下列關(guān)于大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新

1.大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新從內(nèi)容和形式上是怎么分類的

政府大力提倡“雙創(chuàng)”，即萬眾創(chuàng)新和大眾創(chuàng)業(yè)。萬眾和大眾這兩個詞，說明政府要把創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)在民間普及化。為了推動這一進(jìn)程，一方面國務(wù)院總理風(fēng)塵仆仆，走進(jìn)中關(guān)村創(chuàng)業(yè)咖啡館，鼓勵大家創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)；另一方面，政府出臺了政策支持大家雙創(chuàng)，僅我所知，2015年3月2日，政府發(fā)布《國務(wù)院辦公廳關(guān)于發(fā)展眾創(chuàng)空間推進(jìn)大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的指導(dǎo)意見》；2015年6月11日，政府發(fā)布《國務(wù)院關(guān)于大力推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新若干政策措施的意見》；2015年6月17日，政府又發(fā)文支持農(nóng)民工和大學(xué)生等創(chuàng)業(yè)的文件等。

在中國大地掀起的大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的浪潮，是一種新的實(shí)踐形式，是傳統(tǒng)的科技創(chuàng)造和熊彼特創(chuàng)新理論的創(chuàng)新的擴(kuò)展版和升級版。"雙創(chuàng)"實(shí)踐展現(xiàn)為創(chuàng)意、設(shè)計、制造和市場化有序推進(jìn)過程。同傳統(tǒng)實(shí)踐相比，"雙創(chuàng)"實(shí)踐有獨(dú)特的類型和創(chuàng)新特質(zhì)，"雙創(chuàng)"實(shí)踐的本質(zhì)特征就是創(chuàng)新。"雙創(chuàng)"是大眾和多元主體參與的創(chuàng)新實(shí)踐，是認(rèn)識和實(shí)踐短距離或零距離相統(tǒng)一的創(chuàng)新實(shí)踐，是復(fù)合型創(chuàng)新實(shí)踐。

2015年，由執(zhí)政者層面提出的”大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新“和一些列鼓勵創(chuàng)業(yè)的政策的出臺，曾讓多少人蠢蠢欲動，80、90、00就不說了，甚至許多人到中年的70、60甚至50后都摩拳擦掌的準(zhǔn)備下水！

但是創(chuàng)業(yè)真的那么美好嗎？潮水退去，才知道誰在裸泳！颶風(fēng)驟停，那些借勢飛起來的豬，全都會摔死！這幾天和幾個正在創(chuàng)業(yè)、已經(jīng)創(chuàng)業(yè)失敗、和即將要創(chuàng)業(yè)的朋友聊天，大家都在唏噓最近的經(jīng)濟(jì)下行、政策管理趨于嚴(yán)苛和企業(yè)門店倒閉潮。仔細(xì)思考，有些是生不逢時或運(yùn)氣差到爆棚的天災(zāi)，有些則完全是“不作不死””不會游泳還下水的人禍。

2.“大眾創(chuàng)業(yè),萬眾創(chuàng)新”稅收優(yōu)惠政策內(nèi)容有哪些

一、創(chuàng)業(yè)就業(yè)稅收優(yōu)惠政策 （一）小微企業(yè) 1.對符合條件的小型微利企業(yè)，減按20%的稅率征收企業(yè)所得稅。

（《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》第二十八條） 2.符合條件的小型微利企業(yè)，是指從事國家非限制和禁止行業(yè)，并符合下列條件的企業(yè)：（《中華人民共和國企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》第九十二條） （一）工業(yè)企業(yè)，年度應(yīng)納稅所得額不超過30萬元，從業(yè)人數(shù)不超過100人，資產(chǎn)總額不超過3000萬元； （二）其他企業(yè)，年度應(yīng)納稅所得額不超過30萬元，從業(yè)人數(shù)不超過80人，資產(chǎn)總額不超過1000萬元。 3. 自2015年10月1日起至2017年12月31日，對年應(yīng)納稅所得額在20萬元到30萬元（含30萬元）之間的小型微利企業(yè)，其所得減按50%計入應(yīng)納稅所得額，按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅。

（財稅〔2015〕99號） 4.至2017年12月31日，對月銷售額3萬元以下（含3萬元）的增值稅小規(guī)模納稅人，免征增值稅；對月營業(yè)額3萬元以下（含3萬元）的營業(yè)稅納稅人，免征營業(yè)稅。 （二）創(chuàng)業(yè)投資企業(yè) 1. 創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)采取股權(quán)投資方式投資于未上市的中小高新技術(shù)企業(yè)2年以上的，可以按照其投資額的70%在股權(quán)持有滿2年的當(dāng)年抵扣該創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的應(yīng)納稅所得額；當(dāng)年不足抵扣的，可以在以后納稅年度結(jié)轉(zhuǎn)抵扣。

（《中華人民共和國企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》第九十七條） 2. 有限合伙制創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)采取股權(quán)投資方式投資于未上市的中小高新技術(shù)企業(yè)滿2年（24個月，下同）的，其法人合伙人可按照對未上市中小高新技術(shù)企業(yè)投資額的70%抵扣該法人合伙人從該有限合伙制創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)分得的應(yīng)納稅所得額，當(dāng)年不足抵扣的，可以在以后納稅年度結(jié)轉(zhuǎn)抵扣。（國家稅務(wù)總局公告2015年第81號） （三）安置殘疾人就業(yè) 1.對安置殘疾人的企業(yè)，實(shí)行按實(shí)際安置殘疾人人數(shù)限額即征即退增值稅的辦法。

