抓好安全管理需要采取的措施 (一) 安全生產(chǎn)的投入 安全生產(chǎn)的投入是保障安全生產(chǎn)的重要基礎(chǔ),安全投入嚴(yán)重不足帶來的直接后果就是生產(chǎn)設(shè)施簡陋,安全設(shè)施欠缺,人員素質(zhì)低下,并最終導(dǎo)致事故頻發(fā)。
所以,只有人力投入,才能建立健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),才能建設(shè)強(qiáng)有力的監(jiān)管隊伍;只有物力投入,才能整改設(shè)備存在的隱患,才能配置生產(chǎn)需要的安全設(shè)施;只有人力、物力、財力的投入才能讓安全科技變?yōu)楝F(xiàn)實。從表面上看,經(jīng)濟(jì)效益與安全無關(guān),而實質(zhì)上,正是因為有了安全作保障,才能使生產(chǎn)勞動行為順利達(dá)到目的,并最終創(chuàng)造企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。
因此,安全投入不僅是成本,更是效益,必須實施到位。 1、物的投入 企業(yè)必須安排適當(dāng)?shù)馁Y金,用于改善安全設(shè)施,大力研發(fā)應(yīng)用新設(shè)備、新工藝、新技術(shù),發(fā)放員工勞動防護(hù)用品,開展安全教育培訓(xùn)及其他安全生產(chǎn)投入,以保證企業(yè)達(dá)到法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件。
安全生產(chǎn)物的投入主要包括以下方面:基本的安全生產(chǎn)投入;“三同時”投入;安全設(shè)備、設(shè)施的維護(hù)及更新;勞動防護(hù)用品的發(fā)放;安全評價投入;事故應(yīng)急救援管理;安全生產(chǎn)課題的研究;安全生產(chǎn)工作所需的其他基金。 作為企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人,有責(zé)任保證安全的投入,保證安全投入符合安全生產(chǎn)要求,并切實發(fā)揮投入自己的作用。
要根據(jù)本單位的安全生產(chǎn)狀況,組織編制安全生產(chǎn)投入的長遠(yuǎn)規(guī)劃和年度計劃,要設(shè)立安全生產(chǎn)投入資金專門的帳戶或者科目,專款專用。 2、人力投入 安全生產(chǎn)人力投入包括:安全機(jī)構(gòu)的建立、專業(yè)人員的配備、從業(yè)人員的安全,教育培訓(xùn)、工傷保險、宣傳、評比獎勵等。
抓好員工的教育培訓(xùn),使其具備良好的安全意識、豐富的專業(yè)知識、過硬的操作技能,是搞好安全生產(chǎn)的重要舉措,因此也是安全投入的重要項目。靈活多樣、形式活潑、寓教于樂、聲勢浩大的安全宣傳活動,對于營造安全生產(chǎn)的氛圍,提高全員安全生產(chǎn)意識,培育良好的企業(yè)文化具有很好的促進(jìn)作用。
因此,必須重視安全教育活動的開展。 對在安全生產(chǎn)中作出突出貢獻(xiàn)的個人或集體,可進(jìn)行適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)獎勵和精神獎勵,這對于鞏固和激發(fā)員工遵章守紀(jì)、發(fā)現(xiàn)事故隱患及時處理并避免重大事故的發(fā)生,具有非常好的激勵作用。
因此,企業(yè)應(yīng)每年拿出一部分安全獎勵金,定期不定期地進(jìn)行安全評比活動。 3、人力的投入與物的投入的互補(bǔ)性 在生產(chǎn)實踐中,不難發(fā)現(xiàn)這樣的現(xiàn)象,油罐的自動檢測液位計損壞了,處于不安全運(yùn)行狀態(tài),但一時無法修補(bǔ)。
此時操作人員通過控制流量,定時檢測,也能避免冒罐事故的發(fā)生。同時也不難發(fā)現(xiàn)這樣的現(xiàn)象,操作員工的文化水平并不高,但是用的設(shè)備自動化程度很高,相較于那些具有熟練操作技能,但使用手動設(shè)備的人來說,同樣能達(dá)到安全生產(chǎn)的目的。
