一、安全生產(chǎn)管理發(fā)展歷史 二、安全生產(chǎn)管理原理與原則 安全生產(chǎn)管理作為管理的主要組成部分,遵循管理的普遍規(guī)律,既服從管理的基本原理與原則,又有其特殊的原理與原則。
安全生產(chǎn)管理原理是從生產(chǎn)管理的共性出發(fā),對(duì)生產(chǎn)管理工作的實(shí)質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行科學(xué)分析、綜合、抽象與概括所得出的生產(chǎn)管理規(guī)律。 安全生產(chǎn)原則是指在生產(chǎn)管理原理的基礎(chǔ)上,指導(dǎo)生產(chǎn)管理活動(dòng)的通用規(guī)則。
(一)系統(tǒng)原理 1.系統(tǒng)原理的含義 系統(tǒng)原理是現(xiàn)代管理學(xué)的一個(gè)最基本原理。它是指人們?cè)趶氖鹿芾砉ぷ鲿r(shí),運(yùn)用系統(tǒng)理論、觀點(diǎn)和方法,對(duì)管理活動(dòng)進(jìn)行充分的系統(tǒng)分析,以達(dá)到管理的優(yōu)化目標(biāo),即用系統(tǒng)論的觀點(diǎn)、理論和方法來(lái)認(rèn)識(shí)和處理管理中出現(xiàn)的問(wèn)題。
所謂系統(tǒng)是由相互作用和相互依賴(lài)的若干部分組成的有機(jī)整體。任何管理對(duì)象都可以作為一個(gè)系統(tǒng)。
系統(tǒng)可以分為若干個(gè)子系統(tǒng),子系統(tǒng)可以分為若干個(gè)要素,即系統(tǒng)是由要素組成的。按照系統(tǒng)的觀點(diǎn),管理系統(tǒng)具有6個(gè)特征,即集合性、相關(guān)性、目的性、整體性、層次性和適應(yīng)性。
安全生產(chǎn)管理系統(tǒng)是生產(chǎn)管理的一個(gè)子系統(tǒng),包括各級(jí)安全管理人員、安全防護(hù)設(shè)備與設(shè)施、安全管理規(guī)章制度、安全生產(chǎn)操作規(guī)范和規(guī)程以及安全生產(chǎn)管理信息等。安全貫穿于生產(chǎn)活動(dòng)的方方面面,安全生產(chǎn)管理是全方位、全天候和涉及全體人員的管理。
2.運(yùn)用系統(tǒng)原理的原則 (1)動(dòng)態(tài)相關(guān)性原則。 動(dòng)態(tài)相關(guān)性原則告訴我們,構(gòu)成管理系統(tǒng)的各要素是運(yùn)動(dòng)和發(fā)展的,它們相互聯(lián)系又相互制約。
顯然,如果管理系統(tǒng)的各要素都處于靜止?fàn)顟B(tài),就不會(huì)發(fā)生事故。 (2)整分合原則。
高效的現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理必須在整體規(guī)劃下明確分工,在分工基礎(chǔ)上有效綜合,這就是整分合原則。 運(yùn)用該原則,要求企業(yè)管理者在制定整體目標(biāo)和進(jìn)行宏觀決策時(shí),必須將安全生產(chǎn)納入其中,在考慮資金、人員和體系時(shí),都必須將安全生產(chǎn)作為一項(xiàng)重要內(nèi)容考慮。
(3)反饋原則。反饋是控制過(guò)程中對(duì)控制機(jī)構(gòu)的反作用。
成功、高效的管理,離不開(kāi)靈活、準(zhǔn)確、快速的反饋。 企業(yè)生產(chǎn)的內(nèi)部條件和外部環(huán)境在不斷變化,所以必須及時(shí)捕獲、反饋各種安全生產(chǎn)信息,以便及時(shí)采取行動(dòng)。
(4)封閉原則。在任何一個(gè)管理系統(tǒng)內(nèi)部,管理手段、管理過(guò)程等必須構(gòu)成一個(gè)連續(xù)封閉的回路,才能形成有效的管理活動(dòng),這就是封閉原則。
封閉原則告訴我們,在企業(yè)安全生產(chǎn)中,各管理機(jī)構(gòu)之間、各種管理制度和方法之間,必須具有緊密的聯(lián)系,形成相互制約的回路,才能有效。 (二)人本原理 1.人本原理的含義 在管理中必須把人的因素放在首位,體現(xiàn)以人為本的指導(dǎo)思想,這就是人本原理。
以人為本有兩層含義:一是一切管理活動(dòng)都是以人為本展開(kāi)的,人既是管理的主體,又是管理的客體,每個(gè)人都處在一定的管理層面上,離開(kāi)人就無(wú)所謂管理;二是管理活動(dòng)中,作為管理對(duì)象的要素和管理系統(tǒng)各環(huán)節(jié),都是需要人掌管、運(yùn)作、推動(dòng)和實(shí)施。 2.運(yùn)用人本原理的原則 (1)動(dòng)力原則。
