方案1 1、繼續(xù)優(yōu)化農業(yè)和農村經濟結構,促進農村經濟增長和農民增收。
要穩(wěn)定全縣糧食播種面積,提高糧食產量和種糧經濟效益,促進全縣農業(yè)糧食生產。在確保農村穩(wěn)定、糧食有效供給的的前提下,進一步優(yōu)化農業(yè)產業(yè)結構,提高農業(yè)產業(yè)化水平。
依托資源區(qū)域優(yōu)勢,做足“特色”文章,大力發(fā)展特色農業(yè)、生態(tài)農業(yè)、觀光農業(yè),促進農業(yè)生產從產量型向質量型效益型轉變。在優(yōu)化糧食品種結構的同時,提高名、特、優(yōu)、稀、新品種在農產品中的比重,以無公害、夏秋季節(jié)蔬菜和無公害水果(葡萄、臍橙、梨子)為重點,利用山區(qū)豐富的特種資源,大力發(fā)展綠色食品、森林蔬菜,創(chuàng)建優(yōu)質綠色品牌,突出“無公害”的品牌優(yōu)勢,扶持一批名、特、優(yōu)、新、稀農產品生產示范基地。
總體形成高山藥材(三木藥材、金銀花、玉竹等)、中山竹、林、果(臍橙)、低山平原葡萄、蔬菜和經作的良好布局。2、大力推進農業(yè)產業(yè)化進程,發(fā)展農產品加工龍頭企業(yè)。
我縣的水果(葡萄、臍橙、梨子)、蔬菜(番茄、辣椒)、“三木藥材”、中草藥(金銀花、玉竹)等是資源種植業(yè)支柱產業(yè)和農民收入的主要來源,已初具規(guī)模,要加快這些產業(yè)的產業(yè)化進程,形成產業(yè)化生產,必須制訂農產品加工企業(yè)的優(yōu)惠及鼓勵政策,在稅收、土地、項目審批上給予優(yōu)先,并集中力量扶持一批牽動力強和番茄、三木藥材、葡萄、臍橙、茶葉、金銀花、玉竹等重點農產品深加工的龍頭企業(yè),提高產后環(huán)節(jié)對農業(yè)、財政收入的貢獻率;要放手發(fā)展多種形式的“農業(yè)經紀人”,按照“自主經營、自負盈虧、自我服務、自我發(fā)展”的原則,以市場運作的方式,加快農村運銷戶和農村合作經濟組織及協(xié)會的發(fā)展,提高農民進入市場的組織化程度,實現農村經濟發(fā)展、農民增收的目的。3、加強農業(yè)基礎設施建設,促進農業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
農業(yè)是基礎產業(yè)更是弱勢產業(yè),抵御自然災害風險大。要抓好以農田水利灌溉、防洪等工程為主的農業(yè)基礎設施建設,增強農業(yè)抗御自然災害的風險的能力,促進農業(yè)和農村經濟可持續(xù)發(fā)展。
4、狠抓農產品流通,實現農產品暢銷無阻。一是要在完善現有車田番茄集貿市場的基礎上,有計劃的選擇交通便利、易于產品集散的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),培育發(fā)展水果、蔬菜、糧食等農產品批發(fā)市場;二是要大力引導農民成立農村經濟合作組織、協(xié)會和充分發(fā)揮已成立的農村經濟合作組織、協(xié)會的作用,積極參與農產品流通。
培育壯大一批農民經紀人隊伍,充分利用個體私營經濟機制靈活的經營優(yōu)勢,努力構建多種所有制并存、共同發(fā)展的農村商品流通網絡;三是大力培育農產品經營龍頭企業(yè)。鼓勵和扶持經濟實力強、經營前景潛力大的企業(yè),實行訂單采購、保護價收購。
同時,為龍頭企業(yè)成長創(chuàng)造良好的環(huán)境,積極為他們牽線搭橋,支持他們大膽利用信貸資金,大膽利用股份制、股份合作制等形式融籌資金,將農產品的生產、加工、流通等環(huán)節(jié)連結起來,形成完整的產工貿一條龍的產業(yè)體系。使農產品經營龍頭企業(yè)成為農產品流通的“排頭兵、領頭羊”;四是全縣每年保證有1/3的機關干部參與農副產品的流通工作;五是要加快農村信息網絡硬件建設,建立和完善農村商品銷售信息系統(tǒng),加強信息的收集、儲存、加工和傳遞,隨時為農民生產經營提供預測及時、準確無誤的信息服務。
5、大力發(fā)展“打工經濟”,促進農民收入多元化。“打工經濟”是農民現金收入的主要來源,是促進農民收入的多元化。
一是加快農村剩余勞動轉移培訓力度,2008~2010年年均培訓5000—8000人;二是要引導企業(yè)適應形勢變化需要,積極推進產業(yè)結構調整。重點發(fā)展農產品加工業(yè)、資源型工業(yè)、服務業(yè)和勞動密集型產業(yè),發(fā)展“打工”勞務經濟。
三是通過改制、改組和重組等各種有效形式,做大做強鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。四是通過招商引資,項目建設等,大力發(fā)展中小企業(yè)。
力爭“十一五”期末,全縣農村剩余勞動力就業(yè)率達到80%以上。方案21、山地生態(tài)農業(yè)、特色產業(yè)發(fā)展區(qū),以“豬—沼—竹—菜(林)生態(tài)農業(yè)模式為主”。
本區(qū)生態(tài)農業(yè)建設的重點是在抓好水土保持等基礎工作的同時,加快產業(yè)結構調整步伐,因地制宜地利用山區(qū)立體地形條件、氣候條件和草地資源優(yōu)勢,協(xié)調發(fā)展農林牧漁業(yè);大力發(fā)展水源林、特種用材林、“三木”藥材、經濟果林、草食動物和特種養(yǎng)殖、高山無公害綠色蔬菜食品等,同時積極抓好避雨栽培、地膜覆蓋、遮陽網等農業(yè)設施建設;通過農業(yè)技術示范園和農產品試驗基地建設,形成“三木”藥材種植加工基地、高山無公害蔬菜生產基地、毛竹生產加工基地、草山草場改良畜牧基地。 2、山地河谷生態(tài)農業(yè)、特色產業(yè)發(fā)展區(qū),以“豬—沼—菜(林)—燈—漁”生態(tài)農業(yè)模式為主。
農業(yè)生態(tài)建設是在鞏固發(fā)展糧食生產的同時,大力發(fā)展各類經濟作物,調整農業(yè)種植結構,形成商品糧基地、果蔬綜合利用基地、生豬養(yǎng)殖基地、禾花魚養(yǎng)殖基地、特種用材林生產基地。同時,開展水源林保護,發(fā)展林業(yè)經濟。
3、低山生態(tài)農業(yè)發(fā)展區(qū),以“豬—沼—菜(果)—燈—漁”生態(tài)模式為主。生態(tài)農業(yè)建設的重點是:發(fā)展糧食生產、林果業(yè)、畜牧業(yè)、經濟作物。
形成糧食生產基地、。
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