這就是人的投入和資金投入的互補(bǔ)性。 基于人與物的投入互補(bǔ)性,當(dāng)企業(yè)物的條件不能很好地滿足安全生產(chǎn)要求時,可以通過加強(qiáng)人的管理,采取合理的監(jiān)控措施彌補(bǔ)物的不足。
同樣,當(dāng)人的投入無法實現(xiàn)時,可以通過提高物的投入來彌補(bǔ)人力的不足。 (二) 建立高素質(zhì)的員工隊伍 生產(chǎn)現(xiàn)場是企業(yè)人員最集中的場所,是人們思想活躍的空間。
在這個環(huán)節(jié)中出現(xiàn)問題就會波及全局,影響企業(yè)整體效益,企業(yè)的總目標(biāo)就難以實現(xiàn),這一環(huán)節(jié)的問題往往表現(xiàn)在安全生產(chǎn)、產(chǎn)品質(zhì)量、物質(zhì)消耗以及設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)上,而原因主要是出在“人”的因素上。因此現(xiàn)場管理的核心是人,人與人、人與物的組合是現(xiàn)場生產(chǎn)要素最基本的組合。
企業(yè)的一切生產(chǎn)活動各項管理工作都是由人來掌控、操作和完成的。優(yōu)化現(xiàn)場管理()僅靠少數(shù)專業(yè)管理人員是不夠的。
必須依靠現(xiàn)場所有職工的積極性和創(chuàng)造性,發(fā)動廣大工人參與管理。生產(chǎn)工人在崗位工作過程中,按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定的要求實行自我管理、自我控制,以及實行崗位工人之間的相互監(jiān)督。
要做到工人自主管理,就應(yīng)開展職工民主管理活動,培養(yǎng)工人良好的安全操作習(xí)慣和參與安全管理的能力,不斷提高工人的素質(zhì),只有現(xiàn)場生產(chǎn)工人的素質(zhì)和現(xiàn)場管理水平提高了,才能增強(qiáng)他們的責(zé)任感,才能提高工作主動性,也才能夠?qū)崿F(xiàn)由“要我安全”到“我要安全”的轉(zhuǎn)化。 (三) 加強(qiáng)安全文化和班組建設(shè) 1、安全文化建設(shè) 隨著船舶工業(yè)生產(chǎn)力的飛速發(fā)展,生產(chǎn)規(guī)模的日益擴(kuò)大,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整和高科技、高附加值產(chǎn)品的不斷更新,不僅給企業(yè)帶來了機(jī)遇和效益,也給安全生產(chǎn)帶來了難題。
企業(yè)要在發(fā)展中求生存,需要有一個良好、安全、穩(wěn)定的內(nèi)外環(huán)境。加強(qiáng)企業(yè)安全文化建設(shè),以安全文化推進(jìn)安全生產(chǎn),將安全文化融入企業(yè)的安全管理各個環(huán)節(jié),將安全意識融入每個人的日常生活和工作、生產(chǎn)中,使“安全第一”成為人們的第一需要,變?yōu)槊總€人的自覺行為,就會確保生產(chǎn)安全。
安全文化是以物質(zhì)文化為基礎(chǔ)的具有積極導(dǎo)向功能的安全價值觀和安全行為的準(zhǔn)則。通常所說的安全意識、安全理念為其主要表現(xiàn)形式。
安全文化是企業(yè)文化的一個組成部分。它與企業(yè)文化一樣,具有精神性、群眾性、環(huán)境制約性、動力支配性、連續(xù)性、廣泛性等各種屬性。
所以,企業(yè)文化一般都具有行。
具體要求如下: 一、靠泊前可燃性氣體檢測 該輪到廠后首先系泊在錨地(氣體置換工程已結(jié)束),由總管聯(lián)系船方打開所有的液化氣貯罐和空罐、干隔艙及其他密閉空間的道門,開啟所有液化氣管系的閥門(如果是公司人員開啟道門,必須使用防爆的鋁質(zhì)或銅質(zhì)工具),進(jìn)行強(qiáng)制通風(fēng),然后由安全主管上船對以上所有能檢測的空間和管系進(jìn)行可燃性氣體及氧氣的檢測。
