江西省關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)旅游行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理有關(guān)問題的意見 發(fā)布時間:2006-5-17 點(diǎn)擊:541 江西省旅游局、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、公安廳、交通廳、建設(shè)廳、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、文化廳、氣象局 (2005年10月8號) 第一條 為了加強(qiáng)全省旅游行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,進(jìn)一步明確江西省旅游安全監(jiān)管職責(zé),防止和減少旅游安全事故,保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》等相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章制度的規(guī)定及國務(wù)院、省人民政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》的精神,制定本意見。
第二條 本意見適用于全省旅游、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、公安(消防、治安、交警)、交通(運(yùn)管、海事、船檢、公路)、建設(shè)(園林、規(guī)劃)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、氣象(防雷)、文化宗教等行政管理部門及旅游生產(chǎn)經(jīng)營單位。 第三條 旅游安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作應(yīng)堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的方針。
旅游安全生產(chǎn)監(jiān)督管理實(shí)行屬地原則,由生產(chǎn)經(jīng)營單位所在地的政府及其有關(guān)部門實(shí)施。遵循“職責(zé)法定,依法行政”及“誰主管、誰審批、誰發(fā)證、誰負(fù)責(zé)”的原則,各相關(guān)部門依法在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)旅游安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。
旅游生產(chǎn)經(jīng)營單位作為旅游安全生產(chǎn)的主體,應(yīng)認(rèn)真履行法律、法規(guī)和國家及省政府關(guān)于旅游安全生產(chǎn)的有關(guān)規(guī)定。 第四條 旅游行政管理部門,根據(jù)自己的職能和省政府有關(guān)文件對安全生產(chǎn)責(zé)任的劃定,依照《國家旅游局旅游安全管理暫行辦法》的規(guī)定,對旅游安全生產(chǎn)實(shí)施監(jiān)督管理,其職責(zé)是: (一)宣傳、貫徹執(zhí)行國家和省相關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和規(guī)章制度。
(二)制定本地區(qū)旅游安全管理的規(guī)章制度,并組織實(shí)施。 (三)組織和實(shí)施對旅行社從業(yè)人員的宣傳、教育和培訓(xùn)工作。
(四)負(fù)責(zé)監(jiān)督旅行社制定旅游團(tuán)隊(duì)安全運(yùn)營管理制度,監(jiān)督旅行社對社內(nèi)陪同人員(導(dǎo)游)的安全教育和培訓(xùn);并將交通安全基本常識和交通事故現(xiàn)場自我救護(hù)知識納入導(dǎo)游教育培訓(xùn)之中,提高導(dǎo)游的交通安全意識。 (五)配合協(xié)助交通(運(yùn)管、海事、船檢、公路)、公安(交警)、安監(jiān)、氣象防雷等主管部門加強(qiáng)旅游交通(含旅行社運(yùn)車輛和船只)的安全管理; 配合協(xié)助公安(治安、消防)、質(zhì)監(jiān)、食品藥品監(jiān)督、氣象(防雷)、文化、工商等主管部門加強(qiáng)對星級飯店和旅游購物、娛樂場所等公眾聚集場所的安全管理; 負(fù)責(zé)所轄景區(qū)(點(diǎn))的安全管理。