推動(dòng)管理活動(dòng)的基本力量是人,管理必須有能夠激發(fā)人的工作能力的動(dòng)力,這就是動(dòng)力原則。對(duì)于管理系統(tǒng),有3種動(dòng)力,即物質(zhì)動(dòng)力、精神動(dòng)力和信息動(dòng)力。
(2)能級(jí)原則。現(xiàn)代管理認(rèn)為,單位和個(gè)人都具有一定的能量,并且可按照能量的大小順序排列,形成管理的能級(jí),就像原子中電子的能級(jí)一樣。
在管理系統(tǒng)中,建立一套合理能級(jí),根據(jù)單位和個(gè)人能量的大小安排其工作,發(fā)揮不同能級(jí)的能量,保證結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定性和管理的有效性,這就是能級(jí)原則。 (3)激勵(lì)原則。
管理中的激勵(lì)就是利用某種外部誘因的刺激,調(diào)動(dòng)人的積極性和創(chuàng)造性。以科學(xué)的手段,激發(fā)人的內(nèi)在潛力,使其充分發(fā)揮積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,這就是激勵(lì)原則。
人的工作動(dòng)力來(lái)源于內(nèi)在動(dòng)力、外部壓力和工作吸引力。 (4)行為原則。
需要與動(dòng)機(jī)是人的行為的基礎(chǔ),人類(lèi)的行為規(guī)律是需要決定動(dòng)機(jī),動(dòng)機(jī)產(chǎn)生行為,行為指向目標(biāo),目標(biāo)完成需要得到滿足,于是又產(chǎn)生新的需要、動(dòng)機(jī)、行為,以實(shí)現(xiàn)新的目標(biāo)。安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)是防治人的不安全行為。
(三)預(yù)防原理 1.預(yù)防原理的含義 安全生產(chǎn)管理工作應(yīng)該做到預(yù)防為主,通過(guò)有效的管理和技術(shù)手段,減少和防止人的不安全行為和物的不安全狀態(tài),從而使事故發(fā)生的概率降到最低,這就是預(yù)防原理。 2.運(yùn)用預(yù)防原理的原則 (1)偶然損失原則。
事故后果以及后果的嚴(yán)重程度,都是隨機(jī)的、難以預(yù)測(cè)的。反復(fù)發(fā)生的同類(lèi)事故,并不一定產(chǎn)生完全相同的后果,這就是事故損失的偶然性。
偶然損失原則告訴我們,無(wú)論事故損失的大小,都必須做好預(yù)防工作。 (2)因果關(guān)系原則。
事故的發(fā)生是許多因素互為因果連續(xù)發(fā)生的最終結(jié)果,只要誘發(fā)事故的因素存在,發(fā)生事故是必然的,只是時(shí)間或遲或早而已,這就是因果關(guān)系原則。 (3)3E原則。
造成人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)的原因可歸結(jié)為4個(gè)方面,技術(shù)原因、教育原因、身體和態(tài)度原因以及管理原因。針對(duì)這4方面的原因,可以采取3種防止對(duì)策,即工程技術(shù)(Engineering)對(duì)策、教育(Education)對(duì)策和法制(Enforcement)對(duì)策,即所謂3E原則。
(4)本質(zhì)安全化原則。本質(zhì)安全化原則是指從一開(kāi)始和從本質(zhì)上實(shí)現(xiàn)安全化,從根本上。
1、應(yīng)急管理是對(duì)重大事故的全過(guò)程管理,貫穿于事故發(fā)生前、中、后的各個(gè)過(guò)程,充分體現(xiàn)了( C、預(yù)防為主,常備不懈 )的應(yīng)急思想。
2、( B、安全生產(chǎn)應(yīng)急管理 )既是突發(fā)事件應(yīng)急管理的重要組成部分,也是安全生產(chǎn)的重要組成部分。
3、( C、公眾動(dòng)員機(jī)制 )是應(yīng)急機(jī)制的基礎(chǔ),也是整個(gè)應(yīng)急體系的基礎(chǔ)。
5、在( C、《關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》 )中規(guī)定,“市(地、州)、縣(市、區(qū))人民政府必須制定本地區(qū)特大安全事故應(yīng)急處理預(yù)案。”
4、( 基層 )的應(yīng)急能力,是全部應(yīng)急管理的基礎(chǔ)。(本題目缺正確選項(xiàng))
這個(gè)就是《安全生產(chǎn)知識(shí)競(jìng)賽題》的網(wǎng)址,不知是否是你所需要的。
