安全施工是建設(shè)各主體共同目標(biāo),工程建設(shè)涉及建設(shè)單位,勘察單位,設(shè)計(jì)單位,施工單位,監(jiān)理單位,采購、供應(yīng)單位以及設(shè)備租賃單位,拆裝單位等。只有各主體安全責(zé)任明確,安全責(zé)任得到切實(shí)履行,安全施工才能得到保證。
一、施工安全事故發(fā)生的外因
工程建設(shè)項(xiàng)目的建成,大部分工序主要靠工人操作去完成,其施工過程生產(chǎn)活動(dòng)較之其他行業(yè)有著明顯不同的特點(diǎn):手工作業(yè)多,體力消耗大,露天高處作業(yè)多,夏天熱、冬天冷,現(xiàn)場(chǎng)情況復(fù)雜多變,各工種同時(shí)上下交叉作業(yè),多道工序縱橫穿插,許多工序都要在臨時(shí)搭設(shè)的臺(tái)架上進(jìn)行。這些特點(diǎn)都是造成建筑行業(yè)事故多發(fā)的主要原因。
二、施工安全事故發(fā)生的內(nèi)因
1、施工單位領(lǐng)導(dǎo)不夠重視。安全機(jī)構(gòu)設(shè)置不健全,安全人員不足,安全分工不明確,制度不健全,無定期對(duì)項(xiàng)目部進(jìn)行檢查。越級(jí)或無資質(zhì)承包,違法分包等等。
2、項(xiàng)目部對(duì)施工安全不重視,沒有把安全第一,預(yù)防為主放在首位,主要表現(xiàn)在安全措施不落實(shí),無證上崗,無施工方案,無審批,安全交底不履行或施工安全教育、安全交底流于形式。沒逐級(jí)交底,針對(duì)性不強(qiáng),不具體,不明確,不履行書面簽字記錄。施工現(xiàn)場(chǎng)使用不符合安全要求的設(shè)備,安全檢查后,安全隱患不整改。
3、承包商為了節(jié)約成本,追求利益最大化,往往抱著僥幸思想,千方百計(jì)對(duì)安全管理的資金不投入或投入較少,根本不能滿足安全條件的需要,把安全放在可有可無的地位。主要表現(xiàn)在對(duì)安全設(shè)施、安全防護(hù)用品、安全培訓(xùn)、安全技術(shù)資料、安全意外保險(xiǎn)等沒有得到落實(shí)或投入不足。
4、建設(shè)單位為了節(jié)省投資、任意壓縮約定工期,也在一定程度增加安全管理的難度。
三、如何突破安全管理的瓶頸
隨著國家《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)的相繼頒布實(shí)施,在法律的角度上規(guī)范和約束了建設(shè)工程安全生產(chǎn)的行為,也取得了顯著的成效。但是,目前建筑施工安全生產(chǎn)形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻,重大施工生產(chǎn)事故時(shí)有發(fā)生。就其原因是我們?cè)诎踩芾砩线€存在盲區(qū),雖然明確了各建設(shè)主體的安全責(zé)任,各方建設(shè)主體對(duì)工程安全也嚴(yán)格執(zhí)行檢查制度,但仍無法突破安全管理的瓶頸,安全管理的瓶頸是各方建設(shè)主體應(yīng)如何應(yīng)對(duì)安全生產(chǎn)的措施費(fèi)用和管理費(fèi)用的管理。
1、在總監(jiān)理工程師的主持和組織下,編制安全監(jiān)理方案,必要時(shí)編制安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。
2、審查施工單位的營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)施工資質(zhì)等級(jí)和安全生產(chǎn)許可證,查驗(yàn)承包單位安全生產(chǎn)管理人員的安全生產(chǎn)考核合格證書和特種作業(yè)(登高、電焊等工種)人員的特種作業(yè)操作資格證書。
3、審查施工單位提交的施工組織設(shè)計(jì)中有關(guān)安全技術(shù)措施和專項(xiàng)施工方案。
甲級(jí)監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)具備下列條件:?jiǎn)挝回?fù)責(zé)人和技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具有15年以上從事工程建設(shè)工作的經(jīng)歷,單位技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)取得監(jiān)理工程師注冊(cè)證書;取得監(jiān)理工程師注冊(cè)證書的人員不少于25人;注冊(cè)資本不少于100萬元。
近三年內(nèi)監(jiān)理過五個(gè)以上二等房屋建筑工程項(xiàng)目或者三個(gè)以上二等專業(yè)工程項(xiàng)目。甲級(jí)工程監(jiān)理單位可以監(jiān)理經(jīng)核定的工程類別中一、二、三等工程。
資質(zhì)管理:
《中華人民共和國建筑法》第13條規(guī)定:“從事建筑活動(dòng)的建筑施工企業(yè)、勘察單位、設(shè)計(jì)單位和工程監(jiān)理單位,按照其擁有的注冊(cè)資本、專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備和已完成的建筑工程業(yè)績(jī)等資質(zhì)條件,劃分為不同的資質(zhì)等級(jí),經(jīng)資質(zhì)審查合格。
取得相應(yīng)等級(jí)的資質(zhì)證書后,方可在其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)從事建筑活動(dòng)。”第31條規(guī)定:“實(shí)行監(jiān)理的建筑工程,由建設(shè)單位委托具有相應(yīng)資質(zhì)條件的工程監(jiān)理單位監(jiān)理。”
以上內(nèi)容參考:百度百科-監(jiān)理單位
搞個(gè)我們辛辛苦苦搞出來的東西吧
一、駐地監(jiān)理組安全監(jiān)理規(guī)章制度
(一) 安全生產(chǎn)責(zé)任制
(1) 駐地監(jiān)理組安全職責(zé)
(2) 監(jiān)理人員崗位安全職責(zé)
(3) 駐地監(jiān)理組安全管理考核細(xì)則及獎(jiǎng)懲規(guī)定
(二) 安全監(jiān)理制度
(1) 安全技術(shù)措施(方案)審查制度
(2) 安全會(huì)議制度
(3) 安全檢查督辦整改制度
(4) 安全教育培訓(xùn)制度
(5) 監(jiān)理組內(nèi)部安全管理制度
(6) 其它保障安全生產(chǎn)的制度
注:以上制度宜集中裝訂成冊(cè)
二、駐地監(jiān)理組安全監(jiān)理臺(tái)帳資料
(一) 安全監(jiān)理臺(tái)帳