配合建設(shè)、文化(文物)、宗教等部門所轄景區(qū)(點(diǎn))的安全管理; 配合協(xié)助公安(治安、消防)、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、氣象(防雷)等主管部門加強(qiáng)旅游景區(qū)(點(diǎn))的安全管理。 (六)受理旅游者有關(guān)安全問題的投訴,關(guān)會同有關(guān)部門妥善處理。
(七)依照相關(guān)制度的規(guī)定,定期組織安全檢查,及時查處安全隱患;定期召開安全例會,通報情況,研究問題,分析旅游安全形勢,采取改進(jìn)措施。 (八)建立定期旅游安全工作報告制度。
旅游行政管理部門每季度(春節(jié)、“五一”、“十一”黃金周及年終四個時間段)將旅游安全生產(chǎn)狀況、重要工作、重大事項(xiàng)等安全問題,向同級政府安委會書面報告。 (九)協(xié)同有關(guān)部門建立旅游安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援體系,組織制定旅游安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,參與旅游安全事故的調(diào)查,配合有關(guān)部門做好善后處理工作。
第五條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門,按照屬地管理原則依法對旅游安全生產(chǎn)實(shí)施綜合監(jiān)督管理,其職責(zé)是: (一)宣傳、貫徹國家和省安全生產(chǎn)法律、法規(guī)及方針政策;依法監(jiān)督檢查旅游行政管理部門和旅游業(yè)務(wù)的生產(chǎn)經(jīng)營單位實(shí)施安全生產(chǎn)法律、法規(guī)及安全生產(chǎn)管理工作情況。 (二)協(xié)調(diào)解決旅游安全生產(chǎn)工作中的重大問題。
(三)依法組織、指導(dǎo)旅游生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員及特種作業(yè)人員安全生產(chǎn)知識培訓(xùn)考核工作。 (四)依法組織或參與旅游安全事故的調(diào)查處理,查清事故原因,查明事故性質(zhì)和責(zé)任,提出整改措施,并對事故責(zé)任者提出處理意見。
(五)依法組織對旅游生產(chǎn)經(jīng)營單位新建、改建、擴(kuò)建的工程項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時”情況,進(jìn)行監(jiān)督檢查和組織安全專項(xiàng)驗(yàn)收。 (六)根據(jù)旅游行政主管部門有關(guān)旅游安全生產(chǎn)情況報告及各級政府安委會的部署,依監(jiān)督或牽頭組織有關(guān)部門,對旅游景區(qū)(點(diǎn))和旅游生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查;依法查處安全生產(chǎn)違法行為。
(七)組織專家對旅游景區(qū)(點(diǎn))及旅游生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)現(xiàn)狀進(jìn)行安全評估,提出改進(jìn)安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)意見。 第六條 公安消防部門,依法對旅游場所履行消防安全監(jiān)督管理,其職責(zé)是: (一)依法對旅游賓館(飯店)等公眾聚集場所旅游設(shè)施的消防安全設(shè)計(jì)進(jìn)行消防設(shè)計(jì)審核、驗(yàn)收和開業(yè)前消防安全檢查。
(二)按照有關(guān)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定及省政府對消防安全“三個一律”的要求,對旅游景區(qū)(森林除外)消防安全進(jìn)行監(jiān)督檢查,督促整改火災(zāi)隱患,嚴(yán)肅查處消防違法行為。 (三)對旅游從業(yè)人員進(jìn)行消防安全宣傳教育和培訓(xùn)。
(四)依法對旅游場所(不含森林)火災(zāi)事故實(shí)施撲救并進(jìn)行查處。 第七條 公安治安部門,依法對旅游景區(qū)的治安狀況進(jìn)行監(jiān)督管理,其職責(zé)是: (一)依法嚴(yán)厲打擊危害游客人身財產(chǎn)安全的強(qiáng)拉強(qiáng)買、敲詐勒。
制定完善的安全管理政策與法規(guī)。旅游安全管理政