當(dāng)氧氣濃度和可燃?xì)怏w濃度均符合安全要求以后方可靠泊公司碼頭(可燃?xì)怏w濃度≤其爆炸下限的1%)。 二、靠泊后的安全要求 (一)安全消防設(shè)施布置及交底工作 1、船舶到廠后立即簽定安全協(xié)議,向船方通報應(yīng)急電話。
2、船舶靠泊后,安全消防員負(fù)責(zé)將消防器材(水帶、滅火器、泡沫發(fā)生器等)到位,并視明火作業(yè)情況隨時調(diào)整鋪設(shè)水帶,水帶要保持一定壓力。在登船梯口設(shè)置“嚴(yán)禁煙火”警示牌。
3、船到廠當(dāng)天安全員根據(jù)船方提供的油水艙布置圖做好油艙和油艙透氣帽的標(biāo)識,油艙標(biāo)識要用黃色油漆寫明。 4、所有上船施工人員必須接受工區(qū)的安全教育和施工安全交底。
5、各單位要認(rèn)真組織每天的工前安全交底會,落實安全要求,提醒注意事項。 (二)氧氣及可燃?xì)怏w檢測要求 1、該輪在廠修理期間,必須每隔4小時對所有能檢測空間的可燃性氣體檢測一次,并出具證書。
2、所有需施工的管系在打開閥門進(jìn)行氣體檢測以后,施工之前,閥門必須關(guān)閉。 3、艙柜的氣體檢測都必須先測氧后測爆。
4、測氧測爆必須2人同時進(jìn)行,嚴(yán)禁單人作業(yè)。 5、艙、柜施工前的氣體濃度標(biāo)準(zhǔn): ① 氧氣濃度18%~21%; ② 可燃?xì)怏w濃度在其爆炸下限的0.5%以下方可進(jìn)行明火作業(yè),可燃?xì)怏w濃度在其爆炸下限的1%以下可進(jìn)行其他一般性作業(yè)。
6、外檔靠船或本船靠外檔要確保相鄰船舶測爆合格(相鄰船舶開具測爆單)。 (三)設(shè)備設(shè)施及人員勞護(hù)用品的防火防爆要求 1、所有上船電焊機(jī)、風(fēng)機(jī)等設(shè)備必須用橡皮或木板在下方襯墊,在護(hù)攔等與艙室、管系不相臨的部位接地。
所有上船電氣設(shè)備的開關(guān)箱(盒)要處在良好狀態(tài)。 2、所有進(jìn)入貨油艙的工具、設(shè)備都必須得到總管小組的確認(rèn)。
3、管系拆卸必須使用防爆的銅質(zhì)工具。 3、人員嚴(yán)禁穿戴絲光、化纖衣料或鐵釘鞋等,做好勞護(hù)用品防靜電要求。
4、嚴(yán)禁在貨艙上方甲板下料、割料等。 5、上船使用的所有氧乙炔軟管、電焊皮帶均不得有任何破損,不得發(fā)生氣體泄漏或金屬絲裸露,接頭處可用膠布進(jìn)行包扎。
6、所有管線必須架空,不得堵塞安全通道,不得貼近甲板、氣罐或管系。架空支架必須用鋼管腳手現(xiàn)場架設(shè),不得以電焊的方式在甲板等處固定。
腳手管架在貨艙甲板處底部用橡皮包扎。 (四)明火作業(yè)要求 1、所有動火申請單當(dāng)日有效(包括船方)。
2、工程主管開具動火申請單之前必須到現(xiàn)場進(jìn)行安全確認(rèn)。 3、貨油艙及隔艙施工時,施工人員必須佩戴防毒面罩,并保持有效通風(fēng)。
4、船體換板工程或動火前,防爆風(fēng)機(jī)必須到位,電焊皮帶必須走向正確,必須由安全主管對動火部位相臨的未知空間和火星散落時可能觸及的區(qū)域進(jìn)行可燃性氣體檢測,氣體合格后方可動火。動火過程中,必須確保持續(xù)有效通風(fēng)。
5、機(jī)電管系動火前,必須手工拆除,必須關(guān)閉與之相通的所有閥門,電焊皮帶必須走向正確,必須由安全主管對相臨的開啟管系及空間進(jìn)行可燃性氣體檢測,氣體檢測合格后方可動火。動火過程中,必須保持持續(xù)有效通風(fēng)。
6、任何管系閥門的開啟,都必須征得總管小組的同意。 7、凡是有明火作業(yè)的部門必須派安全員上船協(xié)助安全部安全主管對本部門的安全生產(chǎn)進(jìn)行管理。
所有的動火點必須有專人監(jiān)護(hù)。甲板、艙壁上進(jìn)行明火作業(yè)時,另一面需有人監(jiān)護(hù)。
8、所有明火作業(yè)點,安全監(jiān)督員必須放置1只滅火器。 (五)涂裝作業(yè) 1、涂裝工區(qū)將油漆部位用紅白黃三色旗劃定禁火區(qū)域,并掛涂裝作業(yè)的布告于甲板明顯處。
