北京市昌平創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策通知

1.中國教育集團(tuán)（中教聯(lián)盟）您怎樣看待開網(wǎng)店可獲高考加分這一政策呢

寧波職業(yè)技術(shù)學(xué)院公布今年的自主招生政策：在高中階段經(jīng)營一家收益可觀的淘寶店且有五鉆以上信用的考生，經(jīng)綜合素質(zhì)特長考察專家委員會(huì)面試、評(píng)審、上報(bào)學(xué)院自主招生工作領(lǐng)導(dǎo)小組討論批準(zhǔn)后，可在綜合素質(zhì)特長考察環(huán)節(jié)給予最多50分的加分，并向社會(huì)公示。 《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》推出了“分類考試、綜合評(píng)價(jià)、多元錄取”的改革戰(zhàn)略，想在當(dāng)下的“分?jǐn)?shù)評(píng)價(jià)”一統(tǒng)天下的大背景下，通過評(píng)價(jià)制度的改革，讓教育發(fā)展，走出分?jǐn)?shù)怪圈，而在實(shí)踐性、公益性、創(chuàng)造性乃至特性獨(dú)立等方面，有所動(dòng)作，大膽探索，進(jìn)而提升孩子們的社會(huì)實(shí)踐和創(chuàng)業(yè)能力、社會(huì)交際能力和創(chuàng)造性思維，認(rèn)識(shí)社會(huì)能力，讓更多孩子走出題海戰(zhàn)術(shù)，不再是“書呆子”，而是充滿實(shí)踐活力的“社會(huì)人”、“探索者”，得到人格飛躍、綜合。 寧波職業(yè)技術(shù)學(xué)院公布今年的自主招生政策：在高中階段經(jīng)營一家收益可觀的淘寶店且有五鉆以上信用的考生，經(jīng)綜合素質(zhì)特長考察專家委員會(huì)面試、評(píng)審、上報(bào)學(xué)院自主招生工作領(lǐng)導(dǎo)小組討論批準(zhǔn)后，可在綜合素質(zhì)特長考察環(huán)節(jié)給予最多50分的加分，并向社會(huì)公示。

《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》推出了“分類考試、綜合評(píng)價(jià)、多元錄取”的改革戰(zhàn)略，想在當(dāng)下的“分?jǐn)?shù)評(píng)價(jià)”一統(tǒng)天下的大背景下，通過評(píng)價(jià)制度的改革，讓教育發(fā)展，走出分?jǐn)?shù)怪圈，而在實(shí)踐性、公益性、創(chuàng)造性乃至特性獨(dú)立等方面，有所動(dòng)作，大膽探索，進(jìn)而提升孩子們的社會(huì)實(shí)踐和創(chuàng)業(yè)能力、社會(huì)交際能力和創(chuàng)造性思維，認(rèn)識(shí)社會(huì)能力，讓更多孩子走出題海戰(zhàn)術(shù)，不再是“書呆子”，而是充滿實(shí)踐活力的“社會(huì)人”、“探索者”，得到人格飛躍、綜合實(shí)踐能力的提高。

遺憾的是，由于高考錄取仍將分?jǐn)?shù)當(dāng)做評(píng)價(jià)的唯一杠桿，個(gè)性和興趣發(fā)展得再好，仍沒有前途，不能上大學(xué)深造。學(xué)生根本沒有時(shí)間，也不敢在這種“多元發(fā)展”中，成為“另類”，而不得不繼續(xù)淪為“分?jǐn)?shù)的奴隸”。

所以，寧波職業(yè)技術(shù)學(xué)院的做法，很值得嘉許。要想真正激活學(xué)生的實(shí)踐能力和創(chuàng)業(yè)發(fā)展意識(shí)，僅僅說是不夠的，更要敢于大膽探索，給予那些有創(chuàng)新意識(shí)和探索激情的孩子，提供多元發(fā)展、大膽探索機(jī)會(huì)，給予加分獎(jiǎng)勵(lì)。讓他們嘗到探索和創(chuàng)業(yè)的甜頭，自然就愿意進(jìn)行個(gè)性發(fā)展了。

“網(wǎng)店開得好高考加分”，雖是一個(gè)招生政策的調(diào)整，卻能讓具有創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)意識(shí)的孩子的發(fā)展激情得到點(diǎn)燃。這種做法形成了系統(tǒng)化、規(guī)范化，乃至大面積實(shí)施，孩子的社會(huì)能力以及社會(huì)素養(yǎng)就能得到無形提高。更多高校應(yīng)該借鑒這種多元化的實(shí)踐性評(píng)價(jià)，在保證公平和公正的前提下，讓我們的評(píng)價(jià)制度更為社會(huì)化一點(diǎn)、多元化一點(diǎn)、開放化一點(diǎn)，激活孩子的創(chuàng)造意識(shí)以及社會(huì)性能力，造就更多復(fù)合型人才。中國教育集團(tuán)（中教聯(lián)盟）特約指導(dǎo)教師