下面的內(nèi)容也相關(guān): 251、施工組織措施應(yīng)包括哪些安全內(nèi)容? 答:(1)施工前做好圖紙資料消化工作和技術(shù)交底;(2)進(jìn)行腳手架、安全網(wǎng)架設(shè)計(jì);(3)制定主體交叉作業(yè)隔離防護(hù)措施;(4)現(xiàn)場(chǎng)電氣設(shè)計(jì)及防觸電措施;(5)防雷措施、防火、防爆、防塵、防毒措施;(6)季節(jié)性施工的安全措施。 252、安全評(píng)價(jià)工作的目的是什么? 答:安全評(píng)價(jià)工作的目的是從防止電業(yè)生產(chǎn)特大、重大、惡性和頻發(fā)性事故出發(fā),對(duì)設(shè)備系統(tǒng)、勞動(dòng)安全、作業(yè)環(huán)境和生產(chǎn)管理中存在的主要危險(xiǎn)因素進(jìn)行辯論,摸清安全基礎(chǔ)的底數(shù)。
253、安全帽有哪六種基本性能? 答:(1)沖擊性能;(2)耐穿透性能;(3)耐低溫性能;(4)耐燃燒性能;(5)電絕緣性能;(6)側(cè)向鋼性。 254、安全工作中的四個(gè)第一是什么? 答:各行工作中安全工作第一;安全工作中人身安全第一;各項(xiàng)安全措施中安全思想第一;在安全思想教育中自我保護(hù)意識(shí)第一。
255、班組安全管理的一個(gè)活動(dòng)、兩個(gè)交底、三個(gè)堅(jiān)持是什么? 答: 一個(gè)活動(dòng)是:班組長(zhǎng)在每天上班前,結(jié)合當(dāng)天工作任務(wù)進(jìn)行安全教育活動(dòng)。 兩個(gè)交底是:在檢修或施工開(kāi)工前,工作負(fù)責(zé)人向全體工作人員進(jìn)行技術(shù)交底和安全交底。
三個(gè)堅(jiān)持是:堅(jiān)持每周一次的安全日活動(dòng);堅(jiān)持每項(xiàng)工作都要明確安全負(fù)責(zé)人;堅(jiān)持安全器具的定期試驗(yàn)。 256、安全工作"四個(gè)一樣"的內(nèi)容是什么? 答:領(lǐng)導(dǎo)在場(chǎng)與不在場(chǎng)一樣;晚上和白天一樣;簡(jiǎn)單工作與復(fù)雜工作一樣;不是工作負(fù)責(zé)人和工作負(fù)責(zé)人一樣。
257、什么是安全六個(gè)一工程活動(dòng)? 答:即在企業(yè)對(duì)每一個(gè)職工開(kāi)展"查一個(gè)事故隱患、提一條安全建議、背誦一條安全規(guī)程、講一件事故教訓(xùn)、當(dāng)一周安全監(jiān)督員、獻(xiàn)一元安措經(jīng)費(fèi)"的活動(dòng)。 258、對(duì)擔(dān)任高處作業(yè)的人員身體狀況有哪些規(guī)定? 答:擔(dān)任高處作業(yè)人員必須身體健康,患有精神病、癲癇病及經(jīng)醫(yī)師鑒定患有高血壓、心臟病等不宜從事高處作業(yè)病癥的人員,不準(zhǔn)參加高處作業(yè),凡發(fā)現(xiàn)工作人員有飲酒、精神不振時(shí),禁止登高作業(yè)。
259、對(duì)工作票填寫(xiě)有哪些要求? 答:(1)工作票應(yīng)用鋼筆或圓珠筆填寫(xiě)一式兩份;(2)許可進(jìn)行工作的事項(xiàng)(包括工作編號(hào)、工作任務(wù)、許可時(shí)間和完工時(shí)間);(3)工作票不準(zhǔn)進(jìn)行任意涂改;(4)工作票必須由簽發(fā)人和工作負(fù)責(zé)人親自辦理,其他人不能代簽代辦。 260、為什么要經(jīng)常性進(jìn)行防火安全檢查? 答:開(kāi)展防火檢查之所以不是一勞永逸的事,這是由于:(1)任何一個(gè)單位的生產(chǎn)、生活設(shè)施以及生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、科研等任務(wù),總是在不斷地發(fā)展變化之中,采取的防火措施,也是隨之而變;(2)不同的季節(jié)、氣候?qū)Ψ阑鸢踩兄煌囊螅唬?)人們對(duì)防火安全工作的認(rèn)識(shí),也往往隨著工作環(huán)境、工藝設(shè)備等因素的變化而變化。
所以要經(jīng)常性地進(jìn)行防火安全檢查。 261、懸掛標(biāo)示牌有什么作用? 答:懸掛標(biāo)示牌可以提醒有關(guān)人員引起注意,向正確方面引導(dǎo),不發(fā)生錯(cuò)誤或及時(shí)糾正不正確的行為。