2、涂裝區(qū)域內(nèi)嚴(yán)禁煙火,施工隊?wèi)?yīng)設(shè)專人監(jiān)護(hù)。進(jìn)入艙室的設(shè)備必須符合防爆要求,人員穿防靜電服裝。
(六)安全通道 1、所有上船設(shè)備、材料必須按照定置圖擺放整齊。 2、安全通道上不得堆放任何材料、設(shè)備阻礙道路暢通。
3、經(jīng)過通道的管線必須架空,有效高度不得低于1.8米。 4、其他事項參照總管小組要求。
(七)其他安全要求及文明生產(chǎn)工作 嚴(yán)禁攜帶香煙上船。 非工程需要嚴(yán)禁進(jìn)入貨油艙、隔艙等艙柜內(nèi)。
三供每日檢查通道照明電線,確保處于完好狀態(tài)。其他各部門每日協(xié)助三供對使用的電線進(jìn)行檢查。
4、嚴(yán)格遵守進(jìn)艙掛牌制度。 5、總管負(fù)責(zé)向船方宣貫公司的安全規(guī)章制度及要求,船方作業(yè)必須嚴(yán)格遵守廠方的安全規(guī)章制度和要求。
6、每天及時清除施工現(xiàn)場的垃圾、廢料,“誰施工,誰清潔”。
抓好安全管理需要采取的措施 (一) 安全生產(chǎn)的投入 安全生產(chǎn)的投入是保障安全生產(chǎn)的重要基礎(chǔ),安全投入嚴(yán)重不足帶來的直接后果就是生產(chǎn)設(shè)施簡陋,安全設(shè)施欠缺,人員素質(zhì)低下,并最終導(dǎo)致事故頻發(fā)。
所以,只有人力投入,才能建立健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),才能建設(shè)強(qiáng)有力的監(jiān)管隊伍;只有物力投入,才能整改設(shè)備存在的隱患,才能配置生產(chǎn)需要的安全設(shè)施;只有人力、物力、財力的投入才能讓安全科技變?yōu)楝F(xiàn)實。 從表面上看,經(jīng)濟(jì)效益與安全無關(guān),而實質(zhì)上,正是因為有了安全作保障,才能使生產(chǎn)勞動行為順利達(dá)到目的,并最終創(chuàng)造企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。
因此,安全投入不僅是成本,更是效益,必須實施到位。 1、物的投入 企業(yè)必須安排適當(dāng)?shù)馁Y金,用于改善安全設(shè)施,大力研發(fā)應(yīng)用新設(shè)備、新工藝、新技術(shù),發(fā)放員工勞動防護(hù)用品,開展安全教育培訓(xùn)及其他安全生產(chǎn)投入,以保證企業(yè)達(dá)到法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件。
安全生產(chǎn)物的投入主要包括以下方面:基本的安全生產(chǎn)投入;“三同時”投入;安全設(shè)備、設(shè)施的維護(hù)及更新;勞動防護(hù)用品的發(fā)放;安全評價投入;事故應(yīng)急救援管理;安全生產(chǎn)課題的研究;安全生產(chǎn)工作所需的其他基金。 作為企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人,有責(zé)任保證安全的投入,保證安全投入符合安全生產(chǎn)要求,并切實發(fā)揮投入自己的作用。
要根據(jù)本單位的安全生產(chǎn)狀況,組織編制安全生產(chǎn)投入的長遠(yuǎn)規(guī)劃和年度計劃,要設(shè)立安全生產(chǎn)投入資金專門的帳戶或者科目,專款專用。
船舶安全管理體系是指:能使公司人員有效執(zhí)行公司安全和環(huán)境保護(hù)方針結(jié)構(gòu)和相關(guān)文件體系。包括:安全管理手冊、船舶安全手冊、航海日志、法定的其他海事文件和證書、航行文件、甲板操縱、機(jī)倉操縱、應(yīng)急程序、防污染措施、通訊程序、船舶與機(jī)器維護(hù)計劃、安全設(shè)備表、船員訓(xùn)練計劃等。
