總則 第一條為了規范生產(chǎn)安全事故應急預案的管理,完善應急預案體系,增強應急預案的科學(xué)性、針對性、實(shí)效性,依據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和國務(wù)院有關(guān)規定,制定本辦法。
第二條生產(chǎn)安全事故應急預案(以下簡(jiǎn)稱(chēng)應急預案)的編制、評審、發(fā)布、備案、培訓、演練和修訂等工作,適用本辦法。 法律、行政法規和國務(wù)院另有規定的,依照其規定。
第三條應急預案的管理遵循綜合協(xié)調、分類(lèi)管理、分級負責、屬地為主的原則。 第四條國家安全生產(chǎn)監督管理總局負責應急預案的綜合協(xié)調管理工作。
國務(wù)院其他負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)按照各自的職責負責本行業(yè)、本領(lǐng)域內應急預案的管理工作。 縣級以上地方各級人民政府安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)負責本行政區域內應急預案的綜合協(xié)調管理工作。
縣級以上地方各級人民政府其他負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)按照各自的職責負責轄區內本行業(yè)、本領(lǐng)域應急預案的管理工作。 編制 第五條應急預案的編制應當符合下列基本要求: (一)符合有關(guān)法律、法規、規章和標準的規定; (二)結合本地區、本部門(mén)、本單位的安全生產(chǎn)實(shí)際情況; (三)結合本地區、本部門(mén)、本單位的危險性分析情況; (四)應急組織和人員的職責分工明確,并有具體的落實(shí)措施; (五)有明確、具體的事故預防措施和應急程序,并與其應急能力相適應; (六)有明確的應急保障措施,并能滿(mǎn)足本地區、本部門(mén)、本單位的應急工作要求; (七)預案基本要素齊全、完整,預案附件提供的信息準確; (八)預案內容與相關(guān)應急預案相互銜接。
第六條地方各級安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)應當根據法律、法規、規章和同級人民政府以及上一級安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)的應急預案,結合工作實(shí)際,組織制定相應的部門(mén)應急預案。 第七條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當根據有關(guān)法律、法規和《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則》,結合本單位的危險源狀況、危險性分析情況和可能發(fā)生的事故特點(diǎn),制定相應的應急預案。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的應急預案按照針對情況的不同,分為綜合應急預案、專(zhuān)項應急預案和現場(chǎng)處置方案。 第八條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位風(fēng)險種類(lèi)多、可能發(fā)生多種事故類(lèi)型的,應當組織編制本單位的綜合應急預案。
綜合應急預案應當包括本單位的應急組織機構及其職責、預案體系及響應程序、事故預防及應急保障、應急培訓及預案演練等主要內容。 第九條對于某一種類(lèi)的風(fēng)險,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當根據存在的重大危險源和可能發(fā)生的事故類(lèi)型,制定相應的專(zhuān)項應急預案。
專(zhuān)項應急預案應當包括危險性分析、可能發(fā)生的事故特征、應急組織機構與職責、預防措施、應急處置程序和應急保障等內容。 第十條對于危險性較大的重點(diǎn)崗位,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當制定重點(diǎn)工作崗位的現場(chǎng)處置方案。
現場(chǎng)處置方案應當包括危險性分析、可能發(fā)生的事故特征、應急處置程序、應急處置要點(diǎn)和注意事項等內容。 第十一條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位編制的綜合應急預案、專(zhuān)項應急預案和現場(chǎng)處置方案之間應當相互銜接,并與所涉及的其他單位的應急預案相互銜接。
第十二條應急預案應當包括應急組織機構和人員的聯(lián)系方式、應急物資儲備清單等附件信息。附件信息應當經(jīng)常更新,確保信息準確有效。
評審 第十三條地方各級安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)應當組織有關(guān)專(zhuān)家對本部門(mén)編制的應急預案進(jìn)行審定;必要時(shí),可以召開(kāi)聽(tīng)證會(huì ),聽(tīng)取社會(huì )有關(guān)方面的意見(jiàn)。涉及相關(guān)部門(mén)職能或者需要有關(guān)部門(mén)配合的,應當征得有關(guān)部門(mén)同意。