2.大學(xué)生創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策,請(qǐng)注明文號(hào)

為支持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，國家和各級(jí)政府出臺(tái)了許多優(yōu)惠政策，涉及融資、開業(yè)、稅收、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)等諸多方面。

對(duì)打算創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生來說，了解這些政策，才能走好創(chuàng)業(yè)的第一步。（一）大學(xué)畢業(yè)生在畢業(yè)后兩年內(nèi)自主創(chuàng)業(yè)，到創(chuàng)業(yè)實(shí)體所在地的工商部門辦理營業(yè)執(zhí)照，注冊(cè)資金（本）在50萬元以下的，允許分期到位，首期到位資金不低于注冊(cè)資本的10%（出資額不低于3萬元），1年內(nèi)實(shí)繳注冊(cè)資本追加到50%以上，余款可在3年內(nèi)分期到位。

[1] （二）大學(xué)畢業(yè)生新辦咨詢業(yè)、信息業(yè)、技術(shù)服務(wù)業(yè)的企業(yè)或經(jīng)營單位，經(jīng)稅務(wù)部門批準(zhǔn)，免征企業(yè)所得稅兩年；新辦從事交通運(yùn)輸、郵電通訊的企業(yè)或經(jīng)營單位，經(jīng)稅務(wù)部門批準(zhǔn)，第一年免征企業(yè)所得稅，第二年減半征收企業(yè)所得稅；新辦從事公用事業(yè)、商業(yè)、物資業(yè)、對(duì)外貿(mào)易業(yè)、旅游業(yè)、物流業(yè)、倉儲(chǔ)業(yè)、居民服務(wù)業(yè)、飲食業(yè)、教育文化事業(yè)、衛(wèi)生事業(yè)的企業(yè)或經(jīng)營單位，經(jīng)稅務(wù)部門批準(zhǔn)，免征企業(yè)所得稅一年。（三）各國有商業(yè)銀行、股份制銀行、城市商業(yè)銀行和有條件的城市信用社要為自主創(chuàng)業(yè)的畢業(yè)生提供小額貸款，并簡化程序，提供開戶和結(jié)算便利，貸款額度在2萬元左右。

貸款期限最長為兩年，到期確定需延長的，可申請(qǐng)延期一次。貸款利息按照中國人民銀行公布的貸款利率確定，擔(dān)保最高限額為擔(dān)保基金的5倍，期限與貸款期限相同。

（四）政府人事行政部門所屬的人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，免費(fèi)為自主創(chuàng)業(yè)畢業(yè)生保管人事檔案（包括代辦社保、職稱、檔案工資等有關(guān)手續(xù)）2年；提供免費(fèi)查詢?nèi)瞬?、勞?dòng)力供求信息，免費(fèi)發(fā)布招聘廣告等服務(wù)；適當(dāng)減免參加人才集市或人才勞務(wù)交流活動(dòng)收費(fèi)；優(yōu)惠為創(chuàng)辦企業(yè)的員工提供一次培訓(xùn)、測(cè)評(píng)服務(wù)。[2] 北京貸款金額：最高50萬，且由區(qū)財(cái)政進(jìn)行貼息優(yōu)惠政策：由區(qū)財(cái)政進(jìn)行貼息。

除擁有北京《再就業(yè)優(yōu)惠證》的人員外，持有北京戶口的未就業(yè)大學(xué)畢業(yè)生想要從事個(gè)體經(jīng)營或自主、合伙開發(fā)創(chuàng)辦小型企業(yè)自籌資金不足的，也可申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款。青島貸款金額：最高不超過5萬元。

兩人及以上團(tuán)隊(duì)創(chuàng)業(yè)的可放寬到20萬元貸款方式：小額擔(dān)保貸款優(yōu)惠政策：對(duì)從事微利項(xiàng)目的，由同級(jí)財(cái)政據(jù)實(shí)全額貼息上海貸款金額：5萬至30萬元。優(yōu)惠政策：專門設(shè)立了大學(xué)生創(chuàng)業(yè)“天使基金”。