為提高航運(yùn)公司安全與防污染管理水平,保障水上交通安全,防止船舶污染水域環(huán)境,根據(jù)《中華人民共和國海上交通安全法》、《中華人民共和國內(nèi)河交通安全管理條例》、《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》等法律、行政法規(guī)以及我國締結(jié)或者加入的相關(guān)國際公約,航運(yùn)公司應(yīng)當(dāng)建立、健全安全與防污染管理制度并文件化,完善安全與防污染條件,保障船舶安全,防止船舶污染水域環(huán)境。
文件中規(guī)定并確保向船舶提供足夠的資源和岸基支持,對安全與防污染工作進(jìn)行監(jiān)控,保持船岸之間的有效聯(lián)系。
文件中確定安全與防污染管理的方針和目標(biāo),并指定本公司主要負(fù)責(zé)人為安全與防污染工作的第一責(zé)任人。
文件中明確任命適任的安全與防污染管理人員,并明確其崗位職責(zé)。主要安全與防污染管理人員不得在船上兼職或者跨航運(yùn)公司兼職。
文件中明確配備滿足最低安全配員要求的適任船員。應(yīng)當(dāng)確定船長在船舶安全與防污染管理方面的最終決定權(quán)。
文件中建立教育培訓(xùn)制度,加強(qiáng)和規(guī)范安全與防污染知識的教育和培訓(xùn),確保相關(guān)人員熟悉安全與防污染的有關(guān)規(guī)定和操作規(guī)程,掌握相應(yīng)的操作技能,并提高對船舶安全與防污染的應(yīng)急反應(yīng)能力。
文件中建立船舶安全與防污染監(jiān)督檢查制度,確保對船舶及其設(shè)備進(jìn)行有效的維護(hù)和保養(yǎng)。
文件中確立根據(jù)船舶的種類、航區(qū)等因素制定相應(yīng)的岸基、船岸和船舶應(yīng)急預(yù)案,并定期組織訓(xùn)練演習(xí)。
上述所指的文件,即為船舶安全管理所建立的文件化的體系。
航運(yùn)公司安全管理體系經(jīng)過審核,由中華人民共和國海事局及其指定的海事管理機(jī)構(gòu)對符合條件的航運(yùn)公司簽發(fā)相應(yīng)的安全與防污染能力符合證明(以下簡稱符合證明)或者臨時符合證明,對符合條件的船舶簽發(fā)相應(yīng)的安全管理證書或者臨時安全管理證書。
審核、發(fā)證應(yīng)當(dāng)符合《中華人民共和國海事行政許可條件規(guī)定》規(guī)定的條件,并按照《交通行政許可實施程序規(guī)定》及中華人民共和國海事局制定的審核發(fā)證規(guī)則和審核發(fā)證程序執(zhí)行。
漁業(yè)船舶在捕撈生產(chǎn)過程中一定要以安全為重,規(guī)范操作,保證 不出現(xiàn)安全生產(chǎn)事故。
以山東省制訂的《海洋漁業(yè)捕撈生產(chǎn)安全操 作規(guī)程》為例,漁船從事生產(chǎn)捕撈作業(yè)時應(yīng)遵守下列一般性規(guī)定。 漁業(yè)船舶必須經(jīng)批準(zhǔn)建造或購買,按規(guī)定辦理檢驗、登記,取 得相應(yīng)的漁業(yè)船舶檢驗證書、登記(國籍)證書、航行簽證簿和漁業(yè)捕 撈許可證等船舶證書,方可從事漁業(yè)生產(chǎn),并隨船攜帶。
未經(jīng)許可,嚴(yán) 禁私自更新建造漁船。 漁業(yè)船舶必須按標(biāo)準(zhǔn)定額配備合格船員。
職務(wù)船員須持有 合格職務(wù)證書;150千瓦以上漁船的船員須經(jīng)相應(yīng)的專業(yè)訓(xùn)練,并取 得四項專業(yè)訓(xùn)練合格證書;其他漁船的船員須經(jīng)相應(yīng)的專業(yè)訓(xùn)練,并 取得基礎(chǔ)訓(xùn)練合格證書。船員證書應(yīng)隨船攜帶。
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)交通系統(tǒng)安全生產(chǎn)管理,預(yù)防和減少事故的發(fā)生,保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全,促進(jìn)交通安全發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《河南省安全生產(chǎn)條例》等有關(guān)法律法規(guī)及規(guī)章,結(jié)合我省交通系統(tǒng)實際,制定本規(guī)定。