262、例行工作中,班前會(huì)和班后會(huì)的內(nèi)容是什么? 答:班前會(huì):接班(開(kāi)工)前,結(jié)合當(dāng)班運(yùn)行方式和工作任務(wù),作好危險(xiǎn)點(diǎn)分析,布置安全措施,交代注意事項(xiàng)。 班后會(huì):總結(jié)講評(píng)當(dāng)班工作和安全情況,表?yè)P(yáng)好人好事,批評(píng)忽視安全、違章作業(yè)等不良現(xiàn)象,并做好記錄。
263、防止發(fā)生對(duì)社會(huì)造成重大影響、對(duì)資產(chǎn)造成重大損失的七種事故有哪些? 答:①人身死亡;②大面積停電;③大電網(wǎng)瓦解;④電廠垮壩;⑤主設(shè)備嚴(yán)重?fù)p壞;⑥嚴(yán)重火災(zāi);⑦核泄漏。 264、三級(jí)安全網(wǎng)是指的哪些人員? 答:企業(yè)安全監(jiān)督人員、車(chē)間安全員、班組安全員。
265.什么是安全生產(chǎn)? 答:安全生產(chǎn)是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在勞動(dòng)生產(chǎn)過(guò)程中的人身安全、設(shè)備安全、產(chǎn)品安全和交通運(yùn)輸安全等。 266.事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)包括哪些內(nèi)容? 答:報(bào)告應(yīng)包括:事故經(jīng)過(guò)、基本事實(shí)、原因分析、結(jié)論意見(jiàn)、責(zé)任分析、處理意見(jiàn)、預(yù)防措施。
267.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位哪些行為逾期未改正,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款? 答:(1)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用危險(xiǎn)物品,未建立專(zhuān)門(mén)安全管理制度、未采取可靠的安全措施或者不接受有關(guān)主管部門(mén)依法實(shí)施的監(jiān)督管理的。(2)對(duì)重大危險(xiǎn)源未登記建檔,或者未進(jìn)行評(píng)估、監(jiān)控,或者未制定應(yīng)急預(yù)案的。
(3)進(jìn)行爆破、吊裝等危險(xiǎn)作業(yè),未安排專(zhuān)門(mén)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全管理的。 268.從業(yè)人員面對(duì)本單位安全生產(chǎn)管理工作中存在的問(wèn)題有哪些權(quán)利? 答:(1)從業(yè)人員有權(quán)對(duì)本單位安全生產(chǎn)管理中存在的問(wèn)題提出批評(píng)、檢舉、控告,(2)從業(yè)人員有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)。
269、安全工作反"三違"其內(nèi)容是什么? 答:1)違章指揮;2)違章作業(yè);3)違反勞動(dòng)紀(jì)律 270、使用多長(zhǎng)時(shí)間的絕緣桿須進(jìn)行耐壓實(shí)驗(yàn),實(shí)驗(yàn)合格后方可再使用? 答:使用一年的絕緣桿需進(jìn)行耐壓實(shí)驗(yàn),實(shí)驗(yàn)合格后方可再使用。 。
《安全生產(chǎn)管理知識(shí)》為安全工程師執(zhí)業(yè)資格考試 中的一個(gè)科目,本科目總分?jǐn)?shù)為100分,考試題型為,單選題70題,每題1分,多選題15題,每題2分,及格分?jǐn)?shù)為60分,個(gè)別及格分?jǐn)?shù)有波動(dòng),詳細(xì)及格分?jǐn)?shù)以當(dāng)?shù)厝耸驴荚囍行陌l(fā)布的政策文件為準(zhǔn)。
該書(shū)主要介紹了安全生產(chǎn)管理的基本原理、主要方法和主要內(nèi)容。全書(shū)共分八章,內(nèi)容包括:安全生產(chǎn)管理基本理論,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)管理,安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察,安全評(píng)價(jià),職業(yè)危害預(yù)防和管理,應(yīng)急管理,生產(chǎn)安全事故調(diào)查與分析,安全生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)分析。
