大學(xué)生創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策: 一)大學(xué)畢業(yè)生在畢業(yè)后兩年內(nèi)自主創(chuàng)業(yè),到創(chuàng)業(yè)實(shí)體所在地的工商部門(mén)辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照,注冊(cè)資金(本)在50萬(wàn)元以下的,允許分期到位,首期到位資金不低于注冊(cè)資本的10%(出資額不低于3萬(wàn)元),1年內(nèi)實(shí)繳注冊(cè)資本追加到50%以上,余款可在3年內(nèi)分期到位。
二)大學(xué)畢業(yè)生新辦咨詢(xún)業(yè)、信息業(yè)、技術(shù)服務(wù)業(yè)的企業(yè)或經(jīng)營(yíng)單位,經(jīng)稅務(wù)部門(mén)批準(zhǔn),免征企業(yè)所得稅兩年;新辦從事交通運(yùn)輸、郵電通訊的企業(yè)或經(jīng)營(yíng)單位,經(jīng)稅務(wù)部門(mén)批準(zhǔn),第一年免征企業(yè)所得稅,第二年減半征收企業(yè)所得稅;新辦從事公用事業(yè)、商業(yè)、物資業(yè)、對(duì)外貿(mào)易業(yè)、旅游業(yè)、物流業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)、居民服務(wù)業(yè)、飲食業(yè)、教育文化事業(yè)、衛(wèi)生事業(yè)的企業(yè)或經(jīng)營(yíng)單位,經(jīng)稅務(wù)部門(mén)批準(zhǔn),免征企業(yè)所得稅一年。 三)各國(guó)有商業(yè)銀行、股份制銀行、城市商業(yè)銀行和有條件的城市信用社要為自主創(chuàng)業(yè)的畢業(yè)生提供小額貸款,并簡(jiǎn)化程序,提供開(kāi)戶(hù)和結(jié)算便利,貸款額度在2萬(wàn)元左右。
貸款期限最長(zhǎng)為兩年,到期確定需延長(zhǎng)的,可申請(qǐng)延期一次。貸款利息按照中國(guó)人民銀行公布的貸款利率確定,擔(dān)保最高限額為擔(dān)保基金的5倍,期限與貸款期限相同。
四)政府人事行政部門(mén)所屬的人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu),免費(fèi)為自主創(chuàng)業(yè)畢業(yè)生保管人事檔案(包括代辦社保、職稱(chēng)、檔案工資等有關(guān)手續(xù))2年;提供免費(fèi)查詢(xún)?nèi)瞬拧趧?dòng)力供求信息,免費(fèi)發(fā)布招聘廣告等服務(wù);適當(dāng)減免參加人才集市或人才勞務(wù)交流活動(dòng)收費(fèi);優(yōu)惠為創(chuàng)辦企業(yè)的員工提供一次培訓(xùn)、測(cè)評(píng)服務(wù)。
長(zhǎng)沙市公布《關(guān)于鼓勵(lì)和扶持大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的政策意見(jiàn)》(下稱(chēng)《意見(jiàn)》),將每年安排3000萬(wàn)元扶持大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè),并出臺(tái)了一系列大學(xué)生創(chuàng)業(yè)扶持政策,這對(duì)于有創(chuàng)業(yè)想法的大學(xué)生們,無(wú)疑是一個(gè)好消息。
大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè),不但能減免經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所租金、享受3年的免費(fèi)公寓,還能申請(qǐng)20萬(wàn)元以?xún)?nèi)的無(wú)償資助。 A 鼓勵(lì)對(duì)象 在讀期間和畢業(yè)兩年內(nèi)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)皆可獲扶持 一、并不僅僅是指應(yīng)屆生 鼓勵(lì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè),并不僅僅是指應(yīng)屆生。
《意見(jiàn)》涉及的鼓勵(lì)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè),主要是指具有高等專(zhuān)科院校學(xué)歷以上的大學(xué)生、碩士研究生、博士研究生,在讀期間或畢業(yè)兩年以?xún)?nèi)在長(zhǎng)沙初始創(chuàng)辦各類(lèi)企業(yè)或從事個(gè)體經(jīng)營(yíng),并擔(dān)任所創(chuàng)辦企業(yè)或個(gè)體工商戶(hù)的法人代表。 對(duì)零就業(yè)、下崗失業(yè)、低保戶(hù)和殘疾人家庭大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的,給予重點(diǎn)鼓勵(lì)和扶持。