策法規(guī)是旅游安全管理的基礎(chǔ),為旅游安全管理提供了法律依據(jù),并為其指導(dǎo)方向。而且這些政策法規(guī)對游客也具有一定的約束作用,大多數(shù)游客會通過這些法規(guī)了解自然景區(qū)的規(guī)章制度,并自覺地遵守法規(guī)條例中的規(guī)定,約束自己的旅游行為,減少事故發(fā)生幾率。
在這方面,遼寧省為我們做出了很好的榜樣。遼寧省旅游管理部門制訂了統(tǒng)一規(guī)范的旅游合同、有效的旅游資源保護(hù)法規(guī)以及系統(tǒng)的游客安全保障法律體系,大大地強(qiáng)化了各個景區(qū)游客安全管理的力度與成效,從而提高了整個遼寧省旅游企業(yè)的競爭力。
原發(fā)布者:suny
《旅游安全管理辦法》中華人民共和國國家旅游局令第41號《旅游安全管理辦法》已經(jīng)2016年9月7日國家旅游局第11次局長辦公會議審議通過,現(xiàn)予公布,自2016年12月1日起施行。矚慫潤厲釤瘞睞櫪廡賴賃軔。國家旅游局局長李金早2016年9月27日旅游安全管理辦法第一章總則第一條為了加強(qiáng)旅游安全管理,提高應(yīng)對旅游突發(fā)事件的能力,保障旅游者的人身、財產(chǎn)安全,促進(jìn)旅游業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國旅游法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《旅行社條例》和《安全生產(chǎn)事故報告和調(diào)查處理?xiàng)l例》等法律、行政法規(guī),制定本辦法。聞創(chuàng)溝燴鐺險愛氌譴凈禍測。第二條旅游經(jīng)營者的安全生產(chǎn)、旅游主管部門的安全監(jiān)督管理,以及旅游突發(fā)事件的應(yīng)對,應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)和本辦法的規(guī)定。殘騖樓諍錈瀨濟(jì)溆塹籟婭騍。本辦法所稱旅游經(jīng)營者,是指旅行社及地方性法規(guī)規(guī)定旅游主管部門負(fù)有行業(yè)監(jiān)管職責(zé)的景區(qū)和飯店等單位。第三條各級旅游主管部門應(yīng)當(dāng)在同級人民政府的領(lǐng)導(dǎo)和上級旅游主管部門及有關(guān)部門的指導(dǎo)下,在職責(zé)范圍內(nèi),依法對旅游安全工作進(jìn)行指導(dǎo)、防范、監(jiān)管、培訓(xùn)、統(tǒng)計(jì)分析和應(yīng)急處理。釅錒極額閉鎮(zhèn)檜豬訣錐顧葒。第四條旅游經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)旅游安全的主體責(zé)任,加強(qiáng)安全管理,建立、健全安全管理制度,關(guān)注安全風(fēng)險預(yù)警和提示,妥善應(yīng)對旅游突發(fā)事件。彈貿(mào)攝爾霽斃攬磚鹵廡詒爾。旅游從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守本單位的安全管理制度,接受安全生
AQ156--企業(yè)員工安全生產(chǎn)知識掛圖
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旅行社、旅游飯店、旅游汽車游船公司、旅游購物商店、旅游娛樂場所和其他經(jīng)營旅游業(yè)務(wù)的旅游經(jīng)營者是旅游安全管理工作的基層單位,其安全管理工作的職責(zé)是: (1) 旅游經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)管理和消防安全管理的法律、法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),具備相應(yīng)的安全生產(chǎn)條件,制定旅游者安全保護(hù)制度和應(yīng)急預(yù)案; (2) 旅游經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)對直接為旅游者提供服務(wù)的從業(yè)人員開展經(jīng)常性應(yīng)急救助技能培訓(xùn),對提供的產(chǎn)品和服務(wù)進(jìn)行安 全檢驗(yàn)、監(jiān)測和評估,采取必要措施防止危害發(fā)生; (3) 旅游經(jīng)營者組織、接待老年人、未成年人、殘疾人等旅游者,應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的安全保障措施; (4) 