第十四條礦山、建筑施工單位和易燃易爆物品、危險化學(xué)品、放射性物品等危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存、使用單位和中型規模以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,應當組織專(zhuān)家對本單位編制的應急預案進(jìn)行評審。評審應當形成書(shū)面紀要并附有專(zhuān)家名單。
前款規定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當對本單位編制的應急預案進(jìn)行論證。 第十五條參加應急預案評審的人員應當包括應急預案涉及的政府部門(mén)工作人員和有關(guān)安全生產(chǎn)及應急管理方面的專(zhuān)家。
評審人員與所評審預案的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有利害關(guān)系的,應當回避。 第十六條應急預案的評審或者論證應當注重應急預案的實(shí)用性、基本要素的完整性、預防措施的針對性、組織體系的科學(xué)性、響應程序的操作性、應急保障措施的可行性、應急預案的銜接性等內容。
第十七條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的應急預案經(jīng)評審或者論證后,由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負責人簽署公布。 備案 第十八條地方各級安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)的應急預案,應當報同級人民政府和上一級安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)備案。
其他負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)的應急預案,應當抄送同級安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)。 第十九條中央管理的總公司(總廠(chǎng)、集團公司、上市公司)的綜合應急預案和專(zhuān)項應急預案,報國務(wù)院國有資產(chǎn)監督管理部門(mén)、國務(wù)院安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)和國務(wù)院有關(guān)主管部門(mén)備案;其所屬單位的應急預案分別抄送所在地的省、自治區、直轄市或者設區的市人民政府安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)和有關(guān)主管部門(mén)備案。
前款規定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位中涉及實(shí)行安全生產(chǎn)許可的,其綜合應急預案和專(zhuān)項應急預案,按照隸屬。
這是一個(gè)洗煤生產(chǎn)企業(yè)的管理辦法,僅供參考。
生產(chǎn)安全事故應急救援管理辦法1、目的為有效預防和控制事故發(fā)生,保證公司員工人身安全和設備財產(chǎn)不受損害,對于公司可能發(fā)生緊急情況的危險源點(diǎn)能夠通過(guò)預先控制、應急反應、事后處理等三個(gè)階段有效地開(kāi)展各項應急救援工作,把所發(fā)生的事故(事件)的損害與影響降低到最小程度,特制訂本辦法。2、適用范圍 本辦法適用于公司管轄區域和負有管理權限的活動(dòng)范圍內所發(fā)生的健康安全環(huán)境事故(事件)、險情的應急準備和響應。
包括但不限于下列描述:(公司各單位的工作車(chē)間、設備制造場(chǎng)所;辦公樓宇;施工場(chǎng)地、各單位的庫房、現場(chǎng)作業(yè)區;公司獨立成立的項目組所轄區域;公司租賃的臨時(shí)施工或辦公場(chǎng)所;周邊單位發(fā)生重大事故或險情,危及我公司安全時(shí)的自我救護活動(dòng)。)各部門(mén)及在公司管轄內的承包商均應遵守公司應急救援預案的總體原則要求,應急狀態(tài)發(fā)生時(shí),必須按照公司應急預案的統一要求開(kāi)展應急救援活動(dòng);若本辦法同上級、甲方或國家法律條款發(fā)生沖突時(shí),應認為公司應急預案自動(dòng)修改并符合其要求,其他規定則按要求執行3、組織機構3.1.應急指揮中心:公司應急工作的最高指揮機構。
負有應急事件的處置權。總指揮:總經(jīng)理副總指揮:生產(chǎn)副廠(chǎng)長(cháng)、總工程師、總合辦主任。
成員:各部門(mén)負責人3.2應急辦公室應急辦公室是應急工作的常務(wù)機構,在應急總指揮的領(lǐng)導下開(kāi)展工作。3.3 事故處理權限3.3.1事故搶救各級職責和權限依照公司緊急應變規定辦理。
3.3.2 公司管理者代表或其指定的人員組織安全、生產(chǎn)部門(mén)負責對重傷以上事故(含重傷)以及職業(yè)病進(jìn)行調查鑒定與處理。3.3.3 各部門(mén)負責重傷以下事故(含未遂事故)的調查鑒定與處理,公司安全部派代表參與并監督事故調查。
調查結果要報集團運營(yíng)管理部審查確認。3.3.4上下班途中的交通事故,由公司總合辦協(xié)助政府的交通管理部門(mén)進(jìn)行事故調查處理,各涉及到的相關(guān)部門(mén)進(jìn)行配合。