二、到農(nóng)村創(chuàng)辦現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目也可獲支持 另外,大學(xué)生到農(nóng)村創(chuàng)辦現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,規(guī)模種植面積超過(guò)50畝、規(guī)模養(yǎng)殖年總產(chǎn)值超過(guò)20萬(wàn)元,或創(chuàng)辦各類(lèi)專(zhuān)業(yè)合作社等經(jīng)濟(jì)組織和經(jīng)濟(jì)實(shí)體的,也將納入《意見(jiàn)》鼓勵(lì)和扶持范圍。 三、當(dāng)上“老板”就能在長(zhǎng)沙“落戶(hù)” 凡大學(xué)生在長(zhǎng)沙自主創(chuàng)業(yè)的,憑“三證一簿”(身份證、畢業(yè)證、畢業(yè)生就業(yè)報(bào)到證和戶(hù)口簿)和工商登記證明,即可到公安部門(mén)辦理落戶(hù)手續(xù)。
B 創(chuàng)業(yè)資金 每個(gè)項(xiàng)目可申請(qǐng)20萬(wàn)元以?xún)?nèi)無(wú)償資助 一、設(shè)立兩級(jí)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)扶持獎(jiǎng)勵(lì)資金 《意見(jiàn)》加大了對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的資助力度,市本級(jí)每年將從創(chuàng)業(yè)扶持獎(jiǎng)勵(lì)資金中安排3000萬(wàn)元,區(qū)(縣市)每年從創(chuàng)業(yè)扶持獎(jiǎng)勵(lì)資金中安排1000萬(wàn)元,設(shè)立市、區(qū)(縣市)兩級(jí)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)扶持獎(jiǎng)勵(lì)資金,主要用于大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的各種扶持、獎(jiǎng)勵(lì)和貸款貼息。 二、每個(gè)項(xiàng)目一般在20萬(wàn)元以?xún)?nèi) 大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目可以申請(qǐng)無(wú)償資助,由相關(guān)部門(mén)審批,每個(gè)項(xiàng)目一般在20萬(wàn)元以?xún)?nèi),且不超過(guò)企業(yè)自有資金的投入額度(相關(guān)細(xì)則正在制定)。
首期撥付審批總額的60%,其余部分在首期資助資金通過(guò)考核審計(jì)后即予撥付。對(duì)申請(qǐng)財(cái)政貸款貼息的,經(jīng)審核貼息期限一般不超過(guò)2年,年貼息總額度最多可達(dá)到10萬(wàn)元。
三、從事微利項(xiàng)目享兩年財(cái)政全額貼息 同時(shí),各區(qū)(縣市)要成立小額貸款擔(dān)保機(jī)構(gòu),市財(cái)政根據(jù)各區(qū)(縣市)政府擔(dān)保資金規(guī)模2∶1予以補(bǔ)助。鼓勵(lì)社會(huì)貸款擔(dān)保機(jī)構(gòu)支持大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè),市、區(qū)(縣市)兩級(jí)財(cái)政通過(guò)適當(dāng)補(bǔ)貼的方式幫助其降低經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。
大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè),可到戶(hù)口所在地社區(qū)勞動(dòng)保障管理服務(wù)中心申請(qǐng)最高5萬(wàn)元的小額擔(dān)保貸款。大學(xué)生合伙經(jīng)營(yíng)或組織起來(lái)就業(yè)并具備一定自有資金和相應(yīng)反擔(dān)保條件的,可按其吸納人員人均5萬(wàn)元以?xún)?nèi)的額度給予擔(dān)保貸款,最高為50萬(wàn)元。
從事微利項(xiàng)目的,享受兩年財(cái)政全額貼息。 四、辦企業(yè)最高可貸200萬(wàn) 對(duì)大學(xué)生自主創(chuàng)辦的新興項(xiàng)目,根據(jù)企業(yè)規(guī)模可給予最高為200萬(wàn)元的小額擔(dān)保貸款扶持。
貸款期限最長(zhǎng)為兩年,由同級(jí)財(cái)政部門(mén)按貸款基準(zhǔn)利率的50%給予貼息。 五、幫助創(chuàng)業(yè)主體降低融資風(fēng)險(xiǎn) 鼓勵(lì)大學(xué)生以創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目為平臺(tái)積極爭(zhēng)取國(guó)家和省專(zhuān)項(xiàng)資金支持,爭(zhēng)取社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)投資和銀信機(jī)構(gòu)融資,市創(chuàng)業(yè)扶持獎(jiǎng)勵(lì)資金在所爭(zhēng)取資金或融資總額的10%以?xún)?nèi)給予支持(單個(gè)項(xiàng)目最高可達(dá)10萬(wàn)元),幫助創(chuàng)業(yè)主體降低融資風(fēng)險(xiǎn)。
