法鳴告訴我們，根據(jù)《就業(yè)促進(jìn)法》的規(guī)定，登記失業(yè)人員、殘疾人、退役士兵以及畢業(yè)2年以內(nèi)的普通高校畢業(yè)生，均可按規(guī)定程序向經(jīng)辦金融機(jī)構(gòu)申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款。 在貸款額度上，經(jīng)辦金融機(jī)構(gòu)對(duì)個(gè)人新發(fā)放的小額擔(dān)保貸款最高額度由最初的2萬元提高到5萬元，婦聯(lián)已經(jīng)把婦女創(chuàng)業(yè)貸款提高到8萬元，對(duì)符合條件的勞動(dòng)密集型小企業(yè)的貸款最高額度由不超過100萬元提高到不超過200萬元。

在國家層面上，中央財(cái)政綜合考慮各地財(cái)政部門當(dāng)年小額貸款擔(dān)保基金的增長和代償情況等因素，每年從小額擔(dān)保貸款貼息資金中安排一定比例的資金，用于對(duì)地方財(cái)政部門小額擔(dān)保基金的獎(jiǎng)補(bǔ)和小額擔(dān)保貸款工作業(yè)績突出的經(jīng)辦金融機(jī)構(gòu)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)、信用社區(qū)等單位的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。 減免行政收費(fèi) 于法鳴說，創(chuàng)業(yè)初期往往是最艱難的階段，為此，國家出臺(tái)了很多關(guān)于稅費(fèi)減免的政策。

根據(jù)規(guī)定，凡從事個(gè)體經(jīng)營的，自其在工商部門首次注冊(cè)登記之日起3年內(nèi)免收管理類、登記類和證照類等有關(guān)行政事業(yè)性收費(fèi)。 減免費(fèi)項(xiàng)目包括中央和地方兩個(gè)方面：中央方面具體包括：法律、行政法規(guī)規(guī)定的收費(fèi)項(xiàng)目，國務(wù)院以及財(cái)政部、發(fā)展改革委批準(zhǔn)設(shè)立的收費(fèi)項(xiàng)目。

其中包括：工商部門收取的個(gè)體工商戶注冊(cè)登記費(fèi)（包括開業(yè)登記、變更登記、補(bǔ)換營業(yè)執(zhí)照及營業(yè)執(zhí)照副本）、個(gè)體。

6.政府政策對(duì)企業(yè)創(chuàng)新有哪些精準(zhǔn)扶持 日?qǐng)?bào)

一、激勵(lì)企業(yè)自主創(chuàng)新（一）鼓勵(lì)加大研發(fā)投入。

中小企業(yè)技術(shù)開發(fā)費(fèi)稅前扣除，按照《國務(wù)院關(guān)于實(shí)施若干配套政策》（國發(fā)[2006]6號(hào)）和《財(cái)政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新有關(guān)企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策的通知》（財(cái)稅[2006]88號(hào)）執(zhí)行。（二）支持建立研發(fā)機(jī)構(gòu)。

鼓勵(lì)有條件的中小企業(yè)建立企業(yè)技術(shù)中心，或與大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)聯(lián)合建立研發(fā)機(jī)構(gòu)，提高自主創(chuàng)新能力。具備條件的企業(yè)可申報(bào)國家、省市認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心。

鼓勵(lì)國家、省市認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心向中小企業(yè)開放，提供技術(shù)支持服務(wù)。（三）加快技術(shù)進(jìn)步。

中小企業(yè)投資建設(shè)屬于國家鼓勵(lì)發(fā)展的內(nèi)外資項(xiàng)目，其投資總額內(nèi)進(jìn)口的自用設(shè)備，以及隨設(shè)備進(jìn)口的技術(shù)和配套件、備件，按照《國務(wù)院關(guān)于調(diào)整進(jìn)口設(shè)備稅收政策的通知》（國發(fā)[1997]37號(hào)）的有關(guān)規(guī)定，免征關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。（四）大力發(fā)展高新技術(shù)企業(yè)。

經(jīng)國家有關(guān)部門認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)的中小企業(yè)，可以按現(xiàn)行政策規(guī)定享受高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠政策。（五）鼓勵(lì)發(fā)明創(chuàng)造和標(biāo)準(zhǔn)制訂。

各級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)部門應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定對(duì)個(gè)人或小企業(yè)的國內(nèi)外發(fā)明專利申請(qǐng)、維持等費(fèi)用予以減免或給予資助。鼓勵(lì)具有專利技術(shù)的中小企業(yè)參與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制訂。