3.3.5安全員是本單位事故調查鑒定的當然負責人。3.3.6生產(chǎn)和技術(shù)部門(mén)有關(guān)人員須參加事故調查處理。
3.4應急辦公室主任:綜合辦負責人。辦公地點(diǎn):綜合管理辦公室3.5應急小組公司成立應急辦公室,應急辦公室是在應急情況下的第一應急響應機構,保證與上級應急指揮部門(mén)聯(lián)系溝通,協(xié)助應急指揮中心處理應急情況下的各種工作,全體成員對應急總指揮負責。
應急辦公室下設各明確分工的應急小組(搶險、救護、通訊),組員對小組長(cháng)負責。4、職責4.1應急總指揮職責4.1.1領(lǐng)導項目應急搶險工作。
4.1.2組織、監督、檢查項目下屬單位應急預案的貫徹實(shí)施。4.1.3負責組織定期召開(kāi)項目應急工作會(huì )議,分析解決應急工作中的重大問(wèn)題,提出應急工作的指導思想和要求。
4.1.4在應急事件中,下達調動(dòng)各種力量參加搶險、救援的命令;決策重大事故的處理方案。4.1.5決定向上級匯報或請求支援的時(shí)間與方式。
4.1.6負責組織應急事件的善后處理及事故的調查工作,制定防范措施。4.2應急辦公室職責4.2.1根據事故報告或險情預報,及時(shí)向應急指揮組報告情況。
4.2.2傳達應急中心的各項決定和部署,協(xié)調安排本區域的救助力量,迅速、高效實(shí)施救助工作。4.2.3負責擬定應急演習計劃,編制演習方案并組織實(shí)施。
4.3 各應急組組長(cháng)及值班人員職責4.3.1接受事故和險情報告,迅速通知相關(guān)領(lǐng)導,并做好記錄;4.3.2準確無(wú)誤的傳達項目應急指揮中心的各項決定和部署,保證上傳下達的暢通。4.3.3記載和整理事故、險情或應急演習的情況,起草有關(guān)報告、簡(jiǎn)報和文件。
4.3.4組織在本小組區域內應急事故或險情的處置及善后處理工作。將執行情況及時(shí)向應急中心報告。
5、場(chǎng)地緊急逃生圖及緊急集合疏散點(diǎn)根據現場(chǎng)情況,公司將設置安全通道,現場(chǎng)布置緊急逃生圖(,場(chǎng)地緊急集合疏散點(diǎn)設在廠(chǎng)區內側。6、通訊聯(lián)系6.1所有應急指揮部門(mén)成員均應留下明確的聯(lián)系方式,以便緊急狀態(tài)下聯(lián)絡(luò )。
6.2各部門(mén)應明確應急指揮主要成員的聯(lián)絡(luò )方式,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)報告。6.3公司場(chǎng)地應樹(shù)立明顯的標志牌,注明報警、急救、應急辦公室等應急電話(huà)。
7、應急程序 7.1 當基層作業(yè)單位發(fā)生事故或險情并積極進(jìn)行排除事故和險情的同時(shí),應迅速向應急總指揮或應急辦公室報告。7.2 值班成員在接到事故報告后,及時(shí)應急辦公室負責人報告。
7.3 應急辦公室將根據事故的事態(tài),決定是否向應急總指揮匯報或啟動(dòng)項目應急程序。7.4 應急總指揮接到事故報告后,命令應急辦公室負責人立即通知各應急小組進(jìn)入應急工作狀態(tài)并在應急辦公室的指揮下開(kāi)展工作,并通知有關(guān)單位組織人員、器材和設備,適時(shí)地支援事故單位的搶險救災。
7.5 當事故得到控制后,應急總指揮應指令現場(chǎng)人員徹底消除殘余的因素,防止繼發(fā)性事故再度發(fā)生。若事故發(fā)展到無(wú)法控制,應急總指揮應立即下令緊急撤離,所有人員沿安全通道撤離到緊急集合點(diǎn),各單位負責人清點(diǎn)撤離人數報告總指揮,保證人員全部安全撤離。
7. 6只有應急總指揮下達命令后,應急狀態(tài)方能解除。8、事故和險情處理方案8.1 火災、爆炸應急處理方案:當作業(yè)場(chǎng)所發(fā)生重大火災、爆炸,依靠自身的力量無(wú)法撲救,需要應急指揮中心給予。
企業(yè)安全生產(chǎn)應急管理九條規定: 一、必須落實(shí)企業(yè)主要負責人是安全生產(chǎn)應急管理第一責任人的工作責任制,層層建立安全生產(chǎn)應急管理責任體系。
二、必須依法設置安全生產(chǎn)應急管理機構,配備專(zhuān)職或者兼職安全生產(chǎn)應急管理人員,建立應急管理工作制度。 三、必須建立專(zhuān)(兼)職應急救援隊伍或與鄰近專(zhuān)職救援隊簽訂救援協(xié)議,配備必要的應急裝備、物資,危險作業(yè)必須有專(zhuān)人監護。
四、必須在風(fēng)險評估的基礎上,編制與當地政府及相關(guān)部門(mén)相銜接的應急預案,重點(diǎn)崗位制定應急處置卡,每年至少組織一次應急演練。 五、必須開(kāi)展從業(yè)人員崗位應急知識教育和自救互救、避險逃生技能培訓,并定期組織考核。
六、必須向從業(yè)人員告知作業(yè)崗位、場(chǎng)所危險因素和險情處置要點(diǎn),高風(fēng)險區域和重大危險源必須設立明顯標識,并確保逃生通道暢通。 七、必須落實(shí)從業(yè)人員在發(fā)現直接危及人身安全的緊急情況時(shí)停止作業(yè),或在采取可能的應急措施后撤離作業(yè)場(chǎng)所的權利。
八、必須在險情或事故發(fā)生后第一時(shí)間做好先期處置,及時(shí)采取隔離和疏散措施,并按規定立即如實(shí)向當地政府及有關(guān)部門(mén)報告。 九、必須每年對應急投入、應急準備、應急處置與救援等工作進(jìn)行總結評估。