此外,突發(fā)事件或者旅游安全事故發(fā)生后,旅游經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)立即采取必要的救助和處置措施,依法履行報告義務(wù),并對旅游者作出妥善安排; (5) 新開業(yè)的旅游經(jīng)營者,在開業(yè)前必須向當(dāng)?shù)芈糜涡姓芾聿块T申請對安全設(shè)施設(shè)備、安全管理機(jī)構(gòu)、安全規(guī)章制度的檢查驗(yàn)收,檢查驗(yàn)收不合格者,不得開業(yè); (6) 旅游經(jīng)營者應(yīng)該堅(jiān)持日常的安全檢查工作,重點(diǎn)檢查安全規(guī)章制度的落實(shí)情況和安全管理漏洞,及時消除不安全隱患; (7) 對用于接待旅游者的汽車、游船和其他設(shè)施,要定期進(jìn)行維修和保養(yǎng),使其始終處于良好的安全技術(shù)狀況,在運(yùn)營前進(jìn)行全面的檢查,嚴(yán)禁帶故障運(yùn)行; (8) 負(fù)責(zé)為旅游者投保; (9) 直接參與處理涉及本單位的旅游安全事故,包括事故處理、善后處理及賠償事項(xiàng)等; (10) 開展登山、汽車、狩獵、探險等特殊旅游項(xiàng)目時,要事先制定周密的安全保護(hù)預(yù)案和急救措施,重要團(tuán)隊(duì)需按規(guī)定報有關(guān)部門審批。
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全市將啟動旅游安全和服務(wù)保障大檢查
記者從昨日召開的全市旅游景區(qū)景點(diǎn)安全工作會議獲悉,為確保春節(jié)黃金周及全年涉旅工作實(shí)現(xiàn)“安全、秩序、質(zhì)量、效益”四統(tǒng)一目標(biāo),全市將立即啟動春節(jié)黃金周、春季旅游旺季旅游安全和服務(wù)保障大檢查活動。同時,今年還將完成建設(shè)“平安旅游”防控監(jiān)測系統(tǒng),及時發(fā)布熱點(diǎn)景區(qū)景點(diǎn)最大承載量警示信息,提升預(yù)警防范能力。
及時發(fā)布熱點(diǎn)景區(qū)警示信息
據(jù)悉,去年市旅游局完成了成都旅游安全應(yīng)急指揮中心建設(shè)工作,通過指揮平臺加強(qiáng)了對全市旅游安全信息的收集、分析、發(fā)布和旅游安全應(yīng)急工作的指揮調(diào)度。
為進(jìn)一步建立旅游安全預(yù)警機(jī)制,今年,我市將在上半年完成“平安旅游”防控監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)工作,利用微信微博、手機(jī)短信等新媒體技術(shù),及時發(fā)布熱點(diǎn)景區(qū)景點(diǎn)最大承載量警示信息,提高安全提示信息的受眾面和實(shí)效性,建立旅游目的地安全風(fēng)險提示制度。深化與氣象、國土部門合作,提升旅游行業(yè)地質(zhì)災(zāi)害、特殊天氣預(yù)警防范能力。
落實(shí)24小時專人值班制度
為充分發(fā)揮旅游協(xié)會行業(yè)自律監(jiān)督作用,在已成立旅游飯店協(xié)會、旅行社協(xié)會和導(dǎo)游協(xié)會的基礎(chǔ)上,市旅游局?jǐn)M成立旅游景區(qū)、鄉(xiāng)村旅游酒店、星級農(nóng)家樂等企業(yè)協(xié)會,健全涉旅企業(yè)社會團(tuán)體組織,加強(qiáng)涉旅協(xié)會的行業(yè)自律和協(xié)調(diào)能力,通過協(xié)會章程、行業(yè)自律管理,協(xié)助做好涉旅企業(yè)旅游安全機(jī)制體制,開展安全標(biāo)準(zhǔn)推廣和安全培訓(xùn)。
同時,將進(jìn)一步落實(shí)24小時專人值班、領(lǐng)導(dǎo)帶班的應(yīng)急值班值守制度,確保信息報送渠道暢通、應(yīng)急響應(yīng)及時有效。昨日的會議要求,全市上下要嚴(yán)格按照規(guī)定報送旅游突發(fā)事件信息,對遲報、謊報、虛報、漏報旅游突發(fā)事件信息的,要進(jìn)行通報批評,造成嚴(yán)重后果的將嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
檢查旅游安全和服務(wù)保障
根據(jù)會議精神,全市將立即啟動春節(jié)黃金周、春季旅游旺季旅游安全和服務(wù)保障大檢查活動。通過明查、暗訪、交叉檢查等多種形式,對游客密集場所、交通集散地、旅游住宿設(shè)施、旅游景區(qū)、旅游餐飲場所、旅游娛樂場所、旅游節(jié)慶活動等重要部位進(jìn)行重點(diǎn)檢查,及時排查旅游車輛、索道、纜車、觀光車、電梯、鍋爐、壓力容器、大型游樂設(shè)施等重點(diǎn)環(huán)節(jié)存在的安全隱患,現(xiàn)場提出整改意見,下達(dá)書面整改通知。