就是這個(gè): 企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理九條規(guī)定 一、必須落實(shí)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)應(yīng)急管理第一責(zé)任人的工作責(zé)任制,層層建立安全生產(chǎn)應(yīng)急管理責(zé)任體系。
二、必須依法設(shè)置安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu),配備專(zhuān)職或者兼職安全生產(chǎn)應(yīng)急管理人員,建立應(yīng)急管理工作制度。 三、必須建立專(zhuān)(兼)職應(yīng)急救援隊(duì)伍或與鄰近專(zhuān)職救援隊(duì)簽訂救援協(xié)議,配備必要的應(yīng)急裝備、物資,危險(xiǎn)作業(yè)必須有專(zhuān)人監(jiān)護(hù)。
四、必須在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的基礎(chǔ)上,編制與當(dāng)?shù)卣跋嚓P(guān)部門(mén)相銜接的應(yīng)急預(yù)案,重點(diǎn)崗位制定應(yīng)急處置卡,每年至少組織一次應(yīng)急演練。 五、必須開(kāi)展從業(yè)人員崗位應(yīng)急知識(shí)教育和自救互救、避險(xiǎn)逃生技能培訓(xùn),并定期組織考核。
六、必須向從業(yè)人員告知作業(yè)崗位、場(chǎng)所危險(xiǎn)因素和險(xiǎn)情處置要點(diǎn),高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域和重大危險(xiǎn)源必須設(shè)立明顯標(biāo)識(shí),并確保逃生通道暢通。 七、必須落實(shí)從業(yè)人員在發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時(shí)停止作業(yè),或在采取可能的應(yīng)急措施后撤離作業(yè)場(chǎng)所的權(quán)利。
八、必須在險(xiǎn)情或事故發(fā)生后第一時(shí)間做好先期處置,及時(shí)采取隔離和疏散措施,并按規(guī)定立即如實(shí)向當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)部門(mén)報(bào)告。 九、必須每年對(duì)應(yīng)急投入、應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急處置與救援等工作進(jìn)。
就是這個(gè): 企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理九條規(guī)定 一、必須落實(shí)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)應(yīng)急管理第一責(zé)任人的工作責(zé)任制,層層建立安全生產(chǎn)應(yīng)急管理責(zé)任體系。 二、必須依法設(shè)置安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu),配備專(zhuān)職或者兼職安全生產(chǎn)應(yīng)急管理人員,建立應(yīng)急管理工作制度。
三、必須建立專(zhuān)(兼)職應(yīng)急救援隊(duì)伍或與鄰近專(zhuān)職救援隊(duì)簽訂救援協(xié)議,配備必要的應(yīng)急裝備、物資,危險(xiǎn)作業(yè)必須有專(zhuān)人監(jiān)護(hù)。 四、必須在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的基礎(chǔ)上,編制與當(dāng)?shù)卣跋嚓P(guān)部門(mén)相銜接的應(yīng)急預(yù)案,重點(diǎn)崗位制定應(yīng)急處置卡,每年至少組織一次應(yīng)急演練。
五、必須開(kāi)展從業(yè)人員崗位應(yīng)急知識(shí)教育和自救互救、避險(xiǎn)逃生技能培訓(xùn),并定期組織考核。 六、必須向從業(yè)人員告知作業(yè)崗位、場(chǎng)所危險(xiǎn)因素和險(xiǎn)情處置要點(diǎn),高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域和重大危險(xiǎn)源必須設(shè)立明顯標(biāo)識(shí),并確保逃生通道暢通。