安全應急管理制度 1、目的 加強和規范公司突發(fā)事件應急工作的管理,全面提高公司員工應急處置突發(fā)事件的能力,最大限度地預防和減少突發(fā)事件及其造成的損害,保障職工生命和公司財產(chǎn)安全。
2、適用范圍 適用于公司應急處置突發(fā)事件的管理。 3、職責 3。
1 事故應急指揮部對公司應急管理工作負總責。 3。
2 安全技術(shù)科負責應急管理的日常工作。 3。
3 相關(guān)單位負責各自范圍內的應急管理工作。 4、工作程序 4。
1 定期對公司級應急救援預案組織修訂。 4。
2 每年至少組織一次應急演練。 4。
3 定期組織員工進(jìn)行應急相關(guān)知識學(xué)習。 4。
4 應急設施、器材所在單位定期進(jìn)行維護保養,確保完好使用。 4。
5 職能部門(mén)定期對應急設施、器材進(jìn)行監督檢查。 4。
6 應急事件管理 (1)突發(fā)事件發(fā)生后,公司應立即啟動(dòng)突發(fā)事件應急預案,采取有效措施,迅速展開(kāi)應急處置工作: 組織協(xié)調各應急救援隊伍迅速進(jìn)行應急救援;制定并組織實(shí)施搶險救援方案,防止引發(fā)次生、衍生事件; 部署和協(xié)調現場(chǎng)治安秩序和公司員工思想穩定工作;按規定及時(shí)向上級相關(guān)部門(mén)報告; 必要時(shí)請求社會(huì )救援。 (2)當發(fā)生各類(lèi)事故時(shí),依事故嚴重程度,分別啟動(dòng)車(chē)間二級事故應急預案和公司事故應急救援預案,展開(kāi)應急處置。
(3)事故發(fā)生后,公司領(lǐng)導和各單位負責人應按各級預案的規定,在第一時(shí)間內組織事故救援工作,發(fā)生重大事故時(shí),應集結在事故應急救援指揮部,聽(tīng)從總指揮的安排和指令。 (4)發(fā)生事故后,發(fā)現人員要首先向單位領(lǐng)導報告并向公司應急救援指揮中心報警,嚴禁單獨盲目施救,施救人員應保證在3人以上。
如事故形勢嚴重,須等專(zhuān)業(yè)救援隊伍實(shí)施救援。 (5)事故發(fā)生后,各應急救援專(zhuān)業(yè)隊負責人應按事故應急救援指揮部的指令,立即集結本隊人員,攜帶應急救援裝置,迅速趕赴事故現場(chǎng)展開(kāi)救援。
(6)事故發(fā)生后,公司各重要崗位的人員,應采取正確緊急措施,確保各裝置安全,避免其它事故發(fā)生或事故擴大。 (7)參加事故應急救援人員,不可盲目施救,應首先分析事故形勢,明確可能存在的危險因素及風(fēng)險程度,按可能發(fā)生的最嚴重的后果考慮,采取必要的個(gè)人防護措施和全面防護措施后,再展開(kāi)救援。
(8)施救人員在實(shí)施事故處置和救援過(guò)程中,如發(fā)現存在可能引發(fā)更加嚴重的事故或可能危及施救人員生命安全時(shí),要及時(shí)采取措施,緊急避險,撤離危險區域,防止更大的傷亡。 4。
7 突發(fā)事件應急處置和報告 具體的應急處置和恢復措施按各專(zhuān)業(yè)突發(fā)事件應急預案規定執行。 5、附則 本制度由公司安委會(huì )負責解釋。
第一條為了規范生產(chǎn)安全事故應急預案的管理,完善應急預案體系,增強應急預案的科學(xué)性、針對性、實(shí)效性,依據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和國務(wù)院有關(guān)規定,制定本辦法。
第二條生產(chǎn)安全事故應急預案(以下簡(jiǎn)稱(chēng)應急預案)的編制、評審、發(fā)布、備案、培訓、演練和修訂等工作,適用本辦法。法律、行政法規和國務(wù)院另有規定的,依照其規定。
第三條應急預案的管理遵循綜合協(xié)調、分類(lèi)管理、分級負責、屬地為主的原則。第四條國家安全生產(chǎn)監督管理總局負責應急預案的綜合協(xié)調管理工作。
國務(wù)院其他負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)按照各自的職責負責本行業(yè)、本領(lǐng)域內應急預案的管理工作。縣級以上地方各級人民政府安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)負責本行政區域內應急預案的綜合協(xié)調管理工作。
縣級以上地方各級人民政府其他負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)按照各自的職責負責轄區內本行業(yè)、本領(lǐng)域應急預案的管理工作。 第五條應急預案的編制應當符合下列基本要求:(一)符合有關(guān)法律、法規、規章和標準的規定;(二)結合本地區、本部門(mén)、本單位的安全生產(chǎn)實(shí)際情況;(三)結合本地區、本部門(mén)、本單位的危險性分析情況;(四)應急組織和人員的職責分工明確,并有具體的落實(shí)措施;(五)有明確、具體的事故預防措施和應急程序,并與其應急能力相適應;(六)有明確的應急保障措施,并能滿(mǎn)足本地區、本部門(mén)、本單位的應急工作要求;(七)預案基本要素齊全、完整,預案附件提供的信息準確;(八)預案內容與相關(guān)應急預案相互銜接。