受檢部門和單位要及時組織整改,確保整改實(shí)效。發(fā)現(xiàn)重大安全隱患和受檢單位整改不力的,要在全市進(jìn)行通報批評,并依法依規(guī)給予處置。
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下面的內(nèi)容也相關(guān): 251、施工組織措施應(yīng)包括哪些安全內(nèi)容? 答:(1)施工前做好圖紙資料消化工作和技術(shù)交底;(2)進(jìn)行腳手架、安全網(wǎng)架設(shè)計(jì);(3)制定主體交叉作業(yè)隔離防護(hù)措施;(4)現(xiàn)場電氣設(shè)計(jì)及防觸電措施;(5)防雷措施、防火、防爆、防塵、防毒措施;(6)季節(jié)性施工的安全措施。 252、安全評價工作的目的是什么? 答:安全評價工作的目的是從防止電業(yè)生產(chǎn)特大、重大、惡性和頻發(fā)性事故出發(fā),對設(shè)備系統(tǒng)、勞動安全、作業(yè)環(huán)境和生產(chǎn)管理中存在的主要危險因素進(jìn)行辯論,摸清安全基礎(chǔ)的底數(shù)。
253、安全帽有哪六種基本性能? 答:(1)沖擊性能;(2)耐穿透性能;(3)耐低溫性能;(4)耐燃燒性能;(5)電絕緣性能;(6)側(cè)向鋼性。 254、安全工作中的四個第一是什么? 答:各行工作中安全工作第一;安全工作中人身安全第一;各項(xiàng)安全措施中安全思想第一;在安全思想教育中自我保護(hù)意識第一。
255、班組安全管理的一個活動、兩個交底、三個堅(jiān)持是什么? 答: 一個活動是:班組長在每天上班前,結(jié)合當(dāng)天工作任務(wù)進(jìn)行安全教育活動。 兩個交底是:在檢修或施工開工前,工作負(fù)責(zé)人向全體工作人員進(jìn)行技術(shù)交底和安全交底。
三個堅(jiān)持是:堅(jiān)持每周一次的安全日活動;堅(jiān)持每項(xiàng)工作都要明確安全負(fù)責(zé)人;堅(jiān)持安全器具的定期試驗(yàn)。 256、安全工作"四個一樣"的內(nèi)容是什么? 答:領(lǐng)導(dǎo)在場與不在場一樣;晚上和白天一樣;簡單工作與復(fù)雜工作一樣;不是工作負(fù)責(zé)人和工作負(fù)責(zé)人一樣。
257、什么是安全六個一工程活動? 答:即在企業(yè)對每一個職工開展"查一個事故隱患、提一條安全建議、背誦一條安全規(guī)程、講一件事故教訓(xùn)、當(dāng)一周安全監(jiān)督員、獻(xiàn)一元安措經(jīng)費(fèi)"的活動。 258、對擔(dān)任高處作業(yè)的人員身體狀況有哪些規(guī)定? 答:擔(dān)任高處作業(yè)人員必須身體健康,患有精神病、癲癇病及經(jīng)醫(yī)師鑒定患有高血壓、心臟病等不宜從事高處作業(yè)病癥的人員,不準(zhǔn)參加高處作業(yè),凡發(fā)現(xiàn)工作人員有飲酒、精神不振時,禁止登高作業(yè)。
259、對工作票填寫有哪些要求? 答:(1)工作票應(yīng)用鋼筆或圓珠筆填寫一式兩份;(2)許可進(jìn)行工作的事項(xiàng)(包括工作編號、工作任務(wù)、許可時間和完工時間);(3)工作票不準(zhǔn)進(jìn)行任意涂改;(4)工作票必須由簽發(fā)人和工作負(fù)責(zé)人親自辦理,其他人不能代簽代辦。 260、為什么要經(jīng)常性進(jìn)行防火安全檢查? 答:開展防火檢查之所以不是一勞永逸的事,這是由于:(1)任何一個單位的生產(chǎn)、生活設(shè)施以及生產(chǎn)、經(jīng)營、科研等任務(wù),總是在不斷地發(fā)展變化之中,采取的防火措施,也是隨之而變;(2)不同的季節(jié)、氣候?qū)Ψ阑鸢踩兄煌囊螅唬?)人們對防火安全工作的認(rèn)識,也往往隨著工作環(huán)境、工藝設(shè)備等因素的變化而變化。
所以要經(jīng)常性地進(jìn)行防火安全檢查。 261、懸掛標(biāo)示牌有什么作用? 答:懸掛標(biāo)示牌可以提醒有關(guān)人員引起注意,向正確方面引導(dǎo),不發(fā)生錯誤或及時糾正不正確的行為。