第二條 全省交通系統(tǒng)各單位從事生產(chǎn)經(jīng)營活動和安全管理工作,應(yīng)遵守本規(guī)定。
第三條 安全生產(chǎn)工作應(yīng)遵循“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,堅持管行業(yè)必須管安全、管審批必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全的原則,實行企業(yè)負(fù)責(zé)、行業(yè)管理、國家監(jiān)察、群眾監(jiān)督的管理體制。
第四條 安全管理工作必須做到機(jī)構(gòu)健全,制度完善,分工明確,責(zé)任落實,經(jīng)費(fèi)保障,人員到位,設(shè)施齊全。
第五條 各單位應(yīng)采取多種形式,加強(qiáng)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和安全生產(chǎn)知識的宣傳,提高職工的安全生產(chǎn)意識。鼓勵和支持各單位進(jìn)行安全科學(xué)技術(shù)研究,推廣安全生產(chǎn)管理先進(jìn)技術(shù),完善安全生產(chǎn)設(shè)施,提高安全生產(chǎn)管理水平。
第六條 對發(fā)生重特大生產(chǎn)事故的單位,依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,追究事故單位責(zé)任人員的責(zé)任。
第七條 各單位對在改善安全生產(chǎn)條件、預(yù)防生產(chǎn)事故、參加搶險救護(hù)、報告重大安全隱患、舉報安全生產(chǎn)違法行為等方面做出顯著成績或者安全生產(chǎn)目標(biāo)考核優(yōu)秀的單位和個人,給予表彰或者獎勵。
第八條 各單位應(yīng)加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé),及時研究、解決安全生產(chǎn)監(jiān)督管理中存在的重大問題。
第二章 安全管理機(jī)構(gòu)與職責(zé)
第九條 各單位應(yīng)加強(qiáng)安全生產(chǎn)組織領(lǐng)導(dǎo),建立健全安全工作機(jī)構(gòu)或指定部門負(fù)責(zé)安全工作,配備專(兼)職安全管理人員。
各單位在安全管理工作應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
(一)貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和方針政策,做好安全管理工作。
(二)制定安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度,落實安全管理責(zé)任。
(三)定期召開安全工作會議,分析研究安全形勢,防范各類事故發(fā)生,解決安全工作中的問題。
(四)開展安全教育和培訓(xùn),推廣應(yīng)用安全管理新技術(shù),提高從業(yè)人員素質(zhì)。
(五)組織安全檢查活動,督促安全隱患整改。
(六)做好“春節(jié)”、“五一”、“十一”黃金周的各項安全工作,保障安全。
(七)制定各類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
(八)查處重特大安全事故,追究有關(guān)人員責(zé)任。
(九)組織安全生產(chǎn)知識競賽活動,做好“安全生產(chǎn)月”等活動的各項工作。
(十)定期報告安全生產(chǎn)情況,及時、如實報告生產(chǎn)事故。