第六條地方各級安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)應當根據法律、法規、規章和同級人民政府以及上一級安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)的應急預案,結合工作實(shí)際,組織制定相應的部門(mén)應急預案。第七條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當根據有關(guān)法律、法規和《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則》,結合本單位的危險源狀況、危險性分析情況和可能發(fā)生的事故特點(diǎn),制定相應的應急預案。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的應急預案按照針對情況的不同,分為綜合應急預案、專(zhuān)項應急預案和現場(chǎng)處置方案。第八條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位風(fēng)險種類(lèi)多、可能發(fā)生多種事故類(lèi)型的,應當組織編制本單位的綜合應急預案。
綜合應急預案應當包括本單位的應急組織機構及其職責、預案體系及響應程序、事故預防及應急保障、應急培訓及預案演練等主要內容。第九條對于某一種類(lèi)的風(fēng)險,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當根據存在的重大危險源和可能發(fā)生的事故類(lèi)型,制定相應的專(zhuān)項應急預案。
專(zhuān)項應急預案應當包括危險性分析、可能發(fā)生的事故特征、應急組織機構與職責、預防措施、應急處置程序和應急保障等內容。第十條對于危險性較大的重點(diǎn)崗位,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當制定重點(diǎn)工作崗位的現場(chǎng)處置方案。
現場(chǎng)處置方案應當包括危險性分析、可能發(fā)生的事故特征、應急處置程序、應急處置要點(diǎn)和注意事項等內容。第十一條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位編制的綜合應急預案、專(zhuān)項應急預案和現場(chǎng)處置方案之間應當相互銜接,并與所涉及的其他單位的應急預案相互銜接。
第十二條應急預案應當包括應急組織機構和人員的聯(lián)系方式、應急物資儲備清單等附件信息。附件信息應當經(jīng)常更新,確保信息準確有效。
第十三條地方各級安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)應當組織有關(guān)專(zhuān)家對本部門(mén)編制的應急預案進(jìn)行審定;必要時(shí),可以召開(kāi)聽(tīng)證會(huì ),聽(tīng)取社會(huì )有關(guān)方面的意見(jiàn)。涉及相關(guān)部門(mén)職能或者需要有關(guān)部門(mén)配合的,應當征得有關(guān)部門(mén)同意。
第十四條礦山、建筑施工單位和易燃易爆物品、危險化學(xué)品、放射性物品等危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存、使用單位和中型規模以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,應當組織專(zhuān)家對本單位編制的應急預案進(jìn)行評審。評審應當形成書(shū)面紀要并附有專(zhuān)家名單。
前款規定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當對本單位編制的應急預案進(jìn)行論證。第十五條參加應急預案評審的人員應當包括應急預案涉及的政府部門(mén)工作人員和有關(guān)安全生產(chǎn)及應急管理方面的專(zhuān)家。
評審人員與所評審預案的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有利害關(guān)系的,應當回避。第十六條應急預案的評審或者論證應當注重應急預案的實(shí)用性、基本要素的完整性、預防措施的針對性、組織體系的科學(xué)性、響應程序的操作性、應急保障措施的可行性、應急預案的銜接性等內容。
第十七條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的應急預案經(jīng)評審或者論證后,由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負責人簽署公布。 第十八條地方各級安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)的應急預案,應當報同級人民政府和上一級安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)備案。
其他負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)的應急預案,應當抄送同級安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)。第十九條中央管理的總公司(總廠(chǎng)、集團公司、上市公司)的綜合應急預案和專(zhuān)項應急預案,報國務(wù)院國有資產(chǎn)監督管理部門(mén)、國務(wù)院安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)和國務(wù)院有關(guān)主管部門(mén)備案;其所屬單位的應急預案分別抄送所在地的省、自治區、直轄市或者設區的市人民政府安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)和有關(guān)主管部門(mén)備案。