262、例行工作中,班前會和班后會的內(nèi)容是什么? 答:班前會:接班(開工)前,結(jié)合當(dāng)班運(yùn)行方式和工作任務(wù),作好危險點(diǎn)分析,布置安全措施,交代注意事項(xiàng)。 班后會:總結(jié)講評當(dāng)班工作和安全情況,表揚(yáng)好人好事,批評忽視安全、違章作業(yè)等不良現(xiàn)象,并做好記錄。
263、防止發(fā)生對社會造成重大影響、對資產(chǎn)造成重大損失的七種事故有哪些? 答:①人身死亡;②大面積停電;③大電網(wǎng)瓦解;④電廠垮壩;⑤主設(shè)備嚴(yán)重?fù)p壞;⑥嚴(yán)重火災(zāi);⑦核泄漏。 264、三級安全網(wǎng)是指的哪些人員? 答:企業(yè)安全監(jiān)督人員、車間安全員、班組安全員。
265.什么是安全生產(chǎn)? 答:安全生產(chǎn)是指生產(chǎn)經(jīng)營單位在勞動生產(chǎn)過程中的人身安全、設(shè)備安全、產(chǎn)品安全和交通運(yùn)輸安全等。 266.事故調(diào)查報告應(yīng)包括哪些內(nèi)容? 答:報告應(yīng)包括:事故經(jīng)過、基本事實(shí)、原因分析、結(jié)論意見、責(zé)任分析、處理意見、預(yù)防措施。
267.生產(chǎn)經(jīng)營單位哪些行為逾期未改正,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處二萬元以上十萬元以下罰款? 答:(1)生產(chǎn)、經(jīng)營、使用危險物品,未建立專門安全管理制度、未采取可靠的安全措施或者不接受有關(guān)主管部門依法實(shí)施的監(jiān)督管理的。(2)對重大危險源未登記建檔,或者未進(jìn)行評估、監(jiān)控,或者未制定應(yīng)急預(yù)案的。
(3)進(jìn)行爆破、吊裝等危險作業(yè),未安排專門管理人員進(jìn)行現(xiàn)場安全管理的。 268.從業(yè)人員面對本單位安全生產(chǎn)管理工作中存在的問題有哪些權(quán)利? 答:(1)從業(yè)人員有權(quán)對本單位安全生產(chǎn)管理中存在的問題提出批評、檢舉、控告,(2)從業(yè)人員有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險作業(yè)。
269、安全工作反"三違"其內(nèi)容是什么? 答:1)違章指揮;2)違章作業(yè);3)違反勞動紀(jì)律 270、使用多長時間的絕緣桿須進(jìn)行耐壓實(shí)驗(yàn),實(shí)驗(yàn)合格后方可再使用? 答:使用一年的絕緣桿需進(jìn)行耐壓實(shí)驗(yàn),實(shí)驗(yàn)合格后方可再使用。 。
1、加強(qiáng)旅游安全的宏觀管理 由于旅游安全的敏感性與負(fù)面性,旅游安全問題較易被掩蓋或扭曲而失真,旅游安全問題也未能引起 有關(guān)部門的充分關(guān)注。
因此,切實(shí)提高旅游安全管理意識,加強(qiáng)旅游安全的宏觀管理,從政策、法規(guī)制訂到安全指標(biāo)、經(jīng)費(fèi)確定等給子扶持,以切實(shí)做好旅游安全管理工作。 2、加強(qiáng)旅游安全統(tǒng)計(jì)并張榜公布 一方面可建立專門的旅游安全統(tǒng)計(jì)資料庫,另一方面可以與公安部門、交通部門、醫(yī)院、保險部門聯(lián) 合建立安全信息網(wǎng)絡(luò)。
統(tǒng)計(jì)資料既是作進(jìn)一步研究的基礎(chǔ)性資料,又是尋找癥結(jié)、解決問題從而加 強(qiáng)安全管理的先導(dǎo)。旅游安全統(tǒng)計(jì)還應(yīng)向社會公開。
這至少有如下優(yōu)點(diǎn):一、有利于引起旅游者注 意,提高旅游者的安全意識;二、引起管理部門的重視以加強(qiáng)安全管理,盡可能控制安全問題的發(fā)生;三、教育和督促發(fā)生安全問題的部門(企業(yè)),避免類似問題再次發(fā)生。 3、設(shè)立專門的旅游安全管理機(jī)構(gòu) 設(shè)立專門的旅游安全管理機(jī)構(gòu),由專人負(fù)責(zé),能保證各項(xiàng)安全管理工作的實(shí)施,有效控制安全問題。
盡管部分旅游行政部門、旅游企業(yè)(主要是飯店)設(shè)立了專門機(jī)構(gòu),但地方旅游部門、景區(qū)和旅游企業(yè)的旅游安全機(jī)構(gòu)還有待完善。 4、建立社會聯(lián)動系統(tǒng)與設(shè)立旅游警察 建立由旅游行政管理部門牽頭,由旅游地居民、旅游從業(yè)人員和旅游管理、治安管理、社區(qū)醫(yī)院、消 防、保險、交通等多部門、多人員參與的社會聯(lián)動系統(tǒng),形成共享資源、社會關(guān)注旅游安全的局面。