六、獲上級(jí)立項(xiàng)未獲資金的,有5萬(wàn)-10萬(wàn)元不等的一次性資助 大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的科技項(xiàng)目獲得上級(jí)資助資金的,由市、區(qū)(縣市)科技部門(mén)分別給予上級(jí)資助金額30%、20%配套,配套資金不低于5萬(wàn)元;對(duì)獲得上級(jí)部門(mén)立項(xiàng)的項(xiàng)目或創(chuàng)新成果但未獲得資金支持的,給予5萬(wàn)-10萬(wàn)元不等的一次性資助。 七、三年內(nèi),市屬行政事業(yè)性收費(fèi)全免 大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)三年內(nèi),同級(jí)財(cái)政采取先征后返的方式減免其營(yíng)業(yè)稅和個(gè)人所得稅的地方所得部分,市屬行政事業(yè)性收費(fèi)全免;經(jīng)評(píng)定為成長(zhǎng)性好的項(xiàng)目,可繼續(xù)享受兩年政策優(yōu)惠。
八、成功典型給予5萬(wàn)-8萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì) 此外,長(zhǎng)沙市每年還將評(píng)選30個(gè)市級(jí)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)成功典型,每個(gè)給予5萬(wàn)-8萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì),獎(jiǎng)勵(lì)資金必須用于企業(yè)追加投資擴(kuò)大再生產(chǎn)。 C 創(chuàng)業(yè)場(chǎng)所 減免經(jīng)營(yíng)用房租金、享受3年免費(fèi)公寓 創(chuàng)業(yè)場(chǎng)所,是許多大學(xué)生擔(dān)憂(yōu)的問(wèn)題。
好一點(diǎn)的寫(xiě)字樓租金貴得離譜,讓廣大學(xué)子望而卻步。 一、將設(shè)立“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基地” 長(zhǎng)沙市將設(shè)立“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基地”,凡新增大學(xué)生創(chuàng)辦企業(yè)20家以上的產(chǎn)業(yè)園區(qū)(基地、大學(xué)、大廈),吸納大學(xué)生創(chuàng)辦企業(yè)10家以上的企業(yè),可認(rèn)定為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基地,每年給予30萬(wàn)-50萬(wàn)元資金補(bǔ)貼。
大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基地將加大標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)用房和創(chuàng)業(yè)公寓的建設(shè)力度,國(guó)土部門(mén)優(yōu)先安排建設(shè)用地,房產(chǎn)部門(mén)及時(shí)辦理產(chǎn)權(quán)登記。力爭(zhēng)通過(guò)三年的努力,基本滿(mǎn)足大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的需求。
二、入駐基地可減免租金 入駐大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基地的大學(xué)生自主創(chuàng)辦企業(yè),由創(chuàng)業(yè)基地提供經(jīng)營(yíng)用房,第一年按每月900元、第二年按每月700元、第三年按每月500元減免經(jīng)營(yíng)用房租金。 三、可提供免費(fèi)創(chuàng)業(yè)公寓或宿舍 在長(zhǎng)沙沒(méi)有家庭住所的創(chuàng)業(yè)大學(xué)生,可由創(chuàng)業(yè)基地提供三年免費(fèi)創(chuàng)業(yè)公寓或宿舍。
創(chuàng)業(yè)基地不能提供免費(fèi)住處的,可參照廉租房政策,由房產(chǎn)部門(mén)給予每人每月160元廉。
一、創(chuàng)新招商引資舉措1、明確招商引資主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)及功能定位,明確各市州和省級(jí)以上開(kāi)發(fā)園區(qū)(含省級(jí),下同)的招商引資主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)并統(tǒng)一對(duì)外發(fā)布,每?jī)赡旮乱淮巍C總€(gè)市州和國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)園區(qū)確定1-2個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),納入全省重點(diǎn)招商產(chǎn)業(yè)給予重點(diǎn)支持。