前款規定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位中涉及實(shí)行安全生產(chǎn)許可的,其綜合應急預案和專(zhuān)項應急預案,按照隸屬關(guān)系報所在地縣級以上地方人民政府安。
安全管理制度及辦法第一條安全環(huán)保部管理制度1、安全環(huán)保部門(mén)負責人以及部門(mén)人員要嚴格履行崗位職責,落實(shí)屬于本部門(mén)及崗位的責任成本管理條款,落實(shí)項目督察及違紀違規處罰的相關(guān)條款之內容。
2、部門(mén)人員要嚴格遵守項目部的各項管理制度及規定,服從領(lǐng)導在工作上的安排,遇有問(wèn)題及時(shí)上報解決處理。3、積極配合項目部領(lǐng)導項目督察安全部分、以及項目的整體安全環(huán)保體系運轉資料的收集整理。
第二條安全環(huán)保部每月工作總體情況1、施工現場(chǎng)質(zhì)量監督和安全檢查(1)每月對各施工現場(chǎng)進(jìn)行一次全面的安全大檢查,定期、不定期的安全抽查,檢查各項制度和安全措施的落實(shí)情況,并對檢查出的安全隱患下發(fā)通知單,并追蹤驗證,重在落實(shí),以施工現場(chǎng)檢查發(fā)現的情況,不斷完善施工安全卡控措施。(2)每月對施工現場(chǎng)的環(huán)境保護進(jìn)行一次大檢查,重點(diǎn)檢查施工廢棄物的污染,檢查環(huán)保措施的落實(shí)情況。
(3)每月提報安全防護用品計劃,并負責組織發(fā)放。各施工隊的安全防護用品由施工隊自行承擔,項目部安全環(huán)保部門(mén)做定期和不定期的檢查。
2、施工內業(yè)資料(1)及時(shí)傳達和處理本部門(mén)的文件及通知。(2)按照體系運行推進(jìn),不斷完善安全、環(huán)境、職業(yè)健康安全的各種過(guò)程記錄。
(3)按照業(yè)主、監理安全質(zhì)量環(huán)保內業(yè)資料的要求,做好本部門(mén)的各種記錄,并按照要求每月對各作業(yè)隊進(jìn)行一次檢查。(4)填寫(xiě)本部門(mén)的各種臺帳資料。
(5)對檢查發(fā)現的問(wèn)題,下發(fā)整改通知書(shū),并對整改情況督促閉合。(6)依據施工現場(chǎng)的情況及新工藝,新方法的使用,不斷完善和強化安全質(zhì)量措施。
(7)對施工現場(chǎng)拍攝的工序的安全資料進(jìn)行分類(lèi)匯總。3、其他工作(1)依據安全管理規定及時(shí)與各施工隊簽訂施工安全協(xié)議書(shū),按照要求編制施工方案中的安全保證措施部分以及應急預案,為施工生產(chǎn)積極創(chuàng )造條件。
(2)對各級單位下發(fā)的整改通知單及通報等進(jìn)行督促整改,直至達到要求。第三條項目部安全實(shí)施細則1、參加施工的各級領(lǐng)導和全體干部職工必須堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,認真貫徹國家《安全生產(chǎn)法》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》等有關(guān)政策、法規、規定,當施工與安全發(fā)生矛盾時(shí),要首先保證安全。
2、項目安全環(huán)保部對本工程項目安全管理為“檢查、監督管理”,施工隊(架子隊)為具體實(shí)施機構,并要對各自的管理行為和操作行為承擔相應的安全責任。3、項目部、施工隊(架子隊)要認真貫徹公司質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系文件要求,嚴格按照《管理手冊》《程序文件》做好預測、預防、預控,實(shí)現全人員、全方位、全過(guò)程的施工安全管理。
4、項目部、施工隊(架子隊)的安全生產(chǎn)工作,要充分調動(dòng)廣大參建人員的積極性和創(chuàng )造性。各級管理部門(mén)齊抓共管,各職能部門(mén)通力協(xié)作,分口把關(guān)。
5、安全管理總體目標安全目標:無(wú)施工安全大事故;無(wú)道路交通責任大事故;無(wú)火災大事故;無(wú)人身重傷及以上責任事故,做到“三不傷害”,不發(fā)生食物中毒,確保不發(fā)生施工機械設備事故,實(shí)現“零”死亡目標。6、施工隊(架子隊)長(cháng)、技術(shù)人員、工班長(cháng)作為安全生產(chǎn)的實(shí)施者,要執行安全生產(chǎn)各項規章制度和安全操作規程,排查施工環(huán)節和區域可能產(chǎn)生的危險源,加強過(guò)程控制,對各分部、分項和不同工作環(huán)境下的施工進(jìn)行針對性地安全技術(shù)交底并嚴肅履行簽字手續,交底的內容要針對分部、分項工程和有特殊要求的工序,給施工人員帶來(lái)的潛在危險因素和存在問(wèn)題。
安全技術(shù)交底的主要內容包括:(1).工程項目和分部分項工程的概況;(2).分部分項工程及工作環(huán)境的危險部位,作業(yè)中應注意的安全事項;(3).作業(yè)人員應遵守的安全操作規程;(4).施工作業(yè)人員發(fā)現事故隱患應采取的控制措施和發(fā)生事故或出現事故苗子后應及時(shí)采取的應急處置措施和施救措施。經(jīng)常檢查施工現場(chǎng),發(fā)現隱患及時(shí)處理,發(fā)生事故及時(shí)上報。