重慶申請(qǐng)對(duì)象：半年以上未就業(yè)，有固定戶口的大學(xué)畢業(yè)生貸款金額：3000--4000貸款方式：抵押貸款，擔(dān)保貸款，主創(chuàng)業(yè)小額貸款太原申請(qǐng)對(duì)象：有登記失業(yè)的高校畢業(yè)生貸款金額：不超過5萬元貸款方式：小額擔(dān)保貸款優(yōu)惠政策：各縣（市、區(qū)）財(cái)政部門可委托指定擔(dān)保機(jī)構(gòu)，為其提供擔(dān)保，小額擔(dān)保貸款基金運(yùn)行中出現(xiàn)缺口，由各縣（市、區(qū)）負(fù)責(zé)補(bǔ)足。安徽申請(qǐng)對(duì)象：高校畢業(yè)生貸款金額：最高5萬元優(yōu)惠政策：財(cái)政按中國人民銀行公布的同期貸款基準(zhǔn)利率上浮3個(gè)百分點(diǎn)以內(nèi)給予全額貼息成都一、2007年7月，成都市工商局為支持全市試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，促進(jìn)民營企業(yè)發(fā)展，頒發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)民營企業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》，首次推出了公司設(shè)立“零首付”登記政策。

2009年11月23日，成都市工商局注冊(cè)分局在成都市金融辦公室的協(xié)助下，與多家銀行達(dá)成共識(shí)，建設(shè)銀行、交通銀行、中信銀行等21家商業(yè)銀行及其支行，同意為“零首付”公司開戶。二、2009年12月，據(jù)成都市勞動(dòng)和社會(huì)保障局局長胡昌年介紹，《成都市關(guān)于進(jìn)一步做好促進(jìn)城鄉(xiāng)充分就業(yè)工作的實(shí)施細(xì)則》規(guī)定，當(dāng)年新招用3名以上勞動(dòng)者，簽訂1年以上期限勞動(dòng)合同并繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的自主創(chuàng)業(yè)者，可享受社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。

對(duì)于成都市在領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間的就業(yè)困難人員，在轄區(qū)內(nèi)自主創(chuàng)業(yè)成功的，給予一次性5000元?jiǎng)?chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。西安2011年起西安市政府辦公廳下發(fā)《進(jìn)一步推進(jìn)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)貸款工作的通知》，將享受優(yōu)惠政策、自主創(chuàng)業(yè)大學(xué)生戶籍范圍由西安市暫擴(kuò)大到全省范圍內(nèi)，同時(shí)對(duì)于能按期歸還本息的，將由財(cái)政給予企業(yè)50%的貼息。

創(chuàng)業(yè)貸款受益范圍擴(kuò)大到全省資金短缺可能是不少大學(xué)生創(chuàng)業(yè)中面臨的難題，為了幫助他們渡過這一難關(guān)，《通知》明確要求一步調(diào)整和優(yōu)化貸款模式，同時(shí)要按照大學(xué)生創(chuàng)辦企業(yè)所處的階段和狀況，提供不同的貸款支持。此外，對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)政策[2] 貸款實(shí)行聯(lián)合審核，縮短貸款周期。

對(duì)大學(xué)生初創(chuàng)企業(yè)，符合小額擔(dān)保貸款條件的項(xiàng)目，按小額擔(dān)保貸款政策予以支持；對(duì)大學(xué)生創(chuàng)辦企業(yè)達(dá)到一定規(guī)模，內(nèi)部管理、財(cái)務(wù)制度較為規(guī)范、經(jīng)營狀況明顯改善的，對(duì)其貸款要逐步與商業(yè)化貸款接軌，適用大學(xué)生創(chuàng)業(yè)貸款，能按期歸還本息的，由財(cái)政給予企業(yè)50%的貼息；對(duì)于大學(xué)生創(chuàng)辦的企業(yè)完全走上正軌的，將鼓勵(lì)承擔(dān)更多社會(huì)責(zé)任，經(jīng)認(rèn)定符合勞動(dòng)密集型企業(yè)的，按照勞動(dòng)密集型企業(yè)的政策予以支持。為了讓更多大學(xué)生享受到政策支持，本次西安市還將自主創(chuàng)業(yè)大學(xué)生戶籍范圍，由西安市暫擴(kuò)大到陜西省內(nèi)，外省籍大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的根據(jù)其項(xiàng)目情況，經(jīng)審核可適度放貸。

政策支持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)“首違免罰”除了貸款支持外，《通知》要求各相關(guān)部門要繼續(xù)強(qiáng)化服務(wù)，對(duì)于大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)，工商、稅務(wù)、城管等部門要簡化手續(xù)，放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入。其中，將免收大學(xué)生申辦個(gè)體工商。