第十條 各單位主要負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)管理的第一責(zé)任人,對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé);分管安全生產(chǎn)工作的負(fù)責(zé)人對安全生產(chǎn)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;其他負(fù)責(zé)人對分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第十一條 有關(guān)行業(yè)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督和管理,及時向同級交通主管部門及上級管理機(jī)構(gòu)報告安全生產(chǎn)情況和生產(chǎn)事故,同時應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)。
(一)海事管理機(jī)構(gòu)
按照安全第一、預(yù)防為主、方便群眾、依法管理的原則,保障內(nèi)河交通安全、有序、暢通。
1、建立水上交通安全的統(tǒng)一監(jiān)管制度和信息通報及溝通協(xié)調(diào)機(jī)制。
2、負(fù)責(zé)船員培訓(xùn)、考試、發(fā)證工作,監(jiān)督檢查船舶的船員配備、持證、適任、值班等情況。
3、負(fù)責(zé)船舶適航和船舶技術(shù)管理工作。負(fù)責(zé)船舶登記管理、船舶載運(yùn)危險貨物的安全監(jiān)督管理和船舶污染水域的防治監(jiān)管管理工作。
4、負(fù)責(zé)運(yùn)輸船舶的安全監(jiān)管工作和船舶的進(jìn)出港簽證。
5、負(fù)責(zé)通航水域安全監(jiān)管工作,對內(nèi)河交通密集區(qū)域、多發(fā)事故水域以及貨物裝卸、乘客上下比較集中的港口,對客渡船、滾裝客船、高速客輪、旅游船和載運(yùn)危險貨物的船舶,加強(qiáng)安全巡查。
6、建立船舶、浮動設(shè)施、船員和通航安全環(huán)境的安全監(jiān)督檢查制度,開展水上交通安全宣傳,督促港航企業(yè)加強(qiáng)安全管理。
7、負(fù)責(zé)水上通航秩序管理,組織開展水上安全檢查,調(diào)查處理水上交通事故。
8、負(fù)責(zé)航道、錨地、安全作業(yè)區(qū)、施工作業(yè)區(qū)等區(qū)域的現(xiàn)場安全監(jiān)督和秩序管理。維護(hù)水上游覽區(qū)、水上體育競技活動區(qū)的現(xiàn)場通航秩序。
9、監(jiān)督檢查轄區(qū)碼頭、泊位安全狀況,監(jiān)督轄區(qū)錨地、航道、調(diào)頭區(qū)、泊位水深情況。
10、現(xiàn)場監(jiān)督檢查轄區(qū)內(nèi)船舶、設(shè)施的航行、停泊和作業(yè)情況,處理轄區(qū)內(nèi)船舶、設(shè)施的違法行為。
11、負(fù)責(zé)船舶載運(yùn)危險貨物的適裝許可及現(xiàn)場監(jiān)督。
12、負(fù)責(zé)助航標(biāo)志的監(jiān)督管理。
(一)船舶配員情況;
(二)船舶、船員配備和持有有關(guān)法定證書文書及相關(guān)資料情況;
(三)船舶結(jié)構(gòu)、設(shè)施和設(shè)備情況;
(四)客貨載運(yùn)及貨物系固綁扎情況;
(五)船舶保安相關(guān)情況;
(六)船員履行其崗位職責(zé)的情況,包括對其崗位職責(zé)相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)和實際操作能力等;
(七)海事勞工條件;
(八)船舶安全管理體系運(yùn)行情況;
(九)法律、法規(guī)、規(guī)章以及我國締結(jié)、加入的有關(guān)國際公約要求的其他檢查內(nèi)容。
1。