7、堅持每天點(diǎn)名制度,認真進(jìn)行班前安全講話(huà),其內容是:總結近期或前一天安全施工情況、存在問(wèn)題,當天工作安全預想,規章要求,防范措施等,提出安全注意事項,認真填寫(xiě)“班前安全講話(huà)記錄”對隱患問(wèn)題及時(shí)制定整改措施并組織實(shí)施。對不具備安全生產(chǎn)條件和違章指揮的作業(yè)人員有權拒絕施工。
8、建立日常安全檢查制度,施工隊(架子隊)每日出工前必須對施工機械性能完好情況、勞動(dòng)安全防護用品、工器具、材料進(jìn)行外觀(guān)和強度驗證。施工前,施工隊(架子隊)長(cháng)、工班長(cháng)或駐現場(chǎng)安全檢查員要對施工現場(chǎng)、作業(yè)地點(diǎn)進(jìn)行巡視檢查。
檢查防護人員、防護用品、通訊器材是否齊全到位。9、各級職能人員對不按規章操作或違章工作的人員立即進(jìn)行提示或警告,直至停工進(jìn)行整改。
施工結束后施工隊(架子隊)長(cháng)及安全質(zhì)量檢查員對施工現場(chǎng)巡視檢查,發(fā)現影響安全的工器具、物品立即清理。確認無(wú)安全隱患后,方可撤離施工現場(chǎng)。
10、在各工種操作崗位上必須懸掛安全操作規程。在施工現場(chǎng)出入口、施工起重等機械設備、臨時(shí)用電設施、基坑邊緣、爆破物及易燃易爆存放處等危險部位,設置明顯的安全警示標志。
在危險處所要采取安全防護措施。11、要對施。
安全應急管理制度
1、目的
加強和規范公司突發(fā)事件應急工作的管理,全面提高公司員工應急處置突發(fā)事件的能力,最大限度地預防和減少突發(fā)事件及其造成的損害,保障職工生命和公司財產(chǎn)安全。
2、適用范圍
適用于公司應急處置突發(fā)事件的管理。
3、職責
3.1 事故應急指揮部對公司應急管理工作負總責。
3.2 安全技術(shù)科負責應急管理的日常工作。
3.3 相關(guān)單位負責各自范圍內的應急管理工作。
4、工作程序
4.1 定期對公司級應急救援預案組織修訂。
4.2 每年至少組織一次應急演練。
4.3 定期組織員工進(jìn)行應急相關(guān)知識學(xué)習。
4.4 應急設施、器材所在單位定期進(jìn)行維護保養,確保完好使用。
4.5 職能部門(mén)定期對應急設施、器材進(jìn)行監督檢查。
4.6 應急事件管理
(1)突發(fā)事件發(fā)生后,公司應立即啟動(dòng)突發(fā)事件應急預案,采取有效措施,迅速展開(kāi)應急處置工作:
組織協(xié)調各應急救援隊伍迅速進(jìn)行應急救援;制定并組織實(shí)施搶險救援方案,防止引發(fā)次生、衍生事件;
部署和協(xié)調現場(chǎng)治安秩序和公司員工思想穩定工作;按規定及時(shí)向上級相關(guān)部門(mén)報告;
必要時(shí)請求社會(huì )救援。
(2)當發(fā)生各類(lèi)事故時(shí),依事故嚴重程度,分別啟動(dòng)車(chē)間二級事故應急預案和公司事故應急救援預案,展開(kāi)應急處置。
(3)事故發(fā)生后,公司領(lǐng)導和各單位負責人應按各級預案的規定,在第一時(shí)間內組織事故救援工作,發(fā)生重大事故時(shí),應集結在事故應急救援指揮部,聽(tīng)從總指揮的安排和指令。
(4)發(fā)生事故后,發(fā)現人員要首先向單位領(lǐng)導報告并向公司應急救援指揮中心報警,嚴禁單獨盲目施救,施救人員應保證在3人以上。如事故形勢嚴重,須等專(zhuān)業(yè)救援隊伍實(shí)施救援。
(5)事故發(fā)生后,各應急救援專(zhuān)業(yè)隊負責人應按事故應急救援指揮部的指令,立即集結本隊人員,攜帶應急救援裝置,迅速趕赴事故現場(chǎng)展開(kāi)救援。
(6)事故發(fā)生后,公司各重要崗位的人員,應采取正確緊急措施,確保各裝置安全,避免其它事故發(fā)生或事故擴大。
(7)參加事故應急救援人員,不可盲目施救,應首先分析事故形勢,明確可能存在的危險因素及風(fēng)險程度,按可能發(fā)生的最嚴重的后果考慮,采取必要的個(gè)人防護措施和全面防護措施后,再展開(kāi)救援。
(8)施救人員在實(shí)施事故處置和救援過(guò)程中,如發(fā)現存在可能引發(fā)更加嚴重的事故或可能危及施救人員生命安全時(shí),要及時(shí)采取措施,緊急避險,撤離危險區域,防止更大的傷亡。
4.7 突發(fā)事件應急處置和報告
具體的應急處置和恢復措施按各專(zhuān)業(yè)突發(fā)事件應急預案規定執行。
5、附則
本制度由公司安委會(huì )負責解釋。
企業(yè)應急管理制度: 1.為貫徹“安全第一,預防為主”的安全生產(chǎn)方針,規范公司應急管理制度,提高應對風(fēng)險和防范事故的能力,保障職工的安全健康和生命安全,最大限度的減少財產(chǎn)損失、環(huán)境損害和社會(huì )影響。
根據國家有關(guān)法律法規制定本制度。 2.應急管理制度堅持“以人為本,減少危害,居安思危,預防為主,統一領(lǐng)導,分級負責,職責明確,快速反應”的原則, 3.應急管理分“預防、準備、響應和恢復”四個(gè)過(guò)程。