對(duì)中小企業(yè)參與行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定發(fā)生的費(fèi)用，給予一定比例的資助。（六）加快中小企業(yè)信息化建設(shè)。

鼓勵(lì)中小企業(yè)運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)提升管理水平，增強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新能力。鼓勵(lì)信息技術(shù)供應(yīng)商、服務(wù)商和中介服務(wù)機(jī)構(gòu)為中小企業(yè)信息化提供技術(shù)支援與相關(guān)服務(wù)。

鼓勵(lì)建立中小企業(yè)信息化公共服務(wù)平臺(tái)，推動(dòng)信息技術(shù)在中小企業(yè)的應(yīng)用。（七）加強(qiáng)人才培養(yǎng)。

鼓勵(lì)中小企業(yè)加大職工崗位技能培訓(xùn)和技術(shù)人才培養(yǎng)，企業(yè)當(dāng)年提取并實(shí)際使用的職工教育經(jīng)費(fèi)，按國家有關(guān)稅收政策規(guī)定執(zhí)行。（八）建立人才培養(yǎng)機(jī)制。

鼓勵(lì)有條件的中小企業(yè)與大學(xué)、職業(yè)院校建立定向、訂單式人才培養(yǎng)機(jī)制，提高企業(yè)職工素質(zhì)；鼓勵(lì)企業(yè)為學(xué)生提供實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn)條件和實(shí)習(xí)指導(dǎo)。鼓勵(lì)各類院校畢業(yè)生到企業(yè)工作，積極參與企業(yè)的創(chuàng)新活動(dòng)。

各級(jí)中小企業(yè)管理部門應(yīng)采取政府、企業(yè)、高校、社會(huì)投資共建等方式，建立健全中小企業(yè)人才培養(yǎng)輸送渠道，滿足中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的人才需求。（九）建立創(chuàng)新人才激勵(lì)機(jī)制。

鼓勵(lì)中小企業(yè)建立健全培訓(xùn)、考核、使用與待遇相結(jié)合的機(jī)制，激勵(lì)員工發(fā)明創(chuàng)造。對(duì)作出突出貢獻(xiàn)的技術(shù)創(chuàng)新人才，可采取新產(chǎn)品銷售提成、科技成果或知識(shí)產(chǎn)權(quán)入股等多種形式，予以獎(jiǎng)勵(lì)。

（十）政府采購支持自主創(chuàng)新。各級(jí)國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社團(tuán)組織在政府采購活動(dòng)中，在同等條件下，對(duì)列入《政府采購自主創(chuàng)新產(chǎn)品目錄》的中小企業(yè)產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采購。

二、加強(qiáng)投融資對(duì)技術(shù)創(chuàng)新的支持（十一）鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)積極支持中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。商業(yè)銀行對(duì)納入國家及省、自治區(qū)、直轄市的各類技術(shù)創(chuàng)新計(jì)劃和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范工程計(jì)劃的中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目，應(yīng)按照國家產(chǎn)業(yè)政策和信貸原則，積極提供信貸支持。

各地可通過有關(guān)支持中小企業(yè)發(fā)展的專項(xiàng)資金對(duì)中小企業(yè)貸款給予一定的貼息補(bǔ)助，對(duì)中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)予以一定的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償。各級(jí)中小企業(yè)管理部門、知識(shí)產(chǎn)權(quán)部門要積極向金融機(jī)構(gòu)推薦中小企業(yè)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)項(xiàng)目、產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目、科技成果產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、企業(yè)信息化項(xiàng)目、品牌建設(shè)項(xiàng)目等，促進(jìn)銀企合作，推動(dòng)中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

（十二）加大對(duì)技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)品和技術(shù)進(jìn)出口的金融支持。各金融機(jī)構(gòu)要按照信貸原則，對(duì)有效益、有還貸能力的中小企業(yè)自主創(chuàng)新產(chǎn)品出口所需流動(dòng)資金貸款積極提供信貸支持。

對(duì)中小企業(yè)用于研究與開發(fā)所需的、符合國家相關(guān)政策和信貸原則的核心技術(shù)軟件的進(jìn)口及運(yùn)用新技術(shù)所生產(chǎn)設(shè)備的出口，相關(guān)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定積極提供必要的資金支持。（十三）加強(qiáng)和改善金融服務(wù)。