(1) 人員、設(shè)備登記臺(tái)帳
1、安全監(jiān)理工程師、監(jiān)理員登記表;2、安全管理、技術(shù)人員登記表◆;3、特種作業(yè)人員登記表◆;4、特種設(shè)備登記表◆
(2) 安全教育培訓(xùn)臺(tái)帳
1、安全教育培訓(xùn)登記表;2、安全教育記錄。
(3) 安全會(huì)議臺(tái)帳
1、安全會(huì)議記錄表;2、安全會(huì)議簽到表
(4) 安全檢查臺(tái)帳
1、安全隱患整改通知書;2、安全隱患整改反饋表◆
(5) 危險(xiǎn)源監(jiān)控臺(tái)帳
1、施工現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)源分布圖◆;2、施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)時(shí)用電驗(yàn)收單等驗(yàn)收表格和證明材料◆;安全監(jiān)理圖片等
(6)安全監(jiān)理日志
說明:標(biāo)注“◆”的內(nèi)容由項(xiàng)目部經(jīng)理上報(bào),駐地監(jiān)理組核查備案。
(二) 安全監(jiān)理資料
(1) 安全生產(chǎn)合同、協(xié)議書
(2) 項(xiàng)目安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)及網(wǎng)絡(luò)(含聯(lián)絡(luò)表)
(3) 施工安全監(jiān)理大綱
(4) 安全保證措施(施工安全技術(shù)方案)審查記錄
(5) 安全監(jiān)理總結(jié)分拆報(bào)告(年、季、月度)
(6) 安全事故應(yīng)急救援預(yù)案
(7) 其它安全管理文件、資料
安全監(jiān)理的具體工作主要是:
(1)貫徹執(zhí)行“安全第一,預(yù)防為主”的方針,國家現(xiàn)行的安全生產(chǎn)的法律、法規(guī), 建設(shè)行政主管部門的安全生產(chǎn)的規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)
(2)督促施工單位落實(shí)安全生產(chǎn)的組織保證體系,建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制;
(3)督促施工單位對(duì)工人進(jìn)行安全生產(chǎn)教育及分部分項(xiàng)工程的安全技術(shù)交底;
(4)審查施工方案及安全技術(shù)措施;
(5) 檢查并督促施宜單位,按照建筑施工安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求,落實(shí)分部,分項(xiàng) 工程或各工序,關(guān)鍵部位的安全防護(hù)措施;
(6)督檢查施工現(xiàn)場(chǎng)的消防工作、冬季防寒、夏季防暑、文明施工、衛(wèi)生防疫等項(xiàng)工 作;
(7)不定期的組織安全綜合檢查,可按進(jìn)行評(píng)價(jià),提 出處理意見并限期整改;
(8)發(fā)現(xiàn)違章冒險(xiǎn)作業(yè)的要責(zé)令其停止作業(yè),發(fā)現(xiàn)隱患的要責(zé)令其停工整改
(9)施工單位拒不整改也不停工,監(jiān)理向主管部門報(bào)告。
中華人民共和國國務(wù)院令 安全生產(chǎn)許可證條例 第二條 國家對(duì)礦山企業(yè)、建筑施工企業(yè)和危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆破器材生產(chǎn)企業(yè)實(shí)行安全生產(chǎn)許可制度。
第六條 企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證,應(yīng)舉報(bào)下列安全生產(chǎn)條件: 1建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度,制定完備的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程; 2安全投入符合安全生產(chǎn)要求;3設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備專職安全生產(chǎn)管理人員;4主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)考核合格;5特種作業(yè)人員經(jīng)有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門考核合格,取得特種作業(yè)操作資格證書;6從業(yè)人員經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格;7依法參加工傷保險(xiǎn),為從業(yè)人員繳納保險(xiǎn)費(fèi);8廠房、作業(yè)場(chǎng)所和安全設(shè)施、設(shè)備、工藝符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程的要求;9有職業(yè)危害防治措施,并為從業(yè)人員配備符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品;10依法進(jìn)行安全評(píng)價(jià)11有重大危險(xiǎn)源檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控措施和應(yīng)急預(yù)案;12有生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案、應(yīng)急救援組織或者應(yīng)急救援人員,配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備;13法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
聲明:本網(wǎng)站尊重并保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán),根據(jù)《信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)保護(hù)條例》,如果我們轉(zhuǎn)載的作品侵犯了您的權(quán)利,請(qǐng)?jiān)谝粋€(gè)月內(nèi)通知我們,我們會(huì)及時(shí)刪除。
蜀ICP備2020033479號(hào)-4 Copyright ? 2016 學(xué)習(xí)鳥. 頁面生成時(shí)間:3.166秒