七、必須落實(shí)從業(yè)人員在發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時(shí)停止作業(yè),或在采取可能的應(yīng)急措施后撤離作業(yè)場(chǎng)所的權(quán)利。 八、必須在險(xiǎn)情或事故發(fā)生后第一時(shí)間做好先期處置,及時(shí)采取隔離和疏散措施,并按規(guī)定立即如實(shí)向當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)部門(mén)報(bào)告。
九、必須每年對(duì)應(yīng)急投入、應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急處置與救援等工作進(jìn)行總結(jié)評(píng)估。
一、建立健全應(yīng)急組織:
1、建立應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),明確相關(guān)人員、部門(mén)事故處臵工作職責(zé);
2、建立應(yīng)急管理機(jī)構(gòu),實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)、編制、職責(zé)、人員、經(jīng)費(fèi)“五落實(shí)”;
3、健全相關(guān)的工作機(jī)制、程序。
4、各級(jí)政府:在安委會(huì)框架內(nèi)有關(guān)部門(mén)之間安全生產(chǎn)應(yīng)急救援協(xié)調(diào)機(jī)制。
5、各級(jí)安監(jiān)部門(mén):與氣象、海洋等部門(mén)建立的自然災(zāi)害預(yù)警工作機(jī)制,與環(huán)保部門(mén)機(jī)制。
相關(guān)周邊地區(qū)之間機(jī)制。
各類(lèi)企業(yè):企業(yè)之間、企業(yè)與政府及部門(mén)之間機(jī)制。
單位內(nèi)部的工作程序。
二、完善預(yù)案體系。
預(yù)案編制:
1、隱患、危險(xiǎn)源排查、評(píng)估,事故分類(lèi),預(yù)案分類(lèi),形成預(yù)案框架;
2、編制各級(jí)各類(lèi)應(yīng)急預(yù)案,橫向覆蓋各部門(mén)、各類(lèi)事故,縱向覆蓋各級(jí)單位直至作業(yè)崗位;
3、修訂完善應(yīng)急預(yù)案,實(shí)現(xiàn)科學(xué)、嚴(yán)密、簡(jiǎn)明、有針對(duì)性、可操作;
4、維護(hù)應(yīng)急預(yù)案;
5、開(kāi)展預(yù)案評(píng)審和備案管理,搞好預(yù)案銜接,形成體系;
幾點(diǎn)注意事項(xiàng):
1、預(yù)案是針對(duì)不確定的事故,制定的盡可能確定的工作方案。不同于工程設(shè)計(jì),不同于管理規(guī)定和要求。
2、總體預(yù)案管全局、定原則,專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案管某類(lèi)事故的全局,部門(mén)、崗位預(yù)案管本部門(mén)、本崗位,處臵方案管具體事故的處臵。
3、預(yù)案銜接:預(yù)案規(guī)定的目標(biāo)、行動(dòng)具有一致性,職責(zé)一致、不留空當(dāng),程序相互銜接。
4、預(yù)案中載明的應(yīng)當(dāng)是現(xiàn)有的、確定的、落實(shí)的,而不是將要建設(shè)的,要求購(gòu)臵的。
5、制定預(yù)案的過(guò)程,就是落實(shí)責(zé)任、建立機(jī)制、配備資源的過(guò)程。
三、落實(shí)應(yīng)急資源。
1、隊(duì)伍:建立專(zhuān)職隊(duì)伍,建立兼職隊(duì)伍,與相鄰專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍簽訂協(xié)議;
2、裝備、物資:配臵裝備、儲(chǔ)備物資,協(xié)議落實(shí)裝備、物資;
3、專(zhuān)家:內(nèi)部建立專(zhuān)家組,與外部專(zhuān)家建立關(guān)系;
4、與相關(guān)部門(mén)、單位、隊(duì)伍建立應(yīng)急協(xié)調(diào)機(jī)制;
5、建立相關(guān)的管理制度,保障預(yù)案內(nèi)容、涉及的資源的有效性。
四、建立應(yīng)急平臺(tái)。
1、通訊調(diào)度網(wǎng)絡(luò);
2、危險(xiǎn)源、重要部位監(jiān)控系統(tǒng)及數(shù)據(jù)庫(kù);
3、應(yīng)急資源、預(yù)案等數(shù)據(jù)庫(kù);
4、單位地理信息系統(tǒng);
5、輔助決策系統(tǒng)。
五、加強(qiáng)應(yīng)急值守。