主要內容包括:應急管理組織體系,應急救援預案管理、應急培訓、應急演練、應急物資保障等。 4.成立以公司總經(jīng)理為組長(cháng),主管安全生產(chǎn)副經(jīng)理、礦長(cháng)為副組長(cháng),安監科長(cháng)、各采區負責人為成員的應急管理制度領(lǐng)導小組。
應急管理辦公室設在安監科,并負責日常管理 5.生產(chǎn)安全事故應急救援預案的編寫(xiě)與修訂。公司應急管理制度領(lǐng)導小組負責預案的編制、修訂。
預案要符合《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應急救援預案編制導則》,并保持與上級部門(mén)預案的銜接。根據國家法律法規及實(shí)際演練情況,適時(shí)修訂《預案》,做到科學(xué)、易操作。
6.應急管理培訓。每年至少進(jìn)行一次全員應急管理培訓,培訓內容應當包括:事故預防、危險辯識、事故報告、應急響應、各類(lèi)事故處置方案、基本救護常識、避災避險、逃生自救等。
7.應急演練。根據年度應急演練計劃,每年至少分別安排一次桌面演練和綜合演練,強化職工應急意識,提高應急隊伍的反應速度和實(shí)戰能力。
安監科負責做好演練記錄和總結。 8.應急通訊設備保障。
公司要對電話(huà)、對講機、手機等通訊器材進(jìn)行經(jīng)常性維護或更新,確保通訊暢通。 9.應急救援物資保障。
根據公司預案做好應急救援設備、器材、防護用品、工具、材料、藥品等保障工作。確保經(jīng)費、物資供應,切實(shí)加強應急保障能力,并對應急救援設備、設施要定期進(jìn)行檢測、維護、更新,確保性能完好。
10.應急處置。事故發(fā)生后,立即啟動(dòng)應急預案,以營(yíng)救遇險人員為重點(diǎn),開(kāi)展應急救援工作;要采取必要措施,防止發(fā)生次生、衍生事故,避免造成更大的人員傷亡、財產(chǎn)損失和環(huán)境污染;要及時(shí)組織受威脅群眾疏散、轉移,做好安置工作。
11.成立兼職救護隊,人員由各科室、主要負責人及業(yè)務(wù)骨干組成,并進(jìn)行經(jīng)常性訓練,熟練掌握基本的救護常識和救援能力。 12.應急救援協(xié)議。
充分利用社會(huì )應急資源,與地方政府預案、上級主管單位及相關(guān)部門(mén)的預案和應急組織相銜接。
企業(yè)安全生產(chǎn)應急管理九條規定:
一、必須落實(shí)企業(yè)主要負責人是安全生產(chǎn)應急管理第一責任人的工作責任制,層層建立安全生產(chǎn)應急管理責任體系。
二、必須依法設置安全生產(chǎn)應急管理機構,配備專(zhuān)職或者兼職安全生產(chǎn)應急管理人員,建立應急管理工作制度。
三、必須建立專(zhuān)(兼)職應急救援隊伍或與鄰近專(zhuān)職救援隊簽訂救援協(xié)議,配備必要的應急裝備、物資,危險作業(yè)必須有專(zhuān)人監護。
四、必須在風(fēng)險評估的基礎上,編制與當地政府及相關(guān)部門(mén)相銜接的應急預案,重點(diǎn)崗位制定應急處置卡,每年至少組織一次應急演練。
五、必須開(kāi)展從業(yè)人員崗位應急知識教育和自救互救、避險逃生技能培訓,并定期組織考核。
六、必須向從業(yè)人員告知作業(yè)崗位、場(chǎng)所危險因素和險情處置要點(diǎn),高風(fēng)險區域和重大危險源必須設立明顯標識,并確保逃生通道暢通。
七、必須落實(shí)從業(yè)人員在發(fā)現直接危及人身安全的緊急情況時(shí)停止作業(yè),或在采取可能的應急措施后撤離作業(yè)場(chǎng)所的權利。
八、必須在險情或事故發(fā)生后第一時(shí)間做好先期處置,及時(shí)采取隔離和疏散措施,并按規定立即如實(shí)向當地政府及有關(guān)部門(mén)報告。
九、必須每年對應急投入、應急準備、應急處置與救援等工作進(jìn)行總結評估。
安全生產(chǎn)法上要求 第三十七條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對重大危險源應當登記建檔,進(jìn)行定期檢測、評估、監控,并制定應急預案,告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應當采取的應急措施。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當按照國家有關(guān)規定將本單位重大危險源及有關(guān)安全措施、應急措施報有關(guān)地方人民政府安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)和有關(guān)部門(mén)備案。 也就是說(shuō),有重大危險源的,必須要有應急預案。
另外國家鼓勵企業(yè)實(shí)施 安全生產(chǎn)標準化 達標工作。 其中 就有應急管理的 內容。
如果企業(yè)開(kāi)展 安全生產(chǎn)標準化 達標工作,則應該也需要根據實(shí)際情況編制應急預案,定期演練和評審,組織應急救援隊伍,配備應急工具物資,提供應急能力。
聲明:本網(wǎng)站尊重并保護知識產(chǎn)權,根據《信息網(wǎng)絡(luò )傳播權保護條例》,如果我們轉載的作品侵犯了您的權利,請在一個(gè)月內通知我們,我們會(huì )及時(shí)刪除。
蜀ICP備2020033479號-4 Copyright ? 2016 學(xué)習?shū)B(niǎo). 頁(yè)面生成時(shí)間:3.740秒