支持各類(lèi)資本投向《湖南省招商引資重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》所確定的相關(guān)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),推動(dòng)我省供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。引導(dǎo)鼓勵(lì)發(fā)展工程機(jī)械、軌道交通、汽車(chē)與零部件、食品、商貿(mào)物流、醫(yī)藥健康、森林康養(yǎng)、旅游、種業(yè)等優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)和新材料、新能源、文化創(chuàng)意、生物、信息、節(jié)能環(huán)保、智能制造等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。
外商投資企業(yè)同等適用"湖南制造強(qiáng)省建設(shè)"相關(guān)政策措施。(省發(fā)改委、省商務(wù)廳牽頭,省科技廳、省經(jīng)信委、省農(nóng)委、省林業(yè)廳、省旅發(fā)委、各市縣人民政府、省級(jí)以上各類(lèi)開(kāi)發(fā)園區(qū)管委會(huì)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))2、放寬投資準(zhǔn)入。
鼓勵(lì)和支持外來(lái)投資企業(yè)參與我省在能源、交通、農(nóng)業(yè)、水利、環(huán)保、林業(yè)、旅游、市政公用等公共服務(wù)領(lǐng)域推廣的PPP項(xiàng)目建設(shè),參與我省各級(jí)政府發(fā)起設(shè)立的PPP項(xiàng)目融資支持基金。參與我省PPP項(xiàng)目的外來(lái)投資企業(yè)同等享受相關(guān)稅收優(yōu)惠政策。
有序吸引外資投向金融、保險(xiǎn)、證券、融資租賃、商業(yè)保理、醫(yī)療、會(huì)計(jì)審計(jì)、建筑設(shè)計(jì)、評(píng)級(jí)服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè),參與國(guó)有企業(yè)混合所有制改革。鼓勵(lì)各級(jí)國(guó)有企業(yè)參與多種形式的國(guó)際資本和技術(shù)合作。
(省發(fā)改委、省財(cái)政廳牽頭,省直各相關(guān)部門(mén)、各市縣人民政府等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))3、著力招大引強(qiáng)。按照我省"十三五"產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃與產(chǎn)業(yè)布局要求,積極對(duì)接世界500強(qiáng)、中國(guó)500強(qiáng)、民營(yíng)500強(qiáng)企業(yè)以及戰(zhàn)略性龍頭企業(yè),圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵鏈條、關(guān)鍵技術(shù)、關(guān)鍵環(huán)節(jié),重點(diǎn)引進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈上的高端項(xiàng)目,不斷實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈的"補(bǔ)鏈、增鏈、壯鏈",提高產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群加速形成。
(省商務(wù)廳、省發(fā)改委牽頭,省經(jīng)信委、各市縣人民政府、省級(jí)以上各類(lèi)開(kāi)發(fā)園區(qū)管委會(huì)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))4、強(qiáng)力推進(jìn)湘商回歸。大力實(shí)施湘商總部回歸、產(chǎn)業(yè)回歸、資本回歸、社會(huì)公益回歸、市場(chǎng)渠道回歸、人才回歸、科技回歸等七大行動(dòng)計(jì)劃,鼓勵(lì)、引導(dǎo)、推動(dòng)廣大湘商回湘投資創(chuàng)業(yè),提升湘商回歸對(duì)湖南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)度。
鼓勵(lì)各市州依托省級(jí)以上各類(lèi)開(kāi)發(fā)園區(qū)設(shè)立湘商產(chǎn)業(yè)園并研究出臺(tái)相應(yīng)政策措施。(省工商聯(lián)、省商務(wù)廳牽頭,省直各相關(guān)部門(mén)、各市縣人民政府、省級(jí)以上各類(lèi)開(kāi)發(fā)園區(qū)管委會(huì)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))5、精準(zhǔn)務(wù)實(shí)辦好重大招商活動(dòng)。