1、事故接報(bào)、信息處理;
2、事故分析、研判、跟蹤;
3、災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布;
4、事故救援現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。
六、開(kāi)展培訓(xùn)演練宣教工作。
1、開(kāi)展預(yù)案培訓(xùn)、演練,相關(guān)人員明確自身職責(zé)、行動(dòng);
2、培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)應(yīng)急管理人員;
3、全面開(kāi)展崗位應(yīng)急知識(shí)教育;
4、面向全社會(huì)普及應(yīng)急知識(shí)。
七、其他基礎(chǔ)工作。
1、掌握應(yīng)急資源,包括相關(guān)的社會(huì)資源,建立應(yīng)急資源數(shù)據(jù)庫(kù)。
2、對(duì)每起重特大事故救援分析評(píng)估,定期開(kāi)展應(yīng)急管理工作評(píng)估,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),改進(jìn)工作,統(tǒng)計(jì)上報(bào)應(yīng)急管理信息。
3、組織開(kāi)展救援隊(duì)伍質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),開(kāi)展資質(zhì)認(rèn)定,組織隊(duì)伍開(kāi)展預(yù)防性檢查、訓(xùn)練,促進(jìn)救援隊(duì)伍業(yè)務(wù)建設(shè)。
4、積累救援音像、視頻、文字資料,組織剖析典型事故應(yīng)急救援成功經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),開(kāi)展救援技戰(zhàn)術(shù)研究,不斷提高救援工作的科學(xué)性和有效性。
5、健全應(yīng)急管理制度,加大應(yīng)急投入。把應(yīng)急管理納入安全生產(chǎn)工作,納入發(fā)展規(guī)劃,納入年度總體工作計(jì)劃,安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作中都要納入應(yīng)急管理的相關(guān)內(nèi)容。包括法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)制定、各類(lèi)督查檢查、安全許可、事故調(diào)查處理等方面。
建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的管理包括應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審、備案、實(shí)施和獎(jiǎng)懲。
地方各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)專(zhuān)家對(duì)本部門(mén)編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行審定;必要時(shí),可以召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)。施工生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案應(yīng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定備案。
施工單位應(yīng)當(dāng)制定本單位的應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃。如有特定情形,應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)及時(shí)修訂。
施工單位應(yīng)急預(yù)案未按照本辦法規(guī)定備案的,由縣級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)給予警告,并處三萬(wàn)元以下罰款。施工單位未制定應(yīng)急預(yù)案或者未按照應(yīng)急預(yù)案采取預(yù)防措施,導(dǎo)致事故救援不力或者造成嚴(yán)重后果的,由縣級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并依法給予行政處罰。
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