水運(yùn)交通事故的定義 水運(yùn)交通事故,是指船舶、浮動設(shè)施在海洋、沿海水域和內(nèi)河通航水域發(fā)生的交通事故,如碰撞、擱淺、進(jìn)水、沉沒、傾覆、船體損壞、火災(zāi)、爆炸、主機(jī)損壞、貨物損壞、船員傷亡、海洋污染等。 水運(yùn)業(yè)具有高風(fēng)險的特點,一旦發(fā)生事故,造成的危害是巨大的,不但可能造成重大的人身傷亡,而且還可能造成巨大的社會、經(jīng)濟(jì)損失,有些事故可能造成嚴(yán)重的環(huán)境污染。
2。水運(yùn)交通事故的分類 世界各國對海事的分類都有規(guī)定,盡管細(xì)節(jié)不同,但基本原則相同。
我國《水上交通事故統(tǒng)計辦法》對水運(yùn)交通事故進(jìn)行了界定。 碰撞事故。
碰撞事故是指兩艘以上船舶之間發(fā)生撞擊造成損害的事故。碰撞事故可能造成人員傷亡、船舶受損、船舶沉沒等后果。
碰撞事故的等級按照人員傷亡或直接經(jīng)濟(jì)損失確定。 擱淺事故。
擱淺事故是指船舶擱置在淺灘上,造成停航或損害的事故。擱淺事故的等級按照擱淺造成的停航時間確定:停航在24h以上7d以內(nèi)的,確定為“一般事故”;停航在7d以上30d以內(nèi)的,確定為“大事故”;停航在30d以上的,確定為“重大事故”。
觸礁事故。觸礁事故是指船舶觸碰礁石,或者擱置在礁石上,造成損害的事故。
觸礁事故的等級參照擱淺事故等級的計算方法確定。 觸損事故。
觸損事故是指觸碰岸壁、碼頭、航標(biāo)、橋墩、浮動設(shè)施、鉆井平臺等水上水下建筑物或者沉船、沉物、木樁漁棚等礙航物并造成損害的事故。 觸損事故可能造成船舶本身和岸壁、碼頭、航標(biāo)、橋墩、浮動設(shè)施、鉆井平臺等水上水下建筑物的損失。
浪損事故。浪損事故是指船舶因其他船舶興波沖擊造成損害的事故。
也有人稱之為“非接觸性碰撞”,因此,浪損事故的損害計算方法可參照碰撞事故的計算方法。 火災(zāi)、爆炸事故。
火災(zāi)、爆炸事故是指因自然或人為因素致使船舶失火或爆炸造成損害的事故。同樣,火災(zāi)、爆炸事故可能造成重大人員傷亡、船舶損失等。
風(fēng)災(zāi)事故。風(fēng)災(zāi)事故是指船舶遭受較強(qiáng)風(fēng)暴襲擊造成損失的事故。
自沉事故。自沉事故是指船舶因超載、積載或裝載不當(dāng)、操作不當(dāng)、船體漏水等原因或者不明原因造成船舶沉沒、傾覆、全損的事故;但其他事故造成的船舶沉沒不屬于“自沉事故”。
其他引起人員傷亡、直接經(jīng)濟(jì)損失的水運(yùn)交通事故。例如,船舶因外來原因使艙內(nèi)進(jìn)水、失去浮力,導(dǎo)致船舶沉沒;船舶因外來原因造成嚴(yán)重?fù)p害,導(dǎo)致船舶全損等。
船的安全運(yùn)行離不開優(yōu)秀的船員。
船員在崗位上要認(rèn)真負(fù)責(zé),做好自 己應(yīng)做的事情,對設(shè)備的操作要熟練與細(xì)心。同時,安全運(yùn)行對船上設(shè)備 的性能要求也很高,所以要保持設(shè)備的性能良好。
安全運(yùn)行也要做好船上 安全體系的定期檢查,包括對船舶硬件設(shè)施的檢查和對船員操縱技能的檢 查,對于體系中存在的缺陷要立即處理。對于不同的突發(fā)狀況有不同的應(yīng)急措施,但是一定要遵守船長的命令, 不能私自采取各種措施。
各類船員應(yīng)各司其職,做好分內(nèi)的事情,不能疏 忽大意,遇到不正常現(xiàn)象要及時向上級報告I比如,遇到船進(jìn)水的狀況就 應(yīng)聽從指揮,而不是一窩蜂地去修補(bǔ)漏水處,同時,船在航行時也有可能 遇到有人突發(fā)重病的情況。這時,要立刻與海上搜救中心取得聯(lián)系,請求 專業(yè)人員進(jìn)行醫(yī)療救助。
船上也應(yīng)備有應(yīng)急藥品。如今,高級船員都需具 備基礎(chǔ)的醫(yī)療知識。
有時,船舶還會進(jìn)行應(yīng)急演習(xí),使船員進(jìn)一步熟悉各 種突發(fā)狀況的應(yīng)急措施。安全運(yùn)行是每個乘船人的希望,也是人們對船舶的最基本要求。
只有 沉著冷靜地進(jìn)行應(yīng)急處理,才能為船舶的安全運(yùn)行保駕護(hù)航。
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