引導(dǎo)和鼓勵(lì)各類金融機(jī)構(gòu)按照中小企業(yè)特點(diǎn)，加大金融產(chǎn)品的創(chuàng)新力度。暢通中小企業(yè)支付結(jié)算渠道，積極創(chuàng)造條件促使票據(jù)等支付工具服務(wù)中小企業(yè)，豐富中小企業(yè)支付和融資手段。

組織開展對(duì)中小企業(yè)的信用評(píng)價(jià)，對(duì)資信好、創(chuàng)新能力強(qiáng)的中小企業(yè)，可核定相應(yīng)的授信額度予以重點(diǎn)扶持。加快中小企業(yè)信用體系建設(shè)，促進(jìn)各類征信機(jī)構(gòu)發(fā)展，為金融機(jī)構(gòu)改善對(duì)中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的金融服務(wù)提供配套服務(wù)。

（十四）鼓勵(lì)和引導(dǎo)擔(dān)保機(jī)構(gòu)對(duì)中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新提供支持。通過稅收優(yōu)惠、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償和獎(jiǎng)勵(lì)等政策，引導(dǎo)各類擔(dān)保機(jī)構(gòu)積極為中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目或自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目貸款提供擔(dān)保服務(wù)，改進(jìn)服務(wù)方式，對(duì)一些技術(shù)含量高、創(chuàng)新能力強(qiáng)、擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)并易于實(shí)現(xiàn)市場化的優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新項(xiàng)目給予保費(fèi)優(yōu)惠。

（十五）加快發(fā)展中小企業(yè)投資公司和創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)。鼓勵(lì)設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金，建立健全創(chuàng)業(yè)投資機(jī)制，引導(dǎo)社會(huì)資金流向創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)。

支持中小企業(yè)投資公司設(shè)立和發(fā)展，加大對(duì)中小企業(yè)投資公司的政策支持和風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償，激勵(lì)其拓展投資業(yè)務(wù)，支持中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)。（十六）鼓勵(lì)中小企業(yè)上市融資。

支持和推動(dòng)有條件的中小企業(yè)在中小企業(yè)板上市。大力推進(jìn)中小企業(yè)板制度創(chuàng)新。

7.國務(wù)院如何減稅支持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新和小微企業(yè)發(fā)展

財(cái)政部副部長程麗華3日表示，近日通過的針對(duì)小微企業(yè)的七項(xiàng)減稅措施，導(dǎo)向更明確，受益面更廣。

4月25日召開的國務(wù)院常務(wù)會(huì)議已經(jīng)通過決定，再推出7項(xiàng)減稅措施，支持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新和小微企業(yè)發(fā)展。財(cái)政部副部長程麗華表示，此次減稅措施加大了力度，提高了針對(duì)性，措施到位后全年預(yù)計(jì)可以為小微企業(yè)減輕稅負(fù)600多億元。

她舉例說，將減半征收所得稅的小型微利企業(yè)應(yīng)納稅所得額的上限，從50萬元直接提高到了100萬元，這些企業(yè)原來的稅負(fù)是20%，通過這次調(diào)整政策了以后，它的稅負(fù)降到了10%，降幅很大。目前我國已經(jīng)逐步形成了一套稅收優(yōu)惠政策體系，以支持高科技研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化為主，涵蓋多個(gè)創(chuàng)新環(huán)節(jié)，覆蓋面較廣，具有普惠性和引導(dǎo)性。

國家稅務(wù)總局所得稅司司長鄧勇介紹稱，將迅速抓好措施的落實(shí)工作，確保政策紅包及時(shí)足額地送到每一個(gè)納稅人手中。而在推動(dòng)銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)提升普惠金融服務(wù)能力方面，中國銀保監(jiān)會(huì)副主席王兆星表示，最先研究采取新的一項(xiàng)重大舉措就是國家準(zhǔn)備成立小微企業(yè)融資的擔(dān)?；穑瑸樾∥⑵髽I(yè)貸款上提供擔(dān)保，來降低小微企業(yè)融資的成本。

中國銀保監(jiān)會(huì)普惠金融部主任李均鋒表示，將通過降低銀行小微企業(yè)貸款資金的成本，通過新技術(shù)新手段降低銀行在小微企業(yè)貸款中的管理成本、附加成本等，帶動(dòng)整個(gè)社會(huì)小微企業(yè)融資成本的進(jìn)一步下降。內(nèi)容來源：央廣網(wǎng)。