安全_ 航道條件好轉 為何事故仍多

三峽蓄水，“高峽出平湖”成現(xiàn)實后，大壩以上約400公里航道變?yōu)閹靺^(qū)航道，航道條件有所好轉，更有利于船舶安全航行，在巫峽、夔峽等以前事故多發(fā)航段，蓄水完成后至今年7月，只發(fā)生過一起船舶相擦事故。

但是，在豐都至重慶自然河段，前一段時間發(fā)生較大事故近10起：7月13日，“長月”輪載客89人上行至涪陵清溪老虎梁水域，觸礁擱淺；7月14日，“長星”客輪載客423人上行至豐都老鴉石水域，觸礁劃艙；7月21日，“營山號”載1300噸貨物上行至銅鑼峽烏龜石擱淺后，沉沒于下游水域；7月23日，“小峰1號”旅游船下行至木洞斷頭梁水域，觸礁劃艙……

事故多發(fā)原因

分析事故發(fā)生的原因，認為可以歸結為以下幾點：

一是一些船舶駕駛人員技能偏低。以前，駕駛人員大多從專業(yè)學校畢業(yè)，有理論基礎，經過十多年的學習實踐后成為船長。如今，一些人從田頭走向船頭，通過短期培訓，速成為駕駛員，其素質較低，技術水平有限，安全意識差，經常受經濟利益的驅使而冒險航行。

二是沒注意庫區(qū)航道和自然航道對船舶載重量的不同要求。在未成庫前，船舶裝載一般為核定載重量的80%。庫區(qū)形成后，滿載船舶在庫區(qū)航行很順利，到了自然航道后，若船舶不減載，就航行困難，容易發(fā)生擱淺、觸礁事故。

三是蓄水后對航道情況不了解，不適應。船員在天然航道航行多年，自以為熟悉情況，蓄水后仍然思想麻痹。有的船舶從條件好的庫區(qū)河段行駛至自然航道，心情緊張，導致操作失誤，發(fā)生事故。

四是一些個體、聯(lián)營船舶運輸公司管理存在漏洞。公司安全管理制度不健全，管理不到位。

如何改變局面

加強船員的教育培訓，包括思想教育和技能培訓。前者是要加強船員安全意識和責任意識的教育，這是一件長期的工作。船員主管部門和船舶單位要花大力氣加強船員的技能培訓和綜合素質的培訓教育，船員自身也要自覺學習，特別是對航道的熟悉，船舶操作的要點、安全操作的規(guī)定，航行中的安全要求等的學習，提高自己的業(yè)務能力，為安全航行提供基本保證。

強化企業(yè)內部管理。各船舶公司要認真對照有關法律法規(guī)，開展企業(yè)內部的“查思想、查制度、查管理、查隱患”的四查活動，加強對船舶船員的管理，把安全生產責任制落實到人；建立健全安全管理機制，組織學習安全管理、操作規(guī)定，加強敬業(yè)精神的教育；把好技術關和用人關，將責任心強、能力強的船員放到工作崗位上，杜絕裙帶關系和充數(shù)頂崗的現(xiàn)象發(fā)生。

加大現(xiàn)場監(jiān)控。重點要加強現(xiàn)場安全管理，糾正違章行為，對船舶進行管理，從根本上解決水上從業(yè)人員、船舶設施、通航環(huán)境和秩序上存在的安全隱患，遏制事故的發(fā)生。

開展對回水變動區(qū)航道條件規(guī)律的研究。成庫后，忠縣陶家石盤以下航道條件有明顯的改變，陶家石盤至豐都河段航道條件改善不明顯，豐都至涪陵清溪航道與原自然航道相差無幾，此河段水位及水流條件變化大，對船舶航行造成一定威脅。有關部門要對該河段水流流態(tài)作必要的觀測研究，找出變化規(guī)律，提供給船舶。

用科技手段確保安全航行。如提高航道標志科技含量，建立川江交通安全監(jiān)控系統(tǒng)，建立安全信息網。據(jù)有關部門人員介紹，一些沿海地區(qū)船舶管理使用了“船舶交通安全管理VTS”系統(tǒng)，該系統(tǒng)可以維護正常的船舶航行秩序，掌握船舶航行動態(tài)，對船舶實行全天候的監(jiān)控，可發(fā)現(xiàn)船舶違章情況，對船舶航線錯誤進行糾正，對遇險船舶可及時組織力量施救。川江可以引進該項技術，便于對船舶的管理與監(jiān)控，減少事故的發(fā)生。