實(shí)際安置的每位殘疾人每年可退還的增值稅的具體限額，由縣級以上稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)單位所在區(qū)縣（含縣級市）適用的經(jīng)省級人民政府批準(zhǔn)的最低工資標(biāo)準(zhǔn)的6倍確定，但最高不得超過每人每年3.5萬元。（財稅〔2007〕92號） 2.對企業(yè)安置殘疾人員的，在按照支付給殘疾職工工資據(jù)實(shí)扣除的基礎(chǔ)上，按照支付給殘疾職工工資的100%，在企業(yè)所得稅前加計扣除。

（財 稅〔2009〕70號） （四）重點(diǎn)群體創(chuàng)業(yè)就業(yè) 自2017年1月1日至2019年12月31日，對商貿(mào)企業(yè)、服務(wù)型企業(yè)、勞動就業(yè)服務(wù)企業(yè)中的加工型企業(yè)和街道社區(qū)具有加工性質(zhì)的小型企業(yè)實(shí)體，在新增加的崗位中，當(dāng)年新招用在人力資源社會保障部門公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)登記失業(yè)半年以上且持《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》（注明“企業(yè)吸納稅收政策”）人員，與其簽訂1年以上期限勞動合同并依法繳納社會保險費(fèi)的，在3年內(nèi)按實(shí)際招用人數(shù)予以定額依次扣減增值稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加、地方教育附加和企業(yè)所得稅優(yōu)惠。我省定額標(biāo)準(zhǔn)為每人每年5200元。

（財稅〔2017〕47號） （五）安置退役士兵 自2017年1月1日至2019年12月31日，對商貿(mào)企業(yè)、服務(wù)型企業(yè)、勞動就業(yè)服務(wù)企業(yè)中的加工型企業(yè)和街道社區(qū)具有加工性質(zhì)的小型企業(yè)實(shí)體，在新增加的崗位中，當(dāng)年新招用自主就業(yè)退役士兵，與其簽訂1年以上期限勞動合同并依法繳納社會保險費(fèi)的，在3年內(nèi)按實(shí)際招用人數(shù)予以定額依次扣減增值稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加、地方教育附加和企業(yè)所得稅優(yōu)惠。我省定額標(biāo)準(zhǔn)為每人每年6000元。

（財稅〔2017〕46號） 二、科技創(chuàng)新稅收優(yōu)惠政策 （一）高新技術(shù)企業(yè) 1.對符合條件的高新技術(shù)企業(yè)，減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。（國科發(fā)火〔2008〕172號） 2. 高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法依照《科技部 財政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于修訂印發(fā)的通知》執(zhí)行。

（國科發(fā)火〔2016〕32號） （二）軟件企業(yè)（財稅〔2012〕27號） 1.增值稅一般納稅人銷售其自行開發(fā)生產(chǎn)的軟件產(chǎn)品，按17%稅率征收增值稅后，對其增值稅實(shí)際稅負(fù)超過3%的部分實(shí)行即征即退政策。 2.對增值稅一般納稅人隨同計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、計算機(jī)硬件和機(jī)器設(shè)備等一并銷售其自行開發(fā)生產(chǎn)的嵌入式軟件，如果能夠分別核算嵌入式軟件與計算機(jī)硬件、機(jī)器設(shè)備等的銷售額，可享受軟件產(chǎn)品增值稅優(yōu)惠政策。

3.符合條件的軟件企業(yè)，經(jīng)認(rèn)定后，在2017年12月31日前自獲利年度起計算優(yōu)惠期，第一年至第二年免征企業(yè)所得稅，第三年至第五年按照25%的法定稅率減半征收企業(yè)所得稅，并享受至期滿為止。 4.符合條件的軟件企業(yè)的職工培訓(xùn)費(fèi)用，應(yīng)單獨(dú)進(jìn)行核算并按照實(shí)際發(fā)生額在計算應(yīng)納稅所得額時扣除。

5.符合條件的軟件企業(yè)按規(guī)定取得的即征即退增值稅款，由企業(yè)專項(xiàng)用于軟件產(chǎn)品研發(fā)和擴(kuò)大再生產(chǎn)并單獨(dú)進(jìn)行核算，可以作為不征稅收入，在計算應(yīng)納稅所得額時從收入總額中扣除。 6.國家規(guī)劃布局內(nèi)的重點(diǎn)軟件企業(yè)，如當(dāng)年未享受免稅優(yōu)惠的，可減按10%的稅率征收企業(yè)所得稅。

（三）集成電路企業(yè)（財稅〔2012〕27號） 1.集成電路生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)設(shè)備，其折舊年限可以適當(dāng)縮短，最短可為3年（含）。 2.集成電路線寬小于0.25微米或投資額超過80億元的集成電路生產(chǎn)企業(yè)，經(jīng)認(rèn)定后，減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅，其中經(jīng)營期在15年以上的，在2017年12月。