可考慮設(shè)立旅游警察,作為社會聯(lián)動系統(tǒng)的主要執(zhí)法力量。 5、完善旅游保險 這是做好安全事故善后工作、保障旅游者合法權(quán)益的保證,也是社會聯(lián)動系統(tǒng)、旅游救援系統(tǒng)的基礎(chǔ) 。
目前我國旅游保險尚不甚完善,因此,改革旅游保險制度、制定便于各種旅游者投保的險種是旅 游保險的發(fā)展方向之一。 根據(jù)《旅行社辦理旅游意外保險暫行規(guī)定》(國家旅游局,1997年3 月1日發(fā)布),旅游意外保險屬于強(qiáng)制險種。
但旅行社在履行這一強(qiáng)制性義務(wù)的同時,可由旅游者根據(jù)自愿原則向保險公司購買除強(qiáng)制性意外保險外的其他旅游保險。 6、加強(qiáng)旅游醫(yī)療衛(wèi)生保障 這也是旅游安全工作的重要一環(huán),包括旅游地的旅游涉外定點(diǎn)醫(yī)療單位、保健療養(yǎng)設(shè)施、康復(fù)專項(xiàng)旅 游設(shè)施或旅游產(chǎn)品、旅游區(qū)內(nèi)的醫(yī)療站或醫(yī)療點(diǎn)、餐飲場所的食品衛(wèi)生管理以及旅游地、旅游區(qū)的空氣質(zhì)量指標(biāo)等。
7、加強(qiáng)旅游安全宣傳與教育,提高旅游安全意識 確保旅游安全的最有效途徑之一就是公眾教育。由于旅游安全認(rèn)知現(xiàn)狀不容樂觀,旅游經(jīng)營管理人員 沒有充分認(rèn)識到旅游安全對旅游業(yè)的重要性,部分旅游者對安全也沒有客觀的認(rèn)識。
旅游安全問題 很大程度是由旅游者、旅游從業(yè)人員的疏忽而引發(fā)的,因此,旅游安全宣傳和教育尤為必要。 宣傳 教育既要面向旅游者又要面向旅游地社區(qū)和旅游從業(yè)人員。
前者可通過旅途中的各種告示和旅游從 業(yè)人員的安全建議等達(dá)到目的。旅游從業(yè)人員安全宣傳和教育包括兩部分內(nèi)容:一為旅游安全問題的危害性及其與旅游業(yè)的關(guān)系,二為旅游安全事故的處理。
8、構(gòu)建旅游安全( 管理)學(xué)科 鑒于旅游安全在旅游活動中的重要地位和所涉及范圍的廣泛性、系統(tǒng)研究存在的空白及旅游業(yè)發(fā)展的 深遠(yuǎn)影響,建立與完善旅游安全學(xué)科是十分必要且迫切的。
國家規(guī)定的企業(yè)安全生產(chǎn)條件包括:
(一)建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,制定完備的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;
(二)安全投入符合安全生產(chǎn)要求;
(三)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備專職安全生產(chǎn)管理人員;
(四)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)考核合格;
(五)特種作業(yè)人員經(jīng)有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門考核合格,取得特種作業(yè)操作資格證書;
(六)從業(yè)人員經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格;
(七)依法參加工傷保險,為從業(yè)人員繳納保險費(fèi);
(八)廠房、作業(yè)場所和安全設(shè)施、設(shè)備、工藝符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程的要求;
(九)有職業(yè)危害防治措施,并為從業(yè)人員配備符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護(hù)用品;
(十)依法進(jìn)行安全評價;
(十一)有重大危險源檢測、評估、監(jiān)控措施和應(yīng)急預(yù)案;
(十二)有生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案、應(yīng)急救援組織或者應(yīng)急救援人員,配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備;
(十三)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
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