深度參與國(guó)家部委主辦的相關(guān)重大經(jīng)貿(mào)活動(dòng),省級(jí)層面每年組織1-2次大型綜合性招商經(jīng)貿(mào)活動(dòng),務(wù)實(shí)辦好"滬洽周"、"港洽周"、湘商大會(huì)、湘臺(tái)經(jīng)貿(mào)合作會(huì)等重大招商活動(dòng),提高精準(zhǔn)度和實(shí)效性。支持市縣、園區(qū)圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)精心組織特色專(zhuān)題產(chǎn)業(yè)鏈招商活動(dòng)。
(省商務(wù)廳牽頭,省發(fā)改委、省農(nóng)委、省外事僑務(wù)辦、省臺(tái)辦、省工商聯(lián)、省貿(mào)促會(huì)、省經(jīng)信委、省財(cái)政廳、省科技廳、各市縣人民政府、省級(jí)以上各類(lèi)開(kāi)發(fā)園區(qū)管委會(huì)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))6、切實(shí)發(fā)揮開(kāi)發(fā)區(qū)招商引資載體作用。各類(lèi)開(kāi)發(fā)區(qū)要把招商引資作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要抓手,加大對(duì)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、生活配套和公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè),提升招商引資承載能力。
復(fù)制推廣自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),大膽創(chuàng)新體制機(jī)制,以?xún)?yōu)化服務(wù)為核心,促進(jìn)投資便利化,營(yíng)造國(guó)際化的營(yíng)商環(huán)境。完善開(kāi)發(fā)區(qū)財(cái)政管理體制,各市州、縣市區(qū)可按本級(jí)權(quán)限合理確定開(kāi)發(fā)區(qū)地方財(cái)政收入(包括地方稅收)劃分辦法,扶持開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
支持園區(qū)發(fā)揮當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢(shì),圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開(kāi)展產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)招商,建設(shè)特色園區(qū)、國(guó)際合作園區(qū)、飛地園區(qū)。培育一批具有招商引資核心競(jìng)爭(zhēng)力的開(kāi)放示范園區(qū),并在調(diào)區(qū)擴(kuò)區(qū)、升級(jí)國(guó)家級(jí)園區(qū)等方面給予支持。
(省發(fā)改委、省商務(wù)廳牽頭,省經(jīng)信委、省科技廳、省財(cái)政廳、省國(guó)土資源廳、省環(huán)保廳、各市縣人民政府、省級(jí)以上各類(lèi)開(kāi)發(fā)園區(qū)管委會(huì)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))7、推動(dòng)引資引技引智有機(jī)結(jié)合。大力實(shí)施"芙蓉計(jì)劃",在平臺(tái)建設(shè)、人才管理、待遇分配、創(chuàng)業(yè)基金、服務(wù)保障等方面先試先行,將湖南建設(shè)成為中部地區(qū)重要的人才集聚區(qū)和人才高地。
(省人力資源社會(huì)保障廳牽頭)為外籍投資人員和高層次人才來(lái)湘提供出入境便利措施。重大外資項(xiàng)目的外方代表、外籍高層次人才及其配偶和未滿(mǎn)18周歲未婚子女可申請(qǐng)有效期不超過(guò)5年、停留期不超過(guò)180天的R字多次簽證或者居留期不超過(guò)5年的居留證件;對(duì)符合條件的外籍高層次人才,不受60周歲年齡限制,可簽發(fā)3-5年有效的外國(guó)人來(lái)華工作許可證和工作類(lèi)居留許可。
貫徹落實(shí)永久居留身份證便利化制度,為外籍投資、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人員和外籍高層次人才申請(qǐng)永久居留資格和使用永久居留身份證件提供便利。(省公安廳、省人力資源社會(huì)保障廳牽頭)集中優(yōu)勢(shì)資源和力量引進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)和科技創(chuàng)新型企業(yè),吸引外來(lái)投資者在湘設(shè)立研發(fā)、技術(shù)、財(cái)務(wù)管理、采購(gòu)和大數(shù)據(jù)等功能性機(jī)構(gòu)。
大力推動(dòng)和實(shí)施產(chǎn)、學(xué)、研合作工程,建設(shè)院士工作站、技術(shù)研究院、科技產(chǎn)業(yè)園等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵。
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